歷史課程標準較之歷史教學大綱的發(fā)展論文
隨著基礎教育的發(fā)展和教育理論的更新，我們對中學歷史課程教育作用的認識在深化，也需要重新審視我們的中學歷史教育觀。在教育部組織編制的21世紀中學歷史新課程中，這一思想得到重視和實施。中學歷史新課程貫穿著新理念，有了新的框架結構、新的內容體系、新的教學方式、新的教育功能，使新研制的歷史課程標準與大家熟悉的歷史教學大綱有了許多區(qū)別和發(fā)展。本文僅就研制初中歷史課程標準的新理念及課程標準較之教學大綱的發(fā)展，談談個人的意見，就教于歷史教學界的同仁。
一、研制初中歷史課程標準的新理念
根據教育部的安排，2000年春，基礎教育司和基礎教育課程教材發(fā)展中心組織力量研制《初中歷史課程標準》。2001年夏，完成了《初中歷史課程標準（實驗稿）》，2001年秋，開始在國內部分市、縣、區(qū)實驗；2002年繼續(xù)擴大實驗。從2001年秋啟動的《普通高中歷史課程標準》研制工作，也即將完成。這次研制的新“課程標準（實驗稿）”，是在汲取了新中國五十多年中學歷史教育經驗教訓的基礎上，參照發(fā)達國家的先進教育理念和我國21世紀中學歷史教育發(fā)展的需要，提出了新的中學歷史教育理念：中學歷史課程不只是向學生傳授系統(tǒng)歷史知識的課程，它應是在向學生傳授知識的同時，更多地關注和幫助學生發(fā)展的課程；中學歷史課程屬于非專業(yè)歷史教育課程，它是面向全國中學生的基礎課程，應擺脫長期受大學專業(yè)歷史教育模式和歷史研究成果（模式）影響的束縛，不去刻意追求歷史學科體系的完整性，避免內容的專業(yè)化、成人化傾向；它應只向中學生介紹最基本、最重要的歷史知識，構建符合中學生認知水平和中學生學習需要并有助于學生發(fā)展（終身學習）的課程新體系。同時，中學歷史課程應關注中學生養(yǎng)成良好歷史學習態(tài)度和歷史學習行為，改變目前歷史課程主要靠教師一人講授，學生被動接受──單向傳遞信息的教學方式；使歷史課程成為師生平等參與、信息互動、多項交流、共同體驗歷史過程的多元學習活動；歷史課程還應有助于學生在歷史學習的過程中形成正確的歷史觀（價值觀、人生觀、世界觀）。
在我國，目前初中歷史課程處于非專業(yè)歷史教育的最底層，是義務教育階段首次向學生進行的歷史教育課程。這個學段的學生，正處在生理和心理發(fā)育高峰期，但由于年齡小，社會閱歷簡單，認知水平較低，接受較為抽象的歷史知識就相當困難。因此，我們在編制初中歷史課程時，就“以學生發(fā)展為本”作指導，根據初中學生的這一特點進行工作，提出了課程的普及性、基礎性和發(fā)展性原則。
初中歷史課程的普及性原則是指義務教育階段的歷史教育是面向全體初中學生的一門必修課程。因此，國家制定的歷史課程標準必須面向全國初中學生，使學習了歷史課程的所有學生都能達到課程標準規(guī)定的目標。初中歷史課程的基礎性原則是指義務教育階段的歷史課程只是提高國民素質的一門基礎課，在課程內容的選擇和課程目標的確定上，必須有別于高中歷史課，即知識相對淺顯通俗，形式較為活潑直觀，課程難度較小，使初中學生都能認知、理解。初中歷史課程的發(fā)展性原則是指義務教育階段的歷史教育既要考慮全體初中學生的發(fā)展需要，也要顧及少數(shù)喜歡歷史課的學生的個性發(fā)展需要，充分尊重和發(fā)揮學生自身的能力與特長，為初中學生進一步接受高中教育打基礎，也為初中學生進入和適應未來社會打基礎。
面對我國的基礎教育現(xiàn)實，我們在編制初中歷史課程標準時，既考慮東部、特別是相對發(fā)達地區(qū)學生的學習需要；也考慮全國、特別是西部貧困地區(qū)學生的學習需要。這就要求我們必須從實際情況出發(fā)，根據一般學生的認知水平和理解能力設計初中歷史課程：選擇課程內容時應充分考慮初中學生的學習興趣和生活經驗，使知識貼近現(xiàn)代社會、貼近學生生活，避免抽象歷史概念和理論化歷史知識的堆積；改革傳統(tǒng)教學方式和學習方式，由關注知識傳授轉變?yōu)殛P注學生發(fā)展，由只關注學習結果轉變?yōu)榧汝P注學習過程又關注結果，以提高初中歷史教育的質量。
二、歷史課程標準較之歷史教學大綱的發(fā)展
歷史課程標準與歷史教學大綱一樣，都是由國家制定用來指導、規(guī)范、監(jiān)控中學歷史學科日常教學、評價及管理工作的教育文件。近五十年來，歷史教學大綱為我國的基礎教育發(fā)展起過很好的作用。但隨著時代的進步，教育的發(fā)展，我們對歷史教育作用的認識也在逐漸深化，現(xiàn)行教學大綱的結構、內容已不能完全適應課程發(fā)展的需要，因此教育部決定用課程標準來取代它。當然，課程標準是在繼承的基礎上對教學大綱的完善和發(fā)展。這次研制的初中歷史課程標準就比現(xiàn)行初中歷史教學大綱有進步、有發(fā)展，這主要表現(xiàn)在以下幾點：
1．明確中學歷史教育屬于非專業(yè)歷史教育。
新中國成立以來，我們的中學歷史教育長期受大學歷史教育及歷史學科研究成果的影響，始終沒能準確定位，課程內容經常是大學歷史課的濃縮。這樣的中學歷史課有比較嚴謹?shù)膶W科體系，有比較清晰的歷史發(fā)展線索，有大量的歷史事件、人物、概念和歷史理論，但它們超越了中學生的認知和理解水平，學習起來相當困難，無形中增加了中學歷史教育的難度。因此，定位不準的中學歷史課已成為中學生最不喜歡的課程之一，嚴重影響了中學歷史課的教育作用。
在研制歷史課程標準時，必須首先給中學歷史教育（課程）準確定位。五十多年中學歷史教育（課程）的經驗教訓，使我們清楚地認識到這個問題的重要性，只有給它準確定位，才能避免中學歷史教育（課程）的專業(yè)化傾向，使新編制的`歷史課程適合中學生學習。
根據學校教育階段劃分，中學教育屬于基礎教育階段的教育，所設置的各學科課程均屬提高國民素質的通識性課程（基礎課程），歷史課亦如此。因此，中學歷史課程是屬于非專業(yè)歷史教育的歷史通識課程，它應明顯區(qū)別于大學歷史課這種專業(yè)歷史教育的課程。它只需將人類歷史發(fā)展過程中影響重大的活動（事件、人物），淺顯、通俗地告訴中學生即可，構建符合中學生認知的內容體系。初中歷史課程更應該如此，不能有過多的知識，不能有空洞的概念，更不能有艱澀的理論和說教。
2．課程從關注知識傳授轉向關注學生發(fā)展。
目前，世界上大部分國家的基礎教育課程都由注重知識傳授轉向注重學生發(fā)展。因此，我國21世紀中小學課程的一個重要特色就是更關注學生的發(fā)展，也就是要把過去關注知識傳授的課程，改造成關注學生發(fā)展的課程。這給我們一種啟示、一種壓力，必須轉變傳統(tǒng)觀念，把中學歷史課編制成有助于學生發(fā)展的課程。這就要求新歷史課程必須貼近學生生活、貼近現(xiàn)代社會，使課程內容適合學生認知、關注學生需要、提高學生興趣；內容還必須面向全體學生，使所有學習了歷史課程的學生都有進步、都有發(fā)展，都能達到規(guī)定的課程目標；同時，高度尊重學生的個性，使其充分發(fā)揮自身的能力和特長，為其終身學習和發(fā)展奠定基礎。這也要求新的歷史課程必須有利于學生學習方式的改變，應指導學生積極主動地參與教學活動，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的方法，改變傳統(tǒng)課程要求學生死記硬背、被動接受知識的學習方式；應使師生互動、共同探究、多元體驗，徹底改變傳統(tǒng)教學過程，幫助學生學會學習，學會規(guī)劃人生。
3．構建適合學生認知的中學歷史教學（課程）體系。
這次編制歷史課程標準，就有改革現(xiàn)行中學歷史課程結構，重新構建適合中學生認知的中學歷史教育體系的任務。根據中學生的認知水平和理解能力，非專業(yè)教育的歷史課程內容就應該相對簡單、通俗、生動、活潑，而不能是歷史材料、歷史概念和歷史理論的羅列或堆積。因此，必須明確目標：不去刻意追求歷史學科知識體系的完整性，應精選而不是囊括歷史知識，改變課程的“難、繁、偏、舊”狀況，按歷史發(fā)展時序，中外有機結合地展現(xiàn)歷史，并體現(xiàn)“薄古厚今”原則──增加近現(xiàn)代歷史，特別是中國現(xiàn)代史的比重，增大社會史、文化史、生活史、思想史、科技史的內容，以主題或專題的方式呈現(xiàn)課程內容，以必修加選修的方式呈現(xiàn)課程結構。這樣做的目的就是方便中學生學習，也可以增大課程的吸引力，提高學生的學習興趣，從而提高中學歷史教育的質量。
構建適合中學生認知的中學歷史課程體系是一項長期的、復雜的、細致的工作，是需要一兩代人經過幾十年的不懈努力才能完成的。我們這次只不過是進行了初步的嘗試和探索，所以課程標準的“內容標準”部分難免存在不足和缺陷，尤其是跳躍式的歷史過程使習慣于歷史教學大綱知識體系的中學老師比較陌生。但這種結構可能更適合中學生認知、理解和接受。因此，我們堅持了這種課程內容呈現(xiàn)方式，其教學效果到底如何，還有待于實踐的檢驗。
4．由規(guī)范教師的教學行為轉向規(guī)范學生的學習行為。
這是課程標準對教學大綱的重要發(fā)展。傳統(tǒng)的中學教學大綱主要是讓中學歷史教師使用的，因而，它對教師的教學行為就有一定的基本要求，也就是規(guī)范了歷史教師的教學行為；通過這種規(guī)范來使學生的學習達到一定程度，并以此來保證全國中學歷史教育質量。但在舊評價（考試）體系和升學的雙重壓力下，歷史教學大綱對教師的規(guī)范作用日益衰減，為提高考試成績，歷史教師只有強化學生對全部知識點的認知、記憶和不斷擴充，歷史教學最流行的方式就是“滿堂灌”，教學顯得枯燥無味，因而，增加了中學歷史課程的學習難度。在當前，歷史教學大綱已演變成只是歷史教師向學生系統(tǒng)傳授歷史知識和進行各種考試的尺度、標準，它已無法完成國家規(guī)定的歷史教育任務，也無法為學生繼續(xù)學習歷史和自身發(fā)展提供支持。因此，在素質教育的新課程體系中，歷史教學大綱這類教學文件已不能勝任擔綱的任務。
歷史課程標準力圖改變中學歷史教育的這種窘境，另辟蹊徑，從規(guī)范學生的學習行為入手來設計課程。我們認為，直接規(guī)范學生的學習行為就可以讓歷史教師知道學生學什么以及學到什么程度，避免教師隨意拔高課程難度或拓展課程內容，也使教學評價有了可操作的依據，防止評價要求過高過難，這是貫徹素質教育的一種策略。在課程標準中我們將學生的學習行為分為三個層次：第一層次為學習初中歷史課程的最低要求──識記層次，這一層次的學習行為要求是學生能正確寫出或說出所學歷史內容的基本史實，對這類內容我們使用了“列舉”、“知道”、“了解”、“講述”、“說出”、“簡述”、“復述”等行為動詞表示，這類歷史內容約占初中歷史內容的70％左右；第二層次為理解層次，它要求學生在達到識記層次的基礎上能對所學歷史內容進行歸納和整理，形成對歷史問題的初步認識，對這類內容我們使用了“概述”、“理解”、“說明”、“歸納”、“闡明”等行為動詞表示，這類歷史內容約占初中歷史內容的20％左右；第三層次為運用層次，它要求學生在達到識記、理解層次的基礎上能運用已有的知識和技能，初步分析歷史問題的因果關系、利弊得失、作用影響等，并能做出自己的解釋和判斷，對這類內容我們使用了“分析”、“討論”、“比較”、“評價”、“探討”等行為動詞表示，這類歷史內容約占初中歷史內容的10％左右。
5．變知識單向傳遞為知識多元交流。
課程標準倡導教師教學活動和學生學習行為的改變。
傳統(tǒng)歷史教學多以傳授歷史知識為主，由教師一人唱獨腳戲──一講到底，學生多系被動接受知識，教學多為知識單項傳遞活動，學生的學習興趣、學生的生活經驗、學生的接受能力等不被重視，學生的主體地位也無法體現(xiàn)。據調查，絕大多數(shù)學生已不喜歡中學歷史課的現(xiàn)行教學形式，不喜歡學習和接受歷史知識的單調過程，因而影響到歷史學習的質量，并使歷史課變成學生最不喜歡的課程之一。
為改變歷史教學的這種現(xiàn)狀，中學歷史教學必須由單項知識傳授變革為知識多元交流，即把教師一人唱主角的課程變?yōu)榇蠹叶紒沓恼n程，這就要求歷史教師必須改變教學觀念，真正在教學中做到以學生為中心，落實學生的主體地位。歷史教學不再只關注知識傳遞，而更要關注學生的學習興趣、學習方式和學習效果，提倡教師積極引導學生參與教學過程，通過創(chuàng)設情景、收集資料、課堂模擬等活動，讓學生主動參與，積極探求、體驗歷史過程。這里教學活動的改變是指信息傳遞由教師→學生的單一途徑變?yōu)榻處煛鷮W生、學生→教師、學生→學生等多元途徑，在歷史教學中教師應引導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，逐步培養(yǎng)學生搜集和處理歷史信息的能力、獲取新歷史知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。歷史教師引導學生參與歷史教學活動時應注意師生平等、合作探究、共同體驗，激發(fā)學生的興趣，提高課程的吸引力，真正提高中學歷史教學的質量。
為使歷史教師更好地轉變教學觀念和教學行為，為了方便歷史教師在教學中具體操作實施新課程，我們在課程標準中為歷史教師設計了一些教學活動建議，如“設計表格，列出秦始皇、漢武帝與唐太宗的歷史功過”，“收集過去的一些購物票證，如布票、糧票、油票、副食本等，感受市場經濟給人們生活帶來的巨大變化”，“全班分為五個小組，對改革開放以來人們在衣、食、住、行、用五方面的變化進行社會調查，撰寫調查報告”，“舉辦‘我最崇拜的科學家’主題故事會，樹立為科學獻身的理想和抱負”等。通過這些教學活動范例，給歷史教師一種活動啟示、一種設計思路，使每位老師都可根據各自的條件、能力創(chuàng)造性地設計教學活動，開辟多元途徑，為改變學生的學習行為做積極的探索和嘗試。
6．由重視學習結果轉向重視學習過程。
這既是對歷史教學評價的要求，也是對日常歷史教學的要求。在傳統(tǒng)教育思想指導和以升學為首要任務指揮下，我國中小學的評價和教學常常只重視學生的學習結果，尤其重視期末或學業(yè)結束考試（升學考試不在此列，也應另當別論）。這種思想指導教學與評價有其一定道理：既便于日常教學管理，也便于對學生的學業(yè)成績進行分類（還不包括排名次），更便于對預定教學目標的檢測。但它不利于對學生學習的及時指導與幫助，無形中增加了學生的學業(yè)負擔，還不利于學生的發(fā)展。在歷史教學中，只重視學習結果的傾向更嚴重，危害也更加明顯。這種局面若不能及時扭轉，中學歷史教育質量就難以大幅度提高。
重視學生歷史學習過程的教學與評價，要求歷史教師既關注學生的學習過程，又關注學生的學習結果，重心是關注學習過程，促進學生發(fā)展。這對歷史教師來說并不新穎，只是過去在教學中沒有很好地實施，把重心放在了學習結果上。新課程要求廣大教師從設計教學方案開始，就必須兩者兼顧，注重過程，精心構思，巧妙設計，在每一堂課、每一教學活動中都注意調動學生參與，都留心觀察學生的學習過程（學習興趣、學習方式、學習效率）；在教學中要隨時對學生的學習行為進行指導與關注──向學生傳授學好歷史的基本方法：告知學習歷史應掌握哪些基本知識、概念，應具備哪些基本能力與技能，應了解哪些基本理論，并努力培養(yǎng)正確的情感、態(tài)度與價值觀等。這樣的教學與評價對學生學好歷史課才有幫助，才有利于學生的發(fā)展，也才能使學生喜歡學歷史，喜歡歷史課，中學歷史教育質量才能真正提高。
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