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接軌大上海新農村發(fā)展途徑論文
接軌大上海，融人長三角，是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策，是新一輪經濟社會發(fā)展的必然選擇，也是當前或今后一個時期農業(yè)、農村工作的一項重要任務。當前農業(yè)、農村工作接軌大上海、融人長三角，應著重做好以下幾點工作:
一、搶抓機遇，主動呼應，實現(xiàn)觀念接軌。
溫嶺市與上海地域相近、經濟相融、文化相通、人緣相親、交往與合作歷史悠久、源遠流長。特別是改革開放以來，溫嶺市農業(yè)領域與上海的聯(lián)系更加緊密，合作更加廣泛，配合更加協(xié)調，有著良好的發(fā)展基礎。接軌上海，就是接軌機遇，接軌發(fā)展，接軌國際，接軌現(xiàn)代化。觀念是思想行動的先導，我們要順應時代潮流，遵循經濟規(guī)律，牢固樹立市場觀念、競爭觀念，強化超前意識、開放意識，確立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，堅決克服無需接軌、無法接軌、無從接軌的陳舊落后思想和消極畏難情緒，進一步增強接軌的緊迫感、責任感和使命感，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，在錯位中搶抓機遇，在協(xié)作中攜手共進，在競爭中謀求發(fā)展，達到“乘上海之船出海，攀上海之梯登高，借上海之力發(fā)展”，在長三角經濟一體化發(fā)展進程中，實現(xiàn)農業(yè)、農村經濟的跨越式發(fā)展。
二、主動出擊.錯位發(fā)展，實現(xiàn)實業(yè)接軌。
上海在農業(yè)結構調整中提出“抓兩頭，放中間”的發(fā)展思路，把農業(yè)發(fā)展重點放在品種和技術兩個源頭，將具體的生產環(huán)節(jié)轉到周邊省市，使上海與我市的農業(yè)結構調整趨同性減少，互補性增強。上海農業(yè)產業(yè)的梯度性轉移，為溫嶺市農業(yè)產業(yè)結構調整和效益農業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。我們要抓住這一歷史性機遇，主動出擊，錯位發(fā)展，積極參與上海農業(yè)產業(yè)的細分，加快產業(yè)對接和分工協(xié)作，形成一個錯位生存、相互補充的農業(yè)產業(yè)良性發(fā)展格局。根據溫嶺市農業(yè)現(xiàn)狀、產業(yè)特征和品牌優(yōu)勢，在接軌融人過程中，完全有條件實現(xiàn)與上海農產品的有效對接。按照生態(tài)立市、打造綠色溫嶺的要求，繼續(xù)做大做強做優(yōu)“玉麟”西瓜、“溫聯(lián)”果蔗、“溫嶺”草雞、“明圣”高橙、“松門”白鰲、“鑫雨”精制米等品牌農產品，帶動“濱珠”葡萄、“大溪”柑枯、“復古”艾白、“綠粹”鴨蛋、“貝貝”牛奶等新興優(yōu)質農產品的發(fā)展。以農業(yè)標準化為載體、現(xiàn)代的檢測檢驗為手段、綠色認證為標志，大力發(fā)展綠色農產品生產加工基地，加大有機食品、綠色食品和無公害農產品的開發(fā)力度，確保農產品的質量安全，取得上海農產品市場準人的通行證，從而滿足上海市民安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便的農產品需求，使溫嶺農業(yè)成為上海農產品的生產供應基地。
三、構筑網絡，拓展空間，實現(xiàn)市場接軌。
上海是一個擁有16多萬人口的大城市，不僅消費數(shù)量大，而且市場空間廣，輻射能力強。特別是近幾年來，上海致力于實施國際經濟、金融和貿易中心的戰(zhàn)略，城市化水平高，進程快。隨著城市規(guī)模框架的拉大，環(huán)境綠化面積的增加，可供耕地越來越少，自產與外供的農產品將會發(fā)生根本的變化，這樣勢必出現(xiàn)低自給、高需求的狀態(tài)。針對這一現(xiàn)狀和特點，我們要搶占先機，捷足先登，充分利用上海這個大市場的潛在優(yōu)勢，運用現(xiàn)代營銷理念，堅持多路并進的方式，挺進上海市場，推向國內市場，走向國際市場。我們要利用上海作為世界會展中心這一平臺，定期進滬舉辦有組織、有聲勢、有規(guī)模的農產品展示展銷會、投資洽談會、引資招商會，開展整體性的農產品推介活動，擴大溫嶺農產品的知名度、美譽度和外向度。充分發(fā)揮溫嶺市農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、各類農產品販銷大戶的作用，采取多元化的營銷戰(zhàn)略，加強與上海的農產品市場、大賣場、超市、連鎖店的聯(lián)合與協(xié)作，擴大銷售網絡，建立長期的產銷關系，提高市場占有率。在上海設立特色農產品辦事處、聯(lián)銷中心或精品專賣店等形式，構筑相互了解信賴的平臺，聯(lián)結起產銷橋梁，拓寬上海農產品市場的營銷渠道，使更多的農產品輸送上海，全面提升溫嶺市農產品的市場競爭力。
四、資源共享，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)要素接軌。
上海是經濟、技術、人才、資金、信息的集散地，是走向國際的橋頭堡。我們要借助這塊高地，吸引人才、引進技術、爭取資金、獲取信息，實行生產要素合理配置、優(yōu)化組合，加快區(qū)域經濟一體化發(fā)展。充分利用上海大專院校與科研單位眾多、科技力量雄厚的優(yōu)勢，采取“走出去，請進來”的辦法，吸納上海的先進技術和人才，為我市農產品加工、保鮮、包裝、貯藏等方面進行技術協(xié)作、科技攻關、產品開發(fā)、科技培訓和技術咨詢，不斷提高農業(yè)的科技含量。憑借上海的經濟優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，創(chuàng)新引資機制，選擇一批農業(yè)招商項目，建立項目庫、精心組織包裝，推出重點項目，在上海組織招商引資活動，使上海農工商企業(yè)乃至國外駐滬大企業(yè)來溫直接投資效益農業(yè)。并通過上海獨特的口岸優(yōu)勢，作為溫嶺農產品走向世界的跳板，吸引外資的窗口，對外貿易的通道，使更多的農產品走出國門，進人國際市場，提高農業(yè)的外向型水平。依托上海信息平臺的優(yōu)勢，主動加強與上海農業(yè)信息的交流合作，搞好網絡連接，延伸應用系統(tǒng)，獲取信息資源。充分發(fā)揮互聯(lián)網的作用，及時從網上了解長三角地區(qū)經濟發(fā)展動態(tài)，并以此來合理指導農業(yè)結構調整和農產品流通。同時，將本地農業(yè)信息及時反饋到上海等地，讓長三角地區(qū)更多地了解溫嶺農業(yè)，不斷提高溫嶺市農業(yè)信息化水平，為廣大農民提供一系列有效的信息服務。
五、加強領導，優(yōu)化服務.實現(xiàn)環(huán)境接軌。
十六大報告在談到發(fā)展區(qū)域經濟時提出“實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經濟區(qū)和經濟帶”。接軌大上海、融人長三角是深人貫徹黨的十六大精神，全面興起“三個代表”重要思想學習新高潮的實際行動。為接軌大上海、融人長三角營造良好的環(huán)境，一要理清思路。堅持從本地的實際出發(fā)，在調查研究的基礎上，制訂計劃，突出重點，明確目標，把各項工作落到實處。二要加強交流。加強與上海對口部門單位的橫向聯(lián)系，溝通接觸，互通信息，尋求全方位、多層次、寬領域的合作。同時，邀請上�？蜕袒蛳嚓P部門單位來溫嶺進行實地考察和交流，營造合作氛圍，擴大溫嶺市農業(yè)在上海的影響。三要制定政策。在戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等方面加快與上海等地相配套的制度，在招商引資、土地批租、外貿出口、人才流動、技術開發(fā)等方面制定優(yōu)惠政策，切實消除政策落差，吸納上海等地的產業(yè)、資本、人才和技術的轉移，加快溫嶺市農業(yè)的快速發(fā)展。四要優(yōu)化服務。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，轉變職能，改正方法，優(yōu)化服務，行動一致，為接軌大上海、融人長三角保駕護航，創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。
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