支出預(yù)算績效報告
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支出預(yù)算績效報告1
根據(jù)東區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評價和財政重點項目(政策)支出績效評價工作的通知》(攀東財〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本職能
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示,負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項任務(wù)。開展基層黨建、負責城市管理、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)、加強應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計工作。
(二)機構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個股室,即:黨政辦公室(掛財政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計站三個事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
二、部門資金基本情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費123.54萬元、綠地管護費107.19萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護費45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費118萬元。全年預(yù)算項目資金共計2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費98.66萬元、綠地管護費84.72萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護費31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費118萬元。全年預(yù)算項目資金共計1566.25萬元。
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預(yù)算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費,增加原因為240名網(wǎng)格員勞務(wù)費(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費)和財政返還20xx年度的差旅費、福利費、工會費等。
2、部門預(yù)算項目安排及支出情況
20xx年項目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬元,項目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項目經(jīng)費財政應(yīng)返還資金(因財政金庫緊張,當年不能保障支付)和臨時性項目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出:綠地管護、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護、維護社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
。ǘ┳芳宇A(yù)算安排及支出情況
20xx年共計追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費。
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元,主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經(jīng)費和差旅費、福利費、工會費等財政返還資金。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標完成情況
1、年初部門預(yù)算績效目標完成情況
20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標完成情況全部達到預(yù)期。
上級專項(項目)資金績效目標完成情況
20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務(wù)運行補助經(jīng)費8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標準及時分配到各社區(qū),全年均嚴格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審,此款項支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
(三)自評結(jié)論
我單位支出績效總體良好,各項目標基本達到了相應(yīng)時期執(zhí)行進度,使財政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實施效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我單位超過年初預(yù)算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績效自評結(jié)果已在各項工作中運用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
支出預(yù)算績效報告2
一、項目自評工作基本情況
(一)組織實施情況
20xx年部門項目支出績效自評報告,是根據(jù)道真自治縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知(道財通【20xx】16號)要求,按照部門的項目支出情況進行自評。
(二)績效目標
通過全體職工的共同努力,注重政策宣傳,提高了困難職工和生大病職工政策的知曉率,本年度組織實施的項目如期完成,提升了困難職工和大病救助職工的基本生活水平和減輕了困難職工的經(jīng)濟來源,服務(wù)對象滿意度在90%以上,總體實施的5個項目,綜合得分89.77分。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
為了貫徹落實黨的十九大全面落實預(yù)算績效精神,通過開展20xx年所有專項資金績效自評工作,總結(jié)項目管理經(jīng)驗和存在的問題,進一步規(guī)范項目支出管理,提高專項資金的使用效益。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系
績效評價按道財通[20xx]16號文件的評價要求,績效指標按滿分100分計算,其中:其中:預(yù)算執(zhí)行率10分,產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿意度指標10分。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據(jù)縣財政關(guān)于開展20xx年度財政專項資金績效自評工作的通知,按部門的項目經(jīng)費情況進行自評工作。
三、績效評價指標分析
(一)決策(投入)情況
20xx年項目預(yù)算是按實際需要開展工作情況設(shè)置,依據(jù)充分。全年資金投入70萬元。
(二)過程情況
資金管理和資金使用嚴格按財政的管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)產(chǎn)出情況
1.本單位年初預(yù)算安排項目支出212萬元,實際收入70萬元,實際支出70萬元,用于完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標的專項支出。
2.財政撥入單位的專項經(jīng)費70萬元,保證了各項工作任務(wù)的有效落實,項目資金70萬元,按有關(guān)政策規(guī)定和上級部門要求,?顚S,全部實施完成,不斷增強了人民群眾的獲得感,幸福感和安全感,有效提升了服務(wù)對象的滿意度。
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當年組織實施的項目,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全局干部職工在有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞工作思路,層層落實責任,保證了資金的及時到位,各行目標任務(wù)均已完成,單位對5個項目開展了自評,綜合得分89.77分,縣財政撥付的各種項目資金,保障了各項工作目標的完成,補助的大病醫(yī)療救助項目資金,減輕了生大病職工的經(jīng)濟負擔。
四、成本效益分析
主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議:
在開展各項專項工作時,由于受單位人員、資金等因素的影響,有的工作不能很好的完成。
支出預(yù)算績效報告3
為提高公司全員的主動性、達成公司的目標,公司試行績效管理辦法,績效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營目標責任書各項指標為準,結(jié)合公司實際情況,現(xiàn)將9月份績效考核具體工作情況及存在的主要問題匯報如下:
一、根據(jù)公司發(fā)文,店內(nèi)員工流失率及衛(wèi)生評比劃分為區(qū)域干部職責,因員工離職不僅是管理方面的問題,還存在其他方面因素,如區(qū)域員工流失,而導(dǎo)致該區(qū)域干部績效分數(shù)過低,對于平時表現(xiàn)突出的干部影響較大,從而將會使干部流失率增加;店內(nèi)各部門衛(wèi)生區(qū)域及范圍不同,如同等計算則對范圍較大的部門不公平,可否考慮將員工流失率及衛(wèi)生評比計入整個店。
二、績效評比表格中定性的內(nèi)容無任何標準,比較隨意,考核者與被考核者缺乏溝通,全憑印象評分,且以績效形式發(fā)放獎金,對于部分老員工及老干部還是有一定影響,至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強一些,如此評分未能實現(xiàn)和諧、互動、改進、提高的良性循環(huán),從而增加了員工對績效考核的不認同感。
三、對績效考核的重要性認識不足,只是把績效考核看作是獎金發(fā)放的多和少,沒有把績效考核當作戰(zhàn)略管理工具,以此來提高員工的工作積極性和主動性,反而對于績效有的員工了解,基本上還是有一定作用,對于認識不深的員工來說毫無約束力,各部門還需加大員工對績效考核的重視。
四、由于是第一個月試行,考核小組人員不夠?qū)I(yè),剛開始評比時顯得有些手忙腳亂,不知道從哪方面先著手,對考核標準及流程還有待進一步學(xué)習和提高,可針對性的對各店考核組成員進行培訓(xùn),并根據(jù)現(xiàn)工作實際情況、工作性質(zhì)對部分人員進行合理安排。
以后公司績效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營情況,充分結(jié)合經(jīng)營目標任務(wù),不斷完善績效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好績效考核工作,及時收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效考核工作更上一層樓。
支出預(yù)算績效報告4
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市交通運輸局是財政全額撥款預(yù)算管理的正處級行政機關(guān),主要職責:
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負責全市交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃,承擔相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準、規(guī)范并監(jiān)督實施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實施。
3.承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。
4.承擔水上交通安全監(jiān)管責任。
5.負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸?shù)膶m椯Y金安排方案;提出涉及交通運輸?shù)呢斦、土地價格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費政策的實施,負責交通運輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負責全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。
7.負責公路路政、港政、航證管理。
8.指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
9.擬訂全市交通運輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織推進交通運輸信息化建設(shè);指導(dǎo)全市交通運輸環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
10.負責有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
株洲市交通運輸局下設(shè)辦公室、人事科、財務(wù)審計科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、養(yǎng)護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科15個科室;
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機構(gòu))
2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)
二、預(yù)算收支情況
株洲市交通運輸局20xx年部門預(yù)算編報范圍包括局機關(guān)及所屬二級8個預(yù)算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務(wù)用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設(shè)備7套。
20xx年年初部門收入預(yù)算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預(yù)算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
1.1、人員經(jīng)費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。
1.2、公用經(jīng)費包括商品服務(wù)支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費”支出152.76萬元,其中公務(wù)用車運行維護費128.56萬元,公務(wù)接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經(jīng)費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數(shù)減少相應(yīng)的車輛運行維護費減少;公務(wù)接待費較去年增加39.66%,原因一為上年公務(wù)接待費減少幅度過大;二是公務(wù)接待較以前標準提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學(xué)習經(jīng)驗,接待費有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、匯報較多,導(dǎo)致公務(wù)接待費有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設(shè)備購置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護費116.6萬元;其它政府采購預(yù)算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設(shè)備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務(wù)預(yù)算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運行維護費99萬元。
2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經(jīng)費包括:執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經(jīng)費200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經(jīng)費200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運行、維護專項經(jīng)費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經(jīng)費219.33萬元;20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項目前期經(jīng)費52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價費30萬元;船艇建設(shè)費和質(zhì)保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉(zhuǎn)運,確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運垃圾52車。實現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現(xiàn)象的指標值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護項目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來制定和實施的,包括數(shù)字交通項目維護、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運輸行業(yè)決策分析能力、運行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會服務(wù)能力,大力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標準參照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監(jiān)管,促進了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據(jù)省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質(zhì)改造升級。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設(shè),促進道口的安全標準化管理與發(fā)展,提升運輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致該道口施工設(shè)計需做調(diào)整,預(yù)計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關(guān)于下達的通知》相財預(yù)〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預(yù)算指標20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經(jīng)費,150萬元為平臺建設(shè)工作經(jīng)費。項目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運工具數(shù)字化,運營運行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市,預(yù)計將取得更好的結(jié)果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費是為推進十三五規(guī)劃項目進度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經(jīng)費,其中各縣市區(qū)項目前期工作經(jīng)費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運項目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設(shè)路BRT快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學(xué)-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設(shè)計及招標事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復(fù),預(yù)計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學(xué)至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設(shè)將促進所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會,對項目所在地經(jīng)濟社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報告編制費為年中追加項目經(jīng)費。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位,并按合同執(zhí)行各項程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導(dǎo)致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā),項目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據(jù)湖南省交通運輸廳《關(guān)于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設(shè)費和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質(zhì)保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發(fā)展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。克服體制機制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務(wù)。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導(dǎo)組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。
3、加快推進了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運一體化試點。
4、交通運輸經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網(wǎng)約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強。
5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務(wù)圓滿完成,實現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬元,爭取交通運建設(shè)和運行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風險易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點任務(wù)、主動創(chuàng)新實踐,克服地方財政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復(fù)客運運營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復(fù)開獲得國務(wù)院、國鐵總公司、省市相關(guān)部門和當?shù)厝罕姷拇罅χС,沿線設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復(fù)客運運營即將實現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進?瓦\、貨運、駕培、維修審批監(jiān)管職責有序下放;交通運輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深入開展“落實企業(yè)主體責任年”“強執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實施經(jīng)濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一危”企業(yè)安全生產(chǎn)標準化全部達標。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運用,實現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預(yù)警和事中干預(yù),使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對特大強降雨過程的抗洪搶險、災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大程度降低了災(zāi)毀損失。
12、黨風廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);意識形態(tài)絕對安全;學(xué)習強國、紅星云等掀起比學(xué)趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執(zhí)紀監(jiān)督問責工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀問題。
13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機器人教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設(shè)備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉(zhuǎn)經(jīng)費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經(jīng)費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉(zhuǎn)的經(jīng)費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關(guān)部門平均水平,造成了行政負擔過重,日常公用經(jīng)費嚴重不足。二是我局除了公務(wù)用車之外,還需負擔30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運行和維護以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預(yù)算安排水上工程安全維護經(jīng)費200萬元(20xx年預(yù)算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護經(jīng)費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關(guān)費用和去年災(zāi)害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉(zhuǎn)經(jīng)費中開支,擠占了公用經(jīng)費。三是根據(jù)職能職責,二級機構(gòu)辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機關(guān)及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費用也相應(yīng)的加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費負擔,因此出現(xiàn)了改變專項經(jīng)費經(jīng)濟用途來彌補運行經(jīng)費缺口的情況。四是權(quán)職不對等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務(wù)中心職責模糊,建設(shè)資金分在兩個單位,事權(quán)、財權(quán)不對等,造成建設(shè)資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保?顚S。
五、其他需要說明的情況
無
支出預(yù)算績效報告5
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算及項目情況。
20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績效目標設(shè)定情況
完成種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績效自評工作開展情況
仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的績效目標于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。
三、績效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1。項目資金到位情況分析
截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2。項目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。
3。項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1。產(chǎn)出指標完成情況分析
按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。
2。效益指標完成情況分析
通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。
四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施
該項目全部達到了預(yù)期績效目標,沒有偏離績效目標的指標
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
支出預(yù)算績效報告6
一、基本情況
(一)教育扶貧資金項目預(yù)算和績效目標情況。
20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。
已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1。此筆預(yù)算中的109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2。效益指標完成情況分析。
項目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3。滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負擔相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
支出預(yù)算績效報告7
根據(jù)《德江縣財政局關(guān)于組織相關(guān)預(yù)算單位開展20xx年度部門預(yù)算績效自評工作的通知》(德財績〔20xx〕2號)要求,現(xiàn)將德江縣總工會20xx年度預(yù)算整體支出執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效自評報告如下:
一、單位概況
(一)部門主要職能
1.負責單位工會組建工作;
2.指導(dǎo)基層工會加強對行政與職工簽訂勞動合同提供幫助并加強監(jiān)督;代表職工與單位就有關(guān)職工的分配、勞動保護、社會保障等事項,與單位進行平等協(xié)商、簽訂勞動合同;維護職工的經(jīng)濟利益和民主權(quán)利。
3.協(xié)調(diào)和處理單位勞動爭議和勞資矛盾。推動職工之家建設(shè),指導(dǎo)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè),創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。
4.加強單位精神文明建設(shè)和文化建設(shè),開展安全生產(chǎn)競賽等適合單位特點的工會活動和文化體育活動。
5.指導(dǎo)基層對工會經(jīng)費的收繳、上解,管好、用好工會經(jīng)費。
6.執(zhí)行會員大會上或會員代表大會的決議和上級工會的決定,負責閉會期間工會的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會的日常工作、檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
7.推動創(chuàng)建職工之家,開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,“雙愛雙評”活動,并使之與建家活動科學(xué)結(jié)合。
(二)機構(gòu)設(shè)置
德江縣總工會設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(辦公室、業(yè)務(wù)股、服務(wù)職工中心)。
。ㄈ┤藛T情況
總編制人數(shù)10人,其中:參公事業(yè)人員編制9人,機關(guān)工勤人員編制2人,事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數(shù)15人。其中:在崗參公12人(其中:行政人員10人,工勤人員2名);事業(yè)人員3人。
二、整體支出績效情況
20xx年度本單位年初整體支出185.84萬元。其中:其中:基本支出人員經(jīng)費年初績效目標為164.00萬元,1至12月完成168.64元,預(yù)算執(zhí)行率為102%;公用經(jīng)費17.54萬元, 1至12月完成17.20萬元,預(yù)算執(zhí)行率為98%;項目支出年初績效目標為130萬元,1至12月完成0萬元。減少原因是:項目無匹配資金。
三、全年績效目標完成情況
。ㄒ唬20xx年基本支出中日常公用經(jīng)費預(yù)算數(shù)為17.54萬元,決算數(shù)為17.20萬元,主要是人員經(jīng)費縮減。
。ǘ20xx年支出預(yù)算數(shù)為311.53萬元,支出決算數(shù)為185.84萬元,主要是人員經(jīng)費縮減。
四、存在問題及下步打算
經(jīng)過自評,我單位還存在著以下問題:對部門整體支出績效管理工作還不夠重視,主要表現(xiàn)在年度預(yù)編制當中績效目標指標設(shè)置簡單,指標細化不夠。下步工作中,我會將進一步完善績效評價體系,加強部門整體支出績效管理,做好年初績效評價指標的設(shè)計量化,強化預(yù)算執(zhí)行期間的績效監(jiān)控及年終的績效評價與評價的應(yīng)用工作。
五、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用建議
。ㄒ唬⿵念A(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責履行和履職效益等方面綜合評價,20xx年部門整體支出資金項目績效評價得分為100分。
。ǘ⿲⒖冃ё栽u結(jié)果作為下年度預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理的重要參照依據(jù),不斷細化績效評價指標,提高資金使用效益。
支出預(yù)算績效報告8
一、目標任務(wù)
預(yù)期完成——所標準化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進修培訓(xùn)——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項指標。
二、工作思路
1、進一步加強村所建設(shè),提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機,大力破解資金難題,積極爭取國家投入,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),20xx年力爭——%的村實現(xiàn)標準化衛(wèi)生所。另外,要采取例會、培訓(xùn)、督查等多種形式強化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo),提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。
2、進一步加強人才興院戰(zhàn)略,不斷提高衛(wèi)技人員素質(zhì)能力。20xx年,我院一方面制訂完善進修深造制度,加強與牽手醫(yī)院的技術(shù),有計劃的定期公派進修,鼓勵開展適宜新技術(shù),拓寬醫(yī)療領(lǐng)域,增加公益效益;另一方面要加強院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習質(zhì)量管理,深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進工作,吸引市屬醫(yī)院退休專家來社區(qū)坐診,提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
3、進一步加強醫(yī)療、護理和醫(yī)技質(zhì)量治理。一是要進一步加強醫(yī)院內(nèi)部管理,打造一流衛(wèi)生團隊,狠抓醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生核心制度落實,加強醫(yī)院內(nèi)部管理效能建設(shè),深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理。二是進一步強化護理隊伍建設(shè),規(guī)范各種護理文書,嚴格遵守護理操作規(guī)程,嚴懲護理差錯,竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè),提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好形象;利用現(xiàn)有設(shè)備,充分發(fā)揮使用價值。四是建立健全質(zhì)控職能,不但完善質(zhì)量控制體系,細化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標準,實行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式,達到基本診療更加完善;急救轉(zhuǎn)診能力更加明顯;人員素質(zhì)顯著提高;服務(wù)能力不斷提升,醫(yī)德醫(yī)風不斷改善;管理體制和運行機制科學(xué)高效,基本滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
4、進一步加強基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是要始終堅持以人為本,樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,把社會效益放在第一位,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,由以往坐診服務(wù)變深入村屯、家庭提供基本醫(yī)療服務(wù),使農(nóng)村居民一般常見病、多發(fā)病得到就近治療,有效控制醫(yī)藥費用增長,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的`問題。二是嚴格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄,不得使用目錄外藥品和診療項目,做到合理用藥、合理檢查、合理收費,為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是進一步加強市、鎮(zhèn)兩級暢通、高效的急診救治“綠色通道”,及時救治病人,適時轉(zhuǎn)診急危重癥患者,增強孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理和緊急轉(zhuǎn)送能力。
總之,我們決心在市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作目標,扎扎實實工作,把我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上一個更高的臺階
支出預(yù)算績效報告9
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核指導(dǎo)方案》、《云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生監(jiān)督包績效考核方案(20xx版)》、《云南省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的通知》(云衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20xx】8號)、《xx縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案的通知》x衛(wèi)健字【20xx】34號以及《xx縣衛(wèi)生健康局關(guān)于開展20xx年第二季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核評估的通知》x衛(wèi)健字【20xx】36號的文件要求,為加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的開展情況,縣衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督局于20xx年7月1日--7月4日對我縣十個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的監(jiān)督協(xié)管工作進行了督導(dǎo)、考核,情況如下:
一、基本情況
20xx年年初陸良縣衛(wèi)生健康局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了10個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,聘任了33名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,根據(jù)協(xié)管工作實際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實施方案》新聘任了3名專職協(xié)管員,目前共有36名協(xié)管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛(wèi)生監(jiān)督局管理使用)。
二、考核方法:
10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站必查,在每個協(xié)管站轄區(qū)內(nèi)隨機抽取3個村衛(wèi)生室(個體醫(yī)療機構(gòu))、3個學(xué)校(幼兒園)、3個公共場所單位、3個集中式供水點、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。
。ㄒ唬┛己藘(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)食源性疾病相關(guān)信息報告、醫(yī)療機構(gòu)和傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、疫苗接種點、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作情況。
。ǘ┛己朔椒ǎ嚎己斯ぷ鞑扇‘攬霾殚啓n案資料、現(xiàn)場檢查、與管理相對人訪談、填寫群眾滿意度調(diào)查表的方式為主,以微信發(fā)送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目考核評分表》為標準,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所(其它各級醫(yī)療機構(gòu))、學(xué)校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場所單位等進行現(xiàn)場核查,對各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站巡查工作進行績效考核評估。
三、檢查結(jié)果:
1、隊伍建設(shè)方面:由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設(shè)施尚可,協(xié)管工作基本能開展。
2、項目實施方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極收集整理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查資料并歸檔,及時報告衛(wèi)生監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及違法線索,積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局對衛(wèi)生違法案件的查處,對醫(yī)療機構(gòu)及非法行醫(yī)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)考核,共收到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的報送信息29條;醫(yī)療機構(gòu)巡查539戶次及醫(yī)療機構(gòu)檔案建立22戶、醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治及疫苗接種點巡查245戶次;職業(yè)衛(wèi)生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點次及檔案建立9戶;學(xué)校衛(wèi)生(包括幼兒園)巡查480戶次及學(xué)校檔案建立62戶;公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。
4、打擊非法行醫(yī):本季度根據(jù)各協(xié)管站的信息報告,我局在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的協(xié)助下,對所報非法行醫(yī)信息展開打擊非法行醫(yī)行動,本季度共取締5戶非法行醫(yī)戶,沒收藥品及相關(guān)器械6袋(箱),沒收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協(xié)管站當場取締游醫(yī)攤點9個。
四、存在的問題:
1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時更新,爭取年底前落實。
2、有2個協(xié)管站上報信息及匯總表不及時,巡查數(shù)據(jù)不完全,已按要求責令立即整改。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)督能力不高,還需加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,其中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協(xié)管站協(xié)助監(jiān)督局監(jiān)督執(zhí)法,導(dǎo)致監(jiān)督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫(yī)任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫(yī)者違法成本低、流動性、隱蔽性強,協(xié)管員巡查難度增高,導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)、上報信息。
5、部分協(xié)管站檔案建立還不規(guī)范,工作計劃、總結(jié)、圖片等資料未及時收集歸檔,特別是各經(jīng)營單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達督導(dǎo)意見書要求及時整改。
6、少數(shù)協(xié)管站巡查表填寫不完整,發(fā)現(xiàn)問題無整改意見,已下達督導(dǎo)意見書要求立即整改。
7、通過微信小程序和電腦端上報現(xiàn)場巡查的數(shù)據(jù)與上報協(xié)管辦的紙質(zhì)數(shù)據(jù)不相符,目前已向市衛(wèi)健委綜合行政執(zhí)法支隊匯報請求幫助原始數(shù)據(jù)庫下載方面的問題,盡快解決上報數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
五、下一步工作計劃:
1、加強培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。
2、強化宣傳,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查進村、入戶,做到不留死角、盲區(qū),提高監(jiān)督覆蓋率。
3、按照《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》第三版的工作目標要求,進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。
4、加大督導(dǎo)考核力度,促使各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實到位、取得實效。
總之,為進一步規(guī)范公共衛(wèi)生秩序,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,杜絕衛(wèi)生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強對非法行醫(yī)的打擊并把工作常態(tài)化,加大宣傳力度,加強監(jiān)督;強化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)工作,使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用,促進我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
支出預(yù)算績效報告10
一、概述
中央公共財政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數(shù)財政支出又分為中央本級支出和對地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項公共財政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項公共財政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財政支出預(yù)算績效管理是指根據(jù)公共財政的目標設(shè)置公共財政支出預(yù)算,將公共財政支出預(yù)算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監(jiān)督和評估,實現(xiàn)公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財政支出預(yù)算績效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財政支出預(yù)算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預(yù)算具體化。公共財政支出預(yù)算的中長期戰(zhàn)略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現(xiàn)目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財政支出的信息,能夠促進支出預(yù)算的實現(xiàn),因此應(yīng)適當加大其裁量權(quán)及對其的激勵措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財政支出預(yù)算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學(xué)者及社會公眾參與。
二、我國公共財政支出預(yù)算績效管理存在的問題
經(jīng)過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預(yù)算績效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構(gòu)更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預(yù)算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
(一)對績效管理認識不到位
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關(guān),對公共財政支出預(yù)算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預(yù)算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全
目前,我國尚未出臺公共財政支出預(yù)算績效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財政支出預(yù)算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進行規(guī)范和保障。而財政部印發(fā)的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用不充分
績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學(xué)。地方的財政支出預(yù)算績效評價報告質(zhì)量差別大,評價結(jié)果的科學(xué)性和真實性也有待考究。評價結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預(yù)算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革
公共財政支出預(yù)算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財政預(yù)算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預(yù)算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
三、我國公共財政支出預(yù)算績效管理對策分析
(一)樹立預(yù)算績效管理理念
把公共財政支出預(yù)算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財政預(yù)算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運作,不斷完善公共財政支出預(yù)算的目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績效管理法律制度
我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預(yù)算法》,在大程度上仍有計劃經(jīng)濟的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制。所以,為了推動公共財政支出預(yù)算績效管理的改革,需要把財政預(yù)算績效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國預(yù)算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預(yù)算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績效管理制度體系
我國公共財政支出績效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預(yù)算管理目標進行量化和細化,進而實現(xiàn)財政支出預(yù)算資金使用的績效化;三是完善財政支出預(yù)算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現(xiàn)公共財政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用
績效評價的結(jié)果不只是財政支出預(yù)算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預(yù)算年度良好的起點?梢酝ㄟ^以下方式實現(xiàn)評價結(jié)果的充分利用:一是建立績效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績效評價結(jié)果向各個主管部門通報,發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結(jié)果進行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財政支出的透明度,便于社會監(jiān)督;四是將評價結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵各部門實現(xiàn)財政支出預(yù)算的績效化。
(五)加強各項配套改革的實施
公共財政支出預(yù)算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會計制度,把權(quán)責發(fā)生制作為統(tǒng)一的會計基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會計制度。二是加強組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強財政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務(wù)人員的績效評價。
四、結(jié)語
傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計劃經(jīng)濟觀念在我國的公共財政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實現(xiàn)財政預(yù)算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經(jīng)濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業(yè)人員隊伍建設(shè),促進配套改革的實施,把財政支出預(yù)算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預(yù)算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預(yù)算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的公共財政支出預(yù)算績效管理體系。
支出預(yù)算績效報告11
一年來,我鎮(zhèn)嚴格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關(guān)精神,認真落實《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項工作取得了長足的發(fā)展,F(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結(jié)如下:
一、重在精心部署,營造績效評估濃厚氛圍
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識
鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實工作基礎(chǔ)
黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設(shè)提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實際。三是加強監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范考核程序,指標考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績效改進?冃гu估領(lǐng)導(dǎo)小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務(wù)情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。
(三)全面動員部署,扎實推進工作
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮(zhèn)上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。
(四)細化績效指標,加強量化考核
我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務(wù)的分解,每項任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責任人、完成時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責任人,將各項任務(wù)分別細化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標任務(wù),我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計達到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設(shè)項目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進牧業(yè)園區(qū)建設(shè),全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;
三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;
四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個臺階,全年總產(chǎn)量達到9萬噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,爭取到xxx村、xxxx村高標準農(nóng)田建設(shè)項目,預(yù)計投入資金規(guī)模1500萬元,XXXX年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節(jié)水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機用戶170戶,新增大型農(nóng)機專業(yè)戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。
三是深入推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,牧業(yè)專業(yè)合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個屯都設(shè)立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務(wù)70對,完成71對。
(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強
今年,全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人,實現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬元。
通過民政救濟幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補助177.95萬元。
通過開展“xxxxx行動”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項事業(yè)取得新進步
教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建文化廣場3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動,實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護航。
三、重在持續(xù)改進,充分發(fā)揮績效評估應(yīng)有作用
我們高度重視績效評估結(jié)果的運用力度,增強導(dǎo)向作用,圍繞評估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優(yōu)”,扎實推進工作進展。
(一)突出落實整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標準,以群眾滿意度為依據(jù),以機制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點,鼓勵創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設(shè)的共識和合力。
(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務(wù)完成情況,對目標任務(wù)未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務(wù)按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全鎮(zhèn)項目工作情況進行專項督查,及時總結(jié)項目建設(shè)中的典型,推廣經(jīng)驗,同時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵約束機制,加大績效評估結(jié)果應(yīng)用力度,增強導(dǎo)向作用?冃Э荚u為優(yōu)秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù),并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
支出預(yù)算績效報告12
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,我單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實有關(guān)賬務(wù)及項目等執(zhí)行情況,填寫自評表格,形成本評價報告,F(xiàn)將20xx年度(單位名稱)整體支出績效自評報告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝磺闆r。茂南區(qū)審計局為茂南區(qū)人民政府的工作部門,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合審計股、經(jīng)濟責任審計股、財政金融社保審計股、行政事業(yè)企業(yè)審計股、法規(guī)審理股、電子數(shù)據(jù)股和整改監(jiān)督股7個股室,下設(shè)茂南區(qū)審計事務(wù)中心一級事業(yè)單位。
。ǘ┤藛T情況。茂南區(qū)審計局公務(wù)員編制13名,事業(yè)編制5名,現(xiàn)實有公務(wù)員12名,工勤人員3名,事業(yè)編制5名,政府購買服務(wù)人員5人,退休人員5人。車輛實有數(shù)為1輛。本單位下設(shè)茂南區(qū)審計事務(wù)中心。
(三)工作職能。茂南區(qū)審計局的主要職能為貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關(guān)審計工作的法律法規(guī)、方針政策和工作部署,擬定我區(qū)審計監(jiān)督的規(guī)范性文件,制訂審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度,制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃;對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計處理處罰決定或提出審計建議。
二、自評工作情況
。ㄒ唬┰u價小組情況。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,為明確職責分工,落實工作責任,更好完成績效自評工作,經(jīng)局黨組會研究決定成立20xx年度單位整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:張文鋒
副組長:何衛(wèi)
成員:陳恩泰車致瑩黃年華李秋蓉馮紅儒
。ǘ┳栽u工作情況。
1.前期準備。
接到通知文件后,我局迅速組織召開會議,認真研究將任務(wù)落實分解到人。
2.組織過程。
由績效評價小組會同辦公室、財務(wù)室等,按照項目資金安排組織實施、出具自評報告。在分工上,相關(guān)股室根據(jù)與項目相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、項目管理的相關(guān)文件、資料對各自負責的項目進行評價,再由評價小組整理匯總上報。
。ㄈ┳栽u材料報送時間及質(zhì)量。
根據(jù)文件要求,在20xx年8月5日前形成自評報告,按時按質(zhì)報送自評材料,及時在網(wǎng)站公開發(fā)布自評報告,對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負責。
我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負責。
三、預(yù)算支出管理情況
。ㄒ唬┱w支出完成率。20xx年本部門預(yù)算支出391萬元,預(yù)算收入391萬元,本部門預(yù)算支出完成程度達100%。
。ǘ┴攧(wù)合規(guī)性。茂南區(qū)審計局資金支出規(guī)范,單位基本支出管理、項目支出管理、費用支出等制度都是按要求嚴格執(zhí)行;按照“財政撥款支出”、“基本支出”和“項目支出”等分類進行明細核算;會計核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標準開支等情況。
。ㄈ┬畔⒐_。
1.自評信息公開。根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,遵循“客觀、真實、準確”原則,按照規(guī)定時間在茂名市茂南區(qū)人民政府網(wǎng)公開發(fā)布《20xx年茂南區(qū)審計局整體支出績效自評報告》,主動將自評報告在網(wǎng)站進行公開,接受社會監(jiān)督。
2.預(yù)算決算信息公開。茂南區(qū)審計局按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在茂南區(qū)人民政府網(wǎng)網(wǎng)站公開20xx年度部門預(yù)決算信息、公開時間、公開內(nèi)容等,20xx年度部門預(yù)算公開網(wǎng)址:
四、預(yù)算管理情況
。ㄒ唬╉椖抗芾。
無。本年度我局沒有工程項目的預(yù)算。
。ǘ┵Y產(chǎn)管理。
1.資產(chǎn)管理安全性。本單位資產(chǎn)管理和使用情況。制定了資產(chǎn)管理使用制度,資產(chǎn)登記造冊、專人管理、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、實行每年盤點,做到賬實相符。
2.固定資產(chǎn)利用率。本單位實際在用固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,所有固定資產(chǎn)總額是2666672.28元,固定資產(chǎn)使用率為100%,F(xiàn)將固定資產(chǎn)類別、價值、在用情況等(見下表)。
。ㄈ┙(jīng)費管理。
1.“三公經(jīng)費”控制率。茂南區(qū)審計局20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為2.14萬元,完成預(yù)算 2.14 萬元的 100% 。其中:因公出國(境)費支出決算數(shù)為 0.00 萬元,預(yù)算數(shù)為 0.00 萬元 ;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為 2.14萬元,完成預(yù)算 2.14 萬元的100% ;公務(wù)接待費支出決算為 0.00萬元,預(yù)算為0.00萬元 。
2.“公用經(jīng)費”控制率。20xx年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出155.64萬元,比預(yù)算數(shù)增加57.32萬元,增長36.83%。主要增減變動情況是:本單位有相關(guān)人員調(diào)整增加。
(四)在職人員控制率。機構(gòu)編制部門核定單位公務(wù)員編制數(shù)為13人、事業(yè)編制人員5名,當年年末單位實際在職人數(shù)為20人、在職人員控制率為111%,原因是超出的人員是機關(guān)工勤人員。
五、整體績效
根據(jù)財政預(yù)算管理要求,20xx年度我單位組織對0個一般公共預(yù)算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元;組織對0個政府性基金預(yù)算項目開展績效自評,共涉及資金0萬元。本單位沒有相關(guān)項目。
六、存在問題
無。
七、今后改進措施
建立以績效目標為基礎(chǔ),以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本為目標,管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績效管理體系。不斷加強對資金的使用管理,充分發(fā)揮審計的業(yè)務(wù)水平,提高審計業(yè)務(wù)質(zhì)量。
支出預(yù)算績效報告13
為全面推進預(yù)算績效管理,進一步加強部門(單位)績效評價工作,增強預(yù)算部門和資金使用單位的支出責任和效率意識,提高財政資金使用效益建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。近日,呼市財政局部署開展20xx年度預(yù)算支出績效評價工作。下達了《關(guān)于開展20xx年度市本級部門(單位)預(yù)算支出績效評價的通知》,對預(yù)算績效評價工作進行全面部署,強力推進。
一是明確績效評價內(nèi)容和范圍,內(nèi)容包括績效自評和部門評價兩部分?冃ё栽u重點對項目支出、部門整體支出、市級對下級轉(zhuǎn)移支付開展績效自評。部門評價優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項目開展評價。范圍是納入20xx年度預(yù)算管理的所有支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等涉及的預(yù)算資金支出。
二是加強財政審核和考核,重點審核績效目標的規(guī)范化設(shè)置、績效指標設(shè)置的全面性、合理性,績效評價的真實性、準確性等內(nèi)容?己酥攸c從工作完成及時性、評分標準明確性、指標權(quán)重合理性、報告結(jié)構(gòu)規(guī)范與完整、項目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴謹和透徹性、存在問題有效性和建議可行性等方面開展考核,并將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行通報。
三是評價結(jié)果應(yīng)用,市財政將進一步加強績效結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
四是落實主體責任,落實預(yù)算部門預(yù)算資金績效管理責任主體,按照“誰支出、誰評價”的原則,加強對本部門及所屬預(yù)算單位績效評價的組織管理,明確專人負責,認真做好相關(guān)工作,對評價結(jié)果的真實性、及時性負責。
支出預(yù)算績效報告14
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,強化績效和責任意識,提高財政資金使用效益,根據(jù)株洲市財政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(株財函〔20xx〕6號)要求,我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
一、預(yù)算單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能職責
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂審計、財政經(jīng)濟及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負責對全市財政收支和屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督;負責對直接審計、調(diào)查和核查的事項進行審計評價,并作出審計決定或提出審計建議。
3.負責向市人民政府報告和向市人民政府有關(guān)部門通報審計情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負責向市人民政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;負責向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告;負責向社會公布審計結(jié)果。
5.負責對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
6.組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理等與財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
7.負責檢查審計決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題;負責辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作;核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計機關(guān)實施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計系統(tǒng)的建設(shè);組織審計專項培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計機關(guān);負責監(jiān)督
下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級審計機關(guān)實施專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查;負責糾正或責成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。
11.負責省審計廳授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施;指導(dǎo)重點建設(shè)項目審計監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項。
。ǘC構(gòu)人員情況
株洲市審計局設(shè)1個二級機構(gòu)即株洲市投資審計中心(未獨立核算),17個內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業(yè)審計科、金融與社會保障審計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科、資源環(huán)境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業(yè)審計科、重大項目稽查審計科、經(jīng)濟責任審計一科、經(jīng)濟責任審計二科、審計技術(shù)科、內(nèi)部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業(yè)編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預(yù)算支出及績效情況
。ㄒ唬╊A(yù)決算及信息公開情況
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計2341.19萬元。年初預(yù)算安排2431.71萬元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項目支出181.93萬元。
3.20xx年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元。
4.預(yù)決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費控制:20xx年我局“三公”經(jīng)費支出47.42萬元,其中公務(wù)用車購置及運行維護費42.06萬元(其中,公務(wù)用車購置費24.49萬元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費5.36萬元!叭(jīng)費”支出比20xx年增加了26.07萬元,主要原因是20xx年新購置了一輛商務(wù)車。
(二)資金使用情況
我局在部門整體支出中,嚴格按照年初預(yù)算安排,及時申報年中預(yù)算調(diào)整,嚴格遵守資金管理制度,強化監(jiān)督,專款專用。20xx年株洲市審計局(含1個二級機構(gòu))基本支出為2159.26萬元,其中:
1.人員經(jīng)費支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補助等人員經(jīng)費支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補助支出226萬元。
2.日常運行公用經(jīng)費支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標準安排的保障株洲市審計局正常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、其他支出等日常運行公用經(jīng)費支出。
項目支出181.93萬元,主要用于保障專項審計業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目的正常開展。
。ㄈ┎块T整體支出績效情況
20xx年,市本級共完成審計(調(diào)查)項目157個,促進增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情(專報)、綜合報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書記、市長批示達29次之多;我市選送的6個審計項目獲得省優(yōu)秀或表彰項目,在市州審計機關(guān)排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項目稽查、經(jīng)濟責任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點,扎實推進審計全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六保”要求,找準審計切入點,扎實開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟政策落實情況跟蹤審計,密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進、減稅降費實施效果、支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策落實等方面的情況,促進各項重大經(jīng)濟政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護”。二是將“促進財政資金提質(zhì)增效、促進優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)優(yōu)先”納入財政審計、經(jīng)濟責任審計、專項資金績效審計中重點關(guān)注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計,找準改革堵點、破解難點、總結(jié)亮點,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,促進減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點,開展好財政預(yù)算執(zhí)行審計和專項資金績效審計,促進財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項目任務(wù)完成,促進提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應(yīng)對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計,并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計監(jiān)督保障。四是圍繞推進“151”化債機制在我市全面落實落地,扎實推進3家市屬國有企業(yè)審計調(diào)查,重點審計了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務(wù)風險;對新蘆淞集團、高科集團、天易集團、湘江新區(qū)等進行審計,在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻了審計智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭,推進工程建設(shè)中問題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進項目落地,并加大對工程款項和農(nóng)民工工資支付情況的審計監(jiān)督,促進加快建設(shè)進度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計,重點抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點建設(shè)項目情況,推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項目招投標政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實情況專項審計,揭示了工程項目招投標和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實,促進優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責任落實,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,同步實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計,更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔當作為,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
預(yù)算資金使用計劃性有待加強,完善用款計劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計劃,進一步細化收支項目,按項目、按時間、按進度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說明的情況
。ㄒ唬皣彝顿Y審計經(jīng)費”項目支出績效情況
以結(jié)算審計為依托,實行政府投資項目全面審計,突出重點,不斷加強審計監(jiān)督。截止到20xx年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項目)政府投資項目實施工程結(jié)算審計,送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項目未按規(guī)定進行招投標、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進行工程勘察等問題,提出了相應(yīng)整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。
。ǘ安块T預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目支出績效情況
一是提高了審計效率。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,需要審計的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計任務(wù)。運用計算機審計手段提高效率,是審計機關(guān)依法履行職責的必由之路。審計機關(guān)只有運用先進的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計作業(yè),是保證審計工作質(zhì)量、降低審計風險的重要措施。審計機關(guān)十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟活動全球化,資金流動電子化,審計領(lǐng)域日益擴大。提高審計工作質(zhì)量、防范審計風險的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計質(zhì)量、降低審計風險;同時,也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
支出預(yù)算績效報告15
20xx年,市財政局緊緊圍繞省市改革部署,堅持績效導(dǎo)向,下硬功出實招,著力推進預(yù)算績效管理財審聯(lián)動,不斷推動財政資金聚力增效。市財政局再次榮獲20xx年省級績效管理先進單位。
一、全面績效管理抓實有成
。ㄒ唬┳嵖冃繕耍押妙A(yù)算編制關(guān)口。按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標”原則,20xx年,市級預(yù)算績效目標與預(yù)算編審對接同步,全市55家一級預(yù)算部門及133家二級預(yù)算單位試點零基預(yù)算績效目標編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個專項支出,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級預(yù)算績效目標申報以零為基點,按照“績效-預(yù)算-績效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動,“二上二下”一對一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績效目標已逐步成為“花錢問效”的首要關(guān)口。
。ǘ┳嵖冃ПO(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進度。預(yù)算批復(fù)后,同步組織對20xx年度預(yù)算績效目標實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度實施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門整體支出和100萬元以上專項資金,按節(jié)點要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財政重點監(jiān)控7個預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財政撥付2.10億元,項目支出1.91億元,支出實現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級納入績效監(jiān)控項目數(shù)量325條,統(tǒng)計完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長5.5%。預(yù)算績效目標運行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時得到糾正,資金使用進度相對均衡。
。ㄈ┳嵖冃ё栽u,落實績效主體責任。預(yù)算完成有評價,6月份,市本級55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺對上年度限額以上財政支出開展績效自評,涉及財政資金42.68億元。其績效自評質(zhì)量經(jīng)財政再評價,53家市直部門的自評質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對20xx-2020年市本級26個政府專項債券項目資金績效評價,督導(dǎo)市城投集團、市交投集團等8家責任主體單位開展績效自評,應(yīng)評盡評,涉及債券資金56.34億元。市本級預(yù)算部門及花錢責任單位的績效理念有所提升,績效自評全覆蓋已成為常態(tài)。
。ㄋ模┳嵔Y(jié)果應(yīng)用,突出績效管理實效!盎ê妹恳粋銅板”,“對整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計劃的措施必須落地”。針對20xx年重點績效評價報告,涉及15家項目單位的43個問題點,我們啟動財審聯(lián)動機制,協(xié)同駐局紀檢組成立督導(dǎo)組,督促項目單位對號分解整改責任表(即問題清單、任務(wù)清單和責任清單),跟蹤督導(dǎo)問題整改“三不放過”,推動整改不留死角,問題銷號清倉見底。適時采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項目等應(yīng)用措施,有效推動20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬元;另對5家預(yù)算單位申報的20xx年專項資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個專項、壓減3個專項,建議調(diào)減項目預(yù)算資金1025萬元。
。ㄎ澹┳崣C制約束,全程接受評議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,在全省率先出臺實施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機制。一方面,率先將績效評價第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財政重點績效評價結(jié)果主動公開,推動預(yù)算單位績效信息 “非涉密、全公開”,積極回應(yīng)社會關(guān)切;率先推行財審聯(lián)動改革,出臺財審聯(lián)動實施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績效與審計監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績效指標體系,協(xié)同第三方聯(lián)動,加強對分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個性指標研究,編寫了適合岳陽績效管理需要的績效指標模塊132套,以方便全市績效編審人員的選用參考。另一方面,主動接受人大工作評議監(jiān)督,制定評議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場、座談匯報提意見,全過程對標提標,預(yù)算績效管理工作通過人大民主測評。
二、重點績效評價擴面提質(zhì)
。ㄒ唬┲攸c評價擴面選項?冃Ч芾砗诵脑谟诳冃гu價。20xx年財政績效評價選項堅持績效導(dǎo)向,切實以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項目管理存在的短板弱項,關(guān)注支出成本效益。選項涉及財政獎補類、政府采購類及非稅收入類項目,并擴面延伸近三年政府債券項目、政府與社會資本合作(PPP)項目等領(lǐng)域的績效評價,實施分期評價:一是年初擇選了航線補貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個支出項目,年中增補了3個政府債券項目,以及1個上報省廳聯(lián)動評價的垃圾焚燒(PPP)項目,涉及評價資金33.14億元;二是試點督導(dǎo)7個預(yù)算部門自行開展重點績效評價,涉及評價資金4.33億元;三是針對20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項等7個運行項目開展重點績效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過政府采購競價及抽簽方式,從入駐岳陽網(wǎng)上中介超市和政采電子賣場第三方庫中選定12家參與評價。市本級全年累計完成重點評價個數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
(二)重點突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財政績效評價以績效與問題為導(dǎo)向,通過分析評價層次、拓展評價方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績效評價內(nèi)涵不斷得到豐富,評價結(jié)果更加客觀公正:一是全面評價了財政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項資金績效目標趨向明確、投向更加集中,在落實上級和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實“三!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認真分析了財政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準、債券資金閑置率高、項目支出進度不及時等共性問題;同時針對專項資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對突出的個性問題,對點提出了第三方責任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對標應(yīng)用整改(見附件1)。
三、預(yù)算績效評價應(yīng)用建議
。ㄒ唬┚C合評價。經(jīng)復(fù)核認為,20xx年組織第三方獨立完成的16個重點績效監(jiān)控與評價報告,較真實反映了部分資金使用的績效情況,其中6個專項績效評價報告上報省廳復(fù)審備案。第三方評價報告整體綜合評分82分,其中2個專項績效評分低于80分,評定等級“較差”,整體績效評價等級為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評價質(zhì)量存在指標設(shè)置、評價深度等個體偏差因素,評分等級僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
。ǘ⿷(yīng)用建議?冃гu價結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責任和效率。各預(yù)算部門及項目單位作為預(yù)算支出責任主體,要認真對標第三方績效評價報告列舉的問題與建議,加快落實應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評+財政重點評價”多環(huán)節(jié)評價結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績效管理縱深推進,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),硬化績效管理約束,確保績效評價結(jié)果公開及有效應(yīng)用。
特此報告。
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