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范水鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。事業(yè)單位改制后，我們面對(duì)本單位人少事多的工作壓力，始終堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞縣委農(nóng)工辦年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，積極開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作，取得了一定的成績(jī)。
一、強(qiáng)化服務(wù)，立足本職。
1、規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。一是認(rèn)真宣傳農(nóng)村政策。運(yùn)用廣播、電視、宣傳車(chē)、宣傳單、政務(wù)公開(kāi)欄等形式，認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，尤其是農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，使之家喻戶曉；二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，按縣審批方案分解落實(shí)，堅(jiān)持“三統(tǒng)一、四到戶”，“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電腦歸戶、統(tǒng)一人員集中填卡、統(tǒng)一時(shí)間蓋章并發(fā)卡到戶，“四到戶”即負(fù)擔(dān)卡到戶、一封公開(kāi)信到戶、涉農(nóng)收費(fèi)小冊(cè)到戶、服務(wù)代辦合同到戶。由于精心安排，規(guī)范操作，督查有力，農(nóng)民上繳歸戶率達(dá)100%、歸戶蓋章率達(dá)96%、負(fù)擔(dān)卡到戶發(fā)放率達(dá)100%、專用票據(jù)使用率達(dá)100%；三是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。通過(guò)對(duì)春訂方案落實(shí)時(shí)的普查和平時(shí)抽查相結(jié)合的方式，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查力度，逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)一訂全年、絕不反彈。截止目前全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起因涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的來(lái)信來(lái)訪，做到稅免費(fèi)不增。
2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。一是做好村帳鎮(zhèn)管工作。為嚴(yán)格控制村級(jí)非生產(chǎn)性支出，我們提前介入，關(guān)口前移，做到防患于未然。每期報(bào)帳結(jié)束后，我們都能及時(shí)將各村存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，連同當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)反饋到村。同時(shí)，對(duì)村級(jí)的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行突擊盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)糾正。二是搞好財(cái)務(wù)審計(jì)。按時(shí)按質(zhì)完成了八個(gè)重點(diǎn)村的財(cái)務(wù)審計(jì)和兩個(gè)村的專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)、全面地進(jìn)行分析，肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并形成文字材料供領(lǐng)導(dǎo)決策；三是幫助、督促各村建立農(nóng)戶內(nèi)部往來(lái)明細(xì)帳。村組干部精簡(jiǎn)后，由于村主辦會(huì)計(jì)的工作量加大，精力難以集中，部分村會(huì)計(jì)崗位有所變動(dòng)，帳務(wù)出現(xiàn)了脫節(jié)。
因此，我們及時(shí)將中心人員分工到村，幫助、督促各村迅速建立農(nóng)戶往來(lái)明細(xì)帳，確保帳務(wù)的有序銜接。由于措施得力，既提高了建帳質(zhì)量，減輕了村主辦會(huì)計(jì)的工作量，也為村級(jí)節(jié)約了開(kāi)支。四是搞好農(nóng)戶往來(lái)核對(duì)。從10月份開(kāi)始，利用2個(gè)月時(shí)間，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶往來(lái)進(jìn)行一次全面核對(duì)，及時(shí)發(fā)放農(nóng)戶往來(lái)核對(duì)通知單，逐戶核實(shí)核對(duì)，核準(zhǔn)了往來(lái)帳戶，核實(shí)了集體債權(quán)，受到了農(nóng)戶和鎮(zhèn)村兩級(jí)的一致好評(píng)。
3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。今年以來(lái)，我們始終把加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理作為增加集體收入的又一舉措來(lái)抓，尤其是對(duì)農(nóng)村資源性資產(chǎn)的發(fā)包、出售、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并全過(guò)程參與，為不少村增加了集體收入，贏得了廣大群眾的一致好評(píng)。12月初，新陽(yáng)村委會(huì)向鎮(zhèn)里出具一份砍伐集體部分樹(shù)木的報(bào)告，我們收悉報(bào)告后，立即與該村兩委進(jìn)行了周密安排，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，該批樹(shù)木從底標(biāo)價(jià)595460元，一直抬到最后中標(biāo)價(jià)851368元，為該村一次性增加集體純收入295908元。
4、組織好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的分解、落實(shí)和考核，搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)資料，同時(shí)牽頭抓好農(nóng)村的各項(xiàng)考核工作。
5、抓好村務(wù)公開(kāi)工作。繼續(xù)推進(jìn)基層“四個(gè)一”工程，規(guī)范抓好村務(wù)公開(kāi)工作：一是突出重點(diǎn)，全面公開(kāi)。嚴(yán)格按縣委農(nóng)工辦規(guī)定的內(nèi)容全面公開(kāi)，并始終把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，如水稻直補(bǔ)資金、低保戶補(bǔ)助情況、計(jì)劃生育指標(biāo)安排等；二是規(guī)范公開(kāi)程序。要求各村主辦會(huì)計(jì)先編制公開(kāi)方案，經(jīng)本村理財(cái)小組成員審核，再報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心批準(zhǔn)備案后才能在固定公開(kāi)欄公開(kāi)；三是按期進(jìn)行公開(kāi)。今年，我們除按縣規(guī)定的每季公開(kāi)外，還增加了兩次公開(kāi)，全年公開(kāi)達(dá)到6次。真正做到了給群眾一個(gè)明白，還干部一身清白。
二、突出重點(diǎn)，服務(wù)中心。
1、全力服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上繳工作。一是主動(dòng)與各村兌接好交鎮(zhèn)資金，并深入到有關(guān)村組及時(shí)化解一些苗頭性問(wèn)題；二是認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)上繳進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作；三是及時(shí)將中心人員分工到村，竭力服務(wù)于全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)上繳工作。
2、積極組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。今年，我們扶持、組建了“寶應(yīng)縣湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社”、“蠶桑合作社”、“母豬合作社”，并著力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式，逐步建立以農(nóng)民及其經(jīng)濟(jì)組織為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高了農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)了抵御和防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，增加了農(nóng)民收入。運(yùn)西水產(chǎn)合作社還被列為市級(jí)示范運(yùn)作合作社。
3、扎實(shí)開(kāi)展“三村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從全鎮(zhèn)的角度，通盤(pán)考慮，合理規(guī)劃，科學(xué)分解19項(xiàng)實(shí)現(xiàn)小康的指標(biāo)，將各村上報(bào)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行核對(duì)、修改，并主動(dòng)與各村認(rèn)真搞好對(duì)接。同時(shí)，中心人員突擊8天時(shí)間，將所有文字材料和表格全部錄入微機(jī)，材料上報(bào)一次性通過(guò)。
4、加大農(nóng)業(yè)招商力度。積極完成農(nóng)業(yè)利用“三資”任務(wù)，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用“三資”6870萬(wàn)元。抽調(diào)專人服務(wù)于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)條線的農(nóng)業(yè)招商引資工作，全力做好項(xiàng)目資料的收集、整理、編制和申報(bào)工作。
5、加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)“三農(nóng)”出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們要求中心人員每人撰寫(xiě)調(diào)研材料，供領(lǐng)導(dǎo)參考。今年，我們上報(bào)調(diào)研材料6篇，其中有3篇被《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》錄用，超額完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
工作計(jì)劃：
1、全面施行“雙代管”：為進(jìn)一步提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，堵塞農(nóng)村財(cái)務(wù)管理漏洞，從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗，促進(jìn)農(nóng)村廉政建設(shè)，在不改變村級(jí)資金所有權(quán)的前提下，全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”。統(tǒng)一制訂并簽訂了《農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”協(xié)議書(shū)》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理，健全完善各項(xiàng)管理制度，包括財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、債權(quán)債務(wù)管理、票據(jù)管理、會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)人員管理、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)交接等，細(xì)化明確了干部工資、誤工補(bǔ)貼、電話費(fèi)補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性開(kāi)支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明年我們中心將明確兩名同志具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；二是對(duì)村主要干部進(jìn)行這方面知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高他們執(zhí)行政策的水平；三是建立健全集體資產(chǎn)管理臺(tái)帳，及時(shí)掌握第一手資料；四是全過(guò)程參與農(nóng)村資源性資產(chǎn)的發(fā)包、出售、轉(zhuǎn)讓，提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)態(tài)和透明度，不斷增加集體收入。
3、妥善處理好農(nóng)村土地糾紛。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷完善，農(nóng)民負(fù)擔(dān)越來(lái)越輕，農(nóng)民種田的積極性空前高漲，土地糾紛已成為農(nóng)村的熱點(diǎn)問(wèn)題，XX年全鎮(zhèn)共發(fā)生9起土地糾紛，目前還有一起未處理到位。明年我們將加大對(duì)這方面的工作力度。一是建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳，掌握第一手資料，變被動(dòng)為主動(dòng)，及時(shí)化解一些苗頭性問(wèn)題；二是加大土地承包政策的宣傳，辦好1到2期的培訓(xùn)班，不斷提高村干部的政策水平；三是及時(shí)查處土地糾紛。對(duì)每一起群眾上訪的土地糾紛，都要全面登記，同時(shí)要及時(shí)深入到村組積極幫助基層解決好矛盾，查處結(jié)束后要形成專題報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
4、建立“一站式”服務(wù)窗口：積極開(kāi)展“農(nóng)經(jīng)五項(xiàng)服務(wù)”。立足農(nóng)經(jīng)“三大管理”的工作職能，開(kāi)展以會(huì)計(jì)代理、土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)契約、集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)中介五個(gè)方面的中介服務(wù)。正確處理好三方面關(guān)系：一是處理好職能工作與服務(wù)工作的關(guān)系；二是處理好統(tǒng)一部署與因地制宜的關(guān)系；三是處理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。不斷健全服務(wù)組織，明確服務(wù)對(duì)象，建立服務(wù)章程，規(guī)范服務(wù)程序，確立服務(wù)方式，優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展服務(wù)，積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作的路子。
5、抓好農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)：健全完善農(nóng)經(jīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，辦好會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，著力提升會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
6、抓好財(cái)務(wù)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)：一是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)資金收入、支出管理。二是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)作行為。三是強(qiáng)化票據(jù)管理。四是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序。五加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督。六是實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)制度。七是健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
7、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平：采取切合實(shí)際的方法，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到服務(wù)于全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，讓黨員受教育，讓農(nóng)民得實(shí)惠。
8、全面完成黨委政府的中心工作：繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上繳的測(cè)算、分解、落實(shí)，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度，做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制、申報(bào)工作。
9、以“創(chuàng)建”為抓手，不斷提高自身形象：提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。在依法行政、政務(wù)公開(kāi)、履行職責(zé)、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、便民利民、工作實(shí)績(jī)等10個(gè)方面，加大宣傳力度，大力營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍，切實(shí)解決和糾正損害人民群眾切身利益的問(wèn)題。要充分依靠群眾，發(fā)揮群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。抓住創(chuàng)建重點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開(kāi)展創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作收到實(shí)效，并以此推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。
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