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重慶：出臺(tái)激勵(lì)政策支持“草根” 創(chuàng)業(yè)
重慶市 6月7日出臺(tái)了一套激勵(lì)當(dāng)?shù)匚⑿推髽I(yè)發(fā)展的政策，在全國率先啟動(dòng)了促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的扶持工作，其核心是通過財(cái)政、稅收等措施等額補(bǔ)償投資人。
根據(jù)6月7日重慶市政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過的《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》，重慶市將對(duì)雇員（含投資者）20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬元及以下的微型企業(yè)依據(jù)“投資者出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”的“1＋3”模式進(jìn)行扶持。
同時(shí)，當(dāng)?shù)卣付▽ｉT的擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、擴(kuò)張能力強(qiáng)、符合國家及該市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的微型企業(yè)提供免費(fèi)擔(dān)保，承貸金融機(jī)構(gòu)則按照擔(dān)�；鹋c貸款余額1:3至1:5的比例向微型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
重慶市計(jì)劃在2010年將在主城區(qū)和部分區(qū)縣先行試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后，自2011年起在全市范圍內(nèi)推行。預(yù)計(jì)每年新增微型企業(yè)2萬戶，新增就業(yè)10萬人以上；計(jì)劃五年扶持微型企業(yè)10萬戶、吸納就業(yè)50萬人以上。同時(shí)，孵化一批具有穩(wěn)定成長前景的中小企業(yè)乃至大型企業(yè)，培育一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)經(jīng)營能力的企業(yè)家隊(duì)伍。
此次市工商局針對(duì)微型企業(yè)出臺(tái)的利好政策，被稱為“一拖三”政策：個(gè)人投資5萬元，財(cái)政補(bǔ)貼5萬元，稅收減免5萬元，銀行優(yōu)惠貸款10萬元，即5萬元投資可換回15萬元資金和5萬元的稅收減免。
這一政策沒有就資本的屬性、投資人的身份及原居住地以及在渝投資的領(lǐng)域做限制。
重慶市市長黃奇帆在半年前的一個(gè)公開場(chǎng)合曾披露過這一思路，他當(dāng)時(shí)的意圖是，要借此政策將全國的民間資金特別是一些小額投資吸引到重慶來，最終壯大重慶的產(chǎn)業(yè)投資。
據(jù)重慶市工商局披露的信息，該市將初期投資在10萬元以下的企業(yè)定義為“微型企業(yè)”，俗稱“草根”創(chuàng)業(yè)。
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