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試析水資源的開發(fā)與環(huán)境保護(hù)策略論文
水資源是保障人類生活的重要資源，開發(fā)水資源對提高我國公民的生活水平至關(guān)重要，但是水資源的開發(fā)也有可能對生態(tài)環(huán)境造成不良影響，本文深入的分析了水資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)策略，對提高我國環(huán)境保護(hù)程度具有十分重要的意義。
國家改革開放以來，我國政府對環(huán)境保護(hù)事業(yè)非常重視，政府將環(huán)境保護(hù)工作作為重要的工作內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為我國的一項基本國策，水資源開發(fā)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生改善的重要工程，近些年來，我國水資源的開發(fā)利用對一些地區(qū)的自然環(huán)境造成了破壞，這些問題目前已經(jīng)引起我國環(huán)境保護(hù)部門的重視，并且將水資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)作為環(huán)保工作的重點(diǎn)。
一、水資源開發(fā)對環(huán)境的影響
(一)造成地面沉降
不同地區(qū)的水資源開發(fā)對環(huán)境的影響是不同的，例如，我國的沿海地區(qū)每年的降雨量比較充足，浙東地區(qū)年降雨量1400-1800mm，屬于降雨量較為充足的地區(qū)，而我國的淮北地區(qū)年降雨量800-900mm，屬于降雨量較少的地區(qū)，因此，我國南方地區(qū)的水資源擁有量要明顯高于北方地區(qū)【1】。再比如，我國的寧波、上海等城市擁有較為豐富的水資源，可以在開發(fā)水資源的過程中很好的避免環(huán)境破壞，而我國合肥、蚌埠等城市的水資源持有量較少，在進(jìn)行水資源開發(fā)利用的過程中比較容易對自然環(huán)境構(gòu)成破壞【2】。目前，我國城市供水系統(tǒng)的主要水資源來源為地下水，有些城市如我國的淮北市，雖然地表水的含量有限，但是淮北市的地下水具備很好的富水性，因此，可以保證水資源的充沛。我國的阜陽市地下水的深度在100m以上，在這樣的地區(qū)進(jìn)行水資源的開發(fā)比較容易對環(huán)境構(gòu)成影響，而過多的開發(fā)地下水資源有可能造成地面的沉降。地面的沉降嚴(yán)重威脅城市的建設(shè)工程，也會對我國的自然環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，我國浙江省寧波市是著名的沿海城市，擁有較為充沛的水資源，在這一地區(qū)進(jìn)行水資源的開發(fā)比較容易避免地面沉降的問題。而一些北方缺水地區(qū)的水資源開發(fā)比較容易導(dǎo)致地面沉降我國北方著名景區(qū)呼倫貝爾草原，就是因為嚴(yán)重的地面沉降問題造成許多美麗的草原出現(xiàn)坑洞，而這些坑洞很難在短時期內(nèi)得到修復(fù)，影響了當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展。
(二)影響生物多樣性
水資源的開發(fā)很容易威脅生物的多樣性，目前，我國很多大型河道修建了堤壩，以便實(shí)現(xiàn)水資源發(fā)電的目的，但是，堤壩的修建對河道的通暢性產(chǎn)生了重要的影響，很多河流中的生物因此不能得到正常的流通，使得河道的自然生態(tài)系統(tǒng)受到了較大的威脅【3】。目前，我國很多河道的自然生物數(shù)量急劇減少，例如，我國稀有野生動物中華鱘的生存現(xiàn)狀正在受到嚴(yán)重的威脅。堤壩的建設(shè)使得河道水位與正常條件存在很大的差異，一些野生動物或是被暴露在水面上影響了正常的呼吸，或是被長時間浸泡在水中影響了正常生長。還有些魚類被堤壩阻隔無法實(shí)現(xiàn)正常的優(yōu)勝劣汰。一些稀有魚類因為水資源的開發(fā)失去了產(chǎn)卵的理想場地，使得野生魚類無法正常繁衍，減少了野生魚類的數(shù)量，還有一些水利工程在施工之前沒有對施工地點(diǎn)的野生動植物情況進(jìn)行充分的了解，使得施工過程影響了當(dāng)?shù)匾吧鷦又参锏恼Ｉ�，影響了生物的多樣性�?/p>
圖一，水資源開發(fā)造成地面變化的示意圖
(三)影響河床穩(wěn)定性
水資源開發(fā)的主要形式就是修建堤壩，堤壩的修建使得我國水資源利用率大幅度提高，但是，堤壩不僅能夠阻擋水資源，也阻礙了河道內(nèi)泥沙的正常流通，而當(dāng)前我國的科學(xué)技術(shù)尚且無法人為的實(shí)現(xiàn)大型河道泥沙的人工調(diào)整。因此，一些河道的泥沙流通規(guī)律和洪峰規(guī)律被水利工程打破，導(dǎo)致河水洪峰時間與正常的時間存在差異，防洪人員無法根據(jù)正常的洪峰規(guī)律進(jìn)行防洪工作，嚴(yán)重影響河道周邊公民的生民財產(chǎn)安全。
二、水資源開發(fā)過程中環(huán)境保護(hù)的具體措施
(一)改良水資源開發(fā)地區(qū)環(huán)境保護(hù)體制，避免地面沉降
水資源的開發(fā)機(jī)構(gòu)必須同當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行合作，對環(huán)境保護(hù)制度進(jìn)行建設(shè)，要嚴(yán)格按照國家《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的要求對制度進(jìn)行改良，以便達(dá)到避免水資源開發(fā)地區(qū)地面沉降的目的。制度的制定要以水資源的合理配置為重點(diǎn)關(guān)注的問題，在水資源保有量充沛的地區(qū)和水資源保有量較少的地區(qū)實(shí)行不同的開發(fā)措施，并且保證水資源開發(fā)地區(qū)的流域管理工作與區(qū)域管理工作能夠在制度的影響下更加完美的配合，要將避免地面沉降作為制度制定的重點(diǎn)，制度的制定者要尤其關(guān)注將流域管理與區(qū)域管理的權(quán)力劃分的科學(xué)性，促進(jìn)區(qū)域水務(wù)一體化建設(shè)，并且協(xié)調(diào)水資源開發(fā)團(tuán)隊各個部門的關(guān)系，并且提高管理部門的權(quán)威性，使制度具備更強(qiáng)的執(zhí)行力。
圖二，水資源不合理開發(fā)造成的問題的檢測圖
(二)改良水利工程生態(tài)調(diào)度機(jī)制，保證生物多樣性
要將水利工程的生態(tài)調(diào)度工作作為河道治理工程的重要工作內(nèi)容，首先，環(huán)境保護(hù)部門，水資源開發(fā)部門與國家防汛減災(zāi)部門要在工作中保持密切的配合，共同制定生態(tài)調(diào)度方案。要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)大型水電站的統(tǒng)一調(diào)度，深入的分析該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，制定出科學(xué)的保護(hù)措施，并且以合理的統(tǒng)一調(diào)度保證區(qū)域生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的，因此，生態(tài)環(huán)境的研究工作是調(diào)度工作的基礎(chǔ)，只有研究人員確定了區(qū)域生態(tài)健康基準(zhǔn)點(diǎn)，生態(tài)調(diào)度工作才能在正確的信息數(shù)據(jù)指導(dǎo)下進(jìn)行。生態(tài)調(diào)度工作還要完善調(diào)度補(bǔ)償機(jī)制，很多生態(tài)環(huán)境調(diào)查研究存在一定的局限性，難以完全保證調(diào)查工作的準(zhǔn)確性，因此在進(jìn)行生態(tài)調(diào)度的過程中必須隨時關(guān)注區(qū)域生態(tài)恢復(fù)情況，并根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)的進(jìn)行調(diào)度補(bǔ)償，保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境的基本穩(wěn)定。工作人員還要加強(qiáng)對水權(quán)與水市場的研究，以便改良供水市場價格，節(jié)約水資源，還要注意水資源的污染尤其是工業(yè)生產(chǎn)造成的水資源污染，保證水資源開發(fā)工作與環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)環(huán)保理念宣傳，保證河床穩(wěn)定性
各地環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對水資源開發(fā)地區(qū)的重視，并主動與水資源開發(fā)部門取得聯(lián)系，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)理念的宣傳。環(huán)境保護(hù)部門要對水資源開發(fā)機(jī)構(gòu)開展公益課程講座，詳細(xì)的宣講水資源不合理開發(fā)可能產(chǎn)生的河床穩(wěn)定性受損導(dǎo)致的洪水災(zāi)害對人類生存構(gòu)成的嚴(yán)重影響，以便提升水資源開發(fā)部門工作人員的環(huán)境保護(hù)認(rèn)識，將保證河床穩(wěn)定性作為工作的重點(diǎn)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃的趨于合理。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定要結(jié)合水資源開發(fā)地區(qū)的實(shí)際情況，將開發(fā)地區(qū)的自然資源科學(xué)的進(jìn)行整合，以便開發(fā)工作與防洪工作有機(jī)結(jié)合。例如，在對河道進(jìn)行治理的過程中，必須改變傳統(tǒng)的擴(kuò)建堤壩的方式，要根據(jù)河道的實(shí)際情況對河灘進(jìn)行加固，并且預(yù)留足夠的洪泛區(qū)，避免洪水泛濫對附近居民造成影響，在對規(guī)劃方案進(jìn)行改良的過程中，要保證水資源開發(fā)部門與環(huán)境保護(hù)部門始終保持密切的溝通協(xié)調(diào)，將環(huán)境保護(hù)措施作為水資源開發(fā)工作的基本原則，確保水資源的開發(fā)不會影響生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。
結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市人口的持續(xù)增加，我國很多城市面臨著水資源短缺的問題，水資源開發(fā)工作已經(jīng)是我國很多城市保證居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水的重要工作。但是，不科學(xué)的水資源開發(fā)會在很大程度上影響區(qū)域生態(tài)平衡，最終對人類的生存造成嚴(yán)重不良影響。深入的分析當(dāng)前水資源開發(fā)工作對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，并制定出切實(shí)可行的水資源開發(fā)過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，對提高我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)程度，實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏具有十分重要的意義。
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