食品藥品監(jiān)督局上半年工作總結及下一步打算 -總結
XX年上半年，我局以科學發(fā)展觀為指導，以保障人民群眾的飲食用藥安全為目標，以解決群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品藥品安全問題為切入點，不斷強化監(jiān)管職責，促進我縣食品藥品安全形勢的不斷好轉，同時深入推進了黨風廉政建設和文明行業(yè)創(chuàng)建，食品藥品監(jiān)督局上半年工作總結及下一步打算
�，F(xiàn)將工作開展情況作一匯報。一、堅持四個強化，發(fā)揮職能作用
一是強化綜合職能，牽好頭起好步。先后出臺了《縣食品安全委員會會議制度》、《鎮(zhèn)食品安全工作協(xié)調小組職責》、《xx縣鎮(zhèn)食品安全工作綜合評價暫行辦法》等規(guī)章制度，將食品安全監(jiān)管網絡向鎮(zhèn)、村縱深處延伸；成立了重大食品安全事故應急處理專家?guī)欤∪称钒踩珣狈磻獧C制；針對群眾關心的熱點、焦點問題，積極組織力量開展對水產品市場、學校食堂食品安全和全縣的“小刀手”等的調研，摸清實情、把握動態(tài)、及時應對、服務決策。
二是強化監(jiān)督職能，監(jiān)督考評同步走。以政府食品專員的角色，強化對部門、環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立食品安全工作綜合評價體系，采取自查自評、日常評價與年度評價、隨機評價與安排評價相結合的方式，客觀、公正地考核和評價各鎮(zhèn)、各有關部門的食品安全工作情況。
三是強化組織職能，協(xié)調運作各項活動。從職能出發(fā)，整合相關的資源，先后組織開展了食品安全環(huán)境專項整治行動、“春雷行動”、水產品、肉類食品、豆制品、奶制品、生活飲用水等專項整治等一系列專項行動，規(guī)范食品市場秩序，確保飲食安全。在"3.15"國際消費者權益日、食品安全宣傳周、“為您飲食用藥安全護航”大型廣場咨詢等服務活動中，組織食品安全各部門及部分食品生產、經營企業(yè)開展食品安全宣傳。
四是強化查處職能，樹立牽頭權威。遇有突發(fā)事件或重大事故發(fā)生，我們首先是界定相關部門、環(huán)節(jié)的責任，組織調查、落實整改、追蹤處理，增強食藥監(jiān)局對食品安全的督察力。比如XX年門河學生中毒事件，我們及時向縣分管領導匯報并向有關單位通報工作進展情況，責成相關部門及時妥善處理。
二、圍繞建設社會主義新農村，探索農村食品藥品監(jiān)督和供應網絡
（一）全面推進食品安全“三網”建設，形成政府負責、群眾監(jiān)督、流通規(guī)范的網絡格局
一是實行行政首長負責制，縱向到底�？h政府與各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、食安委各成員部門主要負責人簽訂了《XX年度食品安全目標責任狀》，進一步落實了縣政府與縣食品安全委員會各成員部門、鎮(zhèn)政府的食品安全監(jiān)管責任。
二是構建“群眾監(jiān)督網"，橫行到邊。整合工商部門的消費維權監(jiān)督網絡、衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督網絡、食品藥品監(jiān)管部門的`藥品“兩網”監(jiān)督網絡，實現(xiàn)三網合一，建立食品藥品安全消費維權群眾監(jiān)督網。目前從社會各界聘請的40名縣級食品藥品安全監(jiān)督員，81名鎮(zhèn)級食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員和408名村級食品藥品監(jiān)督信息員已全部到位。
三是創(chuàng)建“現(xiàn)代流通網”，保證食品質量。以建設"萬村千鄉(xiāng)市場工程"為核心，依托龍頭商業(yè)企業(yè)“蘇果超市”，由供銷社籌措資金400萬元，在縣城建立一個面積達2500平方米的大型日用消費品配送中心和一個大型超市。各村的“為民便民社區(qū)服務中心”所有食品、生活日用品由配送中心統(tǒng)一配送。
�。ǘ┘哟笕矫媪Χ�，著力提高農村藥品“兩網”運行質量
一是爭取縣政府對農村藥品“兩網”建設的支持力度。在縣政府將藥品“兩網”建設納入社會發(fā)展的總體框架并做為政府目標考核之一的基礎上，通過開展藥品“兩網”示范縣工作，進一步細化了xx縣藥品安全工作評定細則，量化了縣政府對鎮(zhèn)政府的考核目標。同時縣政府正在積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全社會監(jiān)督員專職化、辦公場所固定化和“兩網”建設經費專項化。
二是加大對藥品供應網絡的扶持力度。通過政策引導、市場調節(jié)、簡化程序、優(yōu)先審批等手段，鼓勵藥品零售企業(yè)向邊遠地區(qū)延伸，方便農民購藥用藥。目前，我縣藥品零售企業(yè)已發(fā)展到165家（村級67家），今年上半年新辦藥店13家，其中設在鄉(xiāng)村的就有10家。
三是加強對農村醫(yī)療機構藥品質量的監(jiān)管力度。結合我縣實際，出臺《xx縣醫(yī)療機構藥品質量管理辦法（試行）》，起草完成了xx縣醫(yī)療機構“規(guī)范化藥房”建設方案及評定標準，為下半年全面開展醫(yī)療機構“規(guī)范化藥房”建設打下了基礎。
�。ㄈ┱瞎芾碣Y源，實行兩張網有機結合
一是食品“政府監(jiān)管責任網”、“群眾監(jiān)督網”與藥品“監(jiān)督網絡”的有機結合。聘請縣食安委各成員單位有關人員和原藥品協(xié)管員擔任食品藥品安全社會監(jiān)督員，聘請原藥品“兩網”中的村級藥品信息員為食品藥品安全信息員。同時為適應藥品安全監(jiān)管工作的新形勢，擬在原縣食品安全委員會的基礎上成立縣食品藥品安全委員會，將各鎮(zhèn)藥品“兩網”建設領導小組、食品安全管理機構組建為鎮(zhèn)級食品藥品安全監(jiān)管領導機構，目前
食品藥品監(jiān)督局XX年上半年工作總結
這項工作正在推進。
二是食品“現(xiàn)代流通網”與藥品“供應網絡”的有機結合。為更大程度上保障人民群眾飲食用藥方便、放心，我們積極探索在食品“現(xiàn)代流通網”中的“為民便民社區(qū)服務中心”以及“食品放心超市”設立非處方藥銷售專柜。
三、堅持“兩手抓”，做到稽查監(jiān)管兩不誤
具體做法是圍繞一個中心（藥品安全），打造一個體系（安全信用體系）；抓住兩個重點（打擊假劣藥品，整頓市場秩序），實現(xiàn)兩個突破（大案要案查處，藥品針對性抽檢），
總結
《食品藥品監(jiān)督局上半年工作總結及下一步打算》(http://m.msguai.com)。�。ㄒ唬﹪@一個中心，打造一個體系
1、主動推進，藥品經營企業(yè)誠信建設工作卓有成效。出臺了《xx縣藥品經營企業(yè)誠信等級管理工作實施意見》（x食藥監(jiān)[XX]9號）及《xx縣藥品零售企業(yè)誠信等級管理辦法》（暫行），在全面檢查評比公示的基礎上，把全縣藥品零售企業(yè)分為a、b、c三類，其中a類企業(yè)又分為三星、二星、一星三類（即3+3分類管理），根據企業(yè)不同信用類別實行分類管理。今年上半年檢查b、c類藥品零售企業(yè)45家，并將檢查情況記錄誠信檔案，有效地對藥品零售企業(yè)實行了動態(tài)監(jiān)控，進一步強化了藥品零售企業(yè)的誠信意識。
2、大膽探索，創(chuàng)新日常監(jiān)管新方法。一是實行動態(tài)監(jiān)控。對通過gsp認證企業(yè)進行不定期地開展“飛行檢查”，及時掌握藥品經營企業(yè)的真實情況。二是加強對藥品零售企業(yè)質量負責人的管理。建立藥品經營企業(yè)質量負責人個人保證書制度，制定質量負責人情況核查表，執(zhí)法人員與企業(yè)經營負責人、質量負責人談話記錄表，變事后監(jiān)管為事前監(jiān)督，保證了質量負責人在職在崗。三是加強藥品不良反應監(jiān)測工作。強化報告主體的法律責任，擴大報告單位覆蓋面，今年將藥品零售企業(yè)納入藥品不良反應報告范圍，對藥品零售企業(yè)藥品不良反應報告工作進行硬性規(guī)定，要求每月實行零報告制，每年必須至少上報一篇藥品不良反應報告。四是認真實施藥品分類管理，強化監(jiān)督檢查，確保工作落實到位。五是繼續(xù)加強對特殊藥品監(jiān)管。認真貫徹《 品和 管理條例》，堅決杜絕流弊事件發(fā)生。
3、部門聯(lián)動，藥品廣告治理形成合力。一是加強機關內部各部門聯(lián)動。設立一名兼職藥品廣告檢查員，及時收集違規(guī)藥品、保健品廣告信息，對違規(guī)宣傳的藥品品種，及時通報稽查部門，并加大對發(fā)布違法廣告涉藥單位的監(jiān)督檢查頻次和抽檢頻次。二是建立部門聯(lián)席會議制度，形成打擊違法廣告的合力。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)藥品廣告，在及時提請工商部門查處的同時，通報相關單位，形成相互監(jiān)督、齊抓共管的治理機制。
（二）抓住兩個重點，實現(xiàn)兩個突破
1、大案要案查處實現(xiàn)新突破。在各類專項檢查中共出動執(zhí)法人員1086人次，檢查藥品醫(yī)療器械生產、經營、使用單位341家，取締無證經營10個，立案84件，違法案件標值11.8256萬元，沒收物品貨值6.1452萬元，沒收違法所得14.7414萬元，罰款42.3808萬元，罰沒款（入庫）總計57.1223萬元，有效的規(guī)范了全縣藥品市場
2、藥品抽檢不合格率實現(xiàn)新突破。在加強執(zhí)法力度同時加大抽檢人員的學習、培訓力度，及時配置假劣藥品無線上網查詢系統(tǒng)，極大提高了抽檢工作的效率和假劣藥品分辨能力。上半年共監(jiān)督抽檢藥品經營、使用單位61家，完成抽檢128個批次，其中不合格22個批次，藥品針對性抽檢的不合格率由XX年的5.26％提高到目前的17.18％，比去年同期提高326.8％。
四、抓好自身建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提升機關形象
�。ㄒ唬┘訌姍C關作風建設推進文明行業(yè)創(chuàng)建。一是根據工作職責，對XX年我局工作目標考評細則進行責任分解，并落實到科室，落實到人頭。二是探索干部人事制度改革，實行了局機關中層干部及部分工作人員輪崗交流。三是對建局以來的各項規(guī)章制度進行了梳理、修訂、完善。四是組織開展"為您飲食用藥安全護航"大型廣場咨詢服務活動、"端正黨風、優(yōu)化政風、淳化民風"主題活動、"五走進三服務"主題實踐活動和結對幫扶獻愛心、為患病職工捐款等活動，引導廣大干部職工堅定理想信念、強化職業(yè)道德、弘揚奉獻精神。
�。ǘ⿵娀h風廉政建設保證廉潔從政。一是明確責任分工，制定《機關黨風廉政建設責任分解方案》。二是深入開展黨風廉政教育，認真組織黨員干部學習黨章，重溫省局“十一個不準”，樹立社會主義榮辱觀。三是全面開展廉潔從政保證活動。局中層以上領導干部寫出了《廉潔從政保證書》，對外公開承諾，保證自身廉潔。四是扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。及時成立以主要領導人為第一責任人的治理商業(yè)賄賂工作領導小組，制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案，突出重點開展了自查自糾活動，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。五是做好信訪舉報工作。認真對待和及時處理群眾來信來訪，按期辦結群眾投訴。
下一步打算
一、食品安全工作，要在“實”字上下功夫。一要充分發(fā)揮抓手作用，加大專項整治力度。把成員部門的執(zhí)法力量和優(yōu)勢有機結合起來，形成高壓態(tài)勢。二要強化學校食品安全監(jiān)管工作，督促學校食堂對存在的問題進行整改。三要積極建立健全食品安全長效管理機制。加快推進“三網”建設工作，配合有關職能部門進一步完善食品安全信用體系建設，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
二、藥品監(jiān)管工作，要在“細”字上下功夫。主要是要繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場秩序。具體做好四方面工作：一要繼續(xù)開展各項專項檢查活動，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為。二要進一步推進農村藥品“兩網”建設，加強鎮(zhèn)村兩級藥品監(jiān)管機構建設，啟動醫(yī)療機構“規(guī)范化藥房”建設。三要深入開展藥品經營企業(yè)誠信建設，進一步組織對認證企業(yè)的跟蹤檢查，動態(tài)監(jiān)控，重視藥物不良反應的檢測，進一步加強藥品零售企業(yè)的藥品分類管理，強化部門聯(lián)動，治理違法廣告。四要提高辦案效率和案卷的質量，力爭全年零行政復議、行政訴訟案件。積極探索新模式、新方法、提高藥品抽檢針對性和代表性，不斷提高針對性抽檢的不合格率。
三、精神文明和黨風廉政工作，要在“嚴”字上下功夫。一要以治理商業(yè)賄賂專項工作為契機，加強干部職工的法紀和職業(yè)道德教育，提高隊伍的整體素質和監(jiān)管水平；進一步強化反腐倡廉制度建設，努力構建具有食品藥品監(jiān)管特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。二要狠抓軟環(huán)境整治，自覺融入全縣發(fā)展大局，不斷強化服務意識，創(chuàng)優(yōu)服務質量，提高服務效率。繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)省級文明單位。
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