縣排調(diào)辦度工作總結(jié)
今年以來(lái)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委領(lǐng)導(dǎo)和市排調(diào)辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三位一體”大調(diào)解這一中心任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“周報(bào)告”、“月通報(bào)”、督辦回訪和季評(píng)比等制度，堅(jiān)持日常排調(diào)與集中排調(diào)相結(jié)合，本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，采取主動(dòng)出機(jī)，超前介入，認(rèn)真排查，全力化解的辦法，基本實(shí)現(xiàn)了將各類矛盾糾紛苗頭隱患全部納入視野、控制、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，全縣共排查出各類矛盾糾紛苗頭隱患920起，化解910起，調(diào)處成功率達(dá)98.8%，有力地維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
一、上半年工作情況
（一）抓制度落實(shí)，全力排查化解矛盾
為使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走向規(guī)范化，我辦嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、“周報(bào)告”和“月通報(bào)”制度、臺(tái)帳制度、移辦和督辦制度、排調(diào)調(diào)度會(huì)（或民情分析會(huì)）制度、“月通報(bào)”和“季評(píng)比”制度、回訪制度、責(zé)任追究等工作制度。3月份，又制定出臺(tái)了《關(guān)于建立排調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《縣“三位一體”大調(diào)解工作考核細(xì)則》等，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門落實(shí)各項(xiàng)制度情況、三種調(diào)解職能作用發(fā)揮及相互銜接情況進(jìn)行打分評(píng)定，列入每年縣委、縣政府大穩(wěn)定考核范圍，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。在“雙節(jié)”、“國(guó)慶”、“兩會(huì)”百日排查化解活動(dòng)等期間，我辦在原有日常重點(diǎn)矛盾糾紛苗頭隱患周報(bào)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行了日?qǐng)?bào)告制度，即要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照排調(diào)活動(dòng)的要求，入村入戶、入企入工地進(jìn)行深入細(xì)致地排查，分門別類進(jìn)行梳理，建立工作臺(tái)帳，每天將排查出的各類矛盾糾紛上報(bào)縣排調(diào)辦，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。排調(diào)辦經(jīng)過(guò)匯總梳理后，將排查出的各類矛盾糾紛逐案分別督辦，限期解決，并定期對(duì)案件調(diào)處完成情況進(jìn)行通報(bào)，使排調(diào)工作在制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；矫娓呁晟�。
�。ǘ┳�(gè)案調(diào)處，解決重大疑難糾紛
按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛采取多種辦法加以解決。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)重大疑難矛盾糾紛實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包穩(wěn)控、包信訪、包處理的“三包”制度，并按照案件分類、工作要求、結(jié)案時(shí)間、責(zé)任單位及責(zé)任人、包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，做到了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求、調(diào)處人員、時(shí)間效果“四落實(shí)”。二是對(duì)排查出的每起重大疑難矛盾糾紛案件進(jìn)行登記建檔，實(shí)行一案一策，一案一個(gè)調(diào)處小組，采取聯(lián)合“攻關(guān)”、限期調(diào)處等多種辦法，有效地解決了大量疑難糾紛問(wèn)題。特別是加大市掛賬督辦案件的督辦力度，使一批難點(diǎn)案件順利化解辦結(jié)。 三是實(shí)行高層調(diào)度機(jī)制，對(duì)通過(guò)督辦仍不能解決的疑難復(fù)雜案件，由縣領(lǐng)導(dǎo)召集穩(wěn)定、排調(diào)、信訪、司法、法院、兩辦督查室及案件所涉及的單位等有關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行綜合研判、協(xié)調(diào)，拿出統(tǒng)一的協(xié)調(diào)方案，進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)解決。通過(guò)各種方法，有效地化解了大量的矛盾糾紛，有力地維護(hù)了全縣穩(wěn)定。
（三）抓重要時(shí)期，搞好階段性集中排調(diào)活動(dòng)
為切實(shí)做好“雙節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)” 和學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)人員排查教育疏導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)等重要時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，省市有關(guān)會(huì)后，我縣立即進(jìn)行了全面安排部署。分別制定下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全防范工作的通知》、《關(guān)于深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作” 全力攻堅(jiān)化解矛盾糾紛信訪隱患的通知》、《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)人員排查教育疏導(dǎo)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》等文件，分別對(duì)各重點(diǎn)活動(dòng)期間調(diào)處整治的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法要求進(jìn)行了具體安排；對(duì)全縣各類矛盾糾紛隱患排查、治安消防隱患治理、信訪突出問(wèn)題整治、重點(diǎn)人群管理等各項(xiàng)穩(wěn)定工作提出了明確、具體的'要求，并逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行了督導(dǎo)檢查�；顒�(dòng)期間，全縣通過(guò)入村入戶、入企入校入工地深入細(xì)致地排查，化解和管控率達(dá)到了100%。 各項(xiàng)活動(dòng)中，大力推行了縣委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包部門，各縣長(zhǎng)包線，各部門局長(zhǎng)和書記包案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)包片，一般干部包村、包企業(yè)，村干部包戶、包人的“六包”工作制度，確保了排查出的各類苗頭隱患都能得到及時(shí)化解、有效解決。
�。ㄋ模┳ァ叭灰惑w”，促進(jìn)大調(diào)解體系內(nèi)部緊密銜接
為了更加及時(shí)、有效地解決各類矛盾糾紛和信訪隱患，我縣制定出臺(tái)了《關(guān)于深化“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善、加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)解中心的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)了登記、受理、分流、督辦和反饋等制度，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦等職能作用。為充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，我縣還進(jìn)一步加強(qiáng)了村居民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，各村街（居）普遍建立了綜治室，將治保、民調(diào)及其他組織和警務(wù)室進(jìn)一步整合，構(gòu)筑的基層糾紛調(diào)處、治安防控網(wǎng)絡(luò)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了“第一道防線”作用。截止目前，全縣188個(gè)村街（居委會(huì)）全部建立了民調(diào)會(huì)，各村街（居）每10戶設(shè)一名調(diào)解信息員，調(diào)解員信息員總數(shù)達(dá)到了9401人，基本落實(shí)了“五有六落實(shí)”要求，初步形成了縱向到底、橫向到邊的民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在抓好縣鄉(xiāng)大調(diào)解中心的基礎(chǔ)上，今年我縣重點(diǎn)加強(qiáng)了 “三位一體”大調(diào)解體系的內(nèi)部銜接，主要采取了以下措施：一是選定10名公職律師擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政部門的調(diào)解員，利用專業(yè)特長(zhǎng)，協(xié)助行政部門調(diào)解各類矛盾糾紛，提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮公職律師專業(yè)作用。二是從法院聘請(qǐng)了10名法官做為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民調(diào)指導(dǎo)員，明確職責(zé)，采取定期到村、街調(diào)委會(huì)指導(dǎo)民調(diào)工作的辦法加強(qiáng)與民調(diào)組織溝通。三是縣法院從各調(diào)委會(huì)選聘了100名民調(diào)員為特約調(diào)解員，負(fù)責(zé)向法官反饋本轄區(qū)民調(diào)工作，協(xié)助法官做好訴前、訴中、訴后的調(diào)解輔助工作。另外，法院還聘請(qǐng)了30名優(yōu)秀民調(diào)員擔(dān)任人民陪審員，以加強(qiáng)司法審判的公開(kāi)、公正、透明。四是抽調(diào)了經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員組成巡回法庭，以司法所調(diào)解庭為依托，邀請(qǐng)民調(diào)員參加，公開(kāi)審理人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解未成功的糾紛案件，以達(dá)到提高調(diào)解水平，教育群眾目的。五是在縣司法局增設(shè)了調(diào)處指導(dǎo)中心，協(xié)助縣排調(diào)辦一齊指導(dǎo)“三位一體”大調(diào)解體系建設(shè)人民調(diào)解方面的運(yùn)作和疑難問(wèn)題。通過(guò)以上各種方式，有效地促進(jìn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的緊密銜接。
二、明年工作謀劃
�。ㄒ唬┳ズ弥匾獣r(shí)期的集中排調(diào)活動(dòng)
繼續(xù)按照上級(jí)部門要求，在重要節(jié)假日和政治敏感期安排組織開(kāi)展大規(guī)模的集中排調(diào)活動(dòng)，確保重點(diǎn)時(shí)期人民群眾平安歡樂(lè)，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。
（二）繼續(xù)抓好基層排調(diào)建設(shè)，提高排調(diào)隊(duì)伍素質(zhì)
繼續(xù)加強(qiáng)“三位一體”大調(diào)解體系建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村（街）、企業(yè)的排調(diào)工作機(jī)制，健全排調(diào)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層民調(diào)組織的作用，確保排查出的各類矛盾糾紛苗頭隱患在基層全部能夠得到及時(shí)控制化解，力促我縣排調(diào)工作更上新臺(tái)階。
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