經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計劃 -計劃
我區(qū)現(xiàn)有兩個村，農(nóng)業(yè)人口近一萬人，耕地面積約五千畝，XX年人均純收入4622元，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計劃
。XX年均純收6420元。今年我們開發(fā)區(qū)在縣委農(nóng)工辦和區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大精神和中央一號文件精神，以及縣委、縣政府《關(guān)于進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)的工作意見》，堅持政策規(guī)定，進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)；堅持公開透明，民主制定農(nóng)民負擔(dān)方案；加強監(jiān)督管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。確保農(nóng)村稅費政策落實到位，確保減輕農(nóng)民負擔(dān)目標(biāo)的實現(xiàn)。緊緊圍繞年初制定的各項工作目標(biāo)和區(qū)中心工作，強化目標(biāo)意識和責(zé)任意識，以完善和提高為重點，抓好農(nóng)村經(jīng)營管理，農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：一、抓農(nóng)民負擔(dān)政策落實�？h委、縣政府于4月份召開了全縣農(nóng)民負擔(dān)工作會議，根據(jù)縣委會議精神，區(qū)黨工委先后召開了黨委會、黨政辦公會議進行專項研究，召開了全區(qū)農(nóng)民負擔(dān)工作會議，各村相繼召開了兩委會、村民代表會，深入進行宣傳發(fā)動，層層統(tǒng)一思想。全面貫徹落實了縣會議精神。具體做了四點：
一是全面落實“一免三補”政策；（即免征農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機具和優(yōu)良稻種進行補貼）。二是進一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞；三是合理確定涉農(nóng)服務(wù)性收費；四是加強和規(guī)范農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負擔(dān)方案的落實，嚴格執(zhí)行政策，認真編制方案，統(tǒng)一歸戶計算，全面公開、公示，及時發(fā)放“一卡一書”，加強檢查監(jiān)督，群眾較為滿意。
各村在農(nóng)民負擔(dān)政策落實過程中堅持民主公開、合理負擔(dān)，歸戶表蓋章率達95%以上，農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡、納稅通知書、糧食直補通知書和一封信（省政府《關(guān)于三項政策調(diào)整致農(nóng)民和基層干部一封信》、縣政府《關(guān)于農(nóng)村稅費政策致廣大農(nóng)戶的一封信》、區(qū)黨工委《給全區(qū)域農(nóng)民朋友們的一封信》）全部發(fā)放到戶。夏季稅費征收未發(fā)現(xiàn)卡外亂收費和提高標(biāo)準(zhǔn)及搭車收費現(xiàn)象。向農(nóng)民收取稅費使用統(tǒng)一票據(jù)，涉農(nóng)負擔(dān)信訪未發(fā)生。一事一議籌資實行“先議事，后籌資，專款�；I，�？顚Ｓ茫舷蘅刂�，民主公開”的規(guī)定，所籌資金一律用在議事項目上，不得挪用或平調(diào)。村范圍內(nèi)的水利、急辦工程以及公益事業(yè)，需要農(nóng)民出工的，按不超過8個工日標(biāo)準(zhǔn)實行一事一議。根據(jù)“上限控制，民主議事，專工專用，張榜公布”的要求，經(jīng)村民代表大會同意，報鎮(zhèn)政府備案后實施，以資代勞農(nóng)民必須實行自愿原則。區(qū)農(nóng)工處于5月上旬研究制訂《開發(fā)區(qū)落實水稻直補工作實施方案》，明確水稻直補原則、標(biāo)準(zhǔn)、政策及方法。
原則：堅持與水稻生產(chǎn)掛鉤；公開、公平、公正；實施辦法簡便易行。
標(biāo)準(zhǔn)：種植水稻的農(nóng)戶直接補貼，每畝20元。
政策：按照縣政府批準(zhǔn)的補貼方案嚴格發(fā)放水稻直補資金。對農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)給他人原則上實行補貼隨稅走，誰繳納農(nóng)業(yè)稅補貼給誰，嚴禁擴大和縮小補貼范圍；嚴禁變更補貼標(biāo)準(zhǔn)；嚴禁將水稻補貼資金與其它資金混同發(fā)放；嚴禁以水稻補貼抵交、抵頂任何費用或勞務(wù)。我們按縣規(guī)定要求進行業(yè)務(wù)操作并對各戶直補面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額及時進行了張榜公布，直補資金于6月份已發(fā)放到農(nóng)戶手中。農(nóng)村“三亂”得到治理，農(nóng)民不再負擔(dān)道路、教育集資，村級報刊征訂基本控制在規(guī)定限額內(nèi)。
XX年稅費集體統(tǒng)一收取的項目為農(nóng)業(yè)稅及其附加、村一事一議籌資、合作醫(yī)療、水利工程水費和抗旱排澇費五項。生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)性收費按照誰服務(wù)誰收費，先服務(wù)后收費的原則。由于嚴格執(zhí)行稅費政策，規(guī)范操作，我區(qū)劃在稅費征收工作中，沒有出現(xiàn)強征強收現(xiàn)象，沒有組織“小分隊”或動用警力上門收取或扒糧抬物現(xiàn)象，沒有發(fā)生因為收費引起的涉農(nóng)負擔(dān)嚴重事件和惡性案件。5月上旬區(qū)黨工委組織了專人農(nóng)工處、財政所、村主辦會計等人員參加的農(nóng)民負擔(dān)方案落實情況大檢查，通過聽匯報，看資料，進組入戶隨機調(diào)查訪問，通過檢查發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)村民小組歸戶表蓋章率不高，少數(shù)村“一事一議籌資、籌勞”村民代表會議討論表決資料不完整，檢查時針對這些問題明確了限期整改意見，隨后我們又進行了跟蹤檢查。在實際操作過程中，歸戶表、負擔(dān)卡、納稅通知、先減后征減免通知，糧食直補通知、一封信等多次去農(nóng)戶家發(fā)放、蓋章，農(nóng)戶有些厭煩，同時也增加了基層的工作量，這些問題在今后工作中值得我們引起重視。
今年稅費落實工作由于區(qū)黨工委高度重視，就我區(qū)所做的工作情況來看，執(zhí)行政策嚴格，民主公開透明，業(yè)務(wù)操作規(guī)范，但與縣委、縣政府的要求還有差距，還存在有不足之處，如村民代表參與議事率不高等。我們將在以后的工作中彌補不足，促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。1.全面實行民主管理和財務(wù)公開。（1）實行民主管理，履行民主決策。凡集體土地征（占）用、工程項目、大額舉債、固定資產(chǎn)處置和報廢，“一事一議”籌資籌勞等集體經(jīng)濟組織重大財務(wù)事項必須經(jīng)村（居）民大會或代表會議討論決定。（2）抓好財務(wù)公開。每季度進行一次民主理財，理財結(jié)束后按縣統(tǒng)一規(guī)定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時做好財務(wù)公開。民主管理和財務(wù)公開的透明度得到進一步提高。
2、加強審計監(jiān)督。今年我們圍繞“區(qū)黨工委工作中心，“以監(jiān)督村級財務(wù)，服務(wù)集體經(jīng)濟”為目標(biāo)，按照黨委、政府和財務(wù)管理要求，進一步提高村帳鎮(zhèn)管規(guī)范化管理水平，管好用好集體資金，今年3—4月份財務(wù)清理突擊月期間我們按照縣農(nóng)工辦“ 清管并舉，以清為主，清審結(jié)合，以審為主”的要求，對村級財務(wù)組織了全面清理，對兩個村的財務(wù)分別進行了審計,出審計報告2份對兩個村進行了財務(wù)審計，審計中我們客觀評價了被審計單位財務(wù)運行狀況，如實反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確分析原因，提出合理建議，認真督促整改，
計劃
《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計劃》(http://m.msguai.com)。3、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)�！耙徽臼健狈⻊�(wù)是新形勢下農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的新形式，是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作新的重要內(nèi)容，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作：①明確服務(wù)內(nèi)容，主要是會計代理服務(wù)，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，合同管理服務(wù)，集體資產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，政策咨詢服務(wù)等；②建立規(guī)范的服務(wù)章程、規(guī)章制度、服務(wù)流程。③服務(wù)內(nèi)容逐一落實到崗到人，明確崗位責(zé)任，加強檢查考核，保證服務(wù)質(zhì)量與效果。④創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，不斷增加投入，力爭使農(nóng)經(jīng)服務(wù)實行微機化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
4、全
面推進村務(wù)公開“四個一”工程，各村均采用櫥窗式公開欄，配備了村民意見箱，全面實行持證理財，規(guī)范使用民主理財與村務(wù)公開記錄簿，著力提高村務(wù)公開質(zhì)量，全年按“五統(tǒng)一”要求各村已進行財務(wù)公開4次，民主理財2次，力求愛規(guī)范。
5、提高電算化管理水平，電算化操作人員全面實行持證上崗，全面實行電腦記帳。
6、抓好會計檔案管理，年度會計資料及時歸檔。
三、集體資產(chǎn)抓增收。加強集體資產(chǎn)管理，抓好規(guī)范增收。為管好集體資產(chǎn)我們就農(nóng)村專業(yè)承包如何規(guī)范管理，擬定了《關(guān)于加強農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》經(jīng)區(qū)黨工委研究同意并下發(fā)了文件。改變了過去在專業(yè)承包中干部口頭合同、點頭說了算的做法，為集體資源規(guī)范發(fā)包，增加集體收入奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好承包合同的完善簽訂、建立臺帳、規(guī)范發(fā)包、參與結(jié)算，監(jiān)督管理。
四、土地承包抓穩(wěn)定。今年我們加大宣傳力度，全面貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。堅持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則，規(guī)范農(nóng)村承包土地調(diào)整行為，確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的'原則，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。繼續(xù)貫徹落實《揚州市關(guān)于農(nóng)村土地征占用補償資金的分配與管理的意見（試行）》，對征占用集體土地的單位或個人，按政策規(guī)定的土地補償標(biāo)準(zhǔn)，及時足額落實到戶，切實維護了被征地農(nóng)民的利益。對因土地調(diào)整而上訪的農(nóng)戶及時到村調(diào)查，協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調(diào)處工作。
五、內(nèi)部管理抓考核。為進一步改進工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，加大考核力度，充分調(diào)動工作人員積極性。年初我們制定了XX年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。以學(xué)習(xí)提高人，以制度約束人，提高了人員素質(zhì)和工作效率。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是服務(wù)工作不斷扎實；三是奉獻意識不斷增強，工作人員主動身體力行“三個代表”，盡心盡力做好各項工作，自覺執(zhí)行各項制度，做到了“清貧不清閑，再忙不怕煩”，艱苦奮斗，樂于奉獻的工作作風(fēng)進一步強化，XX年我們圓滿地完成了各項工作。
六、主動參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。推進“三村”聯(lián)創(chuàng)（即全面小康示范村、小康建設(shè)先行村、脫貧致富村），加快全面小康建設(shè)，實現(xiàn)“村強民富，村容整潔，村務(wù)民主，村風(fēng)文明”的全面小康村目標(biāo)。根據(jù)揚發(fā)[XX]20號和寶委發(fā)[XX]34號文件精神，今年我們按照全面小康村建設(shè)19項指標(biāo)，對全區(qū)2個村進行測算，合理制定全區(qū)的爭創(chuàng)規(guī)劃，拿出了分年度的實施計劃，對小康建設(shè)先行村落實了措施。
七、鎮(zhèn)中心工作抓主動。XX年我們圍繞區(qū)黨工委的中心工作，積極主動、不折不扣完成區(qū)交辦的各項任務(wù)，搞農(nóng)經(jīng)服務(wù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。積極牽頭組織勞動輸出培訓(xùn)，配合做好計生工作，努力做好民政工作，宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策。
二oo六年工作計劃
農(nóng)經(jīng)工作基本思路：堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實農(nóng)民負擔(dān)政策，強化規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”，力爭農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階。
1、圍繞農(nóng)民增收，集體減債，不斷提高增收渠道。XX年著重抓好以下三項工作：一是加大引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，幫助農(nóng)民增加勞務(wù)收入；二是多渠道抓好創(chuàng)收，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；三是加大清欠減債力度，力爭XX年全區(qū)實現(xiàn)兩個無債村。
2、繼續(xù)加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，著力解決減負工作中的突出問題，確保進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)，堅決杜絕各類涉農(nóng)負擔(dān)案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示，抓好歸戶計算表、《農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡》、《經(jīng)營服務(wù)性收費通知書》的簽章，確�！耙豢ㄒ粫焙炚侣�、發(fā)放率達95%以上，規(guī)范農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理。
3、加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。①組織財會人員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新會計制度，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平。②全面實行農(nóng)村財務(wù)雙代管服務(wù)。③制定和完善農(nóng)村財務(wù)制度。著重抓好民主理財和財務(wù)公開制度、財務(wù)收支預(yù)決算制度、結(jié)報帳制度、備用金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理和崗位責(zé)任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務(wù)管理制度建設(shè)，實施有效的內(nèi)部控制。④抓好財務(wù)公開，全年堅持理財四次，理財結(jié)束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時做好財務(wù)公開。⑤加強審計監(jiān)督。XX年審計工作目標(biāo)為：一是服從區(qū)黨工委中心工作開展審計。二是監(jiān)督村級財務(wù)，開展正常審計與專項審計。抓好單位內(nèi)部管理，加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高全體職工的整體素質(zhì)，明確工作責(zé)職，制定考核辦法，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。
以上是我站XX年工作總結(jié)和XX年工作計劃，在新的一年里，我們將勤奮工作，開拓進取，力爭農(nóng)經(jīng)工作再顯新成效。
·· 二oo五年十二月二十五日
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