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采購供應(yīng)的管理制度(通用18篇)
在我們平凡的日常里,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編整理的采購供應(yīng)的管理制度,歡迎閱讀與收藏。
采購供應(yīng)的管理制度 篇1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)財(cái)政部《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
第三條 各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑,對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理,并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。
第六條 各部門的國有資產(chǎn)管理部門,應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
第七條 各部門必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,方可上崗。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)
第八條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn):
(一)使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
第九條 固定資產(chǎn)分為六類:房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備,包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。
第十條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)等記賬;
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;
(四)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價(jià)入賬;
(六)盤盈的.固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入賬;
(七)已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整;
(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;
(九)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十一條 固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬。
第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值:
根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
第十三條 固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng),由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門,對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理,按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)
第十四條 購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道,屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬元以上的),由基本建設(shè)投資解決,不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第十五條 購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條 接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接,并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條 調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn),按《中央國家機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批,由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條 正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,據(jù)鑒定意見及上級(jí)部門的國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條 非正常損失減少的固定資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定后,對(duì)非正常損失要查明原因,追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級(jí)部門國有資產(chǎn)處置意見等,填制固定資產(chǎn)減少通知單,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第四章 固定資產(chǎn)的日常管理
第二十條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。
第二十一條 在固定資產(chǎn)的日常管理中,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算,審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算,根據(jù)各部門的實(shí)際情況,某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理,杜絕浪費(fèi)。
第二十二條 固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約,要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置,充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn),防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn),要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條 國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。
第二十四條 國有資產(chǎn)管理部門對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn),須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》,按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn),要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管,填寫保管單位并定期檢查,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn),任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理借用手續(xù)。
第二十五條 國有資產(chǎn)管理部門對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領(lǐng)用交還制度,并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第二十六條 國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對(duì)賬一次,使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條 各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況,按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的,應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。
第五章 附則
第二十八條 不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。
第二十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
第三十條 凡違反本辦法的,按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法,并送國管局備案。
第三十二條 本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
采購供應(yīng)的管理制度 篇2
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,強(qiáng)化各級(jí)政府的宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)財(cái)政性資金管理,提高財(cái)政性資金使用效益和透明度,維護(hù)和促進(jìn)商品市場(chǎng)的公開、公平、公正和合法競爭,促進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳<省直行政事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購暫行辦法>的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法:
一、政府采購的范圍
市財(cái)政局核定使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場(chǎng)購置的各類設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目,列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設(shè)備采購
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
3、微機(jī)、復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)、打印機(jī)、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機(jī)及鏡頭;
4、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利機(jī)械設(shè)備;
5、建筑施工工程機(jī)械設(shè)備;
6、其他設(shè)備及備品材料等。
(二)工程采購 由財(cái)政撥款的基建項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目一律由政府采購管理辦公室組織招標(biāo)。
(三)服務(wù)采購
市直黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位的各類服務(wù)項(xiàng)目支出。
1、機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修;
2、機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)供油。
二、政府采購管理
在市財(cái)政局設(shè)立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開的原則,組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責(zé):制定有關(guān)政府采購政策、管理制度和辦法;指導(dǎo)全市政府采購工作;審核批準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供應(yīng)商的資格審查和批準(zhǔn),處理采購?fù)对V;負(fù)責(zé)對(duì)政府采購實(shí)施全過程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購的行政事務(wù)。市政府采購中心職責(zé):編制本級(jí)政府實(shí)行集中采購的計(jì)劃和目錄;設(shè)立本級(jí)政府采購資金專戶,負(fù)責(zé)政府采購資金專戶的會(huì)計(jì)核算與管理;確定采購方式,組織集中政府采購業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購事務(wù);日常管理工作。
三、政府采購程序
(一)政府采購程序
1、貨物采購:
(1)市直單位采購金額在 1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購,只要“貨比三家”,采購人認(rèn)為價(jià)格合理,并能滿足需要,填報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門審查。財(cái)務(wù)主管部門審查同意后,報(bào)送市政府采購中心備案,可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在 1000元以上,貨物單位價(jià)值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購,各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》,報(bào)送市政府采購中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價(jià)值5000元以上(含5000 元),一次性批量采購總值在50000 元以上(含50000 元)的較大金額采購, 必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
下列貨物采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛;辦公自動(dòng)化設(shè)備;醫(yī)療、教學(xué)和通訊設(shè)備;政府采購中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他貨物。
2、工程采購: 一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
3、服務(wù)采購:
(1)市直單位合同價(jià)值10萬元以下(不含10萬元)的服務(wù)項(xiàng)目,各有關(guān)采購人必須進(jìn)行采購報(bào)價(jià),至少必須邀請(qǐng)3家廠商投標(biāo),對(duì)他們的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報(bào)有關(guān)《政府采購審批表》,報(bào)送財(cái)務(wù)主管部門審查。財(cái)務(wù)主管部門審查同意后,報(bào)送市政府采購中心,市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價(jià)值 10萬元以上(含 10萬元)的服務(wù)項(xiàng)目,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)采購。
下列服務(wù)采購應(yīng)當(dāng)由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機(jī)動(dòng)車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集中采購的其他服務(wù)。
(二)政府采購方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定采購方式。
1、對(duì)沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務(wù)采購,由采購中心或委托有資格的采購實(shí)體組織集中或詢價(jià)采購。在采購過程中,要吸納有關(guān)專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作,以確保采購的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
2、對(duì)具有市場(chǎng)競爭性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購,由政府采購中心委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)。其方式可以采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的.監(jiān)督和檢查工作,以確保招標(biāo)采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則
在實(shí)施政府采購過程中應(yīng)遵循以下原則:
1、凡購置符合政府采購范圍的貨物,應(yīng)在質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品功能大體等同的情況下優(yōu)先選購本市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;
2、凡購置符合政府采購范圍,但本市不能制造或本市產(chǎn)品質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,可在其他省、市選購;
3、凡購置符合政府采購或者委托招標(biāo)采購范圍,但在國內(nèi)不能制造或國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購商品購貨單經(jīng)同級(jí)政府經(jīng)貿(mào)部門審查同意后,方可在國際選購。
(四)招標(biāo)管理
經(jīng)財(cái)政部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)的招標(biāo)采購項(xiàng)目,政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)招標(biāo)。管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評(píng)與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準(zhǔn)的書面文件與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)采購委托合同書。委托合同書主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所要達(dá)到的技術(shù)要求、項(xiàng)目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)專家在對(duì)委托合同書中采購項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標(biāo)文件,并在所制定的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo)前,將招標(biāo)文件送達(dá)市政府采購中心進(jìn)行審核。如市政府采購中心對(duì)招標(biāo)文件提出合理要求,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,經(jīng)市政府采購中心同意后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)方可將修改后的招標(biāo)文件向有關(guān)供貨商發(fā)標(biāo),并進(jìn)行其他環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)專家、主管部門、公證部門和項(xiàng)目單位組成評(píng)審委員會(huì),根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、有效性、公開性、公正性的原則,參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)過程,并對(duì)投標(biāo)價(jià)格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標(biāo)商(供貨商)的資格進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對(duì)招標(biāo)全過程依法進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)違反《委托合同書》和招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標(biāo)結(jié)果,有權(quán)予以否決。 4、由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織中標(biāo)的供貨商與采購實(shí)體簽訂合同書。合同書要報(bào)送采購中心、財(cái)務(wù)主管部門備案。
5、凡中標(biāo)的供貨商所出售的商品,如采購實(shí)體在實(shí)際運(yùn)行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟(jì)損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購招標(biāo)活動(dòng),并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動(dòng)地為采購實(shí)體服務(wù),清正廉潔、自覺維護(hù)國家的利益,樹立政府職能部門良好的形象,保證政府采購工作的順利實(shí)施。
7、受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)工作中,應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)立項(xiàng)、標(biāo)書制作、招標(biāo)發(fā)標(biāo)、廠商投標(biāo)、揭標(biāo)中標(biāo)、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對(duì)待委托方和投標(biāo)方,切實(shí)維護(hù)國家利益,對(duì)受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中出現(xiàn)不公正對(duì)待委托方和投標(biāo)方的問題,采購中心除終止其委托招標(biāo)外,可通過一定形式向社會(huì)曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要訴諸法律。
四、政府采購資金管理
(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少彽膶m?xiàng)資金,由市財(cái)政局按核定的財(cái)政專項(xiàng)資金(預(yù)算外專戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購專戶。
(二)實(shí)行政府采購的專項(xiàng)資金,如資金來源屬財(cái)政和采購實(shí)體自籌資金配套的采購項(xiàng)目,采購實(shí)體必須將自籌資金部分在采購啟動(dòng)前存入財(cái)政專戶。
(三)上述資金來源全部落實(shí)后,由政府采購中心根據(jù)《評(píng)審委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)招標(biāo)采購核準(zhǔn)表》和最終審定的中標(biāo)價(jià)格,按項(xiàng)目標(biāo)書確定的定金額度撥付給供貨商,待對(duì)所購置的專項(xiàng)設(shè)備按合同要求驗(yàn)收合格后,采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金,按來源不同分別處理。屬全額財(cái)政補(bǔ)助資金部分,由市財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時(shí)調(diào)整單位預(yù)算;屬財(cái)政部分補(bǔ)助和采購實(shí)體自籌資金的項(xiàng)目,節(jié)省資金由采購中心按財(cái)政、采購實(shí)體自籌資金所占比例的份額進(jìn)行劃分;屬財(cái)務(wù)主管部門和采購實(shí)體節(jié)省的資金予以返還,并按市財(cái)政局指定用途使用。
(五)采購實(shí)體要建立設(shè)備到貨驗(yàn)收、安裝、使用及效益的各項(xiàng)記錄臺(tái)帳,并按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目使用情況反饋表。
五、其他事項(xiàng)
(一)采購實(shí)體每年隨年度決算上報(bào)《市直行政事業(yè)單位招標(biāo)設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門每年要對(duì)政府采購執(zhí)行和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
(二)對(duì)應(yīng)實(shí)行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實(shí)體,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。
(三)政府采購實(shí)施過程中遇到的其他問題,由管理辦公室、采購中心會(huì)同主管部門、采購實(shí)體、招標(biāo)機(jī)構(gòu)等協(xié)商解決。
本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
采購供應(yīng)的管理制度 篇3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購人),使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購,適用本辦法。
財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項(xiàng)資金、車購稅交通專項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財(cái)政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對(duì)外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購,是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第五條政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購,是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購活動(dòng)。政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
部門集中采購,是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門集中采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。部門集中采購項(xiàng)目和部門采購限額標(biāo)準(zhǔn),按國務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
分散采購是指采購人實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
第六條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家財(cái)政主管部門有關(guān)規(guī)定,在國家財(cái)政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項(xiàng)目評(píng)審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,由采購人或交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)從國家財(cái)政主管部門建立的中央單位政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
本單位從事政府采購的工作人員不得以評(píng)審專家身份參加本部門政府采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門集中采購項(xiàng)目;
(三)審定部門集中采購代理機(jī)構(gòu);
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;
(五)對(duì)政府采購管理工作中遇到的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào);
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀(jì)違規(guī)問題。
第十條部財(cái)務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門,負(fù)責(zé)交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是:
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的政府采購工作;
(三)編報(bào)交通部年度政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;
(四)匯總編報(bào)交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動(dòng)中的投訴事項(xiàng);
(六)負(fù)責(zé)辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;
(七)交通部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購相關(guān)工作具體職責(zé)。
第十二條部門集中采購項(xiàng)目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)是指:經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機(jī)構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。采購人在政府采購中的主要職責(zé)是:
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實(shí)施;
(二)編報(bào)本單位政府采購預(yù)算和采購實(shí)施計(jì)劃;
(三)提供采購清單及有關(guān)資料,參與集中采購的相關(guān)招標(biāo)工作;
(四)按要求簽訂和履行采購合同;
(五)組織實(shí)施本單位的分散采購工作;
(六)編報(bào)本單位政府采購統(tǒng)計(jì)信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立獨(dú)立的采購部門或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專人,負(fù)責(zé)本單位的政府采購工作。
第三章采購方式
第十四條政府采購采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購和國家財(cái)政主管部門認(rèn)定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù),單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到國務(wù)院規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。
各單位不得將政府采購項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標(biāo),有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來源采購方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小,采購活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的政府采購項(xiàng)目,可按國家法律規(guī)定采用詢價(jià)方式采購。
第四章備案和審批
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財(cái)政主管部門和部財(cái)務(wù)主管部門對(duì)采購人和部委托的集中采購機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動(dòng)事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>
除國家財(cái)政主管部門和部財(cái)務(wù)主管部門另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要國家財(cái)政主管部門和部財(cái)務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國家財(cái)政主管部門和部財(cái)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后,才能組織實(shí)施。
第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門審核后報(bào)國家財(cái)政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更;
(二)政府采購實(shí)施計(jì)劃、增加的部門集中采購項(xiàng)目;
(三)經(jīng)國家財(cái)政主管部門批準(zhǔn),采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況;
(四)集中采購招標(biāo)公告、集中采購機(jī)構(gòu)制定的采購項(xiàng)目操作方案,以及集中采購機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購協(xié)議書副本;
(五)政府采購項(xiàng)目的合同副本;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門審核后報(bào)國家財(cái)政主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算;
(二)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(四)集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購、定點(diǎn)采購,其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;
(五)集中采購機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;
(六)政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點(diǎn)采購協(xié)議書和財(cái)政直接支付項(xiàng)目采購合同的變更,涉及支付金額的;
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法;
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。
第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施:
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的;
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。
第五章政府采購程序
第二十五條政府采購程序應(yīng)根據(jù)政府采購有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括:編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,制定采購方案、確定采購代理機(jī)構(gòu),組織采購,確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購合同,驗(yàn)收和付款,結(jié)算記賬,統(tǒng)計(jì)信息編報(bào),政府采購文件的`歸檔和管理等。
第二十六條采購人在編制單位年度預(yù)算時(shí),應(yīng)將政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列,按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)國家財(cái)政主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
在預(yù)算執(zhí)行中,因工作需要以及因部門預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購預(yù)算的,采購人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報(bào)程序報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門備案。
未列入政府采購預(yù)算或未辦理政府采購預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購項(xiàng)目,不得實(shí)施采購。
第二十七條部屬一級(jí)采購人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購預(yù)算之日起30個(gè)工作日內(nèi),將政府集中采購和部門集中采購實(shí)施計(jì)劃上報(bào)部委托的集中采購機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送部財(cái)務(wù)主管部門備案。
政府集中采購實(shí)施計(jì)劃、部門集中采購實(shí)施計(jì)劃分別指采購人編制的政府集中采購目錄內(nèi)或部門集中采購目錄內(nèi)采購項(xiàng)目的具體采購計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時(shí)間等。
采購人調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報(bào)備集中采購實(shí)施計(jì)劃。
第二十八條采購人根據(jù)政府采購實(shí)施計(jì)劃落實(shí)具體采購需求,制定具體采購實(shí)施方案,據(jù)以開展采購活動(dòng)。
第二十九條列入政府集中采購目錄的采購項(xiàng)目,應(yīng)該委托政府集中采購代理機(jī)構(gòu)采購。
屬于政府集中采購目錄范圍,因特殊情況需要實(shí)行部門集中采購或單位自行采購的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前向部財(cái)務(wù)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門審核轉(zhuǎn)報(bào)國家財(cái)政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十條列入政府集中采購目錄且以協(xié)議供貨形式采購的項(xiàng)目,采購人可按中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心的規(guī)定,辦理具體采購事宜。
第三十一條政府集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)采購人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購開始前簽訂委托代理協(xié)議,按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng),約定雙方在編制采購文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。
集中采購委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂,也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后,個(gè)別具體項(xiàng)目有特殊要求的,可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(三)制定操作方案。采購人與集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。
(四)組織采購。集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購方式,以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動(dòng)。
(五)確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購人應(yīng)與集中采購機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。
(六)采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
第三十二條列入部門集中采購目錄的采購項(xiàng)目,由交通部委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。
屬于部門集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條部門集中采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門集中采購項(xiàng)目。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購預(yù)算,將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門集中采購的項(xiàng)目預(yù)算,逐級(jí)下達(dá)到所屬單位采購人。
(二)編制計(jì)劃。采購人按規(guī)定的程序和要求編制部門集中采購實(shí)施計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門備案。
(三)制定方案。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)匯總部門集中采購實(shí)施計(jì)劃后,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議,依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動(dòng)。
(五)上述采購活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(六)采購人在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)與采購人應(yīng)按采購合同組織驗(yàn)收工作。
(七)集中采購項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的,比照中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條屬于單位自行采購的項(xiàng)目,采購人可以自行組織采購,也可以委托交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。單位自行采購應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:
(一)采購人按規(guī)定的程序和要求編制、調(diào)整自行采購預(yù)算。
(二)編制計(jì)劃。采購人按規(guī)定的程序和要求,編制自行采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)上一級(jí)單位財(cái)務(wù)主管部門備案。
(三)實(shí)施采購。采購人依法采用相應(yīng)的采購方式組織采購活動(dòng)。委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。
(四)上述采購活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書,同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)采購人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。
(六)按照國家有關(guān)法律和本辦法,采購人應(yīng)對(duì)所屬單位自行采購工作進(jìn)行監(jiān)督。
第六章政府采購合同和信息管理
第三十五條政府采購應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購書面合同,采購合同應(yīng)當(dāng)由采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。
第三十六條采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第三十七條采購人委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、交通部委托的集中采購機(jī)構(gòu)或其他政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
采購代理機(jī)構(gòu)以采購人名義簽訂采購合同的,委托代理協(xié)議作為采購合同附件。
第三十八條在政府采購合同履行過程中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第三十九條除經(jīng)政府采購合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。
第四十條采購人、集中采購機(jī)構(gòu)和其他政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國家專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。
履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的,即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國家有關(guān)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第四十一條采購人應(yīng)按合同約定支付采購合同款。納入財(cái)政直接支付范圍的采購項(xiàng)目,采購人按照確定的合同和國家財(cái)政主管部門有關(guān)要求,確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購服務(wù)后,填報(bào)采購資金支付申請(qǐng)書,經(jīng)國家財(cái)政主管部門審核無誤后,按照合同的約定將采購資金直接支付供應(yīng)商。
未納入財(cái)政直接支付范圍的采購項(xiàng)目,由采購人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。
第四十二條政府采購信息應(yīng)當(dāng)遵循"信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中和便于獲得查找"的原則,按照法律、行政法規(guī)和國家財(cái)政主管部門的有關(guān)規(guī)定,在國家財(cái)政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開披露。
第四十三條采購人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購情況,按規(guī)定格式編制政府采購統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表,并對(duì)政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門匯總后上報(bào)國家財(cái)政主管部門。
第四十四條采購文件應(yīng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購文件的保存期限從采購結(jié)束之日起至少15年。
采購文件包括采購活動(dòng)記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
第四十五條采購人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施政府采購新增資產(chǎn)的核算和管理,對(duì)已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn),應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。
第七章監(jiān)督檢查
第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位及所屬單位政府采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。
第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)政府采購制度的制定及執(zhí)行情況;
(二)單位內(nèi)部政府采購職責(zé)分工及履行情況;
(三)政府采購人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;
(四)政府采購預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制情況;
(五)政府采購項(xiàng)目具體實(shí)施情況;
(六)政府采購審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;
(七)政府采購信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)及公告情況;
(八)政府采購檔案的保管情況;
(九)政府采購方式、采購程序和評(píng)審專家的選用情況;
(十)政府采購合同的訂立、履行和資金支付情況;
(十一)對(duì)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;
(十三)其他與政府采購工作相關(guān)的內(nèi)容。
第四十八條采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對(duì)監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的,可向部財(cái)務(wù)主管部門或直接向國家財(cái)政主管部門反映。
向部財(cái)務(wù)主管部門反映的,部財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)做出答復(fù),其中以書面形式提出質(zhì)疑的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。
第四十九條有下列情況之一的,財(cái)務(wù)部門可不予支付資金:
(一)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;
(三)未使用國家財(cái)政主管部門監(jiān)制的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,但有特殊規(guī)定的除外。
(四)列入集中采購目錄而未實(shí)行集中采購的。
第八章附則
第五十條 船舶政府采購按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但采購進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的其他采購方式采購的,應(yīng)按規(guī)定通過部報(bào)財(cái)政部審批,并按規(guī)定程序報(bào)送政府采購預(yù)算及相關(guān)信息。
第五十一條采購人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購管理工作的具體規(guī)定,并報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門備案。
第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
采購供應(yīng)的管理制度 篇4
一、物品采購程序
1、學(xué)校采購工作在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處負(fù)責(zé)實(shí)施,努力完成學(xué)校下達(dá)的各類日常辦公用品及其它物品采購任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2、大宗物品采購,由總務(wù)處提供相關(guān)資料,經(jīng)校長同意后,報(bào)送區(qū)政府招標(biāo)辦,按程序招標(biāo)采購。
3、應(yīng)急物品采購需提前填寫《物品購置申請(qǐng)表》,送交總務(wù)處匯總,具體流程為:處室填寫“物品購置申請(qǐng)單”→處室主任審批→總務(wù)主任審批→分管副校長審批→常務(wù)副校長審批→校長審批(不能在區(qū)教育局裝備中心記帳購買的.,1000元以下由常務(wù)副校長審批,1000元以上由校長審批)。
4、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員,嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物品采購。
二、物品采購制度
1、各類物品原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購,需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2、專業(yè)性較強(qiáng)的食品設(shè)備及材料,一般情況下由總務(wù)處協(xié)同相關(guān)處室專業(yè)人員進(jìn)行采購;特殊情況下,還應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員監(jiān)督指導(dǎo)采購。
3、財(cái)務(wù)室、固定資產(chǎn)管理室嚴(yán)格按照程序辦理采購報(bào)帳及資產(chǎn)登記手續(xù),做到帳、物、卡相符。
三、物品采購要求
1、采購前應(yīng)對(duì)多家供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定,采取校內(nèi)招標(biāo)方式,選擇供應(yīng)商。
2、所有采購均需二人或二人以上進(jìn)行。
3、負(fù)責(zé)采購人員必須廉潔自律,敬畏有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律的規(guī)定要求,確保所購物品貨比三家,物美價(jià)廉,嚴(yán)禁收受賣家饋贈(zèng)或宴請(qǐng)。
4、建立采購物品入庫、出庫登記制度。
四、物品采購票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)
1、采購物品在1000元以下,可以現(xiàn)金支付。
2、采購物品在1000元以上,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。
五、說明:不符合上述制度的采購行為,學(xué)校不予承認(rèn),不予報(bào)銷,后果由經(jīng)辦者個(gè)人負(fù)責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
采購供應(yīng)的管理制度 篇5
一、辦公室物品主要指用于后勤服務(wù)與管理等方面的物品,包括辦公設(shè)備、日常用品、接待物品和后勤服務(wù)工具等。
二、辦公室物品的采購,按照先批準(zhǔn)后購買的.原則,由各科室將擬購物品清單報(bào)文書科登記,由文書科報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批同意后統(tǒng)一購買。一次性辦公室物品采取金額在20xx元以內(nèi)的,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)副主任審批;一次性辦公室物品采購金額在20xx元以上(含20xx元)的,報(bào)辦公室主任審批。
三、經(jīng)審批,由文書科負(fù)責(zé)采購。一次性辦公室物品采購金額在200元—xx元的由兩人共同購買;一次性辦公室物品采購金額在20xx元以上的由三人共同購買。
四、所購物品實(shí)行入庫報(bào)領(lǐng)制度。按照收支兩條線的原則,由文書科指派專人分別對(duì)物品入庫和領(lǐng)用進(jìn)行登記,領(lǐng)用人員需注明領(lǐng)用日期、用途、數(shù)量等內(nèi)容。每季度應(yīng)對(duì)物品購買和領(lǐng)用情況進(jìn)行匯總,報(bào)辦公室主任和分管財(cái)務(wù)副主任,并在主任辦公會(huì)上通報(bào)。
五、辦公室購買的各種物品只能用于辦公室工作和服務(wù),不得私自使用或送、借他人使用。
六、各科室因工作需要,需使用公用物品的,必須履行領(lǐng)、借手續(xù)。一次性辦公用品的領(lǐng)用直接向文書科領(lǐng)取,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn);領(lǐng)、借貴重辦公設(shè)備、接待物品和其他辦公用品,必須經(jīng)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。領(lǐng)用物品未使用完或借用物品用畢應(yīng)及時(shí)退還文書科,并作好物品退還登記。
七、因個(gè)人原因,造成領(lǐng)、借用物品丟失、損害的,由領(lǐng)用人照價(jià)賠償。因保管人員管理不善,致使物品損毀、被盜、遺失的,由保管人員照價(jià)賠償。
八、文書科要按照“日清、月結(jié)”的要求,及時(shí)清點(diǎn)辦公室公用物品,做好登記,每月向辦公室分管財(cái)務(wù)副主任、主任報(bào)告使用情況。
采購供應(yīng)的管理制度 篇6
一、總則
1、為了穩(wěn)定供應(yīng)商隊(duì)伍,建立長期互惠供求關(guān)系,特制定本辦法。
2、本辦法適用于向公司長期供應(yīng)原輔材料、零件、部件及帶給配套服務(wù)的廠商。
二、管理原則和體制
1、公司采購部或配套部主管供應(yīng)商,生產(chǎn)制造、財(cái)務(wù)、研發(fā)等部門予以協(xié)助。
2、對(duì)選定的供應(yīng)商,公司與之簦訂長期供應(yīng)合作協(xié)議,在該協(xié)議中具體規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙言互惠條件。
3、公司可對(duì)供商評(píng)定信用等級(jí),根據(jù)等級(jí)實(shí)施不同的管理。
4、公司定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),不合格的解除長期供應(yīng)合作協(xié)議。
5、公司對(duì)零部件供應(yīng)企業(yè)可頒發(fā)生產(chǎn)配套許可證。
三、供應(yīng)商的篩選與評(píng)級(jí)公司制定如下篩選與評(píng)定供應(yīng)商級(jí)別的指標(biāo)體系。
1、質(zhì)量水平。
包括:
。1)物料來件的優(yōu)良品率;
。2)質(zhì)量保證體系;
。3)樣品質(zhì)量;
。4)對(duì)質(zhì)量問題的處理。
2、交貨潛力。
包括:
。1)交貨的及時(shí)性;
。2)擴(kuò)大供貨的彈性;
。3)樣品的及時(shí)性;
(4)增、減訂貨貨的批應(yīng)潛力。
3、價(jià)格水平。
包括:
。1)優(yōu)惠程度;
。2)消化漲價(jià)的潛力;
。3)成本下降空間。
4、技術(shù)潛力。
包括:
。1)工藝技術(shù)的先進(jìn)性;
。2)后續(xù)研發(fā)潛力;
。3)產(chǎn)品設(shè)計(jì)潛力;
。4)技術(shù)問題材的反應(yīng)潛力。
5、后援服務(wù)。包括:
。1)零星訂貨保證;
。2)配套售后服務(wù)潛力。
6、人力資源。
包括:
。1)經(jīng)營團(tuán)隊(duì);
(2)員工素質(zhì)。
7、現(xiàn)有合作狀況。
包括:
(1)合同履約率;
。2)年均供貨額外負(fù)擔(dān)和所占比例;
。3)合作年限;
。4)合作融洽關(guān)系。具體篩選與評(píng)級(jí)供應(yīng)商時(shí),應(yīng)根據(jù)構(gòu)成的指標(biāo)體系,給出各指標(biāo)的權(quán)重和打分標(biāo)準(zhǔn)。篩選程序。
1、對(duì)每類物料,由采購部經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后,各提出5~10家候選供應(yīng)商名單;
2、公司成立一個(gè)由采購、質(zhì)管、技術(shù)部門組成的供應(yīng)商評(píng)選小組;
3、評(píng)選小組初審候選廠家后,由采購部實(shí)地調(diào)查廠家,雙方協(xié)填調(diào)查表;
4、經(jīng)對(duì)各候選廠家逐條對(duì)照打分,并計(jì)算出總分排序后決定取舍。
四、核準(zhǔn)為供應(yīng)商的.,始得采購;沒有透過的,請(qǐng)其繼續(xù)改善,保留其未來候選資格。
五、每年對(duì)供應(yīng)商予以重新評(píng)估,不合要求的予以淘汰,從候選隊(duì)伍中再行補(bǔ)充合格供應(yīng)商。
六、公司可結(jié)供應(yīng)商劃定不同信用等級(jí)進(jìn)行管理。評(píng)級(jí)過程參照如上篩選供應(yīng)商辦法。
七、對(duì)最高信用的供應(yīng)商,公司可帶給物料免檢、優(yōu)先支付貸款等優(yōu)惠待遇。
八、管理措施
1、公司對(duì)重要的供應(yīng)商可派遣專職駐廠員,或經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量檢查。
2、公司定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3、公司減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)商大戶的過分依靠,分散采購風(fēng)險(xiǎn)。
4、公司制定各采購件的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、與供應(yīng)商的驗(yàn)收交接規(guī)程。
5、公司采購、研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)部門,可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),但應(yīng)注意公司產(chǎn)品核心或關(guān)鍵技術(shù)不擴(kuò)散、不泄密。
6、公司對(duì)重要的、有發(fā)展?jié)摿Φ摹①N合公司投資方針的供應(yīng)商,能夠投資入股,建立與供應(yīng)商的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
采購供應(yīng)的管理制度 篇7
為了加強(qiáng)對(duì)政府采購定點(diǎn)供應(yīng)商的管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有序競爭,根據(jù)《政府采購法》,特制定本考核制度。
一、考核方式
本制度實(shí)行36分制,即根據(jù)全年12個(gè)月,各定點(diǎn)供應(yīng)商在當(dāng)月內(nèi)無違反定點(diǎn)協(xié)議規(guī)定、無違法經(jīng)營、無投訴等狀況得滿分3分,全年共36分。有上述狀況則相應(yīng)扣分,全年扣完36分為止。并依據(jù)扣分狀況進(jìn)行處罰。
市財(cái)政局政府采購辦負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)供貨商進(jìn)行考核,必要時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)、有關(guān)人員參加,每月實(shí)行定期或不定期稽查。
二、稽查資料
1、是否遵守職業(yè)道德,禮貌經(jīng)商,為客戶帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、所帶給商品是否明碼標(biāo)價(jià),價(jià)格是否合理,是否超過規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)。
3、所帶給產(chǎn)品是否正規(guī)廠家品牌,是否有摻雜使假、以次充好或克扣欺騙用戶等行為。
4、是否有健全的財(cái)務(wù)管理制度,是否有送禮品、給回扣、多開或少開稅務(wù)發(fā)票等不正當(dāng)行為。
5、中標(biāo)供應(yīng)商在收到各采購單位訂貨要求后,在承諾的供貨時(shí)間內(nèi)不能供貨的;
6、所帶給的貨物高于市場(chǎng)上同品牌同型號(hào)產(chǎn)品普遍價(jià)格的。
7、拆換、調(diào)換、截留產(chǎn)品零部件的。
8、有串通、賄賂、欺詐行為的。
9、其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違約行為。
三、具體扣分標(biāo)準(zhǔn)
。裕
四、違規(guī)處罰
1、當(dāng)月扣分在6——8分內(nèi),采購辦將在定點(diǎn)單位之間進(jìn)行通報(bào)。
2、當(dāng)月扣分在8分以上15分以內(nèi)或當(dāng)年累計(jì)扣分15分以上24分以內(nèi),采購辦在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國政府采購網(wǎng)》、《青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》、《青島政府采購網(wǎng)》等媒體進(jìn)行曝光,并沒收二分之一的質(zhì)量保證金,定點(diǎn)單位從當(dāng)月起進(jìn)行整頓,整頓期間,暫停有關(guān)政府采購事項(xiàng)。
3、當(dāng)月扣分在18分以上或者當(dāng)年累計(jì)扣分36,除在以上媒體曝光沒收全部質(zhì)量保證金外,立即取消定點(diǎn)資格,取消三年內(nèi)參加政府采購的資格。
4、各定點(diǎn)單位的.扣分狀況,將作為下年度定點(diǎn)招標(biāo)的重要參考依據(jù)。
5、采購辦稽查人員要認(rèn)真履行職責(zé),客觀公正地對(duì)待所有供應(yīng)商,要嚴(yán)格遵守《青島市政府采購廉政守則》等有關(guān)規(guī)定。
6、歡迎社會(huì)各界對(duì)定點(diǎn)供貨商供貨價(jià)格以及其他服務(wù)承諾的執(zhí)行狀況進(jìn)行投訴舉報(bào),投訴舉報(bào)電話:xxxxxx
采購供應(yīng)的管理制度 篇8
1 、貫徹落實(shí)永煤控股供應(yīng)商管理制度;
2 、對(duì)統(tǒng)購物資供應(yīng)商進(jìn)行入庫推薦和資質(zhì)初審,推薦企業(yè)信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商;
3 、根據(jù)永煤控股安排組織或參與對(duì)擬入庫統(tǒng)購物資供應(yīng)商進(jìn)行考察;
4 、按照永煤控股要求做好在庫統(tǒng)購物資供應(yīng)商的'考評(píng)和日常監(jiān)督;
5 、及時(shí)反饋統(tǒng)購物資供應(yīng)商所供產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等履約信息。
6 、制定裕東公司供應(yīng)商管理制度,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后監(jiān)督執(zhí)行;
7 、建立健全裕東公司自購物資供應(yīng)商信息庫,組織對(duì)擬入庫供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入審核,必要時(shí)參與考察;
8 、收錄和維護(hù)裕東公司自購物資供應(yīng)商信息,對(duì)在庫供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;
9 、牽頭組織對(duì)自購物資供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)審,并實(shí)行優(yōu)勝劣汰;
10 、組織調(diào)查裕東公司自購物資供應(yīng)商的不良行為,提出處理意見和建議;
11 、負(fù)責(zé)處理自購物資供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴。
采購供應(yīng)的管理制度 篇9
。ㄒ唬┚哂泻戏ǖ姆ㄈ速Y格或獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
。ǘ┳袷貒业姆、行政法規(guī),具有良好的商業(yè)信譽(yù);
(三)具有良好的履行合同的記錄;
。ㄋ模┚邆渫晟频纳a(chǎn)、供貨或提供服務(wù)的.能力;
。ㄎ澹┚哂辛己玫馁Y金、財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況;
。┞男欣U納社會(huì)保障、稅收義務(wù);
(七)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營商品符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
(八)法人代表在申請(qǐng)資格前沒有職業(yè)和刑事犯罪記錄;
(九)原則上供應(yīng)商經(jīng)營時(shí)間在一年以上,特殊行業(yè)要在三年以上;
。ㄊ┱少徆芾頇C(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
采購供應(yīng)的管理制度 篇10
一.總則
1.為了穩(wěn)定供應(yīng)商隊(duì)伍,建立長期互惠供求關(guān)系,特制定本辦法。
2.本辦法適用于向公司長期供應(yīng)原輔材料、零件、部件及提供配套服務(wù)的廠商。
二.管理原則和體制
1.公司采購部或配套部主管供應(yīng)商,生產(chǎn)制造、財(cái)務(wù)、研發(fā)等部門予以協(xié)助。
2.對(duì)選定的供應(yīng)商,公司與之簦訂長期供應(yīng)合作協(xié)議,在該協(xié)議中具體規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙言互惠條件。
3.公司可對(duì)供商評(píng)定信用等級(jí),根據(jù)等級(jí)實(shí)施不同的管理。
4.公司定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),不合格的解除長期供應(yīng)合作協(xié)議。
5.公司對(duì)零部件供應(yīng)企業(yè)可頒發(fā)生產(chǎn)配套許可證。
三.供應(yīng)商的篩選與評(píng)級(jí)
公司制定如下篩選與評(píng)定供應(yīng)商級(jí)別的指標(biāo)體系。
1.質(zhì)量水平。包括:(1)物料來件的優(yōu)良品率;(2)質(zhì)量保證體系;(3)樣品質(zhì)量;(4)對(duì)質(zhì)量問題的處理。
2.交貨能力。包括:(1)交貨的`及時(shí)性;(2)擴(kuò)大供貨的彈性;(3)樣品的及時(shí)性;(4)增、減訂貨貨的批應(yīng)能力。
3.價(jià)格水平。包括:(1)優(yōu)惠程度;(2)消化漲價(jià)的能力;(3)成本下降空間。
4.技術(shù)能力。包括:(1)工藝技術(shù)的先進(jìn)性;(2)后續(xù)研發(fā)能力;(3)產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力;(4)技術(shù)問題材的反應(yīng)能力。
5.后援服務(wù)。包括:(1)零星訂貨保證;(2)配套售后服務(wù)能力。
6.人力資源。包括:(1)經(jīng)營團(tuán)隊(duì);(2)員工素質(zhì)。
7.現(xiàn)有合作狀況。包括:(1)合同履約率;(2)年均供貨額外負(fù)擔(dān)和所占比例;(3)合作年限;(4)合作融洽關(guān)系。
具體篩選與評(píng)級(jí)供應(yīng)商時(shí),應(yīng)根據(jù)形成的指標(biāo)體系,給出各指標(biāo)的權(quán)重和打分標(biāo)準(zhǔn)。
篩選程序。
1.對(duì)每類物料,由采購部經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后,各提出5~10家候選供應(yīng)商名單;
2.公司成立一個(gè)由采購、質(zhì)管、技術(shù)部門組成的供應(yīng)商評(píng)選小組;
3.評(píng)選小組初審候選廠家后,由采購部實(shí)地調(diào)查廠家,雙方協(xié)填調(diào)查表;
4.經(jīng)對(duì)各候選廠家逐條對(duì)照打分,并計(jì)算出總分排序后決定取舍。
四.核準(zhǔn)為供應(yīng)商的,始得采購;沒有通過的,請(qǐng)其繼續(xù)改進(jìn),保留其未來候選資格。
五.每年對(duì)供應(yīng)商予以重新評(píng)估,不合要求的予以淘汰,從候選隊(duì)伍中再行補(bǔ)充合格供應(yīng)商。
六.公司可結(jié)供應(yīng)商劃定不同信用等級(jí)進(jìn)行管理。評(píng)級(jí)過程參照如上篩選供應(yīng)商辦法。
七.對(duì)最高信用的供應(yīng)商,公司可提供物料免檢、優(yōu)先支付貸款等優(yōu)惠待遇。
八.管理措施
1.公司對(duì)重要的供應(yīng)商可派遣專職駐廠員,或經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量檢查。
2.公司定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3.公司減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)商大戶的過分依賴,分散采購風(fēng)險(xiǎn)。
4.公司制定各采購件的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、與供應(yīng)商的驗(yàn)收交接規(guī)程。
5.公司采購、研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)部門,可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),但應(yīng)注意公司產(chǎn)品核心或關(guān)鍵技術(shù)不擴(kuò)散、不泄密。
6.公司對(duì)重要的、有發(fā)展?jié)摿Φ摹⒎瞎就顿Y方針的供應(yīng)商,可以投資入股,建立與供應(yīng)商的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
九.附則
本辦法由采購、配套部門解釋、執(zhí)行,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)頒行。
采購供應(yīng)的管理制度 篇11
1.目的和范圍
1.1 目的:為控制進(jìn)貨的質(zhì)量,滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求,對(duì)供應(yīng)商建立調(diào)查、評(píng)定、選擇以及重新評(píng)價(jià)機(jī)制,特制定本辦法。
1.2 范圍:適用于采購過程的各個(gè)階段。
2.相關(guān)文件和術(shù)語 無
3.職責(zé):
3.1 采購部負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查,并組織品保部對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí),應(yīng)組織到供方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察。
3.2 采購部負(fù)責(zé)建立合格供應(yīng)商名錄。
4.工作程序
4.1 采購部對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商采用《供應(yīng)商調(diào)查表》的形式,對(duì)其進(jìn)行調(diào)查,以了解供方質(zhì)量保證能力,作為評(píng)定的依據(jù)。
4.2 采購部在調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織技質(zhì)部,生產(chǎn)部對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.3 在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,選擇合格供應(yīng)商,總經(jīng)理審批。
4. 4 每年底根據(jù)供應(yīng)商的.業(yè)績進(jìn)行一次重新評(píng)價(jià)。首次評(píng)價(jià)和年末評(píng)價(jià)辦法見附錄:供應(yīng)商評(píng)價(jià)表。
供應(yīng)商評(píng)價(jià)表
年 月至 年 月 供應(yīng)商名稱:
項(xiàng)目配分考核內(nèi)容及方法得分考核人
價(jià)格201.根據(jù)市場(chǎng)最高價(jià)、最低價(jià)、平均價(jià)自行確定一標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格(會(huì)計(jì)成本),此標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格為10分。2.價(jià)格高出標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格2個(gè)百分點(diǎn)扣1分,價(jià)格低于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格2個(gè)百分點(diǎn)加1分,以此類推。
品質(zhì)30以交貨批退率為依據(jù),批退率=退貨次數(shù)÷交貨總批數(shù)×100%得分=30×(1-批退率)
逾期率301.以逾期率為依據(jù)。2.逾期率=逾期批數(shù)/交貨批數(shù)×100%3.得分=30×(1-逾期率)另外:逾期一天加扣一分,停工待料一天加扣2分
配合度201.出現(xiàn)問題不太配合解決。如:①品質(zhì)異常時(shí)本公司要求采取的糾正和預(yù)防措施,未整改執(zhí)行,致使相同缺陷重復(fù)出現(xiàn),每次扣3分。②本公司生產(chǎn)計(jì)劃提前,未很好配合,可酌情扣<1―2>分③本公司樣品試制時(shí)未及時(shí)交樣試驗(yàn)或未及時(shí)執(zhí)行相應(yīng)整改,可酌情扣1―2分2.公司正式會(huì)議批評(píng)或抱怨每次扣2分3.客戶批評(píng)或抱怨每次扣3分<影響交期>
備注A.得分為85―100分者為優(yōu)秀供應(yīng)商B.得分為84―70分者為合格供應(yīng)商C.得分為69―60分者需進(jìn)行相關(guān)輔導(dǎo)或協(xié)調(diào)D.得分59分以下者予以淘汰
評(píng)價(jià)結(jié)論
采購供應(yīng)的管理制度 篇12
1、目的確保合同的執(zhí)行力。
2、企管部在供應(yīng)部提交市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告之日起一周內(nèi),組織設(shè)備部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、技術(shù)中心、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部的有關(guān)人員對(duì)供應(yīng)部提交的'市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
3、與會(huì)人員根據(jù)供應(yīng)部提供生產(chǎn)商(供應(yīng)商)的信息對(duì)生產(chǎn)商(供應(yīng)商)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),按無記名方式對(duì)生產(chǎn)商(供應(yīng)商)按百分之五十的比例入選投票,得票超過與會(huì)人數(shù)的一半以上者確定為入選生產(chǎn)商(供應(yīng)商)。
4、供應(yīng)部對(duì)入選生產(chǎn)商(供應(yīng)商)在確定之日起二天內(nèi)以電子郵方式寄出標(biāo)書,要求生產(chǎn)商(供應(yīng)商)在發(fā)出標(biāo)書之日起一周內(nèi)寄出標(biāo)書(以當(dāng)?shù)剜]擢為準(zhǔn)),超期按棄權(quán)處理。
5、供應(yīng)部要對(duì)生產(chǎn)商(供應(yīng)商)提交的標(biāo)書保密性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁在開標(biāo)會(huì)前私啟生產(chǎn)商(供應(yīng)商)提交的標(biāo)書。
6、企管部按時(shí)組織設(shè)備部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、技術(shù)中心、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)程序?yàn)椋?、檢查標(biāo)書的完整性;2、開啟標(biāo)書;3、宣讀標(biāo)書;4、匯總計(jì)算平值;5、按低于平值總標(biāo)數(shù)的百分之五十計(jì)算定位數(shù);6、按低于平值第一開始往低值向下推移到定位數(shù),確定中標(biāo)標(biāo)的。7、填寫中標(biāo)書,與會(huì)人員簽名確認(rèn)。
采購供應(yīng)的管理制度 篇13
一、目的:
為加強(qiáng)采購計(jì)劃管理,規(guī)范采購工作,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需物品的正常持續(xù)供應(yīng),降低采購成本,特制定本制度。
二、適用范圍本制度適用于公司對(duì)外采購與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(以下統(tǒng)稱為采購物品)。
三、職責(zé)權(quán)限
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)采購管理制度的審批;
2、分管副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)采購管理制度的審核;
3、人力資源行政部負(fù)責(zé)采購管理制度的制定。
4、經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)的`采購由企管部負(fù)責(zé);非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購由人力資源行政部負(fù)責(zé)。
四、采購原則
1、詢價(jià)比價(jià)原則物品采購必須有三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià),在權(quán)衡質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)估,并與供應(yīng)商進(jìn)一步議定最終價(jià)格,臨時(shí)性應(yīng)急購買的物品除外。
2、一致性原則:采購人員定購的物品必須與請(qǐng)購單所列要求、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量一致。在市場(chǎng)條件不能滿足請(qǐng)購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時(shí)反饋信息供申請(qǐng)部門更改請(qǐng)購單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請(qǐng)購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請(qǐng)購量的5—10%。
3、低價(jià)搜索原則:采購人員隨時(shí)搜集市場(chǎng)價(jià)格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)及最低價(jià)格,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化采購。
4、廉潔原則:
(1)自覺維護(hù)企業(yè)利益,努力提高采購物品質(zhì)量,降低采購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請(qǐng),更不能向供應(yīng)商伸手。
(3)嚴(yán)格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場(chǎng)信息。
(5)工作認(rèn)真仔細(xì),不出差錯(cuò),不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標(biāo)采購原則:凡大宗或經(jīng)常使用的物品,都應(yīng)通過詢議價(jià)或招標(biāo)的形式,由企管、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門共同參與,定出一段時(shí)間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價(jià)格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。對(duì)于價(jià)格隨市場(chǎng)變化較快的物品,除縮短招標(biāo)間隔時(shí)限外,還應(yīng)隨時(shí)掌握市場(chǎng)行情,調(diào)整采購價(jià)格。
6、審計(jì)監(jiān)督原則:采購人員要自覺接受財(cái)務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購活動(dòng)的監(jiān)督和質(zhì)詢。對(duì)采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,公司有權(quán)對(duì)相關(guān)人員依照公司《員工獎(jiǎng)懲制度》等進(jìn)行處罰直至追究其法律責(zé)任。
五、采購流程
1、采購申請(qǐng):物品(物資)需求部門根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營的實(shí)際需要,由企管部負(fù)責(zé)采購物品每月25日前、由人力資源行政部負(fù)責(zé)采購物品每季度最后一個(gè)月25日前提出采購申請(qǐng),填寫《請(qǐng)購單》,請(qǐng)購單要求注明名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、需求日期、參考價(jià)格、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。按采購申請(qǐng)流程,由各相關(guān)部門審批,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交采購部門采購。各審核環(huán)節(jié)對(duì)采購申請(qǐng)?zhí)岢鲎h異者,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將意見反饋給采購申請(qǐng)部門。
2、詢價(jià)比價(jià)議價(jià):
(1)每一種物品(物資)原則上需兩家以上的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(2)采購員接到報(bào)價(jià)單后,需進(jìn)行比價(jià)、議價(jià),并填寫《詢價(jià)記錄表》,按低價(jià)原則進(jìn)行采購。
(3)屬下列情況者,無須進(jìn)行比價(jià)、議價(jià):獨(dú)家代理、獨(dú)家制造、專賣品、原廠零配件無代用品,但仍需留下報(bào)價(jià)記錄。
3、樣品提供和確認(rèn):
(1)若須進(jìn)行樣品提供和確認(rèn)的,須確定送樣周期,由采購人員負(fù)責(zé)追蹤,收到樣品后,須第一時(shí)間送交需求部門進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)需會(huì)同財(cái)務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認(rèn)。
(2)對(duì)于需要保存樣品的,須作封樣處理,以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇:
(1)具有合法經(jīng)營主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價(jià)格、服務(wù)等條件良好者。
(3)信譽(yù)良好者。
(4)客戶認(rèn)可的供應(yīng)商。采購人員須建立供應(yīng)商信息臺(tái)帳。
5、合同簽定:
(1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
(2)交易發(fā)生爭執(zhí)時(shí),依據(jù)合同的核定條款進(jìn)行處理。
6、進(jìn)度跟催
(1)為確保準(zhǔn)時(shí)交貨,采購人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催,以確保物品(物資)能適時(shí)供應(yīng)。
(2)若采購物品(物資)無法在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交貨的,采購人員須提前通知需求部門,尋求解決辦法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會(huì)需求部門。
7、驗(yàn)收入庫:采購物品(物資)到公司后,屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗(yàn)收,辦公用品等常用品經(jīng)庫管驗(yàn)收合格后,庫管開具《入庫單》,按流程辦理入庫手續(xù)。如驗(yàn)收不合格的,由驗(yàn)收部門通知采購部門,2日內(nèi)辦理換(退)貨手續(xù)。
8、對(duì)帳付款:采購物品(物資)辦理入庫后,由采購員憑《入庫單》按合同或約定的付款方式辦理付款手續(xù)。
9、采購流程圖:(附后)
六、考核:
凡違反本制度的人員,依照公司相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。
七、本制度解釋權(quán)歸人力資源行政部,自公布之日起執(zhí)行。
八、本制度附件:
1、《XXXXX請(qǐng)購單》
2、《XXXXX詢價(jià)記錄表》
采購供應(yīng)的管理制度 篇14
第一章總則
第一條為規(guī)范公司市場(chǎng)部采購行為并對(duì)采購過程進(jìn)行控制,保證采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的要求,杜絕費(fèi)用浪費(fèi),結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本管理辦法。
第二條本管理辦法適用于公司市場(chǎng)部的采購活動(dòng)。
第三條市場(chǎng)部采購范圍包括但不限于:項(xiàng)目設(shè)備及辦公設(shè)備。其中辦公設(shè)備包括:傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、碎紙機(jī)、掃描儀、一體機(jī)、復(fù)合機(jī)、考勤機(jī)、電教設(shè)備、電腦及其配件、程控交換機(jī)、網(wǎng)關(guān)、集線器、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、錄音筆、相機(jī)、辦公電話等辦公相關(guān)設(shè)備。
第二章職責(zé)分工
第四條市場(chǎng)部分管副總負(fù)責(zé)審批合格供應(yīng)商名單及采購詢價(jià)結(jié)果。
第五條相關(guān)業(yè)務(wù)承辦部門負(fù)責(zé)提供采購物品詳細(xì)資料。
第六條資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)物品采購發(fā)起及出入庫。
第七條市場(chǎng)部負(fù)責(zé)組織供應(yīng)商的評(píng)價(jià)并實(shí)施物品的采購。
第八條各技術(shù)部門負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的'項(xiàng)目和外購產(chǎn)品的檢驗(yàn)。
第三章供應(yīng)商的控制
第九條供應(yīng)商檔案的建立
(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)對(duì)日常商務(wù)合作中的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于供方的生產(chǎn)能力、交貨能力、產(chǎn)品信譽(yù)及質(zhì)量體系狀況。
(二)評(píng)定合格的供應(yīng)商,市場(chǎng)部需建立供應(yīng)商檔案。
供貨商檔案包括:公司名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、供貨商資質(zhì)文件及產(chǎn)品資料(包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品專利證書等)。
第十條供應(yīng)商的審批
(一)由市場(chǎng)部根據(jù)供方檔案建立“合格供應(yīng)商名單”,記錄供貨質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行警告,造成損失的需要供應(yīng)商負(fù)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重者取消其合格供應(yīng)商資格。
(二)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)組織對(duì)“合格供應(yīng)商名單”每年評(píng)審一次,結(jié)果交由部門分管副總審批。
第四章采購行為的審批及實(shí)施
第十一條采購物品資料的控制
采購物品資料包括但不限于產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求、數(shù)量、單位等。
第十二條采購行為的審批
(一)物品的申領(lǐng)由相關(guān)業(yè)務(wù)承辦部門發(fā)起,需提前填寫“資產(chǎn)申請(qǐng)表”,報(bào)部門經(jīng)理、部門分管副總審批后,交付資產(chǎn)管理員。如果倉庫內(nèi)有所申請(qǐng)物品,倉庫管理員直接辦理領(lǐng)用手續(xù);如倉庫沒有,由資產(chǎn)管理員根據(jù)采購界限填寫“采購申請(qǐng)表”,報(bào)部門經(jīng)理、分管副總審批,進(jìn)行委托購置后辦理領(lǐng)用手續(xù)。
(二)承辦人需填寫“采購申請(qǐng)表”,注明申購日期、申購單位、用途說明、品名、規(guī)格、數(shù)量等資料,由部門經(jīng)理、部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(三)市場(chǎng)部接到經(jīng)批準(zhǔn)“采購申請(qǐng)表”后,則辦理采購程序,依采購程序辦理完成核簽。
(四)資產(chǎn)收到后,由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收,并填寫“入庫單”,在驗(yàn)收清單中應(yīng)詳細(xì)填寫資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào),并同時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)。及時(shí)更新臺(tái)賬,落實(shí)使用責(zé)任人。
第十三條采購的實(shí)施
(一)市場(chǎng)部在執(zhí)行采購任務(wù)時(shí),首先檢查所采購物品資料是否齊全,當(dāng)資料不齊全時(shí),應(yīng)通知業(yè)務(wù)承辦部門申請(qǐng)人,補(bǔ)充必需的資料。
(二)市場(chǎng)部根據(jù)“采購申請(qǐng)單”,從合格供方處進(jìn)行采購,采購分為兩種情況,對(duì)于常規(guī)采購應(yīng)選擇三家以上供應(yīng)商通過“采購詢價(jià)單”進(jìn)行傳真或電子郵件的詢價(jià),對(duì)于專用設(shè)備廠商或其授權(quán)代理商進(jìn)行商務(wù)談判,采購人員應(yīng)保存所有的記錄文件。
(三)對(duì)于常規(guī)采購的三方詢價(jià)結(jié)果,由市場(chǎng)部保留“采購詢價(jià)單”,并根據(jù)詢價(jià)結(jié)果提供紙質(zhì)采購建議說明,連同擬定的采購協(xié)議,交由部門分管副總審批。
(四)部門分管副總審批通過以后,市場(chǎng)部開始組織簽訂采購協(xié)議,并跟進(jìn)具體采購過程。如果審批不通過,市場(chǎng)部根據(jù)審批意見,重新組織采購或詢價(jià)。
采購供應(yīng)的管理制度 篇15
1目的
為規(guī)范供應(yīng)商管理,建立安全、穩(wěn)定的供應(yīng)商隊(duì)伍,防止外購原材料、零件、設(shè)備的原因發(fā)生安全事故,保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
2范圍
本辦法適用于向公司長期供應(yīng)原輔材料、零件、部件及帶給配套服務(wù)的廠商。
3職責(zé)
各單位采購部門負(fù)責(zé)本單位對(duì)外采購。負(fù)責(zé)供應(yīng)商資質(zhì)鑒定、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量等。
4資料
4、1管理原則和體制
4、1、1各單位公司采購部門對(duì)供應(yīng)商實(shí)行管理,生產(chǎn)、技術(shù)等部門予以協(xié)助。
4、1、2各單位采購部門可對(duì)供商評(píng)定信用等級(jí),建立供應(yīng)商目錄,根據(jù)等級(jí)實(shí)施不同的管理。
4、1、3各單位采購部門要定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),不合格的解除長期供應(yīng)合作協(xié)議。
4、1、4對(duì)選定的供應(yīng)商,各單位可與之簽定采購協(xié)議,在協(xié)議中具體規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙言互惠條件。
4、2供應(yīng)商的評(píng)定資料
4、2、1資質(zhì)鑒定,供應(yīng)商應(yīng)帶給相關(guān)資質(zhì)證明,具備合法性。
4、2、2產(chǎn)品質(zhì)量水平評(píng)定。包括:(1)物料來件的優(yōu)良品率;(2)質(zhì)量保證體系;(3)樣品質(zhì)量;(4)對(duì)質(zhì)量問題的處理。
4、2、3交貨潛力評(píng)定。包括:(1)交貨的及時(shí)性;(2)擴(kuò)大供貨的彈性;(3)樣品的及時(shí)性;(4)增、減訂貨貨的'批應(yīng)潛力。
4、2、4技術(shù)潛力評(píng)定。包括:(1)工藝技術(shù)的先進(jìn)性;(2)后續(xù)研發(fā)潛力;(3)產(chǎn)品設(shè)計(jì)潛力;(4)技術(shù)問題材的反應(yīng)潛力。
4、2、5服務(wù)評(píng)定。包括:(1)零星訂貨保證;(2)配套售后服務(wù)潛力;(3)服務(wù)態(tài)度。
4、2、6合作狀況評(píng)定。包括:(1)合同履約率;(2)年均供貨額外負(fù)擔(dān)和所占比例;(3)合作年限;(4)合作融洽關(guān)系。
4、2、7價(jià)格評(píng)定。包括:(1)優(yōu)惠程度;(2)消化漲價(jià)的潛力;(3)成本下降空間。
4、3供應(yīng)商評(píng)定步驟
4、3、1采購部進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,擬出至少3家具備資質(zhì)和潛力的單位。
4、3、2由采購部組織相關(guān)人員組成的評(píng)選小組,對(duì)擬訂的供應(yīng)單位進(jìn)行實(shí)地考查,構(gòu)成考查報(bào)告。
4、3、3依據(jù)考查報(bào)告,采購部確定供應(yīng)商排行順序,建立供應(yīng)商資料。
4、4采購部每年組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行重新評(píng)估,不合格的進(jìn)行淘汰,同種采購商品的供應(yīng)商至少應(yīng)持續(xù)3家。
4、5采購部可對(duì)供應(yīng)商信用狀況劃分信用等級(jí),對(duì)最高信用等級(jí)的供應(yīng)商,可進(jìn)行優(yōu)先選取和優(yōu)惠待遇。
4、6管理措施
4、6、1各單位對(duì)重要供應(yīng)商應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)地考查,掌握供應(yīng)商生產(chǎn)、管理狀況。
4、6、2各單位對(duì)購入物品應(yīng)進(jìn)行檢查和分析,隨時(shí)掌握商品質(zhì)量。
4、6、3各單位應(yīng)用心開發(fā)新的供應(yīng)商,減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)商大戶的過分依靠,分散采購風(fēng)險(xiǎn)。
采購供應(yīng)的管理制度 篇16
第一章總則
第一條為優(yōu)化、開發(fā)供應(yīng)商資源,建立供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入和業(yè)績?cè)u(píng)估體系,維持供應(yīng)商隊(duì)伍穩(wěn)定可靠,為企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)帶給可靠的物資供應(yīng)保障,特制定本制度。
第二條供應(yīng)商管理的范圍,包括對(duì)供應(yīng)商的調(diào)查、選取、開發(fā)、使用和控制等綜合性管理工作。調(diào)查是基礎(chǔ),選取、開發(fā)、控制是手段,使用是目的。
第三條供應(yīng)商管理的核心是在供應(yīng)商資源調(diào)查基礎(chǔ)上,構(gòu)成優(yōu)存劣汰機(jī)制,編制《合格供應(yīng)商名冊(cè)》。第四條《合格供應(yīng)商名冊(cè)》是采購工作中選取、使用供應(yīng)商的主要依據(jù)。對(duì)于未列入《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的供應(yīng)商,經(jīng)過調(diào)查、評(píng)估合格后,列入合格供應(yīng)商名冊(cè)新增部分。
第五條對(duì)于未納入《合格供應(yīng)商名冊(cè)》,未經(jīng)過調(diào)查、評(píng)估,或經(jīng)過調(diào)查、評(píng)估后不合格的供應(yīng)商,無投標(biāo)資格,不得簽訂合同。
第六條本制度適用于集團(tuán)所轄各生產(chǎn)性公司。
第二章供應(yīng)商資源調(diào)查
第七條供應(yīng)商資源調(diào)查是供應(yīng)商管理的基礎(chǔ)工作。分為現(xiàn)有供應(yīng)商的合作業(yè)績調(diào)查、新增供應(yīng)商綜合實(shí)力調(diào)查。
第八條現(xiàn)有供應(yīng)商的合作業(yè)績調(diào)查,是供應(yīng)商資源調(diào)查的重要方面,包括現(xiàn)有供應(yīng)商基本狀況、與hg集團(tuán)的合作年限,集團(tuán)各公司產(chǎn)品使用狀況(數(shù)量、金額、使用壽命),售后服務(wù)狀況,價(jià)格水平,財(cái)務(wù)付款與欠款狀況。
第九條新增供應(yīng)商的綜合實(shí)力調(diào)查,是供應(yīng)商資源調(diào)查的補(bǔ)充,包括新增供應(yīng)商基本工商資質(zhì)、主要生產(chǎn)設(shè)備與檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)水平、生產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)潛力、主要產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、主要用戶使用狀況(業(yè)績、使用壽命),售后服務(wù)狀況,價(jià)格水平,等等。
第十條供應(yīng)商資源調(diào)查工作由集團(tuán)工程管理部牽頭組織。
根據(jù)調(diào)查工作計(jì)劃,由集團(tuán)工程管理部組織使用量(金額)最大的用戶公司采購部,進(jìn)行現(xiàn)有供應(yīng)商的合作業(yè)績調(diào)查;組織推薦人所在公司采購部,開展新增供應(yīng)商的綜合實(shí)力調(diào)查。
調(diào)查過程中,各公司工程部(采購部)都務(wù)必用心配合集團(tuán)工程管理部和其他公司進(jìn)行的調(diào)查,帶給相關(guān)真實(shí)數(shù)據(jù)。調(diào)查后,調(diào)查小組務(wù)必撰寫調(diào)查報(bào)告、如實(shí)填寫供應(yīng)商資料卡,上報(bào)集團(tuán)工程管理部。
調(diào)查報(bào)告的格式模板見附件1、
供應(yīng)商資料卡見附件2、
第三章《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的建立與維護(hù)管理
第十一條在分析、綜合供應(yīng)商資源調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上,評(píng)估現(xiàn)有供應(yīng)商、新增供應(yīng)商綜合實(shí)力,編制《合格供應(yīng)商名冊(cè)》。
第十二條集團(tuán)工程管理部負(fù)責(zé)《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的審核、建立,戶頭增減維護(hù),定期頒布。建立計(jì)算機(jī)供應(yīng)商管理信息系統(tǒng),并指定專人進(jìn)行日常管理。
第十三條《合格供應(yīng)商名冊(cè)》包含的資料:供應(yīng)商代碼、注冊(cè)名稱(全稱)、屬地、注冊(cè)地址、實(shí)際地址、企業(yè)網(wǎng)址、性質(zhì)(外資/國有/國有控股股份/民營控股/民營獨(dú)資/個(gè)資/個(gè)體)、經(jīng)營性質(zhì)(生產(chǎn)/貿(mào)易)、企業(yè)法人代表姓名、注冊(cè)資金(萬元)、職工人數(shù)、年銷售額(萬元)、所屬行業(yè)、行業(yè)地位、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、與hg集團(tuán)合作年限、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人職務(wù)、聯(lián)系人固定電話、聯(lián)系人手機(jī)號(hào)碼、傳真號(hào)碼、電子郵箱等。
《合格供應(yīng)商名冊(cè)》基本數(shù)據(jù)保存的形式是電子表格excel,計(jì)算機(jī)供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫據(jù)此導(dǎo)入引用。
《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的封面、內(nèi)頁樣式見附件3、
《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的資料字段約定見附件4、
第十四條集團(tuán)工程管理部制定供應(yīng)商管理系統(tǒng)管理人員工作紀(jì)律、考核規(guī)定,保障《合格供應(yīng)商名冊(cè)》基本數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)更新。
第十五條《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的建立與維護(hù)管理包括合格供應(yīng)商名冊(cè)初始建立、現(xiàn)有供應(yīng)商評(píng)估、違規(guī)供應(yīng)商除名、供應(yīng)商資格注銷、新增供應(yīng)商添加。
第十六條合格供應(yīng)商名冊(cè)初始建立、現(xiàn)有供應(yīng)商評(píng)估、違規(guī)供應(yīng)商除名、供應(yīng)商資格注銷、新增供應(yīng)商添加的審批權(quán)限見附件5、
第十七條合格供應(yīng)商名冊(cè)初始建立,基于集團(tuán)公司經(jīng)過多年實(shí)踐,已經(jīng)構(gòu)成較完善的`供應(yīng)商隊(duì)伍,集團(tuán)工程管理部結(jié)合供應(yīng)商資源調(diào)查的成果,集中組織評(píng)估,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量過硬、價(jià)格合理、合作期較長、信譽(yù)良好、作風(fēng)端正的供應(yīng)商,直接納入《合格供應(yīng)商名冊(cè)》。
合格供應(yīng)商名冊(cè)初始建立流程見附件6、
合格供應(yīng)商名冊(cè)初始建立封面、內(nèi)頁模版見附件7、
第十八條合格供應(yīng)商名冊(cè)初始建立的原則:
1、合格供應(yīng)商名冊(cè)初始建立的總戶數(shù)不超過現(xiàn)有供應(yīng)商總戶數(shù)的80%;
2、現(xiàn)有供應(yīng)商,產(chǎn)品質(zhì)量過硬、價(jià)格合理、合作期較長(一年以上)、信譽(yù)良好直接進(jìn)入;其他現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)入評(píng)估程序。
第四章《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的評(píng)估篩選、資格注銷、違規(guī)除名
第十九條《合格供應(yīng)商名冊(cè)》的評(píng)估篩選,是集團(tuán)工程管理部組織的定期評(píng)估,在供應(yīng)商資源調(diào)查和現(xiàn)有供應(yīng)商年終評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行,現(xiàn)有供應(yīng)商年終評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)與打分表見附件8、
第二十條現(xiàn)有供應(yīng)商年終評(píng)估每年十二月上旬,由集團(tuán)工程管理部統(tǒng)一組織安排,F(xiàn)有供應(yīng)商年終評(píng)估程序見附件9、
第二十一條供應(yīng)商年度評(píng)估務(wù)必于年底前完成,并及時(shí)下發(fā)下年度《合格供應(yīng)商名冊(cè)》。
第二十二條評(píng)估小組的組成:使用單位技術(shù)人員代表1人、使用單位領(lǐng)導(dǎo)1人,專業(yè)工程師1人,相關(guān)采購人員2人(集團(tuán)1人,分公司1人),監(jiān)察部代表1人。
第二十三條現(xiàn)有供應(yīng)商年終評(píng)估分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格(含差)四檔,對(duì)應(yīng)的評(píng)估分值和應(yīng)對(duì)管理措施見附件10:
第二十四條供應(yīng)商資格注銷是指因供應(yīng)商破產(chǎn)、一年以上無合作等原因,失去其保留《合格供應(yīng)商名冊(cè)》資格的狀況。
第二十五條供應(yīng)商違規(guī)除名是指供應(yīng)商在與本集團(tuán)公司合作過程中,采用欺詐、脅迫、串標(biāo)等不正當(dāng)手段,受到本集團(tuán)公司審計(jì)、監(jiān)察等職能部門除名處罰。
供應(yīng)商除名與注銷流程見附件11、
第五章新供應(yīng)商資源的引進(jìn)
第二十六條對(duì)于有實(shí)力的新增供應(yīng)商,透過資料卡的建立、綜合潛力評(píng)估,適時(shí)納入《合格供應(yīng)商名冊(cè)》。
第二十七條新增供應(yīng)商綜合實(shí)力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與打分表見附件12、
第二十八條新供應(yīng)商添加審批流程見附件13、
第二十九條新增供應(yīng)商申請(qǐng)審批卡見附件14、
第六章違規(guī)考核與處罰
第三十一條《合格供應(yīng)商名冊(cè)》是選取、使用供應(yīng)商的依據(jù),對(duì)于違反本制度選取供應(yīng)商的行為執(zhí)行如下考核,見附件15《供應(yīng)商管理制度執(zhí)行狀況考核處罰表》。
第三十二條工程管理部負(fù)責(zé)制度執(zhí)行狀況的檢查與考核,對(duì)于違反制度的狀況,及時(shí)下發(fā)《整改與處罰通知單》,對(duì)于年度內(nèi)連續(xù)兩次、累計(jì)三次違反制度的采購人員,調(diào)離采購崗位。見附件16、
第三十三條工程管理部供應(yīng)商管理系統(tǒng)管理人員工作紀(jì)律、考核規(guī)定見附件17、
第三十四條對(duì)于帶給虛假資料,騙取《合格供應(yīng)商名冊(cè)》資格的供應(yīng)商,一經(jīng)查實(shí),做無條件除名處理。
第七章附則
第三十五條工程管理部負(fù)責(zé)本制度的起草和解釋工作。
第三十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
采購供應(yīng)的管理制度 篇17
第一章:總則
第一條:為維護(hù)xx采購市場(chǎng)秩序,防范xx采購風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范供應(yīng)商經(jīng)營行為,確保xx采購工作公開、公平、公正,根據(jù)《xx省xx采購供應(yīng)商管理暫行辦法(暫行)》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條:供應(yīng)商是指具備向采購機(jī)關(guān)帶給貨物、工程和服務(wù)潛力的法人、其他組織或自然人,包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。
第三條:沒有取得市級(jí)xx采購供應(yīng)商資格或未透過省級(jí)xx采購資格預(yù)審的供應(yīng)商,不得參加市級(jí)xx采購活動(dòng)。
第二章:申請(qǐng)市級(jí)xx采購供應(yīng)商資格的條件
第四條:具備下列條件的,能夠申請(qǐng)取得xx采購中國供應(yīng)商資格:
(一)具有合法的法人資格或獨(dú)立承擔(dān)民事職責(zé)的潛力;
(二)遵守國家的法律、行政法規(guī),具有良好的商業(yè)信譽(yù);
(三)具有良好的履行合同的記錄;
(四)具備完善的生產(chǎn)、供貨或帶給服務(wù)的.潛力;
(五)具有良好的資金、財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況;
(六)履行繳納社會(huì)保障、稅收義務(wù);
(七)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營商品貼合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);
(八)法人代表在申請(qǐng)資格前沒有職業(yè)和刑事犯罪記錄;
(九)原則上供應(yīng)商經(jīng)營時(shí)間在一年以上,特殊行業(yè)要在三年以上;
(十)xx采購管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
具備下列條件之一的,能夠申請(qǐng)取得xx采購?fù)鈬⿷?yīng)商資格:
(一)經(jīng)批準(zhǔn),一次性準(zhǔn)入xx采購市場(chǎng)的外國法人、其他組織或自然人;
(二)根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際公約、條約、協(xié)定所承諾的,準(zhǔn)入中華人民共和國境內(nèi)xx采購市場(chǎng)的外國法人、其他組織或自然人。
外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第三章:供應(yīng)商的權(quán)利與義務(wù)
第五條:xx采購供應(yīng)商享有以下權(quán)利:
(一)貼合xx采購市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的,可按規(guī)定向xx采購管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格審定;
(二)取得xx采購市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商,能夠參加xx采購活動(dòng),能夠?qū)φ袠?biāo)、評(píng)標(biāo)等有關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑;
(三)供應(yīng)商在采購活動(dòng)中,認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害時(shí),能夠在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向xx采購管理機(jī)關(guān)提出書面投訴。
第六條:xx采購供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):
(一)如實(shí)向市xx采購管理辦公室?guī)Ыo資格審查的有關(guān)資料;
(二)參加xx采購活動(dòng)時(shí),要及時(shí)帶給相關(guān)材料。需要交納投標(biāo)保證金和履約保證金的,要按照規(guī)定足額交納;
(三)供應(yīng)商中標(biāo)后,要與采購機(jī)關(guān)簽訂采購合同,并按照合同的規(guī)定認(rèn)真履約;
(四)按照市xx采購管理辦公室的要求定期帶給商品信息;
(五)理解市xx采購管理辦公室對(duì)采購合同執(zhí)行狀況的質(zhì)詢和檢查。
第四章:xx采購供應(yīng)商資格申請(qǐng)與審核
第七條:市級(jí)供應(yīng)商的xx采購市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,由xx市xx采購管理辦公室審查批準(zhǔn)。
第八條:供應(yīng)商資格的審定程序
(一)帶給書面申請(qǐng),并帶給下列資料:
1、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(國稅、地稅)、國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一認(rèn)定的代碼證正本及副本復(fù)印件;
2、銀行信用證明;
3、法定代表人證書、身份證原件及復(fù)印件;
4、特許經(jīng)營許可證、行業(yè)資質(zhì)證、授權(quán)代理證原件及復(fù)印件;
5、擁有生產(chǎn)、經(jīng)營或辦公場(chǎng)所的證明原件及復(fù)印件;
6、生產(chǎn)或經(jīng)營范圍以及主要產(chǎn)品、商品目錄;
7、要求帶給上一年度和申請(qǐng)近期的財(cái)務(wù)報(bào)告;
8、公司簡況、業(yè)績、售后服務(wù)等;
9、有關(guān)資格審定的其他材料。
(二)市xx采購管理辦公室組織資格審定小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查;
(三)xx采購管理辦公室審定后向取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商頒發(fā)《xx市xx采購供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入證書》。
第五章:供應(yīng)商的變更和終止
第九條:市xx采購管理辦公室對(duì)供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格每年審核一次。
第十條:供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的適用范圍,原則上,經(jīng)省級(jí)xx采購管理機(jī)關(guān)審定的供應(yīng)商市場(chǎng)準(zhǔn)入資格對(duì)市級(jí)有效,但要到市級(jí)xx采購管理辦公室辦理備案登記手續(xù)。
第十一條:市xx采購管理辦公室要對(duì)取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商履約和服務(wù)狀況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作為下一年度市場(chǎng)準(zhǔn)入資格審核的重要依據(jù)。
第六章:供應(yīng)商的違規(guī)處理
第十二條:屬于下列情形之一的供應(yīng)商,市xx采購管理辦公室可給予取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格一至三年或直至取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的處罰:
(一)帶給虛假材料,騙取供應(yīng)商準(zhǔn)入資格的;
(二)帶給虛假投標(biāo)材料的;
(三)采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(四)與采購機(jī)關(guān)或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;
(五)開標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(六)中標(biāo)后,無正當(dāng)理由不與采購機(jī)關(guān)簽訂采購合同的;
(七)向采購主管機(jī)構(gòu)、采購機(jī)關(guān)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等行賄或者帶給其他不正當(dāng)利益的;
(八)拒絕財(cái)政部門的檢查或者不如實(shí)反映狀況、帶給材料的;
(九)其他違反xx采購規(guī)定的情形;
(十)其他觸犯國家法律的行為。
第七章:附則
第十三條:本辦法自20xx年x月x日起執(zhí)行。
采購供應(yīng)的管理制度 篇18
1.目的
編制批準(zhǔn)制度編號(hào)生效日期審核NK/CG-01-0101-2021-V1.002021年01月01日共6頁為規(guī)范供應(yīng)商管理,建立健全供應(yīng)商管理制度,組建安全、穩(wěn)定的供應(yīng)商隊(duì)伍,確保公司能得到及時(shí)、長期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的物資和服務(wù),防止采購的原材料、零部件、設(shè)備等原因,影響我司產(chǎn)品的質(zhì)量以及安全事故,特制定本制度。
2.范圍
本制度適用于長期向本企業(yè)提供原輔材料、零部件、設(shè)備以及配套服務(wù)的所有供應(yīng)商。
3.職責(zé)
3.1采購部門負(fù)責(zé)對(duì)外原材料的采購、供應(yīng)商資質(zhì)鑒定、服務(wù)等級(jí)評(píng)審。
3.2質(zhì)檢部負(fù)責(zé)采購產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)工作,對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
3.3總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)大額度采購和《合格供應(yīng)商名單》。
4.內(nèi)容
4.1實(shí)施程序
4.1.1采購部門負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的管理,生產(chǎn)、質(zhì)檢、技術(shù)等部門予以協(xié)助。
4.1.2采購部門進(jìn)行初步調(diào)查,填寫《供應(yīng)商基本資料表》。調(diào)查內(nèi)容包括供應(yīng)商簡介、供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、價(jià)格狀況、生產(chǎn)技術(shù)狀況、管理狀況等。
4.2樣品需求與樣品確認(rèn)
4.2.1我司有樣品需求,由采購部門通知供應(yīng)商送交樣品,采購人員需對(duì)樣品提出詳細(xì)的技術(shù)質(zhì)量要求,如物資名稱、規(guī)格型號(hào)、包裝方式等。
4.2.2樣品應(yīng)為供應(yīng)商正常生產(chǎn)情況下的產(chǎn)品,數(shù)量應(yīng)大于等于兩件。
4.2.3樣品在送達(dá)我司后,由我司的技術(shù)部門、質(zhì)量部門完成對(duì)樣品的外觀、性能指標(biāo)等質(zhì)量方面的檢驗(yàn),或送有資質(zhì)的第三方檢測(cè)單位檢驗(yàn),并填寫《樣品確認(rèn)表》。
4.2.3經(jīng)確認(rèn)合格的樣品,需在樣品上貼上樣品標(biāo)簽,注明合格,標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)狀態(tài)。
4.2.4合格的樣品至少為兩件,一件返還供應(yīng)商,作為供應(yīng)商生產(chǎn)的'依據(jù),一件留在質(zhì)檢部,作為檢驗(yàn)的依據(jù)。
4.3管理評(píng)審
4.3.1采購部對(duì)《供應(yīng)商基本資料表》進(jìn)行初步評(píng)審,挑選出值得進(jìn)一步評(píng)審的供應(yīng)商,然后再由采購部門、技術(shù)部門及質(zhì)檢部門,同時(shí)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)評(píng)審。
4.3.2根據(jù)采購材料對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度,將采購物資分為關(guān)鍵、重要、一般三個(gè)級(jí)別,不同級(jí)別實(shí)行不同的控制等級(jí)。
4.3.3對(duì)于提供關(guān)鍵與重要材料的供應(yīng)商,質(zhì)檢部要組織采購部、技術(shù)部對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并由質(zhì)檢部填寫《供應(yīng)商綜合評(píng)審表》,采購部、技術(shù)部簽署評(píng)審意見。
4.3.4對(duì)于提供一般材料的供應(yīng)商,無需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
4.4合格供應(yīng)商名單
4.4.1采購部門將相關(guān)供應(yīng)商資料經(jīng)過篩選后,報(bào)送總經(jīng)理批準(zhǔn),并列入《合格供應(yīng)商名單》。
4.4.2原則上采購一種物資,需準(zhǔn)備三家或三家以上的合格供應(yīng)商,首先向三家同時(shí)發(fā)出詢價(jià)通知,然后通過議價(jià)、比價(jià)最終確定采購供應(yīng)商。
4.4.3對(duì)于唯一或獨(dú)占市場(chǎng)的供應(yīng)商,可直接列入《合格供應(yīng)商名單》。如我司客戶提供供應(yīng)商名單,采購部必須按客戶提供的供應(yīng)商名單進(jìn)行采購,客戶提供的供應(yīng)商名單直接列入《合格供應(yīng)商名單》。
4.4.4《合格供應(yīng)商名單》要在每次供應(yīng)商評(píng)審結(jié)果得出后進(jìn)行更改修訂。刪除不合格的供應(yīng)商,重新訂立的《合格供應(yīng)商名單》經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)生效。
4.5訂單反饋
4.5.1供應(yīng)商在接收到采購訂單后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)訂單內(nèi)容給予準(zhǔn)確反饋,包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、價(jià)格、交貨日期等,對(duì)于有異議的項(xiàng)目及時(shí)提出,并快速處理。
4.5.2對(duì)于供應(yīng)商已經(jīng)確認(rèn)的訂單,在生產(chǎn)過程中,如出現(xiàn)不能及時(shí)保質(zhì)保量交貨的情況,應(yīng)及時(shí)通知采購部門,并給出解決方案,方案通過后方可實(shí)施。
4.6對(duì)合格供應(yīng)商的質(zhì)量監(jiān)督
4.6.1采購部對(duì)于供應(yīng)商提供的不合格的采購物資,應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商。如發(fā)現(xiàn)連續(xù)三次物資不合格則立即暫停采購,對(duì)不合格的供應(yīng)商將取消其供貨資格并更改修訂《合格供應(yīng)商名單》。
4.6.2合格供應(yīng)商應(yīng)每年重新評(píng)審一次,由質(zhì)檢部填寫《供應(yīng)商綜合評(píng)審表》,評(píng)價(jià)結(jié)果分合格和不合格兩類,并將評(píng)價(jià)結(jié)果列出清單,合格供應(yīng)商報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后成為下一年的合格供應(yīng)商。
4.7供應(yīng)商檔案建立
4.7.1采購部負(fù)責(zé)編制和維護(hù)合格供應(yīng)商檔案以及供應(yīng)商評(píng)審的相關(guān)資料等。
4.7.2如供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人更換,采購部門應(yīng)及時(shí)通知質(zhì)檢部門、生產(chǎn)部門以及財(cái)務(wù)部門,避免發(fā)生損失不必要的損失,同時(shí)提高工作的效率。
4.8風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
4.8.1不能過分依賴個(gè)別供應(yīng)商,必須有備選方案,以便分散采購風(fēng)險(xiǎn)。
4.8.2采購金額大于等于5000元的,必須由總經(jīng)理簽字確認(rèn),方可生效執(zhí)行。
4.8.3反腐倡廉,嚴(yán)禁公司任何人員收受、索要供應(yīng)商回扣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除,并處罰款1000元。
4.8.4凡舉報(bào)者,經(jīng)審查屬實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)5000元。5.其他
5.1本制度由湖南維爾力德科技有限公司負(fù)責(zé)最終解釋。
5.2本制度自20xx年01月26日起正式發(fā)布實(shí)施。
5.3附件
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