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新輕傷重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)人智庫 時間:2018-01-11 我要投稿
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2014年1月1日《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》正式施行后,1990年《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《人體輕微傷的鑒定》同時廢止。如何在未決案件中適用標(biāo)準(zhǔn),成為檢察機(jī)關(guān)司法實踐中的一個困惑。結(jié)合刑法規(guī)定及相關(guān)司法解釋,筆者認(rèn)為,對于新舊傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對照新舊傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn),對被害人傷情進(jìn)行分析判斷,并按照從舊兼從輕的原則依法處理。從舊兼從輕原則一方面體現(xiàn)了定罪量刑以行為時有法律明文規(guī)定為限的思想,防止以事后法裁判先前行為;另一方面體現(xiàn)了保障行為人權(quán)益的觀念,當(dāng)適用新法有利于行為人時,應(yīng)適用新法。

對于處于不同訴訟階段涉及新舊鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用問題的案件該如何處理,筆者認(rèn)為,應(yīng)分以下五種情況區(qū)別對待。

一是新鑒定標(biāo)準(zhǔn)生效后已移送起訴的案件。公安機(jī)關(guān)于2014年1月1日后移送起訴的案件,如果是按照舊的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對被害人傷情進(jìn)行鑒定,檢察機(jī)關(guān)可退回公安機(jī)關(guān),不予受理。待適用新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對被害人傷情重新鑒定后,再根據(jù)新的鑒定意見依法處理。檢察機(jī)關(guān)審查案件的職責(zé)之一就是審查行為人是否應(yīng)當(dāng)受到刑事追究,如果因為鑒定標(biāo)準(zhǔn)的變化致使被害人的損傷程度不確定,進(jìn)而可能阻卻對行為人的刑事責(zé)任追究,那么該案不符合受理條件。如果根據(jù)新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)仍達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理案件,否則,檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)受理。

二是檢察機(jī)關(guān)已受理審查但尚未提起公訴的案件。檢察機(jī)關(guān)受理案件后,鑒定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,那么依據(jù)舊的鑒定標(biāo)準(zhǔn)所作的鑒定意見的準(zhǔn)確性會存在疑問,進(jìn)而影響案件的公正處理。此時,檢察機(jī)關(guān)除可自行鑒定外,也可依法退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,建議公安機(jī)關(guān)適用新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對被害人的傷情重新鑒定,再嚴(yán)格對比新舊鑒定意見,按照從舊兼從輕原則進(jìn)行認(rèn)定。若按照新的鑒定標(biāo)準(zhǔn),被害人的傷情也達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)審查起訴,若達(dá)不到,檢察機(jī)關(guān)可建議公安機(jī)關(guān)撤銷刑事案件或者依法作出不起訴決定。

三是檢察機(jī)關(guān)已依法提起公訴、法院尚未作出判決的案件。檢察機(jī)關(guān)提起公訴后,鑒定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,為維護(hù)指控的嚴(yán)肅性,保證被告人的合法權(quán)益,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法建議法院延期審理,進(jìn)行補(bǔ)充偵查,并適用新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對被害人傷情進(jìn)行重新鑒定。若新的傷情鑒定意見達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)區(qū)別以下三種情形:(1)新的鑒定意見和舊的鑒定意見一致的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)堅持原先的指控,由法院依法判決。(2)新鑒定意見表明被害人損傷程度較舊的意見為重的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以舊鑒定意見為指控依據(jù),堅持原先的指控,不得變更為較重的鑒定意見而起訴。(3)新鑒定意見表明被害人的損傷程度較舊的鑒定意見為輕的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以新的鑒定意見為指控依據(jù),可依法變更起訴,由法院依法判決。若新鑒定意見達(dá)不到追訴標(biāo)準(zhǔn)的,也應(yīng)區(qū)別對待以下三種情形:(1)雙方當(dāng)事人就民事賠償部分已達(dá)成和解協(xié)議的,原則上應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)撤回起訴,依法處理。(2)雙方當(dāng)事人未就民事賠償部分達(dá)成和解協(xié)議的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合法院盡量促成雙方當(dāng)事人就民事部分達(dá)成和解,然后再由檢察機(jī)關(guān)撤回起訴,力促社會矛盾化解,案結(jié)事了。(3)雙方當(dāng)事人確已無法就民事賠償部分達(dá)成和解協(xié)議的,檢察機(jī)關(guān)公訴部門要及時向上級院請示匯報,并和法院積極溝通,制定處置預(yù)案,避免產(chǎn)生新的矛盾,化解社會風(fēng)險,或者由法院作出無罪判決,或者由檢察機(jī)關(guān)撤回起訴。

四是法院已作出有罪判決,且該判決已經(jīng)生效的案件。為維護(hù)法院生效判決的既判力,無論新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否對被告人定罪量刑產(chǎn)生影響,檢察機(jī)關(guān)均不應(yīng)再提出抗訴。

五是法院已作出有罪判決,但尚未生效的案件。在當(dāng)事人上訴和檢察機(jī)關(guān)抗訴期限內(nèi),新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)生效,依據(jù)新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)會對被告人的定罪或者量刑產(chǎn)生影響的,應(yīng)根據(jù)實際情況分別對待:(1)如果當(dāng)事人提出上訴,二審法院依據(jù)新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)改判被告人無罪的案件,檢察機(jī)關(guān)對二審法院的無罪判決不應(yīng)再提出抗訴;(2)如果當(dāng)事人提出上訴,二審法院沒有依據(jù)從舊兼從輕原則進(jìn)行改判的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴;(3)如果當(dāng)事人沒有上訴的,檢察機(jī)關(guān)也不宜提出抗訴。

為貫徹落實由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布并于2014年1月1日起施行的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,促使法醫(yī)臨床司法鑒定人準(zhǔn)確掌握、規(guī)范適用新《標(biāo)準(zhǔn)》,2014年1月7日至8日,省檢察院技術(shù)處組織舉辦了全省檢察機(jī)關(guān)《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班,對全省各級檢察院從事法醫(yī)學(xué)鑒定工作的技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

培訓(xùn)期間,省檢察院副檢察長徐維忠與法醫(yī)人員就專業(yè)技術(shù)職稱、對新《標(biāo)準(zhǔn)》的意見及執(zhí)行建議以及技術(shù)培訓(xùn)等問題進(jìn)行座談交流后強(qiáng)調(diào),在新的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》施行之際,省檢察院及時舉辦此次培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)加深法醫(yī)技術(shù)人員對新《標(biāo)準(zhǔn)》的理解、認(rèn)識。全省檢察機(jī)關(guān)法醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員要準(zhǔn)確掌握新《標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容、規(guī)范要求和具體條款,統(tǒng)一、規(guī)范、正確適用新《標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范檢察機(jī)關(guān)法醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)活動,推動法醫(yī)臨床類司法鑒定和文證審查工作規(guī)范化開展。

新的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了人體損傷程度鑒定的原則、方法、內(nèi)容和等級劃分,整合了原有重傷、輕傷和輕微傷3個標(biāo)準(zhǔn),將損傷程度由重到輕分為重傷一級、重傷二級、輕傷一級、輕傷二級和輕微傷5個級別,更加符合訴訟要求,檢測手段更加豐富,技術(shù)條款更加完善,操作性更強(qiáng)。該《標(biāo)準(zhǔn)》是法醫(yī)臨床司法鑒定最重要、最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實和法律責(zé)任的重要依據(jù)。此前施行的1990年頒布的《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和1996年頒布的《人體輕微傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》已廢止。

培訓(xùn)班上,省檢察院法醫(yī)技術(shù)人員圍繞新《標(biāo)準(zhǔn)》出臺的背景、意義、重要性和特色以及新舊標(biāo)準(zhǔn)條款的差異對比等內(nèi)容,通過集中講授、案例討論等方式,結(jié)合鑒定、審查實踐和具體案例,全面介紹了新《標(biāo)準(zhǔn)》基本條款,著重對新《標(biāo)準(zhǔn)》適用中的重點難點條款和新增條款進(jìn)行了分析講解。培訓(xùn)結(jié)束前,培訓(xùn)班組織學(xué)員結(jié)合案例對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試。

通過此次培訓(xùn),參訓(xùn)學(xué)員對新《標(biāo)準(zhǔn)》有了更深入、準(zhǔn)確的理解,普遍反映培訓(xùn)主題鮮明、重點突出,具有很強(qiáng)的針對性、實務(wù)性和可操作性,對于法醫(yī)鑒定人全面準(zhǔn)確理解和統(tǒng)一正確適用新《標(biāo)準(zhǔn)》,提高法醫(yī)臨床鑒定執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)審查水平創(chuàng)造了良好條件。