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地災(zāi)搬遷安置方案

時(shí)間:2021-10-28 20:20:12 方案 我要投稿

地災(zāi)搬遷安置方案

  為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的地災(zāi)搬遷安置方案,歡迎大家分享。

地災(zāi)搬遷安置方案

  地災(zāi)搬遷安置方案1

  為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、州國(guó)土資源局實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工程的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、基本情況

  縣地處省西北部高山峽谷區(qū),地勢(shì)西南高,東南低,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,溝深谷夾,巖體破碎,降雨集中,屬地質(zhì)災(zāi)害易頻發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害涉及全縣14鄉(xiāng)1鎮(zhèn)181個(gè)行政村,具有點(diǎn)多、面廣、災(zāi)種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點(diǎn),是全國(guó)第一批地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查3個(gè)試點(diǎn)示范縣之一。康定“11.22”地震發(fā)生后,經(jīng)專業(yè)地勘單位調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)731處,受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾達(dá)43600多人,占全縣人口60%以上。嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要因素。

  二、實(shí)施原則

  堅(jiān)持“預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針,注重把地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,實(shí)行屬地管理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織實(shí)施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,公平、公開、公正地推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作,努力保障地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三、項(xiàng)目實(shí)施的.組織及保障措施

 。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  為確保搬遷安置工程順利實(shí)施,成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (二)具體保障措施

  項(xiàng)目實(shí)施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實(shí)。

  1、政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補(bǔ)助搬遷戶,在建房貸款上實(shí)施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)等方面給予相應(yīng)的支持,以盡快安置災(zāi)民。

  2、土地保障。各搬遷戶根據(jù)實(shí)際情況,以自愿的前提下,采取土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則自行解決建設(shè)用地。原宅基地,原則上要求復(fù)墾。

  3、資金保障。實(shí)行?顚S,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格按省項(xiàng)目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序執(zhí)行。

  4、制度保障。明確各職能部門目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)等措施;由縣國(guó)土資源局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂責(zé)任書,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書,并嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  四、工程進(jìn)度安排

 。ㄒ唬┌徇w對(duì)象的確定(20xx年x月至20xx年x月)

  我縣受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多,今年省、州下達(dá)至我縣的避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù)為240戶。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶向縣國(guó)土資源局提出自愿搬遷申請(qǐng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)對(duì)規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢(shì)、危害性、危險(xiǎn)性及農(nóng)戶搬遷緊迫性等因素進(jìn)行綜合分析、對(duì)比,最后確定今年避險(xiǎn)搬遷對(duì)象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國(guó)土資源局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《自愿搬遷申請(qǐng)書》、《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)自愿搬遷協(xié)議書》。

  (二)避險(xiǎn)搬遷選址的落實(shí)(20xx年x月至20xx年x月)

  根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》避險(xiǎn)搬遷安置工程選址技術(shù)要求,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進(jìn)行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質(zhì)災(zāi)害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合”的原則和本地實(shí)際情況等幾個(gè)方面內(nèi)容。

  (三)避險(xiǎn)搬遷戶動(dòng)工階段(20xx年x月至20xx年x月)

  搬遷選址確定后,縣國(guó)土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)新房建設(shè)的督促工作。

  (四)驗(yàn)收階段(20xx年x月)

  搬遷安置戶的新房屋驗(yàn)收,由縣國(guó)土資源局組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收采取“一看、二查、三聽(tīng)”方式進(jìn)行。一是看搬遷戶是否按《實(shí)施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建或購(gòu)置)、災(zāi)害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況(舊房是否全部拆除)。二是檢查搬遷選址是否按《實(shí)施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應(yīng)等各方面情況。

  五、資金籌措及安排

 。ㄒ唬┵Y金籌措

  搬遷安置工作所需資金由省國(guó)土資源廳地質(zhì)災(zāi)害防治防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)資金解決,當(dāng)前補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已下達(dá)至縣財(cái)政。

 。ǘ┵Y金使用及安排

  嚴(yán)格按省國(guó)土資源廳下達(dá)的每戶30000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,由縣國(guó)土資源局向縣財(cái)政局提出申請(qǐng),及時(shí)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一次性打入搬遷農(nóng)戶農(nóng)行卡上。

  六、其他

  1、涉及避險(xiǎn)搬遷安置工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于20xx年x月x日前將《自愿搬遷申請(qǐng)書》、《避險(xiǎn)搬遷協(xié)議書》和《縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作目標(biāo)責(zé)任書》報(bào)送至縣國(guó)土資源局。

  2、為便于開展工作,請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并加入縣避險(xiǎn)搬遷工作群。

  地災(zāi)搬遷安置方案2

  蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據(jù)20xx年x月x日至x日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案。

  一、地災(zāi)點(diǎn)的狀況:滑坡體后存在一條長(zhǎng)約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。

  二、開展動(dòng)員宣傳:召開甲地自然村全村戶主大會(huì),向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果,但在籌備動(dòng)員搬遷過(guò)程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對(duì)這種情況,把村兩委成員和國(guó)土所所長(zhǎng)、村建所所長(zhǎng)、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個(gè)動(dòng)員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對(duì)他們的關(guān)心和政策,經(jīng)過(guò)動(dòng)員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。

  三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),政府辦文書,國(guó)土所所長(zhǎng)、村建所所長(zhǎng)、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。

  四、確定搬遷對(duì)象:新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)

  五、籌集資金拼盤:安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主,據(jù)測(cè)算總投資應(yīng)268萬(wàn)元,自籌200萬(wàn)元,缺口資金68萬(wàn)元。

  六、搬遷計(jì)劃安排:搬遷時(shí)間為20xx年x月x日至20xx年x月x日,4月底完成安置點(diǎn)的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),x月底整村搬遷完畢。

  七、搬遷安置點(diǎn):根據(jù)群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點(diǎn)的土地是水田,“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層;第一層為磚混結(jié)構(gòu),第二層為磚木結(jié)構(gòu),同時(shí)做到人畜分開建設(shè)。

  八、遷后土地整理:整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理,實(shí)行復(fù)耕,預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。

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