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局機(jī)關(guān) 存在的問題進(jìn)行自查整改報(bào)告
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，地區(qū)林業(yè)局黨組堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，有力地促進(jìn)了教育實(shí)踐活動深入開展，
局機(jī)關(guān) 存在的問題進(jìn)行自查整改報(bào)告
。進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)后，局黨組精心制定教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項(xiàng)整治工作方案，提出制度建設(shè)計(jì)劃，自覺發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精抻，始終擰緊“螺絲扣”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好方案、計(jì)劃落實(shí)，確保了教育實(shí)踐活動善始善終，善做善成，得到了廣大干部職工好評。根據(jù)地區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的通知(塔地群辦發(fā)[2015]1號)的要求，現(xiàn)將地區(qū)林業(yè)局黨的群眾路線教肓實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
地區(qū)林業(yè)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基本結(jié)束后，局黨組按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、時(shí)間不推”的要求，繼續(xù)下大力抓好教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制工作的落實(shí)。納入會議內(nèi)容，作出安排部署。利用黨組中心組理論學(xué)習(xí)、干部職工大會學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，對抓好整改落實(shí)、建章立制工作進(jìn)行“回頭看”，并協(xié)調(diào)力量推進(jìn)落實(shí)，明確局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為整改落實(shí)、建章立制工作“回頭看”工作牽頭落實(shí)部門，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)同志接照責(zé)任分工，逐項(xiàng)整治，逐條整改”整改落實(shí)“回頭看”工作有序有力有效推進(jìn)。截止目前，地區(qū)林業(yè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案中明確的五個(gè)方面21項(xiàng)整改任務(wù)，其中立行立改事項(xiàng)4條，近中期整改事項(xiàng)9條，遠(yuǎn)期整改事項(xiàng)8條，目前已全部落實(shí)完成。
二、具體整改情況
(一)政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)方面(5條)
1、政治鑒別力不強(qiáng)整改情況：一是采取黨組中心組、干部職工集中學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、道德講堂等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、地委關(guān)于維護(hù)新疆社會穩(wěn)走的一系列決策部署，不斷深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治鑒別力。二是把新疆歷史、新疆宗教演變史、新疆民族發(fā)展史等列入局黨組中心組學(xué)習(xí)和“道德講堂”重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)教育，幫助黨員干部深化思想認(rèn)識，掌握歷史文化知識，不斷增強(qiáng)政治鑒別力。
2、政治敏銳性不強(qiáng)整改情況：一是大力宣傳黨的民族政策，加大對“三非”的查處力度，聘請地委講師、政法委領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行了2場次新疆歷史和反恐維穩(wěn)形式教育。二是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、帶班值守、應(yīng)急處突等工作機(jī)制，始終保持在崗在位在狀態(tài)，社會管理綜合治理工作目標(biāo)管理達(dá)到優(yōu)秀。
3、政治執(zhí)行力不強(qiáng)整改情況：一是按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組和干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，著力提高學(xué)習(xí)成效。二是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，在重大決策、重大項(xiàng)目資金安排上，注意廣泛聽取有關(guān)方面意見建議，推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策。
4、政治擔(dān)當(dāng)力不強(qiáng)整改情況：一是結(jié)合局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，進(jìn)一步明確局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。二是堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制原則，進(jìn)一步落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。
5、政治意識和大局意識不強(qiáng)整改情況：一是堅(jiān)持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，提高干部思想認(rèn)識，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。二是堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”“兩個(gè)產(chǎn)生”的用人導(dǎo)向，把能干事、干成事、不出事的干部選拔到重要崗位，形成能者上、庸者下的良好氛圍。三是為干部職工創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職機(jī)會，力所能及為干部職工創(chuàng)造更好工作和生活環(huán)境。
(二)形式主義方面(5條)
1、不真學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)整改情況：一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為一條紅線，做到真學(xué)、真懂、真用。二是完善個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度，結(jié)合年度重點(diǎn)工作確定每次學(xué)習(xí)的內(nèi)容，每月召開1次黨組中心組理論學(xué)習(xí)，每周五進(jìn)行1次集體學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持采取專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、討論交流等多種形式提高學(xué)習(xí)人員的積極性。四是加強(qiáng)“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度改進(jìn)培訓(xùn)方式，促進(jìn)各族干部群眾的交往交流。
2、文風(fēng)會風(fēng)不實(shí)整改情況：一是切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)，提倡寫短話、寫短文，能不轉(zhuǎn)發(fā)的文件就不轉(zhuǎn)發(fā)，一般性匯報(bào)材料不超過1500字，一般性總結(jié)材料不超過3000字，年度工作報(bào)告不超過 5000字，一般性文件審批不過夜，綜合性、復(fù)雜性文件原則不超過2個(gè)工作日。二是嚴(yán)格控制會議時(shí)長，局黨組及局辦公會議不超過2小時(shí)，一般性務(wù)會議不超過1小時(shí)，系統(tǒng)性大會不超過1天。嚴(yán)格控制會議規(guī)模、環(huán)節(jié)力求精簡，沒有特殊情況人數(shù)超過100人以上的大會每年召開數(shù)量不超過2次，無實(shí)質(zhì)意義的會議堅(jiān)決不開，能合并的會議盡可能合并召開，能進(jìn)行視頻會議的盡量視頻，提高會議及工作效率。三是牢固樹立“勤儉辦一切事業(yè)”的思想，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可可恥的觀念。大力推行電子政務(wù)和無紙化辦公，減少紙質(zhì)材料印制和現(xiàn)場會議成本。
3、不察實(shí)情，調(diào)查研究不深入整改情況：一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行局班子調(diào)查研究工作制度。圍繞調(diào)研主題，有針對性地下基層調(diào)研，了解和掌握基層林業(yè)職工和農(nóng)民群眾的訴求，特別注意到問題較多、困難較大的地方去調(diào)研解決問題。二是局班子成員每年考察調(diào)研時(shí)間不少于60天，每年?duì)款^組織重要課題調(diào)研不少于2個(gè)，至少形成1篇以上高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。
4、工作落實(shí)不夠整改情況：一是從坐辦公室轉(zhuǎn)到深入調(diào)查研究上來，更新“一線”觀念;二是樹立一抓到底的思想，實(shí)施不間斷的跟蹤檢查;三是修改完善評估效績的標(biāo)準(zhǔn)和方法，建立科學(xué)的制度機(jī)制保證落實(shí)，推行切實(shí)可行的責(zé)任制、督辦制、獎懲制等，為基層解決實(shí)際困難。
5、缺乏工作創(chuàng)新整改情況：一是堅(jiān)持“只有努力才能改變，只要努力就能改變”，敢于打破常規(guī)，勇于爭創(chuàng)一流，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民利益第一，樹立危機(jī)意識、“趕考”意識，克服不求有功，但求無過的思想和以老觀念看待新問題、老套路應(yīng)對新情況的錯誤傾向。二是年內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，干部精神面貌有明顯改觀，工作業(yè)績在農(nóng)口排名靠前，并完成文明單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)官僚主義方面(4條)
1、存在官本位思想整改情況：一是以焦裕祿等先輩先進(jìn)為標(biāo)桿，自覺把敢于擔(dān)當(dāng)作為黨性鍛煉的重要內(nèi)容，不怕攬事，勇于擔(dān)責(zé)，放下顧慮，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，
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《局機(jī)關(guān) 存在的問題進(jìn)行自查整改報(bào)告》(http://m.msguai.com)。二是始終牢記權(quán)力是黨和人民給的，手中的權(quán)力只能為老百姓謀利益、服好務(wù)。要把群眾放在心上，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三是真心實(shí)意為老百姓排憂解難，局班子每年為基層至少解決3件實(shí)事。2、為民服務(wù)意識不強(qiáng)整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，進(jìn)一步提升服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步加大績效考核力度，堅(jiān)決整治“懶、散、庸、拖、奢”等不良風(fēng)氣，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。二是強(qiáng)化ab崗工作職責(zé)，相互搭臺，相互溝通。加強(qiáng)廉政勤政和為民服務(wù)學(xué)習(xí)，制定下基層服務(wù)、調(diào)查研究的激勵獎罰制度，促使為民服務(wù)成為常態(tài)化。
3、關(guān)心干部隊(duì)伍建設(shè)不夠整改情況：一是積極培養(yǎng)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的干部，加強(qiáng)政治堅(jiān)定性的培養(yǎng)教育力度。加強(qiáng)推薦工作，對各方面達(dá)到組織要求的干部積極向組織推薦，爭取列入后備干部庫。二是通過舉辦培訓(xùn)班、出外學(xué)習(xí)考察、研修等多種培訓(xùn)方法加強(qiáng)干部培訓(xùn)。建立健全科學(xué)的考核評價(jià)體系，實(shí)行年度任務(wù)目標(biāo)量化，干部職責(zé)細(xì)化，把考核結(jié)果與表彰獎勵、提拔使用等有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)各級干部積極性主動性創(chuàng)造性。三是加強(qiáng)干部日常管理工作，加大監(jiān)督落實(shí)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。
4、制定目標(biāo)任務(wù)缺乏科學(xué)性整改情況：按照實(shí)事求是的原則，做好調(diào)研摸底工作。提前摸底，根據(jù)縣市實(shí)際落實(shí)地塊，掌握第一手資料。按照實(shí)際造林計(jì)劃上報(bào)上級部門。
(四)享樂主義方面(4條)
1、安于現(xiàn)狀，管理不嚴(yán)整改情況：一是加強(qiáng)黨員干部的思想教育，培養(yǎng)黨員干部愛崗敬業(yè)、大局觀念，要有爭創(chuàng)一流的思想。二是加強(qiáng)對權(quán)利科室的的監(jiān)督檢查，使干部不敢專權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部問責(zé)制，使干部不敢失責(zé)。
2、精神懈怠，思想觀念陳舊，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w意識不強(qiáng)整改情況：一是積極引導(dǎo)，堅(jiān)定黨員干部對林業(yè)發(fā)展的信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任、憂患意識。二是強(qiáng)化思想理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，幫助廣大黨員干部提高精神境界，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。三是完善干部激勵機(jī)制，調(diào)動全體工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促使那些真正潛心謀事、用心干事的優(yōu)秀人才脫穎而出，營造人盡其才、才盡其用的和諧、舒暢環(huán)境。四是細(xì)化崗位目標(biāo)，完善考核監(jiān)督機(jī)制，對工作目標(biāo)完成情況要加大監(jiān)督、檢查、考核力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要從工作態(tài)度、業(yè)務(wù)流程等方面查找不足，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。
3、缺乏勤儉節(jié)約的艱苦奮斗意識整改情況：一是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持奮發(fā)有為、堅(jiān)韌不拔的良好精神狀態(tài)、頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)。二是遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細(xì)算，講求實(shí)效。按照熱情、節(jié)約、規(guī)范的原則，進(jìn)一步改革完善公務(wù)活動接待制度。三是清理“小金庫”，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂。
4、創(chuàng)新意識不夠整改情況：一是進(jìn)一步更新觀念，樹立開拓創(chuàng)新的精神，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。二是在思維方式上突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，想問題辦事情立足實(shí)際，大膽探索我區(qū)林業(yè)快速發(fā)展的方式方法。三是及時(shí)調(diào)整林業(yè)種植結(jié)構(gòu)，將林業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來，試驗(yàn)、推廣適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、效益、附加值大的品種，借鑒創(chuàng)新管理模式，推動全區(qū)林業(yè)生態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。
(五)奢靡之風(fēng)方面(3條)
1、貪圖享受、思想認(rèn)識上存在偏差整改情況：一是切實(shí)加強(qiáng)黨員、干部思想教育、理想信念教育，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)黨員、干部的工作熱情和動力。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施層級管理，一級帶著一級干、一級做給一級看，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶頭作用。三是嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定，完善厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的相關(guān)制度。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作獲得優(yōu)秀。
2、存在公務(wù)接待消費(fèi)超標(biāo)現(xiàn)象整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行中央頒發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，研究制定具體實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。二是建立科學(xué)規(guī)范的公務(wù)車輛管理機(jī)制，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，落實(shí)公務(wù)用車使用管理辦法，在車輛使用和購置等方面帶好頭、把好關(guān)，杜絕公車私用現(xiàn)象。三是嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，節(jié)源節(jié)流，壓縮開支。
3、存在公款吃喝、送土特產(chǎn)現(xiàn)象整改情況：一是進(jìn)一步加大教育力度，強(qiáng)化各級干部自律意識。二是嚴(yán)格規(guī)范自身行為，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定及地委七條意見。三是及時(shí)向基層部門打招呼、提要求，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不違規(guī)接受會員卡、土特產(chǎn)等。
三、制度建設(shè)情況
根據(jù)局黨的群眾路線教肓實(shí)踐活動制度建設(shè)計(jì)劃, 結(jié)合工作實(shí)際，制定《地區(qū)林業(yè)局黨組班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)計(jì)劃》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、限定落實(shí)時(shí)間，全面梳理現(xiàn)行制度，做好制度的 “廢、改、立”，扎實(shí)推動制度建設(shè)，形成踐行黨的群眾路線的長效機(jī)制。目前，已相繼完善修改完善《地區(qū)林業(yè)局信息報(bào)送工作制度》、《地區(qū)林業(yè)局限時(shí)辦結(jié)制度》、《地區(qū)林業(yè)局首問責(zé)任制》等制度17項(xiàng)，廢止《地區(qū)林業(yè)局工作考評與獎勵暫行辦法》、《門衛(wèi)工作職責(zé)》等制度9項(xiàng)，新制定《地區(qū)林業(yè)局縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度》、《地區(qū)林業(yè)局黨員“三會一課”制度》、《地區(qū)林業(yè)局績效工作考評與獎勵辦法》等制度9項(xiàng)，保留《地區(qū)林業(yè)局公示制度》、《地區(qū)林業(yè)局保密管理制度》等制度22項(xiàng)，“廢、改、立”后制度共48項(xiàng)制度。
四、專項(xiàng)整治情況
根據(jù)地區(qū)專項(xiàng)整治工作部署，地區(qū)林業(yè)局制定了《地區(qū)林業(yè)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作方案》，共列出16項(xiàng)專項(xiàng)整治計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并對整治范圍、整治重點(diǎn)和責(zé)任分工進(jìn)行了明確的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)禁公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，嚴(yán)禁違規(guī)配備使用公車、違規(guī)占用辦公用房、濫建樓堂館所，嚴(yán)禁落實(shí)惠民政策縮水走樣等方面的專項(xiàng)整治。黨組成員按照職責(zé)分工，牽頭開展了分管領(lǐng)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。
五、“三個(gè)三批”情況
結(jié)合工作實(shí)際，公示承諾并解決“三個(gè)第一批”事項(xiàng)15條、“三個(gè)第二批”事項(xiàng)11條、“三個(gè)第三批”事項(xiàng)7條，總計(jì)33條。目前，“三個(gè)第一批”、“三個(gè)第二批”、“三個(gè)第三批”承諾事項(xiàng)全部兌現(xiàn)解決。
六、存在主要問題及下-步工作打算
雖然局教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制“回頭看”工作有序開展，取得了明顯成效。但通過自查，也發(fā)現(xiàn)了問題。比如對于以前行之有效的制度沒有認(rèn)真執(zhí)行，落實(shí)不夠。我們在下一步整改中，果取有力措施，切實(shí)予以糾正解決。
下一步打算：一是召開局黨組專題會議,聽取教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制工作“回頭看”匯報(bào)，確保整改方案、制度建設(shè)計(jì)劃落到實(shí)處。二是廣泛聽取群眾意見，不斷提高整改落實(shí)、建章立制工作質(zhì)量。三是督促整改責(zé)任人、責(zé)任部門按照規(guī)定的時(shí)間表、路線圖繼續(xù)抓好整改工作。四是按照加強(qiáng)檢查、嚴(yán)肅紀(jì)律的要求，對不能按時(shí)完成整改任務(wù)的，予以通報(bào)批評。五是切實(shí)抓好規(guī)章制度落實(shí)，真正發(fā)揮規(guī)章制度作用。
今后，地區(qū)林業(yè)局班子將繼續(xù)以解決領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題為重點(diǎn)，以開展專項(xiàng)治理為抓手，以建章立制為保障，以全面提高班子的工作水平為著力點(diǎn)，堅(jiān)持立改立行和長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持糾正問題與建章立制相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有效，圓滿完成群眾路線教育實(shí)踐活動各項(xiàng)工作任務(wù)。
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