民宗局工作總結(jié)及工作打算
20**年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民宗部門具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的主題，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，依法管理宗教事務(wù)力度進(jìn)一步加大，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，較好的完成了工作任務(wù)�，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一、貫徹會(huì)議精神，完善工作機(jī)制，切實(shí)把民族宗教事務(wù)列入市委、市政府的重要議事日程
1、及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)全省、贛州市民族宗教工作會(huì)議精神。一是及時(shí)主動(dòng)地向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出了貫徹落實(shí)意見和工作措施，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是召開局機(jī)關(guān)干部會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，并結(jié)合我市實(shí)際，就如何貫徹好會(huì)議精神，做好20**年我市民族宗教工作開展了認(rèn)真討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、激發(fā)了熱情。三是在全市統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）工作會(huì)議上進(jìn)行了書面?zhèn)鬟_(dá)。
2、爭取“四個(gè)列入”，民族宗教工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。一是列入了市委、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，爭取市委、市政府召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)（民族宗教）工作會(huì)議，會(huì)議由市政府副市長曹瑞榮主持，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部陳萍部長作了重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員，民宗助理員，民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會(huì)議。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次同市民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責(zé)任狀。二是把宗教工作繼續(xù)列入了對(duì)市直（駐市）單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建和綜治工作目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。三是把民族宗教政策法規(guī)和基本知識(shí)繼續(xù)列入了市委黨校干部培訓(xùn)課程。積極與市委組織部溝通聯(lián)系，將民族宗教政策法規(guī)列入了市委黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容，安排了我局主要領(lǐng)導(dǎo)在今年“鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班”上專題授課。四是爭取市政府將把少數(shù)民族發(fā)展資金和宗教工作特費(fèi)繼續(xù)列入了市財(cái)政預(yù)算。在市財(cái)政年度預(yù)算中安排了少數(shù)民族發(fā)展資金3萬元、宗教工作特費(fèi)3萬元。
二、圍繞“兩個(gè)共同”，加大扶持力度，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系
1、開展了民族工作基本情況大調(diào)研活動(dòng)。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安部門的大力支持，對(duì)全市少數(shù)民族基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查，完善了資料，充實(shí)了臺(tái)帳。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查情況，組織人員到沙洲壩、謝坊鎮(zhèn)等少數(shù)民族人口較多的村小組，對(duì)其民族成份、總?cè)丝跀?shù)和少數(shù)民族人口數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研，并到當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行了核實(shí)。通過核實(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，認(rèn)定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數(shù)民族村小組，現(xiàn)已按程序報(bào)批。
2、全面啟動(dòng)了全市第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作。積極爭取市政府的重視和支持，向全市通報(bào)表彰了第一輪對(duì)口支援工作取得的顯著成效，授予了9個(gè)對(duì)口支援單位“全市第一輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村組工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，制定了《**市開展第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作實(shí)施方案》（瑞府辦發(fā)〔20**〕14號(hào)），組織10個(gè)單位自20**年3月起至20**年12月止，連續(xù)5年對(duì)口支援我市1個(gè)民族村，10個(gè)民族村小組。對(duì)此，我局切實(shí)抓好對(duì)口支援的聯(lián)系、服務(wù)工作，不斷加大督查和組織協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目和資金。目前，10個(gè)對(duì)口支援單位已全部制定了5年工作規(guī)劃和20**年度實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、精心做好項(xiàng)目的開發(fā)、論證、申報(bào)工作，積極向上爭項(xiàng)目、爭資金。加強(qiáng)同財(cái)政、水務(wù)、文化部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，嚴(yán)把立項(xiàng)、論證、申報(bào)關(guān)，向上申報(bào)了該村修建河堤、水渠及特色民族村寨保護(hù)等3個(gè)項(xiàng)目，并多次向省、贛州市民宗局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我市上報(bào)項(xiàng)目情況，爭取支持和照顧。加強(qiáng)同交通部門聯(lián)系，密切跟蹤落實(shí)日東、澤覃、壬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項(xiàng)目情況。同時(shí)，組織實(shí)施了20**年省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項(xiàng)目—安治**村新種200畝毛竹項(xiàng)目，組織人員到日東鄉(xiāng)贛源村河背**村小組督查市少數(shù)民族發(fā)展資金扶持的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。
4、“整村推進(jìn)”了安治**村新農(nóng)村建設(shè)工作。爭取市委、市政府連續(xù)第4年把澤覃鄉(xiāng)安治**村列為全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，安排統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局共同掛點(diǎn)，并由我局副局長任工作組長。目前，該點(diǎn)破舊豬牛欄、廁已全部拆除，房屋粉刷，檐階、通戶便道、余坪硬化和環(huán)境美化等工作已全面完成。在6月份“推進(jìn)月”活動(dòng)檢查評(píng)比中評(píng)為前第5名。
5、開展了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動(dòng)。編印了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》小冊(cè)子，分發(fā)給市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理員及各少數(shù)民族村組干部，極大地強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)民族群眾的民族政策法規(guī)意識(shí)，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
三、貫徹黨的宗教工作基本方針和兩個(gè)《條例》，強(qiáng)化依法管理，確保了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定
1、開展了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的.政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。同時(shí)，經(jīng)與市委組織部協(xié)調(diào)，將宗教政策法規(guī)列入了市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容，我局將派員在鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班上授課。
2、開展了“規(guī)范化管理”活動(dòng)不達(dá)標(biāo)場所督查活動(dòng)。對(duì)去年宗教活動(dòng)場所“規(guī)范化管理”活動(dòng)中評(píng)定的不達(dá)標(biāo)場所下發(fā)了《整改通知書》，并組織人員深入到黃柏、大柏地等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，指導(dǎo)場所健全管理組織和規(guī)章制度，做到了限期整改，定期督查，實(shí)地指導(dǎo)。
3、開展了對(duì)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動(dòng)活動(dòng)場所財(cái)務(wù)檢查工作。6月中旬，我局以開展宗教活動(dòng)場所“財(cái)務(wù)規(guī)范管理年”活動(dòng)為契機(jī)，在贛州市率先開展了對(duì)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動(dòng)場所的財(cái)務(wù)檢查工作。向各宗教團(tuán)體和有關(guān)宗教活動(dòng)場所下發(fā)了《關(guān)于對(duì)宗教團(tuán)體和部分宗教活動(dòng)場所進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查的通知》（瑞民宗字〔20**〕5號(hào)），集中2個(gè)月時(shí)間開展了對(duì)兩個(gè)宗教團(tuán)體和重點(diǎn)宗教場所的財(cái)務(wù)檢查工作，總結(jié)推廣了經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)處置了問題，并向全市各宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所通報(bào)了檢查結(jié)果。
4、切實(shí)加大對(duì)違法、違規(guī)宗教活動(dòng)的處置力度。一是開展了國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。國慶前夕，我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員會(huì)議，專題安排部署國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作，建立了值班制度、每日零報(bào)告制度，要求對(duì)排查出來的問題和隱患，做到專人負(fù)責(zé)、包案處理、妥善化解，確保了我市國慶期間宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。二是開展了執(zhí)法大檢查活動(dòng)。6月初，我局會(huì)同象湖鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，依法取締了象湖鎮(zhèn)東升居委會(huì)轄區(qū)的1處基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，確保了上級(jí)提出的年內(nèi)不出現(xiàn)新的基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是拓寬了信息渠道。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩(wěn)信息員，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置宗教不穩(wěn)定因素起到了積極作用。
5、切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。3月份以來，我市重點(diǎn)工程龍珠寺的道路建設(shè)已全面推開，針對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地補(bǔ)償問題，我局積極加強(qiáng)同國土、象湖鎮(zhèn)和瑞明村等單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，使該路的建設(shè)順利進(jìn)行。爭取市規(guī)劃委員會(huì)專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題，在城市用地非常緊張的情況下優(yōu)先安排了遷建用地，并于今年5月確定了選址地點(diǎn)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，勇于開拓創(chuàng)新，全面提高駕馭民族宗教工作的能力和水平
1、推進(jìn)了行政執(zhí)法主體建設(shè)。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求，建立健全行政執(zhí)法主體，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并通過考試取得了行政執(zhí)法證，使我局有執(zhí)法資格的干部達(dá)到了3名，增強(qiáng)了執(zhí)法力量。
2、有效開展了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。一是建章立制。制作了《**市民宗局機(jī)關(guān)效能制度》，落實(shí)了崗位、職責(zé)、獎(jiǎng)懲三位一體的長效管理機(jī)制。二是提高效率。嚴(yán)格按規(guī)定梳理了行政審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，高效便捷。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入民族村組和宗教場所開展下訪活動(dòng)，登門納諫，上門服務(wù)，有效協(xié)調(diào)解決了龍珠寺道路建設(shè)、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮(zhèn)七堡村蘭屋村小組報(bào)批為少數(shù)民族村小組等問題。四是強(qiáng)化素質(zhì)。開展了“一天一自學(xué)、一月一講座、一季一論壇、一年一評(píng)學(xué)”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題講座，全體干部大興調(diào)研之風(fēng)。在上級(jí)民宗系統(tǒng)雜志、網(wǎng)站上稿30余篇，其中《江西省**市縱深推進(jìn)“宗教工作主體在縣”》在國家宗教局主辦的《中國宗教》20**年第7期刊發(fā)，出色地完成了上級(jí)下達(dá)的信息調(diào)研任務(wù)。
3、推進(jìn)了中央蘇區(qū)民族史研究工作。XX年年，爭取國家民委將中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府舊址命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地”。20**年，將中央蘇區(qū)民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國的民族工作》宣傳冊(cè)，得到了民族工作系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。今年，又爭取省民宗局就“中華蘇維埃共和國民族工作研究”向國家民委進(jìn)行了專題匯報(bào)，引起了國家民委對(duì)此項(xiàng)工作的進(jìn)一步重視，并把中華蘇維埃時(shí)期民族工作與民族理論研究列入了國家民委20**年度研究課題。
今年以來，我局取得了一定的成績，但與市委、市政府和上級(jí)民宗部門的要求還存在一定差距。一是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然比較艱巨，對(duì)口支援工作進(jìn)展不平衡。二是宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制”的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，非法、違法宗教活動(dòng)在一定范圍內(nèi)仍然存在。
20**年工作打算：
�。ㄒ唬﹪@“兩個(gè)共同”，推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是全面推進(jìn)第二輪對(duì)口支援少數(shù)民族民族村、組工作。按照（瑞府辦發(fā)〔20**〕14號(hào)）的要求，做好對(duì)口支援的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。二是加大對(duì)少數(shù)民族扶持力度。統(tǒng)籌安排、合理利用好我市少數(shù)民族發(fā)展資金，著力解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的問題。三是加強(qiáng)同上級(jí)民宗部門的溝通聯(lián)系，積極向上爭項(xiàng)目、爭資金，切實(shí)解決制約民族地區(qū)發(fā)展缺項(xiàng)目、少資金的瓶頸問題。四是深入推進(jìn)中華蘇維埃共和國民族工作史研究工作。爭取爭取國家民委撥付�？钤谖沂信d建“中央蘇區(qū)民族工作史陳列館”。
�。ǘ┞鋵�(shí)“六項(xiàng)措施”，全力維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是縱深推進(jìn)宗教工作“主體在縣”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以宗教工作“主體在縣，延伸到鄉(xiāng)，落實(shí)到村，規(guī)范到點(diǎn)”為主抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民族宗教事務(wù)辦公室，在全市推行“宗教工作包鄉(xiāng)掛點(diǎn)責(zé)任制”。二是進(jìn)一步宣傳、落實(shí)好兩個(gè)《條例》。充分利用各種有效途徑，以社會(huì)各界為對(duì)象，以“三支隊(duì)伍”和宗教界為重點(diǎn)，切實(shí)加大宣傳力度，在全社會(huì)形成了解宗教政策、抵御滲透、維護(hù)宗教和諧的廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。三是加大行政執(zhí)法力度，依法治理佛教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)問題。四是深入推進(jìn)宗教活動(dòng)場所“規(guī)范化管理”活動(dòng)，不斷加大對(duì)宗教活動(dòng)場所及其活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。五是建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用，形成整體合力。六是深入開展創(chuàng)建“雙和諧”、“雙五好”活動(dòng)。加強(qiáng)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和宗教人士隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)幫助宗教界解決實(shí)際困難和問題。
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