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學(xué)校校園節(jié)能管理辦法
學(xué)校校園節(jié)能管理辦法1
第一章總則
第一條為貫徹實(shí)施《關(guān)于開展第二批節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，落實(shí)我校節(jié)能減排工作，規(guī)范和指導(dǎo)有關(guān)單位有序開展節(jié)能管理工作，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱能源，是指學(xué)校使用的水、電、氣等常規(guī)能源。凡使用學(xué)校能源的全體教職工和學(xué)生都必須遵守此規(guī)定。
第三條本辦法所稱節(jié)能是指加強(qiáng)建筑用能用水管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能節(jié)水措施，減少能源、水的直接和間接損耗，提高能源效率和保護(hù)環(huán)境。
第四條節(jié)約型校園建設(shè)除應(yīng)符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
第二章監(jiān)督管理
第五條學(xué)校應(yīng)成立由主要校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會。該委員會可由能源管理、基建、房產(chǎn)、資產(chǎn)、設(shè)備、采購、學(xué)工、團(tuán)委等部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針，指導(dǎo)節(jié)約型校園建設(shè)的工作，組織協(xié)調(diào)各部門的資源，為節(jié)約型校園的建設(shè)工作的師市提高基本保障。
第六條節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會下設(shè)辦公室（如節(jié)
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約能管理辦公室），全面負(fù)責(zé)校園節(jié)約的具體職能工作，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)工作。
第七條建立部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度，各部門負(fù)責(zé)人作為該部門節(jié)約監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)學(xué)校制定的各項(xiàng)節(jié)約型校園建設(shè)任務(wù)。
第八條學(xué)校思想教育部門、團(tuán)委及學(xué)生會將節(jié)約型校園建設(shè)工作納入學(xué)生工作中，并積極引導(dǎo)和支持學(xué)生開展校園節(jié)約活動(dòng)。
第九條建立各級能效管理負(fù)責(zé)人制度，內(nèi)容包括：
（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)作為校園節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人，并將校園節(jié)能工作與業(yè)績考核掛鉤：
�。ǘ└鞑块T負(fù)責(zé)人為該部門單位能效管理和節(jié)能工作的最終責(zé)任人，并建立相應(yīng)的業(yè)績考核體系；
�。ㄈ⿲τ谀芎妮^大的建筑設(shè)施或設(shè)備，如還有大型試驗(yàn)裝置的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)指定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為能源管理責(zé)任人，督促建立或健全用能原始記錄和同屆臺賬及能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作；
�。ㄋ模⿷�(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)具備以下條件：熟悉國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有能效管理專業(yè)知識，三年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工程師以上（含工程師）職稱。能源管理人員負(fù)責(zé)對本校的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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第十條建立能源管理文件、報(bào)表、記錄和管理臺賬，內(nèi)容包括：
（一）建立和完善能源管理文件，內(nèi)容包括：明確校園建筑能源管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程序、貼條及聯(lián)系方法、記錄表格（包括建筑物能源管理機(jī)構(gòu)或責(zé)任人的任命或聘用文件）并形成文件。
制定關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)管理措施和文件，完善設(shè)備運(yùn)行的管理臺賬，如大型用能設(shè)備（制冷機(jī)、鍋爐、大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備）或設(shè)備機(jī)房的節(jié)能管理規(guī)定、規(guī)程、能耗計(jì)量裝置（儀表）的校驗(yàn)證明；管理人員接受節(jié)能培訓(xùn)的證明文件。
�。ǘ┙⒑屯晟平ㄖ�(jié)能技術(shù)文件，內(nèi)容包括：
技術(shù)要求、操作規(guī)程、測量方法、竣工圖紙，計(jì)算書等。
�。ㄈ┙⒑屯晟平ㄖ�(jié)能技術(shù)文件，內(nèi)容包括：
對建筑能源管理中的計(jì)量數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、運(yùn)行記錄、分析報(bào)告、建筑自動(dòng)化系統(tǒng)存儲的記錄數(shù)據(jù)等資料，應(yīng)按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評價(jià)的依據(jù)。
第十一條參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部及本地區(qū)的用能、用水定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，研究制定合理的校園用能、用水定額及管理制度。
第十二條學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對校園節(jié)能設(shè)施運(yùn)行情況行使以下監(jiān)督權(quán)：
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�。ㄒ唬┥鐣\(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合節(jié)約型校園設(shè)施節(jié)能運(yùn)行要求并得到落實(shí);
�。ǘ┻\(yùn)行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；
（三）運(yùn)行單位是否按照要求建立校園設(shè)施節(jié)能運(yùn)行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)距離、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；
�。ㄋ模┻\(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和設(shè)施正常運(yùn)行的行為；
�。ㄎ澹┻\(yùn)行委托單和運(yùn)行單位是否有其他用能和環(huán)境違法行為。
第十三條校園設(shè)施社會化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施節(jié)能運(yùn)行；
�。ǘ┡e報(bào)用能單位的用能和環(huán)境違法行為；
（三）對運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。
第三章運(yùn)行維護(hù)節(jié)能
第十四條校園應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺賬。
第十五條校園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對本單位
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用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
第十六條能源審計(jì)的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┎殚喗ㄖ锟⒐を�(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
�。ǘ┖藢﹄姟⑺�、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；
�。ㄈz查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；
�。ㄋ模z查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；
（五）查找存在節(jié)能潛力的用能換屆或部位，提出合理使用能源的建議；
�。⿲彶槟甓裙�(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況。核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；
�。ㄆ撸⿲彶槟茉从�(jì)量器具的.運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第十七條校園應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對能源消耗狀況進(jìn)行是實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。
第十八條校園可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能
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服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
第十九條校園實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造夠采用計(jì)量方式對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價(jià)。
第四章專項(xiàng)管理
第二十條校園用能設(shè)備主要為采暖、集中空調(diào)、照明設(shè)備和用水器具，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化這些設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)階段和技術(shù)、管理及行為節(jié)能（節(jié)水）措施。
第二十一條集中空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)校園建筑負(fù)荷特點(diǎn)有效地采取部分負(fù)荷調(diào)控措施。有條件時(shí)空調(diào)水輸送系統(tǒng)、風(fēng)系統(tǒng)采用變流量控制，合理采用大溫差小流量運(yùn)行；
�。ǘ┓e極采用熱回收措施，節(jié)省新風(fēng)處理能耗；
�。ㄈ┻^渡季節(jié)合理采用全新風(fēng)運(yùn)行，減少制冷機(jī)開機(jī)能耗；
（四）對建筑物的集中冷熱源、流體輸配系統(tǒng)等運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控與計(jì)量。
第二十二條采暖系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
（一）加強(qiáng)采暖鍋爐計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制與輔機(jī)變頻技術(shù)。提高燃燒效率、增加熱量回收；對于燃煤鍋爐，有條件的應(yīng)采用爐渣二次回?zé)�；加�?qiáng)鍋爐的除氧和水處理及防腐阻垢等措施，延長鍋爐使用壽命；
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（二）按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求對供熱管道進(jìn)行保溫，杜絕供熱系統(tǒng)存在的跑冒滴漏現(xiàn)象；
（三）改善管網(wǎng)輸配性能。做好管網(wǎng)系統(tǒng)水力平衡調(diào)試，通過調(diào)節(jié)消除熱網(wǎng)水力失調(diào)。避免“大流量、小溫差”不經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況；
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。對于既有建筑，有條件的可采用平衡閥及平衡閥智能儀表取代調(diào)節(jié)性能差的閘閥或截止閥，建筑的熱力入口處加裝熱量調(diào)節(jié)和計(jì)量裝置，改善系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力；
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化節(jié)能運(yùn)行。根據(jù)學(xué)校不同建筑、不同使用特點(diǎn)實(shí)行分時(shí)段供暖，夜間低溫運(yùn)行；
�。┕┡到y(tǒng)宜根據(jù)室外氣象條件變化進(jìn)行調(diào)節(jié)，確保按需供暖；
�。ㄆ撸┲鸩酵菩泄岚礋崃坑�(jì)費(fèi)管理。
第二十三條照明系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲淌业裙舱彰飨到y(tǒng)進(jìn)行有效的區(qū)分時(shí)控制；
�。ǘ┲贫ê罴倨陂g教室等公共場合的節(jié)能照明控制措施；
�。ㄈ└鼡Q非節(jié)能燈具，積極采用節(jié)能照明燈具。第二十四條節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
（一）綠化澆灌、景觀補(bǔ)水和路面噴灑等用水不使用自來水；
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�。ǘ┚G化澆灌采用噴灌、微灌、滴管等高校方式，合理安排綠化的灌溉次數(shù)及用水量；
�。ㄈ⿲┧到y(tǒng)定期檢查、杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
（四）建有回用水供水系統(tǒng)的校園需對回用水管網(wǎng)壓力進(jìn)行監(jiān)測，保證各用水點(diǎn)的正常使用。安排專人對中水處理設(shè)施進(jìn)行日常管理，對建立完善的日常數(shù)據(jù)記錄文件和定期分析報(bào)告。
�。ㄎ澹┕残l(wèi)生間宜采用自動(dòng)啟閉的節(jié)水器具，并定期檢查，保證設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十五條水質(zhì)管理，內(nèi)容包括：
（一）對回用水和景觀水的水質(zhì)實(shí)施定期檢查，確保各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ⿲坝^用水的水質(zhì)實(shí)施定期檢查檢修、保證水體的更新率處于一定的范圍內(nèi)，防止富營養(yǎng)化發(fā)生。
第二十六條行為節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
（一）校園實(shí)施對節(jié)能行為的獎(jiǎng)勵(lì)和對浪費(fèi)行為的教育處罰措施，將師生員工節(jié)能行動(dòng)納入行為規(guī)范建設(shè)中；
�。ǘ┕膭�(lì)和支持學(xué)生成立節(jié)約型校園學(xué)生志愿者隊(duì)伍，巡查、督查并制止校園的能源浪費(fèi)現(xiàn)象；
�。ㄈ╇x開辦公室前隨意熄燈、人離關(guān)燈；
（四）倡導(dǎo)減少私家車的使用，提倡校園內(nèi)使用自行車。公務(wù)用車采購小排量、低油耗、低排放車輛，按規(guī)定及精品文檔
時(shí)淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。
第二十七條行為節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
（一）公共用水場合張貼節(jié)約用水提醒標(biāo)識牌；
�。ǘ┧堫^隨用隨開；跑冒滴漏，及時(shí)報(bào)修。
第二十八條行為節(jié)材管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏珜�(dǎo)智障耗材節(jié)約行為。節(jié)約用紙，推廣無紙化辦公，廢紙重復(fù)利用，積極采用可再生紙。提倡雙面用紙，減少打印重印次數(shù)，節(jié)約使用打印耗材；
�。ǘ﹪�(yán)格控制會議鋪張浪費(fèi)。減少或不使用精裝請?zhí)�，避免禮品過度包裝，減少或不使用校園橫幅，積極使用電子顯示屏及網(wǎng)站；
（三）廢舊資源如廢舊鋼鐵、廢舊有色金屬、廢舊塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊電子設(shè)備和器材應(yīng)當(dāng)再生利用；
（四）鼓勵(lì)校園開展資源循環(huán)利用活動(dòng)，積極回收利用書籍、義務(wù)、文具等。
第二十九條教學(xué)建筑節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：
1、照明節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
通過管理措施和技術(shù)手段，避免教室白天開燈、無人開燈、人少大面積開燈等電力空耗現(xiàn)象。對物業(yè)管理部門應(yīng)落實(shí)崗位責(zé)任制，采取適當(dāng)?shù)姆绞饺绺鶕?jù)學(xué)生人數(shù)分層分區(qū)開放教室等措施限制教室開放數(shù)量。
2、教學(xué)設(shè)備節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
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（一）采取有效措施監(jiān)控多媒體設(shè)備使用狀況，減少空開或待機(jī)電耗。
�。ǘ﹪�(yán)格管理計(jì)算機(jī)房設(shè)備，采取措施減少待機(jī)電耗。第三十條辦公建筑節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：（一）減少待機(jī)電耗。辦公室用電設(shè)備（計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)）應(yīng)根據(jù)使用情況設(shè)置節(jié)能模式或及時(shí)關(guān)機(jī)。
�。ǘ┱彰鞴�(jié)能。充分利用自然光照，晴天時(shí)少開燈；人少時(shí)少開燈；長時(shí)間離開辦公室或下班后要關(guān)閉照明電源。
�。ㄈ┺k公建筑宜采用節(jié)水型用水器具。
第三十一條實(shí)驗(yàn)室節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：嚴(yán)格執(zhí)行辦公建筑各類專項(xiàng)措施，對高耗能、高耗水實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理，做到節(jié)約使用
第三十二條學(xué)生、教師宿舍節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬╅_展學(xué)生、教師宿舍節(jié)約型校園建設(shè)宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)校園節(jié)約風(fēng)尚。在宿舍公示電耗水耗數(shù)據(jù)，展開節(jié)點(diǎn)節(jié)水競賽等方式，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)學(xué)生、教師節(jié)約水電意識，量化節(jié)約成果，并配套實(shí)施相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。
�。ǘ┓e極采用節(jié)能節(jié)水型供熱水、用水設(shè)備，應(yīng)及時(shí)改造原有陳舊、能效低的設(shè)備。可重點(diǎn)結(jié)合校園學(xué)生、教師集中浴室等設(shè)施實(shí)施再生能源利用、廢熱回收利用、中水利精品文檔
用、節(jié)能節(jié)水運(yùn)行管理措施；
�。ㄈ⿲⒐�(jié)能節(jié)水內(nèi)容納入學(xué)生、教師宿舍住宿規(guī)定中。通過實(shí)施插卡用水等措施，強(qiáng)化宿舍能耗管理。禁止學(xué)生宿舍使用電爐、電暖氣、電飯鍋、熱得快等電器。
第三十三條學(xué)生食堂節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：
（一）倡導(dǎo)節(jié)約糧食，反對浪費(fèi)，制止不文明的就餐行為；
�。ǘ┘訌�(qiáng)內(nèi)部管理，從源頭上節(jié)約和控制采購成本；對食堂員工嚴(yán)格要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化操作程序，在清洗、烹飪、消毒過程中，充分注重節(jié)約水、電、氣等資源；
�。ㄈ淞⒕G色環(huán)保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供經(jīng)高溫嚴(yán)格消毒的餐具，以節(jié)約資源。
第三十四條學(xué)生、教師浴室節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理學(xué)生、教師集中浴室應(yīng)根據(jù)地域條件和校園條件合理采用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗粦?yīng)積極采用洗浴廢水的熱回收及中水回用處理技術(shù)。
第五章獎(jiǎng)懲
第三十五條教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對在節(jié)電降耗中成績顯著的集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)懲辦法，堆在本校能耗、水耗管理中取得成績的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對能耗、水耗超過定額的集體和個(gè)人給予懲罰。
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第三十七條違反本辦法第十一條規(guī)定，用能、用水超過最高定額指標(biāo)的，限期治理；未達(dá)到要求的或預(yù)期不治理的，由學(xué)校提出處理意見，責(zé)令整頓。
新建或改建超過用能、用水定額的工程項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項(xiàng)目審批單位責(zé)令整改或停止建設(shè)。
第三十八條新建或改建工程項(xiàng)目采用國家明令淘汰的低消高耗能的工藝、技術(shù)和設(shè)備的。由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項(xiàng)目審批單位責(zé)令整改或停止建設(shè)，并依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章附則
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學(xué)校校園節(jié)能管理辦法2
第一章總則
第一條為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)“十一五”規(guī)劃綱要及國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部提出的節(jié)能減排目標(biāo)，規(guī)范并指導(dǎo)各高等學(xué)校開展節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)工作，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我國學(xué)校。
第三條本辦法所稱節(jié)能，是指加強(qiáng)建筑用能用水管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能節(jié)水措施，減少能源、水的直接和間接損耗，提高能源效率和保護(hù)環(huán)境。
第四條節(jié)約型校園建設(shè)除應(yīng)符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
第二章監(jiān)督管理
第五條學(xué)校應(yīng)成立由主要校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會。該委員會可由能源管理、基建、房產(chǎn)、資產(chǎn)、設(shè)備、采購、學(xué)工、團(tuán)委等部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)制定節(jié)約型校園建設(shè)工作的方針，指導(dǎo)節(jié)約型校園建設(shè)的工作，組織協(xié)調(diào)各院系、各部門的資源，為節(jié)約型校園的建設(shè)工作的實(shí)施提供基本保障。
第六條節(jié)約型校園建設(shè)管理委員會下設(shè)辦公室（如節(jié)能管理辦公室），全面負(fù)責(zé)校園節(jié)約的具體職能工作，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)工作。
第七條建立院系和部門的責(zé)任人負(fù)責(zé)制度，各部門負(fù)責(zé)人作為該部門節(jié)約監(jiān)管工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)學(xué)校制定的各項(xiàng)節(jié)約型校園建設(shè)任務(wù)。
第八條學(xué)生思想教育部門、團(tuán)委及學(xué)生會將節(jié)約型校園建設(shè)工作納入學(xué)生工作中，并積極引導(dǎo)和支持學(xué)生開展校園節(jié)約活動(dòng)。
第九條建立各級能效管理負(fù)責(zé)人制度，內(nèi)容包括：
（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)作為校園節(jié)能工作的責(zé)任人，并將校園節(jié)能工作與業(yè)績考核掛鉤；
�。ǘ└鞑块T負(fù)責(zé)人為該部門單位能效管理和節(jié)能工作的最終責(zé)任人，并建立相應(yīng)的業(yè)績考核體系；
�。ㄈ⿲τ谀芎妮^大的建筑設(shè)施或設(shè)備，如含有大型實(shí)驗(yàn)裝置的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)指定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為能源管理責(zé)任人，督促建立或健全用能原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳及能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作；
�。ㄋ模⿷�(yīng)設(shè)立能源管理崗位，聘任的能源管理人員應(yīng)具備以下條件：熟悉國家有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、方針、政策，具有能效管理專業(yè)知識，三年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工程師以上（含工程師）職稱。能源管理人員負(fù)責(zé)對本校的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條建立能源管理文件、報(bào)表、記錄和管理臺帳，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┙⒑屯晟颇茉垂芾砦募�，內(nèi)容包括：
明確校園建筑能源管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程序、協(xié)調(diào)及聯(lián)系方法、記錄表格（包括建筑物能源管理機(jī)構(gòu)或責(zé)任人的任命或聘用文件）并形成文件。
制定關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)管理措施和文件，完善設(shè)備運(yùn)行的管理臺帳，如大型用能設(shè)備（制冷機(jī)、鍋爐、大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備）或設(shè)備機(jī)房的節(jié)能管理規(guī)定、規(guī)程、能耗計(jì)量裝置（儀表）的校驗(yàn)證明；管理人員接受節(jié)能培訓(xùn)的證明文件。
（二）建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)文件，內(nèi)容包括：
技術(shù)要求、操作規(guī)程、測試方法、竣工圖紙、計(jì)算書等。
�。ㄈ┙⒑屯晟平ㄖ芎乃挠涗浳募�，內(nèi)容包括：
對建筑能源管理中的計(jì)量數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、運(yùn)行記錄、分析報(bào)告、建筑自動(dòng)化系統(tǒng)存儲的記錄數(shù)據(jù)等資料，應(yīng)按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評價(jià)的依據(jù)。
第十一條參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部及本地區(qū)的用能、用水定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，研究制定合理的校園用能、用水定額及管理制度。
第十二條學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對校園節(jié)能設(shè)施運(yùn)行情況行使以下監(jiān)督權(quán)：
（一）社會化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合節(jié)約型校園設(shè)施節(jié)能運(yùn)行要求并得到落實(shí)；
�。ǘ┻\(yùn)行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；
�。ㄈ┻\(yùn)行單位是否按照要求建立校園設(shè)施節(jié)能運(yùn)行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；
�。ㄋ模┻\(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和設(shè)施正常運(yùn)行的行為；
�。ㄎ澹┻\(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他用能和環(huán)境違法行為。
第十三條校園設(shè)施社會化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施節(jié)能運(yùn)行；
�。ǘ┡e報(bào)用能單位的用能和環(huán)境違法行為；
（三）對運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。
第三章運(yùn)行維護(hù)節(jié)能
第十四條校園應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺賬。
第十五條校園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
第十六條能源審計(jì)的內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┎殚喗ㄖ锟⒐を�(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
�。ǘ┖藢﹄姟⑺�、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單，評估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；
�。ㄈz查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；
�。ㄋ模z查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況；
（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或部位，提出合理使用能源的建議；
�。⿲彶槟甓裙�(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；
�。ㄆ撸⿲彶槟茉从�(jì)量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第十七條校園應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分類、分項(xiàng)計(jì)量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。
第十八條校園可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
第十九條校園實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計(jì)量方式對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價(jià)。
第四章專項(xiàng)管理
第二十條校園用能設(shè)備主要為采暖、集中空調(diào)、照明設(shè)備和用水器具，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化這些設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)階段的技術(shù)、管理及行為節(jié)能（節(jié)水）措施。
第二十一條集中空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)校園建筑負(fù)荷特點(diǎn)有效地采取部分負(fù)荷調(diào)控措施。有條件時(shí)空調(diào)水輸送系統(tǒng)、風(fēng)系統(tǒng)采用變流量控制，合理采用大溫差小流量運(yùn)行；
�。ǘ┓e極采用熱回收措施，節(jié)省新風(fēng)處理能耗；
�。ㄈ┻^渡季節(jié)合理采用全新風(fēng)運(yùn)行，減少制冷機(jī)開機(jī)能耗；
�。ㄋ模⿲�(shí)施室內(nèi)溫度節(jié)能設(shè)定，夏季室內(nèi)不低于26℃，冬季不高于20℃；
�。ㄎ澹└鶕�(jù)《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》（GB19210—2003）定期實(shí)施空調(diào)設(shè)備及風(fēng)管的清洗維護(hù)，確保換熱效率，保障空氣品質(zhì)；
�。⿲ㄖ锏募欣錈嵩�、流體輸配系統(tǒng)等運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控與計(jì)量。
第二十二條采暖系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)采暖鍋爐計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制與輔機(jī)變頻技術(shù)。提高燃燒效率、增加熱量回收；對于燃煤鍋爐，有條件的應(yīng)采用爐渣二次回?zé)�；加�?qiáng)鍋爐的除氧和水處理及防腐阻垢等措施，延長鍋爐使用壽命；
（二）按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求對供熱管道進(jìn)行保溫，杜絕供熱系統(tǒng)存在的跑冒滴漏現(xiàn)象；
（三）改善管網(wǎng)輸配性能。做好管網(wǎng)系統(tǒng)水力平衡調(diào)試，通過調(diào)節(jié)消除熱網(wǎng)水力失調(diào)。避免“大流量、小溫差”不經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況；
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。對于既有建筑，有條件的可采用平衡閥及平衡閥智能儀表取代調(diào)節(jié)性能差的閘閥或截止閥，建筑的熱力入口處加裝熱量調(diào)節(jié)和計(jì)量裝置，改善系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力；
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化節(jié)能運(yùn)行。根據(jù)學(xué)校不同建筑、不同使用特點(diǎn)實(shí)行分時(shí)段供暖，夜間低溫運(yùn)行；
�。┕┡到y(tǒng)宜根據(jù)室外氣象條件變化進(jìn)行調(diào)節(jié)，確保按需供暖；
�。ㄆ撸┲鸩酵菩泄岚礋崃坑�(jì)費(fèi)管理方式。
第二十三條照明系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲淌业裙舱彰飨到y(tǒng)進(jìn)行有效的分區(qū)分時(shí)控制；
�。ǘ┲贫ê罴倨陂g教室等公共場合的節(jié)能照明控制措施；
�。ㄈ└鼡Q非節(jié)能燈具，積極采用節(jié)能照明燈具。
第二十四條節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┚G化澆灌、景觀補(bǔ)水和路面噴灑等用水不使用自來水；
�。ǘ┚G化澆灌采用噴灌、微灌、滴灌等高效方式，合理安排綠化的灌溉次數(shù)及用水量；
�。ㄈ⿲┧到y(tǒng)定期檢查、杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
�。ㄋ模┙ㄓ谢赜盟┧到y(tǒng)的校園需對回用水管網(wǎng)壓力進(jìn)行監(jiān)測，保證各用水點(diǎn)的正常使用。安排專人對中水處理設(shè)施進(jìn)行日常管理，對建立完善的日常數(shù)據(jù)記錄文件和定期分析報(bào)告。
�。ㄎ澹┕残l(wèi)生間宜采用自動(dòng)啟閉的節(jié)水器具，并定期檢查，保證設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十五條水質(zhì)管理，內(nèi)容包括：
（一）對回用水和景觀水的水質(zhì)實(shí)施定期檢查，確保各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ⿲坝^用水的水質(zhì)保障設(shè)施應(yīng)定期檢修。保證水體的更新率處于一定的范圍內(nèi)，防止富營養(yǎng)化發(fā)生。
第二十六條行為節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┬@實(shí)施對節(jié)能行為的獎(jiǎng)勵(lì)和對浪費(fèi)行為的教育處罰措施，將師生員工節(jié)能行動(dòng)納入行為規(guī)范建設(shè)中；
（二）鼓勵(lì)和支持學(xué)生成立節(jié)約型校園學(xué)生志愿者隊(duì)伍，巡查、監(jiān)督并制止校園的能源浪費(fèi)現(xiàn)象；
�。ㄈ┳杂X執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)采暖溫濕度的節(jié)能設(shè)定，嚴(yán)格控制空調(diào)開啟時(shí)間。開空調(diào)時(shí)不開門窗，提倡下班前半小時(shí)提早關(guān)閉空調(diào)。過渡季節(jié)盡量不開或少開空調(diào)，以開窗通風(fēng)或使用電風(fēng)扇為主；
（四）離開辦公室前隨手熄燈、人離關(guān)機(jī)；
�。ㄎ澹┏珜�(dǎo)減少私家車的使用，提高學(xué)校班車的滿載率。提倡校園內(nèi)使用自行車。公務(wù)用車采購小排量、低油耗、低排放車輛，按規(guī)定及時(shí)淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。
第二十七條行為節(jié)水管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┕灿盟畧龊蠌堎N節(jié)約用水提醒標(biāo)示牌；
�。ǘ⿲�(shí)施能源繳費(fèi)校園一卡通，將水資源消費(fèi)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；
（三）水龍頭隨用隨開；跑冒滴漏，及時(shí)報(bào)修。
第二十八條行為節(jié)材管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏珜�(dǎo)紙張耗材節(jié)約行為。節(jié)約用紙，推廣無紙化辦公，廢紙重復(fù)利用，積極采用可再生紙。提倡雙面用紙，減少打印復(fù)印次數(shù)，節(jié)約使用打印耗材；
（二）嚴(yán)格控制會議鋪張浪費(fèi)。減少或不使用精裝請?zhí)�，避免禮品過度包裝，減少或不使用校園橫幅，積極使用電子顯示屏及網(wǎng)站；
�。ㄈ⿵U舊資源如廢舊鋼鐵、廢舊有色金屬、廢舊塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊電子設(shè)備和器材應(yīng)當(dāng)再生利用；
�。ㄋ模┕膭�(lì)校園開展資源循環(huán)利用活動(dòng)，積極回收利用書籍、衣物、文具等。
第二十九條教學(xué)建筑節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：
1、照明節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
通過管理措施和技術(shù)手段，避免教室白天開燈、無人開燈、人少大面積開燈等電力空耗現(xiàn)象。對物業(yè)管理部門應(yīng)落實(shí)崗位責(zé)任制，采取適當(dāng)?shù)姆绞饺绺鶕?jù)學(xué)生人數(shù)分層分區(qū)開放教室等措施限制教室開放數(shù)量。
2、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)學(xué)校寒暑假特點(diǎn)，制定相應(yīng)的'節(jié)能運(yùn)行策略。
�。ǘ┎扇∮行Т胧┍O(jiān)控教室空調(diào)設(shè)備的開停，避免課后空開現(xiàn)象。
�。ㄈ╋L(fēng)扇與空調(diào)結(jié)合的方式，對于南方的高校，建議采用風(fēng)扇與空調(diào)結(jié)合的方式。
3、教學(xué)設(shè)備節(jié)能管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧┍O(jiān)控多媒體設(shè)備使用狀況，減少空開或待機(jī)電耗。
�。ǘ﹪�(yán)格管理計(jì)算機(jī)房設(shè)備，采取措施減少待機(jī)電耗。第三十條辦公建筑節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：（一）減少待機(jī)電耗。辦公室用電設(shè)備（計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等）應(yīng)根據(jù)使用情況設(shè)置節(jié)能模式或及時(shí)關(guān)機(jī)。
�。ǘ┖侠硎褂每照{(diào)。過度季節(jié)延緩空調(diào)開啟時(shí)間，盡量以電風(fēng)扇取代空調(diào)；開空調(diào)時(shí)關(guān)閉門窗，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度應(yīng)設(shè)置在26℃以上，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度應(yīng)設(shè)置在20℃以下；提倡下班前半小時(shí)提早關(guān)閉空調(diào)，室內(nèi)無人時(shí)應(yīng)關(guān)閉空調(diào)電源。
�。ㄈ┱彰鞴�(jié)能。充分利用自然光照，晴天時(shí)少開燈；人少時(shí)少開燈；長時(shí)間離開辦公室或下班后要關(guān)閉照明電源。
（四）辦公建筑宜采用節(jié)水型用水器具。
第三十一條科研實(shí)驗(yàn)樓節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行辦公建筑各類專項(xiàng)措施外，對高耗能、高耗水實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理，做到節(jié)約使用；
�。ǘ┍局罢l用能，誰付費(fèi)”的原則，能源費(fèi)用計(jì)入科研業(yè)務(wù)費(fèi)成本。
特殊要求的實(shí)驗(yàn)室，可以采取有針對性地空調(diào)節(jié)能措施。
第三十二條學(xué)生宿舍節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬╅_展學(xué)生宿舍節(jié)約型校園建設(shè)宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)校園節(jié)約風(fēng)尚。在宿舍公示電耗水耗數(shù)據(jù)，展開節(jié)電節(jié)水競賽等方式，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)學(xué)生節(jié)約水電意識，量化節(jié)約成果，并配套實(shí)施相關(guān)獎(jiǎng)懲措施；
（二）積極采用節(jié)能節(jié)水型供熱水、用水設(shè)備，應(yīng)及時(shí)改造原有陳舊、能效低的設(shè)備。可重點(diǎn)結(jié)合校園學(xué)生集中浴室等設(shè)施實(shí)施再生能源利用、廢熱回收利用、中水利用、節(jié)能節(jié)水運(yùn)行管理措施；
�。ㄈ⿲⒐�(jié)能節(jié)水內(nèi)容納入學(xué)生宿舍住宿規(guī)定中。通過實(shí)施插卡用水等措施，強(qiáng)化宿舍能耗管理。禁止學(xué)生宿舍使用電爐、電暖氣、電飯鍋、熱得快等電器。
第三十三條學(xué)生食堂節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理，內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏珜�(dǎo)節(jié)約糧食，反對浪費(fèi)，制止不文明的就餐行為；
�。ǘ┘訌�(qiáng)內(nèi)部管理，從源頭上節(jié)約和控制采購成本；對食堂員工嚴(yán)格要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化操作程序，在清洗、烹調(diào)、消毒過程中，充分注重節(jié)約水、電、氣等資源；
�。ㄈ淞⒕G色環(huán)保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供經(jīng)高溫嚴(yán)格消毒的餐具，以節(jié)約資源。
第三十四條學(xué)生浴室節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)管理
學(xué)生集中浴室應(yīng)根據(jù)地域條件和校園條件合理采用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗粦?yīng)積極采用洗浴廢水的熱回收及中水回用處理技術(shù)；導(dǎo)入IC卡節(jié)水管理系統(tǒng)及節(jié)水型設(shè)備。
第五章獎(jiǎng)懲
第三十五條教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對在節(jié)電降耗中成績顯著的集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)懲辦法，對在本校能耗、水耗管理中取得成績的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對能耗、水耗超過定額的集體和個(gè)人給予懲罰。
第三十七條違反本辦法第十一條規(guī)定，用能、用水超過最高定額指標(biāo)的，限期治理；未達(dá)到要求的或逾期不治理的，由教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出處理建議，責(zé)令整頓。新建或改建超過用能、用水定額的工程項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項(xiàng)目審批單位責(zé)令整改或停止建設(shè)。
第三十八條新建或改建工程項(xiàng)目采用國家明令淘汰的低效高耗能的工藝、技術(shù)和設(shè)備的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門會同項(xiàng)目審批單位責(zé)令整改或停止建設(shè)，并依法追究項(xiàng)目責(zé)任人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章附則
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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