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供熱企業(yè)工作計劃
日子如同白駒過隙，不經(jīng)意間，我們又將接觸新的知識，學(xué)習(xí)新的技能，積累新的經(jīng)驗，來為以后的工作做一份計劃吧。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編幫大家整理的供熱企業(yè)工作計劃，僅供參考，大家一起來看看吧。
供熱企業(yè)工作計劃1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)合理供熱、滿足群眾需求、落實節(jié)能減排任務(wù)為目標，堅持政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與、用戶配合原則，強化用戶節(jié)能意識，調(diào)動供熱企業(yè)積極性，全面推進供熱計量改革工作，促進我市供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
（一）從20xx年開始，我市所有新竣工交付使用和完成供熱計量改造的既有建筑全部取消按面積收費，一律實行按熱計量收費；
（二）到20xx年，完成既有大型公共建筑供熱計量改造并實行按用熱量計價收費；
�。ㄈ┰凇笆濉逼陂g，全市已達節(jié)能50％強制性標準的既有建筑基本完成供熱計量改造，實現(xiàn)按用熱量計價收費；除民用計量外，逐步實施工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域熱能計量工作；
�。ㄋ模�20xx年全市完成供熱計量改革任務(wù)1000萬㎡，其中完成既有非節(jié)能建筑供熱計量改造任務(wù)210萬㎡、新建建筑供熱計量器具安裝任務(wù)400萬㎡、既有節(jié)能建筑供熱計量改造任務(wù)390萬㎡。
三、組織機構(gòu)
為加強對供熱計量改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱計量改革領(lǐng)導(dǎo)組。
組成人員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任，副主任由市住建委副主任、市城鄉(xiāng)管委副主任段洪和市熱力公司經(jīng)理擔(dān)任；成員為市供熱管理中心、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作，制定供熱計量改造總體規(guī)劃和有關(guān)政策，下達改造任務(wù)，審核改造方案，考核、督導(dǎo)、檢查改造工作進度，批復(fù)各級獎勵資金、補貼、銀行貸款申報，協(xié)調(diào)解決供熱計量改革問題。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各大型企業(yè)也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，全面負責(zé)本轄區(qū)供熱計量改革工作的組織實施及相關(guān)工作。
四、責(zé)任分解
�。ㄒ唬┙Y(jié)合節(jié)能改造同步組織實施既有非節(jié)能建筑供熱計量改造，20xx年完成210萬㎡。責(zé)任單位：市住建委、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站
�。ǘ┩ㄟ^施工圖審查和施工驗收環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，督促建設(shè)單位對新竣工建筑統(tǒng)一安裝供熱計量器具，20xx年完成400萬㎡。責(zé)任單位：市住建委、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站
�。ㄈ┩ㄟ^動員產(chǎn)權(quán)單位，與開發(fā)建設(shè)、集中供熱入網(wǎng)掛鉤等方式，推動既有節(jié)能建筑供熱計量改造，20xx年完成390萬㎡。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市熱力公司、市供熱管理中心
�。ㄋ模┴撠�(zé)供熱計量器具和溫控裝置選型、購置及維護，推進全市供熱計量收費工作。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市供熱管理中心、各供熱單位
�。ㄎ澹┌才殴嵊嬃扛脑鞂ｍ椯Y金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金，為供熱計量改革工作提供積極支持。責(zé)任單位：市財政局
�。┬抻喭晟乒嵊嬃渴召M兩部制價格和收費細則。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市物價局
�。ㄆ撸┙⑹泄嵊嬃繖z測平臺，監(jiān)督檢驗供熱計量器具，規(guī)范供熱計量器具市場。責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局
（八）從辦理房屋銷售和房屋初始登記環(huán)節(jié)開始，嚴把新竣工建筑供熱計量器具安裝關(guān)，供熱計量驗收不合格的，一律不予登記發(fā)證。責(zé)任單位：市房產(chǎn)局
�。ň牛⿵慕衲昶穑陆尤爰泄峁芫W(wǎng)單位用戶和居民小區(qū)未進行供熱計量改造的，不予入網(wǎng)或供熱。責(zé)任單位：市各熱力公司
�。ㄊ┘訌姽嵊嬃扛母镙浾撘龑�(dǎo)和宣傳工作。責(zé)任單位：市委宣傳部
五、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（20xx年1月—4月）：摸底調(diào)查、宣傳動員、組織培訓(xùn)、出臺相關(guān)政策、落實啟動資金。
�。ǘ┲贫ㄓ媱濍A段（20xx年4月—6月）：制定、審批全年供熱計量改造計劃，市、區(qū)簽訂目標責(zé)任書。
（三）組織實施階段（20xx年7月—20xx年9月）：20xx年7月—10月，組織實施完成1000萬㎡供熱計量改革任務(wù)；20xx年11月—20xx年9月，全面完成供熱計量改革任務(wù)。具體工作由市區(qū)兩級住建、管理部門協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、供熱單位有計劃分步驟組織實施。（四）檢查驗收階段（20xx年10月—12月）：20xx年11月—12月，檢查驗收20xx年供熱計量改革任務(wù)完成情況；20xx年10月—12月，對供熱計量改革工作進行全面總結(jié)驗收。
六、保障措施
（一）嚴格落實“三個同步”（新建建筑工程建設(shè)與供熱計量設(shè)施安裝同步，既有居住建筑分戶供熱計量改造與節(jié)能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步），明確改造路徑。機關(guān)辦公建筑、政府投資為主體的公共建筑率先進行供熱計量改造，居住建筑按計劃落實項目逐年進行，既有建筑供熱計量改造堅持整體同步改造原則，以熱源或熱力站為單元進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，同步實施改造。
（二）強化建筑設(shè)計、工程施工階段主體責(zé)任。對新建建筑，設(shè)計單位要嚴格按照民用建筑節(jié)能標準，隨建筑一并設(shè)計分戶計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置；不符合供熱計量要求的，施工圖審查機構(gòu)不得出具審查合格書。施工單位要按審查合格的施工圖要求安裝分戶供熱計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置，并將安裝情況列入建筑節(jié)能施工現(xiàn)場公示內(nèi)容。監(jiān)理單位對供熱計量安裝工程實施監(jiān)理，不符合設(shè)計要求的，限令施工單位整改；拒不整改的，報告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門處理。
�。ㄈ⿵娀⒐を炇铡⒎课蒌N售階段主體責(zé)任。建設(shè)單位對新建建筑組織竣工驗收時，報請供熱單位和供熱行政主管部門參加，對安裝的分戶計量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置進行查驗把關(guān)。供熱單位查驗合格后，對供熱計量裝置加封保護、查表建檔、入網(wǎng)供熱。經(jīng)竣工驗收合格，建設(shè)行政主管部門方可進行驗收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，應(yīng)當(dāng)向買受人出示所售商品房能源消耗指標、供熱計量及節(jié)能措施等文字信息，并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明。
（四）加強工程建設(shè)、房屋銷售階段監(jiān)督管理。各級建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門對不符合民用建筑節(jié)能標準的建筑不予辦理規(guī)劃許可、建筑節(jié)能設(shè)計認證備案，不批準開工建設(shè)；擅自開工建設(shè)的，不予批準房屋預(yù)售；已經(jīng)建成或者銷售的，不予辦理工程竣工驗收備案、規(guī)劃認可和房屋權(quán)屬登記手續(xù)。對不按規(guī)定進行規(guī)劃、設(shè)計、施工的.相關(guān)責(zé)任單位，依法予以處罰；對違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證和辦理設(shè)計認證備案、節(jié)能專項驗收合格書、竣工驗收備案、規(guī)劃認可證、房屋權(quán)屬登記的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
�。ㄎ澹⿵娀釂挝挥嬃渴召M實施主體責(zé)任。供熱單位對符合供熱計量收費要求的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，必須實行按熱計量收費；對不符合供熱計量收費要求的新建建筑，供熱單位不予供熱；凡不按政府計劃安排實施供熱計量收費的，供熱行政主管部門要追究供熱單位責(zé)任。供熱單位應(yīng)與用熱單位簽訂合同，由供熱單位負責(zé)供熱計量和溫控裝置選型、購置、維護、更換、定期輪換和計量收費。供熱計量和溫控裝置選型購置要按規(guī)定進行公開招標，供熱單位應(yīng)與供熱計量和溫控裝置生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，明確產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等責(zé)任。選用的供熱計量和溫控裝置應(yīng)經(jīng)濟適用，符合國家法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標準，并取得節(jié)能產(chǎn)品認定和質(zhì)監(jiān)部門的型式試驗報告、計量器具制造許可證。用于熱量結(jié)算點的熱量表應(yīng)由法定計量檢定機構(gòu)實行首檢和周期性強制檢定，并接受計量行政部門監(jiān)督檢查。嚴禁使用不符合國家和行業(yè)現(xiàn)行標準的熱計量設(shè)施。供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用，維護管理或更換費用納入供熱價格成本。居民住宅建筑供熱計量周期檢定費用由市級財政保障。
�。┘訌姽峁芫W(wǎng)和能耗監(jiān)測體系改造。為適應(yīng)供熱計量改革的需要，供熱單位要對供熱管網(wǎng)進行相應(yīng)改造，安裝水力平衡、氣候補償、變頻控制等調(diào)控裝置；安裝熱源、熱力站、居住區(qū)、建筑物供熱計量裝置，建立供熱系統(tǒng)能耗監(jiān)測評價體系。各縣（市、區(qū)）供熱主管部門要加強對供熱單位能效考核，制定相應(yīng)能耗指標；對煤炭品質(zhì)、用量、鍋爐供熱量和熱力站、建筑物、用戶耗熱量進行計算，實施供熱能耗計量管理，對超過能耗指標的供熱單位限期進行整改。供熱管網(wǎng)改造和供熱能耗監(jiān)測體系建設(shè)由供熱單位負責(zé)實施，國家和省級安排既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金中的熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造費用要按照規(guī)定專款專用，不得挪作他用。
�。ㄆ撸┘訌姽嵊嬃扛脑旃こ躺陥蠊芾�。供熱單位應(yīng)于年初向市、區(qū)供熱主管部門上報當(dāng)年《房屋供熱系統(tǒng)分戶控制和計量改造實施方案》和《供熱系統(tǒng)分戶控制和計量改造的樓棟明細表》，待審批后組織實施。施工單位每年4月份開始施工，9月底結(jié)束。負責(zé)自行維修供熱設(shè)施的房屋管理單位應(yīng)承擔(dān)其管理范圍內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計量改造責(zé)任，可通過簽訂合同，有償委托供熱單位對其房屋進行供熱系統(tǒng)分戶計量改造；也可與有資質(zhì)的供熱施工單位協(xié)商自行對房屋供熱系統(tǒng)進行分戶計量改造，工程完成后經(jīng)驗收合格，向供熱單位移交維護、維修和管理權(quán)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是供熱計量改革第一責(zé)任人。市政府與各職能部門、各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會簽訂年度供熱計量改革目標責(zé)任書，建立供熱計量改造目標責(zé)任制和問責(zé)制，實行月報制度，將供熱計量改造成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價標準，并作為對供熱單位負責(zé)人業(yè)績考核的主要內(nèi)容和供熱企業(yè)特許經(jīng)營年度考核必備條件之一。各級各部門要落實責(zé)任，真抓實干，勇于創(chuàng)新，扎實推進。市供熱計量改革領(lǐng)導(dǎo)組每年進行總結(jié)評比，對積極推進供熱計量工作成績突出的單位和個人，進行獎勵；對完不成任務(wù)的，予以問責(zé)。
供熱企業(yè)工作計劃2
天然氣作為清潔能源，我們積極推進其使用，這對調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，推進節(jié)能減排意義重大。當(dāng)前準確掌握天然氣供需情況現(xiàn)狀，引導(dǎo)天然氣有序合理使用，具有較為深遠的現(xiàn)實意義。
一、供氣企業(yè)現(xiàn)狀
禹城市現(xiàn)有5家供氣企業(yè)，其中，運營企業(yè)3家，年設(shè)計供氣10.62億立方米，年供氣指標1.02億立方米，年實際供氣量8135萬立方米。其中，工業(yè)用氣量6832萬立方米（本地工業(yè)企業(yè)由華潤供應(yīng)，華意、協(xié)和主要對外地輸送工業(yè)用氣2659萬立方米），汽車用氣量為913萬立方米，居民用氣量達299萬立方米。另外，新簽訂協(xié)議企業(yè)有2家，分別是格瑞能源和奧德燃氣。
�。ㄒ唬┻\營企業(yè)
華潤公司：年設(shè)計供氣10億立方米，20xx年供氣指標6500萬立方米，20xx年實際供氣4173萬立方米，面向城區(qū)、高新區(qū)、市中辦、東城辦、十里望、房寺鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣；華意公司：年設(shè)計供氣2500萬立方米，20xx年供氣指標1900萬立方米，20xx年年實際供氣1746萬立方米，主要對濟南周邊輸送；協(xié)和公司：年設(shè)計供氣量3650萬立方米，20xx年供氣指標1825萬立方米，主要面向淄博等地。
�。ǘ﹨f(xié)議企業(yè)
格瑞公司：年設(shè)計供氣20xx萬立方米，年供氣指標20xx萬立方米，預(yù)計20xx年供氣達到1132萬立方米，主要面向辛店、梁家、張莊及徒駭河兩岸有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣；奧德公司：年設(shè)計供氣3.5億立方米，年供氣指標3.5億立方米，預(yù)計20xx年供氣達到158萬立方米，主要面向安仁、倫鎮(zhèn)、辛寨、李屯、莒鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣。
二、供氣管道現(xiàn)狀及模式
�。ㄒ唬┕夤艿�
現(xiàn)有2條管道供氣。一是中石油西氣東輸冀寧聯(lián)絡(luò)線（禹城段）：全長30公里，由房寺鎮(zhèn)九勝廟村入，倫鎮(zhèn)義和竇村出，經(jīng)過房寺、安仁和倫鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在房寺鎮(zhèn)石佛寺村建有門站。目前供應(yīng)協(xié)和、華意、華潤3家企業(yè)；二是中石化中濟線（禹城段）：全長28公里，由辛店鎮(zhèn)沙河辛村入，梁家鎮(zhèn)楊官營村出，經(jīng)過辛店和梁家2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在辛店中學(xué)附近建有門站。因距市區(qū)遠，鋪設(shè)管網(wǎng)長，投資大，門站暫未利用，而臨邑中邑燃氣公司因距離較近，依托門站投資管網(wǎng)，用于臨邑城區(qū)居民燃氣；華潤燃氣利用距離較近的齊河境內(nèi)安濟線大黃鄉(xiāng)段莊門站，企業(yè)投資管網(wǎng)，用于城市居民和工業(yè)供氣，目前引進格瑞公司擬利用中濟線對禹城北部供氣。
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燃氣指標每年初由供氣企業(yè)預(yù)估年度用量向位于廊坊的華北石油天然氣銷售總公司報送計劃，按審批通過的指標供氣、按存量計價。按照省物價局調(diào)整價格通知（魯價格一發(fā)[20xx]75號），工業(yè)類每立方米，中（安）濟線、冀寧線，存量價格分別為：2.51元、 2.35元，增量價格分別為：3.39元、3.23元。民用價格保持穩(wěn)定不變，分別為：2.093元、1.6元。我市運營的3家供氣企業(yè)，只有華潤燃氣能夠以禹城市（城區(qū)）為單位申請民、工供氣指標，協(xié)和、華意2個供氣企業(yè)，屬于工業(yè)供氣企業(yè)，只能申請工業(yè)指標，對外銷售。剛引進的格瑞、奧德2家公司，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民，擬以禹城南部、北部申請民、工供氣指標。
三、用氣企業(yè)現(xiàn)狀
目前禹城市工業(yè)天然氣由華潤公司提供，根據(jù)企業(yè)提供的20xx年工業(yè)企業(yè)用氣數(shù)據(jù)，我市用氣企業(yè)22家，用氣4173萬立方米，其中，直燃加熱、汽車加氣等的'有14家，用氣4074萬立方米，占工業(yè)用氣量的97.6%，僅有8家企業(yè)有天然氣鍋爐，6家企業(yè)使用，用氣99萬立方米，僅占工業(yè)用氣量的2.4%。今年，邁特力重機（已報廢），百信藥業(yè)、鑫鑫產(chǎn)品（已停產(chǎn)）、天綠制藥（未投產(chǎn)）4家未運行，僅有云翔化工、東君乳業(yè)、新意發(fā)制品、綠健公司（20xx年1月啟用）4家企業(yè)。根據(jù)了解，天然氣鍋爐運行困難較多：
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綠健公司購置兩臺6噸天然氣鍋爐，鍋爐96萬元，設(shè)計、土建、安裝及電纜耗材等49萬元，僅前期設(shè)備投入達到157萬元；東君公司購置4噸天然氣鍋爐，鍋爐34萬元，改造鍋爐房及新建供氣設(shè)施20萬元，前期投入54萬元。
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以綠健公司為例，企業(yè)20xx年1月啟用，1噸蒸汽成本達到321.87元，其中，天然氣310.49元（105立方米，2.957元/立方米）、水2.4元（1.2噸，2元/噸）、電4.8元（8度，0.8元/度）、人工2.74元、設(shè)備折舊1.44元，而新園蒸汽180～190元/噸。另外僅冬季4個月使用，其他時間閑置，維護保養(yǎng)費用高。
（三）蒸汽品質(zhì)低
天然氣鍋爐功率低，蒸汽飽和度低，含水量大，換熱效果差，導(dǎo)致輸水管道堵塞，易產(chǎn)生氣錘，對蒸汽管網(wǎng)危害較大。另外，天然氣屬于易燃氣體，鍋爐及供氣設(shè)施屬于特種設(shè)備，在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，給企業(yè)帶來安全隱患。
（四）積極性不高
綠健公司、東君乳業(yè)主要是為保障滿足生產(chǎn)需要，因新園電廠蒸汽供應(yīng)緊張，購置天然氣鍋爐作為不足備用；新意發(fā)制品公司（十里望工業(yè)園）及邁特力、天綠、云翔化工，均在高新區(qū)東區(qū)，當(dāng)時未鋪設(shè)蒸汽管道，生產(chǎn)只能自備天然氣鍋爐。
四、建議
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天然氣供應(yīng)計劃性較強，需年初由供氣企業(yè)向上游供氣單位（中石油、中石化）簽訂年度供氣合同，建議供氣企業(yè)搞好預(yù)算評估，多爭取供氣指標，保證天燃氣價格平穩(wěn)、充足供應(yīng)。
�。ǘ└愫霉芫�規(guī)劃指導(dǎo)
建議由主管部門出臺天然氣發(fā)展規(guī)劃，對供氣企業(yè)加強指導(dǎo)，合理劃分供氣區(qū)域，搞好供氣站及管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，不合理競爭，確保企業(yè)有序發(fā)展。
�。ㄈ┘哟笸茝V使用力度
天然氣作為清潔能源，對我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和節(jié)能減排工作意義重大，建議市政府出臺有關(guān)扶持政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步有序淘汰燃煤鍋爐，同時，加大對上爭取力度，確保我市相關(guān)重點項目列入省市規(guī)劃，力爭獲得上級扶持。20xx年，結(jié)合改善民生、服務(wù)群眾，我市經(jīng)濟社會發(fā)展新理念，推廣取暖燃氣爐，每戶補貼1000元。
供熱企業(yè)工作計劃3
1、發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)必要性
熱電聯(lián)產(chǎn)是熱能和電能聯(lián)合生產(chǎn)的一種高效能源生產(chǎn)方式，也是一種公認的節(jié)能環(huán)保技術(shù)。其根據(jù)能源梯級利用的原理，將一次能源燃燒后，既生產(chǎn)電能，又利用在汽輪發(fā)電機中作過功的蒸汽對用戶供熱，能夠提高能源的利用效率。從中長期看，我國未來的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱仍然存在著巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、選擇熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的政策考慮
（1）節(jié)約能源。熱電聯(lián)產(chǎn)利用發(fā)電后工作介質(zhì)的熱能，以蒸汽或熱水形式向用戶供熱，熱電聯(lián)產(chǎn)方式可以大大提高熱能利用率，減少CO2排放量。（2）保護環(huán)境。熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱相對分散小鍋爐供熱在降低污染、尤其是減少顆粒物污染方面的效果非常顯著。最近幾年推廣的循環(huán)流化床鍋爐還可實現(xiàn)爐內(nèi)脫硫，故能有效地改善環(huán)境質(zhì)量。（3）緩和供電緊張。由于經(jīng)濟增長、人民生活水平提高，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展，使電力需求快速增長�？紤]到熱電廠都建在熱負荷中心，區(qū)域熱電廠的上網(wǎng)電量也在就近消化，因此通過熱電廠供電補足區(qū)域供電，可減少電力傳輸損失，在改善環(huán)境的同時還可以在一定程度上緩解目前電力供應(yīng)緊張的局面。
3、我國熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的發(fā)展狀況
3.1我國熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展歷史
�。�1）熱電聯(lián)產(chǎn)的興起與發(fā)展時期第一個五年計劃開始，進行大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，在一些工業(yè)內(nèi)，建設(shè)了區(qū)域熱電廠，由于當(dāng)時缺乏熱電建設(shè)經(jīng)驗�；ㄓ媱澆宦鋵崳瑹嶝摵烧`差很大，致使一些熱電廠的'經(jīng)濟效益未能充初期。從1953年到1967年期間，正是中國大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的初期，也是各地電網(wǎng)發(fā)展的初期。一般是城市建筑密度低。熱網(wǎng)投資大，工業(yè)熱負荷為主，民用采暖熱負荷很少，而工業(yè)熱負荷一般是提出的偏大偏早，投產(chǎn)后熱負荷很長時間上不來。熱電的熱化系數(shù)幾乎均大于1，因而實際經(jīng)濟效益不高。這一時間由于以供工業(yè)為主，絕大多數(shù)熱電廠選了抽汽機組，以保證供汽供電。這一時間新投產(chǎn)6000千瓦及以上的供熱機組容量占火電機組總?cè)萘康?0%，居世界第2位。
�。�2）1971—1980年期間，由于中央政策和其他影響，工業(yè)布局分散，沒有中長期的工業(yè)建設(shè)和城市規(guī)劃，因而制訂熱電廠的發(fā)展規(guī)劃沒有基礎(chǔ)，只能在短期計劃中做些安排。
�。�3）“六五”計劃時期熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)開始新發(fā)展。1981年以后，中央在能源政策上提出了節(jié)約和開發(fā)并重方針，積極鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，國家計委在計劃安排上專列了“重大節(jié)能措施”投資，支持熱電廠項目建設(shè)。
為適應(yīng)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技進步的發(fā)展，20xx年國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國家環(huán)？保總局以急計基礎(chǔ)（20xx）1268號文印發(fā)《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》加入燃氣——蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)和有關(guān)方針政策性內(nèi)容。
3.2我國熱電聯(lián)發(fā)展的特點
�。�1）以前熱電廠的建設(shè)主要是在已有的工業(yè)區(qū)內(nèi)搞熱電聯(lián)產(chǎn)，代替目前分散運行的小鍋爐，因而熱負荷比較落實，資金易于籌集，建成后能較快的形成供熱能力，發(fā)揮出較好的經(jīng)濟效益。
（2）熱電建設(shè)中以區(qū)域熱電廠為主，也發(fā)展一個企業(yè)為主兼供周圍企業(yè)的聯(lián)片供熱的熱電廠和企業(yè)自備熱電廠，以發(fā)揮各自的優(yōu)越性。
�。�3）熱電廠建設(shè)強調(diào)要服從城市總體規(guī)劃和城市熱力規(guī)劃，并明確沒有城市熱力規(guī)劃的熱電項目不予審批，因而現(xiàn)在很多城市和縣鎮(zhèn)均編制有熱力規(guī)劃。將熱電建設(shè)納入長期發(fā)展計劃。
�。�4）熱電廠的建設(shè)已由電力部門獨家建設(shè)，發(fā)展為電力部門、地方政府和各部門企業(yè)共同建設(shè)的興旺發(fā)達局面。
�。�5）建國初期甚至建國前建設(shè)的中低壓凝汽電廠，隨著城市的發(fā)展，這些電廠已處于城市的中心地帶、而機組老舊煤耗高，紛紛改建為熱電廠向城市供熱，使老電廠恢復(fù)了生機。
4、城市熱電聯(lián)產(chǎn)與集中供熱的存在問題
�。�1）熱電建設(shè)資金不足。目前熱電建設(shè)的資金來源有三個方面：
一是國家政策投資；
二是地方財政；
三是用熱受益單位集資。近些年國家分配給節(jié)能基建投資，不足全國基建總投資的1%，節(jié)能技改投資，也在逐年減少。
�。�2）供熱費用收繳困難。各地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)、集中供熱均不同程度的存在收繳供熱費的困難。原有計劃體制中已經(jīng)存在的收費難問題，隨著越來越多的企事業(yè)單位不再為職工報銷采暖費，變得愈加困難。現(xiàn)行的收費制度難以為繼，供熱收費率逐年下降，使一些城市的供熱企業(yè)陷入困境，不得不依靠政府補貼維持冬季的正常供暖。
�。�3）發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策不夠落實。國家和地方的鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱但實踐中尚存在不少問題，很多方針政策不能落實。
5、促進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施
�。�1）經(jīng)濟政策。熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱早已成為各級政府的一項日常工作。而且已經(jīng)出臺和準備出臺一系列的政策和法規(guī)。
（2）用熱力貼費解決投資難的問題。熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱屬于城市公用事業(yè)，考慮到熱電廠集中供熱建設(shè)資金沒有穩(wěn)定來源，新建項目難以開工及熱電行業(yè)普遍投資額大、供熱管網(wǎng)建設(shè)成本高、投資回收期長的現(xiàn)實情況，政府應(yīng)本著“誰受益、誰出錢”的原則，對城市集中供熱中熱源和主干網(wǎng)建設(shè)的投資，允許建設(shè)單位以出售用熱權(quán)的形式向受益單位收取熱力貼費。
�。�3）實施供熱制度改革。20xx年建設(shè)部等8部委聯(lián)合下發(fā)文件，啟動實施我國城鎮(zhèn)供熱體制改革。其核心內(nèi)容是：一是停止福利供熱，將采暖費由單位統(tǒng)包改為居民家庭直接向供熱企業(yè)交費；將目前各級財政和單位采暖的各種費用轉(zhuǎn)化為補貼，以貨幣的形式直接向職工和離退休人員發(fā)放。二是逐步推行按用熱量分戶計量收費的辦法，提高節(jié)能積極性，形成節(jié)能機制。三是采取扶持政策，加快城鎮(zhèn)現(xiàn)有住宅節(jié)能改造和供熱采暖設(shè)施改造，提高熱能利用效率和環(huán)保水平。
�。�4）技術(shù)保障。實施分戶熱計量收費是供熱制度全面改革的基本保障，是從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上推動集中供熱事業(yè)的發(fā)展。集中供熱實施計量收費面臨著許多問題需要解決。一是對于已有的舊住宅，在設(shè)計供熱系統(tǒng)時沒有考慮節(jié)能和計量問題，供熱系統(tǒng)本身存在著不具備熱計量和熱調(diào)控能力的固有缺陷。二是供熱收費機制不健全，處罰不繳費者無相關(guān)法律可依。三是至今還沒有制定出計量收費供熱系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)范，設(shè)計人員無所適從。
供熱體制改革要求盡快解決上述有關(guān)的技術(shù)問題。我國的城市供熱事業(yè)還需要開展廣泛而又深入的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
供熱企業(yè)工作計劃4
引言
當(dāng)前我國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長，從規(guī)模擴張式發(fā)展轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型發(fā)展。煤炭市場和電力市場的變化直接影響著火電企業(yè)的經(jīng)營狀況，從煤炭市場來看，受電煤價格下降影響，發(fā)電成本有所下降，火電企業(yè)經(jīng)營有所好轉(zhuǎn)；從電力市場來看，由于全國用電市場增長小于裝機容量的增長幅度，部分省份火電設(shè)備利用小時下降，一定程度上制約了發(fā)電企業(yè)的健康發(fā)展。總體來看，煤價成本降低對利潤的正面作用相比利用小時數(shù)降低的負面作用要大。火電企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的有利時機，堅持價值思維和效益導(dǎo)向，增強盈利能力，逐漸消化20xx年至20xx年間連續(xù)虧損的歷史欠賬，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。本文從火電企業(yè)成本結(jié)構(gòu)著手，對企業(yè)改善經(jīng)營狀況進行了分析�；痣姀S的成本包括計入成本的費用和計入當(dāng)期損益的費用。其中直接計入成本的費用有：燃料費、購入電力費、水費、材料費、折舊費、工資及福利費、修理費、其他費用等類費用；直接計入當(dāng)期損益的費用有：財務(wù)費用和管理費用。火電企業(yè)要減虧增效，改善經(jīng)營狀況，就需要增收與節(jié)支并舉。
1、內(nèi)外兼修，增加發(fā)電收入
火電廠的收入來源是電力銷售收入。當(dāng)前在宏觀經(jīng)濟增速放緩的背景下，用電市場低速增長，給火電企業(yè)增加發(fā)電收入增大了難度。對此對內(nèi)要強化內(nèi)部管理，加強設(shè)備治理，提高設(shè)備可靠性，全面提升企業(yè)綜合素質(zhì)；對外要適應(yīng)電網(wǎng)、適應(yīng)市場，采取積極靈活的策略做好發(fā)電營銷，要樹立“努力增發(fā)有效益的電量”的思想，抓住當(dāng)前煤炭市場下行的機遇，精細測算機組邊際利潤，算好效益賬，爭取發(fā)電指標轉(zhuǎn)讓、替代電量、直接交易、大用戶直供電等多品種交易電量，利用政府的優(yōu)惠政策爭取獎勵電量。內(nèi)外兼修，樹立形象，全面提升企業(yè)盈利能力和市場競爭力。
2、加強燃料管理，努力降低燃料成本
當(dāng)前，燃料成本占火電成本的70%左右，加強電煤管理已成為火電企業(yè)增強盈利能力的有效途徑。
2.1實行電煤競價采購當(dāng)前煤炭市場供大于求、煤價呈下降趨勢的形勢，使電煤競價采購成為可能。競標采購，將電煤采購由發(fā)電廠和供應(yīng)商談判方式轉(zhuǎn)變成供應(yīng)商之間爭煤量、競價格方式，由火電企業(yè)與地方煤炭企業(yè)的價格博弈轉(zhuǎn)變成煤炭企業(yè)之間的降價之爭和煤質(zhì)之爭。通過競標供煤的方式，可保證陽光采購，做到公平公正、公開透明，樹立良好的企業(yè)形象。競標采購，可確保電煤采購價格始終優(yōu)于市場價格，并按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)先”的原則，建立低價準入機制。
2.2科學(xué)制定電煤采購和庫存策略電廠電煤采購工作組應(yīng)深入煤炭市場一線獲取第一手信息，電廠要定期召開燃料月度例會，共同研判電煤市場的變化趨勢，制定電煤的采購及庫存策略，確保電煤采購工作始終與市場變化節(jié)奏“合拍”，充分利用電煤的時間價差降低燃料成本。
2.3精細化配煤摻燒在保證機組安全穩(wěn)定運行的前提下，配煤摻燒可有效降低燃料成本。配煤摻燒一要根據(jù)煤炭市場行情、鍋爐燃燒設(shè)計和校核煤種參數(shù)，選擇經(jīng)濟適燒煤種，優(yōu)化煤源結(jié)構(gòu)，密切跟蹤市場動態(tài)，做好調(diào)研和分析，對來煤情況做到心中有數(shù)；二要根據(jù)燃煤熱值及揮發(fā)份等特點，采取不同煤種分區(qū)堆放，縮短原煤堆放時間，減少堆放熱值損失；三要嚴把來煤質(zhì)量關(guān)，加強對來煤的化驗，根據(jù)化驗報告和煤場存煤情況，合理制定上煤計劃；四要定期召開配煤摻燒會議，總結(jié)摻燒過程中的經(jīng)驗和存在的問題，尋找最佳摻燒方案，努力降低標煤單價，降低燃料成本。
2.4加強燃料管理監(jiān)督要不斷完善燃料管理監(jiān)督制約機制，加大燃料管理各環(huán)節(jié)督察巡檢力度。要加大采制化各環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，嚴格采制化管理，確保煤質(zhì)化驗數(shù)據(jù)的準確性，保證入廠煤質(zhì)、價相符，使熱值差控制在正常范圍內(nèi)。發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的再管理、再監(jiān)督的作用，確保燃料供應(yīng)各個環(huán)節(jié)的可控在控。
3、挖掘節(jié)能降耗潛力，降低發(fā)電成本
3.1加強管理，落實責(zé)任以上級公司下達的考核指標為基準，對供電煤耗、廠用電率等節(jié)能指標進行月度分解，建立目標倒逼機制，加強管理，強化考核，確保指標按月完成；對標行業(yè)和集團同類型機組先進指標，加強對標結(jié)果分析，對于先進指標，進一步挖掘總結(jié)自身優(yōu)勢點，繼續(xù)保持和強化優(yōu)勢；對于差距指標，針對本企業(yè)各機組設(shè)備狀況、經(jīng)濟性指標進行認真分析，制定切實可行的.設(shè)備整治和改造計劃，并持續(xù)跟蹤落實效果，不斷提高對標管理水平，確保各類指標可控、在控；每月根據(jù)經(jīng)濟指標完成情況進行環(huán)比、同比，根據(jù)變化查找原因，及時糾正工作偏差，促進經(jīng)濟指標不斷優(yōu)化。
3.2優(yōu)化運行，降低能耗可充分利用運行績效考核系統(tǒng)，完善考核辦法，加大考核權(quán)重，并深化小指標競賽等活動，充分調(diào)動運行人員精心監(jiān)盤、精心調(diào)整的積極性，保證各項指標壓紅線運行；優(yōu)化機組啟停方式，科學(xué)合理安排機組各種工況下的輔機投退時機、順序、方式，控制啟停時間，優(yōu)化輔助系統(tǒng)的運行方式，減少消耗，降低廠用電率；開展廠內(nèi)發(fā)電量指標轉(zhuǎn)讓，提高低能耗機組的利用小時，優(yōu)化全廠的負荷結(jié)構(gòu)，進一步降低供電煤耗；對于熱電聯(lián)產(chǎn)機組，由于各臺機組的抽汽點設(shè)置、抽氣焓值不同，可在精確測算各臺機組單位抽汽量對煤耗的影響及對比各臺機組接帶供熱對全廠供電煤耗影響的基礎(chǔ)上，優(yōu)化全廠供熱機組接帶供熱的順序，降低供電煤耗。
3.3設(shè)備治理，促進節(jié)能利用機組檢修時機，狠抓設(shè)備治理和節(jié)能改造，對“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象進行集中消缺，對熱力系統(tǒng)內(nèi)漏進行排查治理，可有效提高機組安全經(jīng)濟性。
4、強化計劃、預(yù)算管控
要進行全面計劃管理，即通過計劃把企業(yè)各個部門，各個過程和每個人的工作全面組織與協(xié)調(diào)起來，有效合理地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，以完成企業(yè)任務(wù)的管理方法。全面計劃的編制從時間跨度上要做出長期、中期到短期的計劃管理，通過制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和短期計劃，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展；從組織機構(gòu)上對全廠各個部門到每個員工進行計劃管理，計劃細化到部門和個人；從經(jīng)營管理過程對安全管理、市場預(yù)測、設(shè)備采購、生產(chǎn)經(jīng)營、利益分配、企業(yè)發(fā)展等方面實施全面的計劃管理。要加強全面預(yù)算管理，全面預(yù)算反映的是企業(yè)未來某一特定期間以實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤為目的，以銷售預(yù)測為起點，進而對生產(chǎn)、成本及現(xiàn)金收支等進行預(yù)測，并編制預(yù)計損益表、預(yù)計現(xiàn)金流量表和預(yù)計資產(chǎn)負債表，反映企業(yè)在未來期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。能夠有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。是企業(yè)全過程、全方位及全員參與的預(yù)算管理。在執(zhí)行中要強化計劃和預(yù)算執(zhí)行的剛性。綜合計劃和預(yù)算方案一經(jīng)下達就要嚴格執(zhí)行、嚴格控制，如果因為執(zhí)行中市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使計劃和預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以進行調(diào)整。調(diào)整時要按照管理權(quán)限，嚴格履行決策審批程序。要加強對計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的全過程跟蹤、分析與考核，每月編制預(yù)算預(yù)警表，分析各項成本費用完成情況，超預(yù)算項目重點分析，找出超預(yù)算原因，提出后續(xù)執(zhí)行建議，并將執(zhí)行結(jié)果和建議傳遞到相關(guān)責(zé)任人，保證預(yù)算剛性執(zhí)行。
5、執(zhí)行責(zé)任成本制度，實現(xiàn)成本費用可控在控
責(zé)任成本管理就是將直接發(fā)生成本和費用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干個責(zé)任中心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任預(yù)算，并逐級進行承包的管理方法。發(fā)電企業(yè)要建立責(zé)任成本管理考核制度，根據(jù)年初的預(yù)算將目標成本分解到每一個具體項目、落實到各部門、各崗位、每一個職工，實行全員、全過程的成本管理體系，并根據(jù)責(zé)任成本完成情況給予獎懲，把降低成本作為職工必須承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任和自覺履行的義務(wù)，成本指標與工作業(yè)績掛鉤，嚴格考核、獎懲。
總之，火電企業(yè)要改善經(jīng)營狀況，增強盈利能力，需要在增發(fā)電量、增加發(fā)電收入的同時，加強燃料管理、挖掘節(jié)能降耗潛力、強化計劃預(yù)算管理、執(zhí)行責(zé)任成本制度，以降低企業(yè)生產(chǎn)成本。此項工作要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程，持之以恒、注重實效，以改善企業(yè)經(jīng)營狀況。
供熱企業(yè)工作計劃5
如果熱電廠采購預(yù)算超過企業(yè)計劃期，就會導(dǎo)致熱電廠的采購預(yù)算沒有實際意義，出現(xiàn)浪費物力、財力、人力的情況。如果熱電廠采購預(yù)算在企業(yè)計劃期以內(nèi)，就會導(dǎo)致熱電廠計劃不能順利完成。另外，熱電廠所具備和獲得的資金是有限額的，因此熱電廠管理人員應(yīng)該對有限資金進行合理的分配，使其提高效率的同時能獲取更多的經(jīng)濟利益。熱電廠采購預(yù)算可以保證企業(yè)作業(yè)計劃和戰(zhàn)略計劃順利開展、合理分配資源、對資源分配的有效性進行保證、對企業(yè)流動成本進行監(jiān)督和控制，保證企業(yè)可以正常運行，因此在熱電廠發(fā)展中采購預(yù)算管理工作起著推動的作用。
1、熱電廠采購預(yù)算歸納
1.1熱電廠預(yù)算編制流程
一般情況下，熱電廠年度經(jīng)營計劃以業(yè)務(wù)部門中行銷計劃為起點，并對熱電廠的年度生產(chǎn)計劃進行確認，這一過程就是熱電廠預(yù)算的編制流程。熱電廠有了生產(chǎn)計劃，才能進行生產(chǎn)預(yù)算工作，同時熱電廠采購預(yù)算也在生產(chǎn)范疇內(nèi)。因此熱電廠采購預(yù)算主要就是為了配合企業(yè)年度生產(chǎn)數(shù)量和企業(yè)年度銷售進行預(yù)測，對熱電廠所需零件、物料、原料等成本和數(shù)量進行詳細的預(yù)算，熱電廠生產(chǎn)成本受到采購預(yù)算制約。如果熱電廠采購預(yù)算過小，會影響熱電廠的經(jīng)濟效益，如果熱電廠采購預(yù)算過大，就會使熱電廠占用較多的庫房、資金，最終使采購預(yù)算在熱電廠中失去應(yīng)有的價值，因此熱電廠采購預(yù)算一定要根據(jù)企業(yè)整體計劃進行。
1.2熱電廠采購預(yù)算的種類
采購預(yù)算在熱電廠中有很多種類，種類不同的預(yù)算對熱電廠發(fā)揮著不同的作用。熱電廠采購預(yù)算一般分為長期和短期，而長期和短期采購預(yù)算是由熱電廠計劃而定。熱電廠短期預(yù)算主要是對企業(yè)單位時間內(nèi)某一階段的計劃進行預(yù)算，短期預(yù)算是熱電廠企業(yè)經(jīng)營財務(wù)對企業(yè)總體規(guī)劃進行說明，同時短期預(yù)算也是熱電廠的執(zhí)行預(yù)算，短期預(yù)算在熱電廠實現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)計劃中起著重要的作用。熱電廠采購的長期預(yù)算都是一年以上，同時熱電廠長期預(yù)算是對固定市場的投資問題進行預(yù)算工作。熱電廠戰(zhàn)略性計劃能否有效執(zhí)行也是由長期預(yù)算準確性決定的。熱電廠采購預(yù)算的范疇大致分為熱電廠生產(chǎn)中具體的分類預(yù)算和發(fā)展的全面預(yù)算。熱電廠分類預(yù)算有很多種類，對熱電廠不同部門進行的預(yù)算，還有對熱電廠具體運行活動的預(yù)算。熱電廠的總預(yù)算也可以稱為全面預(yù)算，全面預(yù)算主要是熱電廠在實際生產(chǎn)過程中消費、交換、分配、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的經(jīng)濟關(guān)系，還包括熱電廠服務(wù)過程中先進支出和收入、產(chǎn)品支出和收入的關(guān)系，熱電廠的全面預(yù)算是由分類預(yù)算構(gòu)成的。熱電廠全面預(yù)算可以分為業(yè)務(wù)、決策、財務(wù)三種預(yù)算。首先，熱電廠業(yè)務(wù)預(yù)算是對企業(yè)計劃期全部經(jīng)營活動進行的預(yù)算，同時熱電廠業(yè)務(wù)預(yù)算包括采購預(yù)算；其次，熱電廠決策預(yù)算是為投資決策項目進行編制的，決策預(yù)算的主要作用就是幫助企業(yè)管理者在決策時提供準確數(shù)據(jù)；最后，熱電廠財務(wù)預(yù)算是在企業(yè)計劃期中將現(xiàn)金支出和收入進行預(yù)算，總預(yù)算的基礎(chǔ)就是財務(wù)預(yù)算，同時財務(wù)預(yù)算包括預(yù)計資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金預(yù)算。
2、熱電廠采購預(yù)算的編制
2.1熱電廠預(yù)期價格
熱電廠在編制企業(yè)采購預(yù)算過程中，應(yīng)該對所需物料市場的漲跌范圍進行掌握，并對物料變化程度進行了解，因為個人的判斷和實際物料變化情況可能存在一定差異，導(dǎo)致熱電廠采購預(yù)算出現(xiàn)偏差，同時訂購量和季節(jié)性的供應(yīng)也會使實際采購物料的數(shù)量超過實際需求，另外，熱電廠實際財務(wù)情況也會影響采購預(yù)算。由此可見，熱帶廠采購預(yù)算會受到很多因素的影響，因此熱電廠采購預(yù)算初稿時，應(yīng)該和生產(chǎn)管理部門和銷售管理部門進行及時溝通，對采購預(yù)算初稿存在的問題進行及時修改和優(yōu)化，使采購預(yù)算方案可以符合正常生產(chǎn)和銷售活動，對采購預(yù)算方案的資金來源，采購預(yù)算管理人員應(yīng)該協(xié)助熱電廠財務(wù)部門一同進行。
2.2熱電廠生產(chǎn)效率
熱電廠采購預(yù)算計劃會受到生產(chǎn)效率的影響，同時熱電廠預(yù)計原材料所需數(shù)量誤差值也會受到生產(chǎn)效率的影響，可能會出現(xiàn)生產(chǎn)所需物料數(shù)量超過熱電廠采購預(yù)算物料的預(yù)期數(shù)量。如果熱電廠生產(chǎn)效率過低，采購預(yù)算應(yīng)該將多余的物料損耗率計算在原有采購預(yù)算中，只有這樣才不會造成熱物料預(yù)算資金過少或者過多的情況。
2.3熱電廠編制采購預(yù)算的要求
在熱電廠實際進行編制采購預(yù)算過程中，因為所需物料的價格不能準確預(yù)測，所以熱電廠預(yù)測成本一般以標準成本代替。標準成本是根據(jù)熱電廠采購資料顯示的數(shù)據(jù)為依據(jù)，因此需要對制造費用、人工費用、原材料費用等成本進行精確的計算。另外，熱電廠采購預(yù)算的'準確性會受到實際購入價格和標準成本存在的差值所影響。
3、提高采購預(yù)算質(zhì)量的措施
熱電廠為了使戰(zhàn)略目標和采購預(yù)算相統(tǒng)一，熱電廠應(yīng)該積極找到科學(xué)合理的采購預(yù)算手段，熱電廠管理人員應(yīng)該和物資采購部門領(lǐng)導(dǎo)人員進行充分的溝通，從而使采購部門明確企業(yè)生產(chǎn)目標，同時采購部門應(yīng)該對熱電廠生產(chǎn)要求進行了解，對參數(shù)和假設(shè)條件的變動進行考慮，從而制訂科學(xué)的資金需求和勞動力計劃，同時熱電廠為了處理突發(fā)事件，應(yīng)該對采購預(yù)算編制適應(yīng)性和靈活用，降低預(yù)算失誤為熱電廠帶來的損失。
3.1熱電廠使用合理的采購預(yù)算方式
熱電廠企業(yè)運行最重要的就是現(xiàn)金流，同時熱電廠企業(yè)發(fā)展的重要保證也是現(xiàn)金流，因此熱電廠在編制采購預(yù)算時，應(yīng)該將編制重點放在企業(yè)現(xiàn)金流上，而不是企業(yè)利潤和收益上，同時最佳的采購預(yù)算方式是根據(jù)熱電廠發(fā)展目標設(shè)定的。
3.2對采購預(yù)算績效評價方式進行創(chuàng)新
為了使熱電廠企業(yè)物資采購部門做出更好的采購預(yù)算報告，應(yīng)該從采購部門績效評估上入手，通過創(chuàng)新績效評估制度，積極鼓勵采購人員創(chuàng)造出更合理的采購預(yù)算。熱電廠采購預(yù)算是在企業(yè)戰(zhàn)略目標中內(nèi)制訂的，在制訂熱電廠戰(zhàn)略目標到遞交預(yù)算采購預(yù)算這一過程中，應(yīng)該對采購預(yù)算不可控因素進行仔細審閱，還要對采購預(yù)算不可控因素進行研究。因此熱電廠企業(yè)管理人員應(yīng)該積極創(chuàng)建更合理的物資采購預(yù)算部門的績效評估標準，從而促進采購預(yù)算人員的積極性、探索性、創(chuàng)新性。
4、熱電廠采購管理全過程控制措施
熱電廠的高效運行受到物資采購所影響，因此要實現(xiàn)熱電廠穩(wěn)定、高效的發(fā)展，熱電廠管理部門應(yīng)該對物資采購采取一定管理措施，以提升熱電廠的經(jīng)濟效率。
4.1物資采購前期控制
首先，熱電廠對物資采購進行前期控制，良性的物資采購管理可以使熱電廠正常穩(wěn)定的運營，熱電廠想要做好物資采購管理工應(yīng)該做好以下措施：對熱電廠內(nèi)部物資實際需求進行調(diào)研。內(nèi)部實際物資需求是熱電廠物資采購管理的主要依據(jù)，同時熱電廠運營決策也是按照企業(yè)庫存物資進行制定的。因此熱電廠運行決策和物資采購管理工作進行之前，應(yīng)該對熱電廠設(shè)備使用情況和物資庫存數(shù)量進行掌握。另外，應(yīng)該對熱電廠庫存數(shù)量進行檢查，使采購物資部門對熱電廠內(nèi)物資全部掌握；其次，對熱電廠物資市場進行調(diào)研，主要包括價格漲幅、匯率變化等。
4.2完善物資采購管理制度
熱電廠想要保證正常運行，就要設(shè)置一套高效的物資采購管理制度，并對物資采購管理工作進行嚴格控制。物資管理工作是熱電廠管理制度中最為重要的工作，因此熱電廠在建立物資采購管理制度時，應(yīng)該結(jié)合監(jiān)管制度、人事制度、查驗制度、責(zé)任制度等內(nèi)容，使物資管理制度可以在各個運營環(huán)境中應(yīng)用，提高熱電廠物資管理水平，增加企業(yè)運行效益。
4.3加強物資采購后勤管理
想要控制物資采購人事管理和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，就應(yīng)該加強熱電廠物資采購的后勤管理工作，從而增加熱電廠的運營效益。熱電廠管理人員應(yīng)該做好廠內(nèi)物資庫存盤點和物資查驗工作，并對物資采購人員和管理人員進行綜合培訓(xùn)。
5、采購管理在熱電廠運行中的重要性
熱電廠各個部門的生產(chǎn)和物資采購聯(lián)系十分密切，熱電廠物資采購的合理性可以有效減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少不必要的支出，增加企業(yè)經(jīng)濟效益。因此熱電廠物資采購應(yīng)該按照企業(yè)物資庫存和企業(yè)財務(wù)預(yù)算進行，使物資采購可以滿足熱電廠生產(chǎn)需求。物資采購部門根據(jù)電熱廠實際需求，找到低成本、高效益的物資采購目標，合理分配資源，減少熱電廠物資采購成本，增加熱電廠的經(jīng)濟效益。對熱電廠正常運行和順利生產(chǎn)活動起著重要作用的就是實際物資采購的數(shù)量和質(zhì)量。熱電廠物資采購工作不單單是確認收貨、下訂單等環(huán)節(jié)，還包括對熱電廠所需物資進行考察，還要根據(jù)熱電廠財務(wù)預(yù)算和管理目標進行物資采購工作。在實際采購過程中，物資采購管理應(yīng)該對所購買物資質(zhì)量和數(shù)量進行嚴格的審查，使其采購的物資可以滿足各個部門生產(chǎn)運行的標準。熱電廠所需物資的供應(yīng)能力受到物資采購的影響，同時物資采購主要是熱電廠運營做出決策的基礎(chǔ)。熱電廠內(nèi)部年度和季度所需物資、突發(fā)性物資調(diào)度等情況通過物資采購計劃進行總體調(diào)度。在實際熱電廠物資管理過程中，物資的存儲、檢查、運輸、購置等環(huán)節(jié)和物資采購計劃息息相關(guān)。熱電廠物資采購能否順利開展，是根據(jù)熱電廠物資供求需求、廠內(nèi)物資采購能力、物資采購數(shù)量、廠內(nèi)庫存等內(nèi)容進行。
6、結(jié)語
供熱企業(yè)工作計劃6
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，促進了三北地區(qū)城市集中供熱事業(yè)的迅速興起，各供熱企業(yè)一方面要增加科技創(chuàng)新與更新，同時還要采用先進科學(xué)的管理辦法，使供熱事業(yè)不斷的健康發(fā)展。
科學(xué)的目標管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分，是企業(yè)在一定時間內(nèi)要達到的目的，同時還是緊緊圍繞這個目標進行任務(wù)分解和考核獎懲的一種管理體系。實行目標管理能有效的把企業(yè)各項工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，促進經(jīng)濟良性循環(huán)，從而提高經(jīng)濟效益。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，管理與效益的關(guān)系逐步被人們所認識，特別是目標管理在整個企業(yè)管理中越來越發(fā)揮著積極作用�，F(xiàn)以遼寧某市供熱企業(yè)的實際經(jīng)驗為例總結(jié)如下。幾年來，通過在目標管理方面做過積極的嘗試，對基層單位實行部分費用及運行指標承包這一初具模式的`目標管理后，收到較為顯著的效果，調(diào)動了基層單位的積極性。
該企業(yè)是以從事城市集中供熱為主，兼營供熱管道安裝的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)。擔(dān)負著市區(qū)企事業(yè)單位、居民用戶冬季供暖任務(wù)，現(xiàn)供熱面積850萬平方米，供暖鍋爐房4座，20噸鍋爐5臺，35噸鍋爐2臺，40噸鍋爐3臺，60噸鍋爐1臺，80噸鍋爐1臺。下設(shè)6個基層分公司，7個獨立核算單位，16個職能處室，職工人數(shù)957人。
受市場經(jīng)濟、社會經(jīng)濟滑坡影響，在原材料價格上漲、能源緊張、成本增加、采暖費價格偏低的情況下，供熱行業(yè)主業(yè)虧損早已是供熱人最不愿接受的嚴酷現(xiàn)實。這一現(xiàn)狀對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觸動很大，感到不強化企業(yè)管理、不搞活企業(yè)，企業(yè)就沒有出路。因此全方位推行目標管理，把提高供熱質(zhì)量、安全生產(chǎn)、降低物耗、管理上新臺階、增加經(jīng)濟效益作為主攻方向。企業(yè)的目標管理首先由企業(yè)負責(zé)人根據(jù)預(yù)定全年工作計劃、戰(zhàn)略任務(wù)，年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營所要達到的總目標，根據(jù)這個總目標對各基層單位進行分解目標。幾年來一直堅持年初制定計劃和五年發(fā)展規(guī)劃，和基層單位鑒定年度生產(chǎn)經(jīng)營目標責(zé)任狀，下發(fā)承包方案和考核辦法，對企業(yè)管理活動實施一系列的管理過程和控制。
指標的確定
考核指標的確定因基層實際供暖情況即外購熱源單位和鍋爐供熱管理單位、計量所、車隊、獨立核算單位等生產(chǎn)經(jīng)營情況不同而異，但主要分解是大同小異的，即圍繞經(jīng)營總目標將構(gòu)成目標利潤的銷售收入、費用和成本（煤水電熱）及與企業(yè)效益密切相關(guān)的其他項目細分指標。
承包指標確定的原則
1、指標層層分解不留死角。除供熱主業(yè)基層單位承包外，職能處室、其它各獨立核算單位，根據(jù)工作范圍、性質(zhì)也都分解承包，鑒定承包責(zé)任狀，落實到每個班組和個人，使每個人都在考核和被考核之中，形成一個橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。
2、指標分解有充分的量化過程，并有切實的措施做保證，否則靠主觀意造來完成是注定要失敗的。
現(xiàn)供暖主業(yè)具體承包指標：
1、服務(wù)指標：包括用戶室溫合格率、用戶上訪率、人大政協(xié)提案率。
2、生產(chǎn)指標：包括供熱單耗、電單耗、煤單耗、失水率、搶修及時性率、設(shè)備完好率、儀表使用完好率、修表及時率。
3、安全指標：包括安全頻率、重傷死亡事故率、重大及一般通事故。
4、經(jīng)濟指標：包括辦公費、水電費、差旅費、低值易耗、運輸費、物料消耗及修理費、勞動保護費。
5、工資總額：按人員合理流動按實增減。
各相對獨立單位承包指標：主要以保證利潤總額、保證主要生產(chǎn)的質(zhì)量、產(chǎn)值等指標作為承包指標。（不一一列舉）
指標獎罰及考核辦法
根據(jù)獎罰根據(jù)界定的各指標獎界區(qū)間按0.5%―30%的比例進行獎罰。各獨立單位諸如重傷死亡事故率是黨政班子負責(zé)人政績考核指標，未完成撤銷解聘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
目標管理雖然強調(diào)自我控制、主動管理，但并不是不要管理，在注重成果的同時，也必須有必要的過程控制。設(shè)立專門的指標考核部門，每月考核一次�；鶎痈鲉挝徊膳谏a(chǎn)運行指標在采暖期結(jié)束后按完成情況兌現(xiàn)，費用指標在承包期滿后進行一次性的獎罰兌現(xiàn)。對考核中涉及的各種考核指標，由各主管部門提供，每月下發(fā)考核通報，對獨立核算單位年末一次性獎罰兌現(xiàn)。
效果評價
目標管理的主要目的是取得管理活動的最佳效果，而目標管理活動成果如何，歸根結(jié)底是要用它所取得的成果的經(jīng)濟效益大小衡量。經(jīng)過幾年的運行，企業(yè)經(jīng)濟效益較好，由于降低了物資能源等消耗，使供熱主業(yè)減少虧損，加強管理搞活企業(yè)使副業(yè)增加了收入，杜絕資金外流。在增加經(jīng)濟效益的同時，又獲得了較好的社會效益。20xx—20xx年供暖效果好于往年，用戶室溫合格率99.98%比計劃提高1.98年百分點，多次收到用戶錦旗、感謝信，兩臺一社報道三十余次。
承包指標的完成
供熱單耗：計劃170千焦/小時平米，實際完成161.88千焦/小時平米，比計劃降低8.12千焦/小時平米。
耗煤：計劃耗煤16.1萬噸，實際耗煤14.7萬噸，比計劃節(jié)煤1.4萬噸。
電耗：計劃耗電總量1379.67萬千瓦時，實際耗電1361.49萬千瓦時，比計劃耗電節(jié)省18.18萬千瓦時。
存在問題
1、目標管理是以人性假定為基礎(chǔ)的，指標分解是人為的量化過程，由于受人的自身局限，如掌握理論、深度、廣度等方面差異；實際工作經(jīng)驗和不同角度的局限性；風(fēng)險觀念及受人為的所取資料的局限性。如資料的可比性、可靠性；計算方法的局限性等。因此對指標的分解，對未來趨勢的估計不一定是最先進、最合理、最充分、最有說服力的論證。
2、因考核結(jié)果直接影響到資金分配，因此在考核工作過程中難免出現(xiàn)問題，如：從眼前利益出發(fā)，找客觀理由的，給考核工作增加了難度。
3、基層單位對部分費用指標承包，有時會出現(xiàn)“有空可鉆”的現(xiàn)象。例如對各基層單位費用指標承包中，在可控不可控費用中出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，無形中給考核工作增加了工作量。
4、個別承包單位管理水平，人員素質(zhì)不高，完成情況獎罰標準情況，心里沒數(shù)。
針對上述存在的問題，應(yīng)從以下幾方面入手。
1、運態(tài)管理。對承包指標要不斷改進、完善、調(diào)整、有升有降，使之更科學(xué)合理更符合實際。
2、組織管理。加強對目標管理的考核力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，使考核工作公平、公正、公開。
供熱企業(yè)工作計劃7
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
1、全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值149億元，占年計劃的52.8%，同比增長31.6%；完成工業(yè)增加值45.2億元，占年計劃的51.4%，同比增長33.5%。
2、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值97.5億元，占年計劃的50.8%，同比增長39.2%，高于市定目標2.2個百分點。
3、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)增加值30.6億元，占年計劃的50.6%，同比增長41%，高于市定目標6個百分點。
4、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)銷售收入89.5億元，占年計劃的52.6%，同比增長58.6%，高于市定目標25.8個百分點。
5、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利稅8.71億元，占年計劃的48.4%，同比增長59.2%。
6、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利潤3.89億元，占年計劃的43.2%，同比增長41.4%，高于市定目標4.1個百分點。
7、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成稅金4.82億元，占年計劃的53.6%，同比增長72.6%。高于市定目標27.4個百分點。
8、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率預(yù)計98%，于市定目標持平。
9、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)預(yù)計179%，高于市定目標19個百分點。
10、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面預(yù)計8.1%，低于省定目標3.9個百分點，高于市定目標3.1個百分點。
二、主要工作情況
1、加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，全面分析運行態(tài)勢。每月召開全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度、分析會，及時掌握了解工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題。
2、對重點行業(yè)、重點企業(yè)進行重點監(jiān)測，隨時掌握其運行動態(tài)。一是對全市主要工業(yè)產(chǎn)品、主要原、燃料的價格、庫存變動情況實行日報制度，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。二是對虧損企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)控，制定扭虧時間表，指導(dǎo)企業(yè)采取措施，扭虧增盈。
3、及時協(xié)調(diào)煤、電、氣、運等方面的問題，保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行。煤炭方面。重點協(xié)調(diào)了豫源化電公司電煤供應(yīng)。督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行我市煤電聯(lián)保實施方案，保證對豫源公司的電煤供應(yīng)。電力方面。在我市電力供應(yīng)嚴重緊張，頻頻拉閘限電，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響的情況下，多次召開協(xié)調(diào)會，一方面要求電力公司嚴格按照階梯供電方案供電，保證居民生活、重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)用電，另一方面要求各工業(yè)企業(yè)要顧全大局，嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，確保我市電網(wǎng)安全，同時合理安排生產(chǎn)，盡可能地避峰填谷，減少損失。運力方面。面對當(dāng)前鐵路運力嚴重不足的現(xiàn)狀，多次與濟源車務(wù)段溝通、協(xié)調(diào)，在運力上對濟鋼、豫光、豫港、奔月、特鋼等重點企業(yè)給予傾斜支持，保證重點企業(yè)運輸、重點物資運輸。供氣方面。由于電煤緊張、煤質(zhì)太差等原因，豫源公司鍋爐不斷出現(xiàn)問題，機組出力嚴重不足，供氣質(zhì)量不高，使工業(yè)用戶生產(chǎn)受到嚴重影響，企業(yè)反映強烈。為此，分管局長和科長多次奔波往返于熱力公司與用戶之間，并多次召開供熱協(xié)調(diào)會，解決實際問題。對豫源公司的實際困難，經(jīng)過對周邊地市調(diào)查，向市政府寫出詳細的調(diào)查報告，建議適當(dāng)提高供熱價格，最終促成了熱價的調(diào)整和相關(guān)管理辦法的出臺，為豫源公司彌補了一部分虧損。在供、用熱之間矛盾加劇的時候，及時召開協(xié)調(diào)會議，一方面要求供氣方顧全大局，做出一定的犧牲，采取多種措施，克服各種困難，保質(zhì)保量供氣，滿足用戶要求；另一方面要求用氣方多一分理解，面對現(xiàn)實合理安排生產(chǎn)，盡量減少損失。同時及時向市政府反映供熱的實際情況，提出從根本上解決我市供熱矛盾的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調(diào)，全市工業(yè)經(jīng)濟在煤、電、氣、運多方不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的`波動，總體保持良好的運行態(tài)勢。
4、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。
三、20xx年下半年工作安排
1、進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預(yù)警，確保工業(yè)經(jīng)濟高效、健康運行。針對工業(yè)經(jīng)濟運行中的新問題、新情況，加強調(diào)研分析，把握運行動態(tài)。加強對主要工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，對其生產(chǎn)經(jīng)營、存在問題及走勢進行動態(tài)監(jiān)控，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2、引導(dǎo)、幫助企業(yè)不斷加強管理，進一步挖潛增效，努力降低生產(chǎn)成本，把因市場造成的損失降到最低。
3、隨時掌握市場動態(tài)，及時向企業(yè)提供市場信息，幫助企業(yè)捕捉市場良機，采取有效應(yīng)對措施，努力克服困難，防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。
4、加強管理，積極應(yīng)對，解決好突出矛盾和問題。一是引導(dǎo)幫助豫源公司渡過難關(guān)，盡快使市熱力管線和2×135MW熱電機組聯(lián)網(wǎng)，保證工業(yè)用氣，防止工業(yè)經(jīng)濟因供氣問題而出現(xiàn)大的波動。二是加強電力運行的科學(xué)調(diào)度。隨著下半年我市一批工業(yè)項目的竣工投產(chǎn)和已投產(chǎn)項目的達產(chǎn)，電力緊張的矛盾將會不斷加劇。為此，要及早制定科學(xué)的電力運行方案，合理安排發(fā)電機組及電網(wǎng)檢修，避開夏季高峰季節(jié)檢修。加強電力需求側(cè)管理，引導(dǎo)企業(yè)合理用電、節(jié)約用電。三是緩解運輸壓力。加快增加濟源火車站吞吐能力各項工作的進度，力爭盡快得到批復(fù)，早日開工建設(shè)，從根本上解決鐵路運力的矛盾。建立鐵路貨運聯(lián)席辦公會議制度，加強與鐵路部門的溝通和協(xié)調(diào)，尋求更多的支持，保證重點物資運輸。四是解決好煤炭供需矛盾。抓住煤炭資源整合和煤炭生產(chǎn)經(jīng)營利好的機遇，努力提高我市煤炭供應(yīng)能力。加強協(xié)調(diào)和調(diào)度，優(yōu)先保證沁北發(fā)電公司、國電豫源公司、豫源化電公司的電煤供應(yīng)。整頓和規(guī)范我市煤炭市場經(jīng)營秩序，解決好煤炭公路運輸問題。
供熱企業(yè)工作計劃8
供熱企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理水平和生產(chǎn)組織水平。加強成本管理可以有效的挖掘企業(yè)的內(nèi)在潛力，降低成本消耗，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)經(jīng)營的目的是實現(xiàn)利潤最大化，而企業(yè)費用的發(fā)生和成本的形成毅蓋了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，成本管理的強化，就是日常管理活動的強化，因此，成本管理是企業(yè)財務(wù)管理的核心，也是企業(yè)經(jīng)營者實現(xiàn)經(jīng)營目的的有效手段。
一、供熱企業(yè)的成本狀況及原因分析
縱觀北方各地供熱企業(yè)，普遍存在熱費難收，熱價偏低，熱價與供熱成本嚴重背離現(xiàn)象。
熱費收取難:眾所周知，熱是商品，它是由供熱企業(yè)付出了大量的成本支出后供給千家萬戶的，使得北方的人們在寒冷的冬天能夠住上暖室子。然而，熱又是一種特殊的商品，它與人民生活息息相關(guān)，往往是冬天來了，不管熱費是否能收回，供熱企業(yè)都必須按時供熱。看來熱這種商品并不是等價交換，而多少帶有一點福利性的色彩。
長期以來“熱作為一種福利，國家包、單位交，個人無償取熱”，在人們的心中形成了定式，.當(dāng)煤、水、電乃至房租，藥費都從福利制分離出來，并逐漸商品化了，供熱體制依然是福利制。而今，隨著熱費收繳辦法與交納方式的改革，職工取暖費要由個人直接向供熱企業(yè)交納，但人們自覺交費的意識依然不強。盡管供熱企業(yè)千方百計加大收費力度，但仍有一些用戶不交、少交或拖欠熱費，還有那些城市中的低保戶、特困戶等弱勢群體的采暖費根本無法收回。因此，供熱企業(yè)每年都有15%左右的熱費收不回來，而這部分資金缺口，供熱企業(yè)只能靠向銀行借款補充，而借人的資金要支付資金使用費即貸款利息。，每年幾百萬的利息支出無疑又加大了供熱企業(yè)的負責(zé)而增加虧損。
熱費價格偏低:以齊齊哈爾市為例，現(xiàn)行熱價是1996年核定的，從96年到現(xiàn)在，供熱企業(yè)生產(chǎn)消耗用煤、水、電等主要原材料的價格都大幅度上漲(煤由定價時的每噸160元左右，上漲到現(xiàn)在的每噸210元左右;水由定價時的1.00元了噸，上漲到現(xiàn)在的2.50元/噸;電由定價時的0.46元/度，上漲到現(xiàn)在的0.64元/度)，而采暖費價格卻始終沒有調(diào)整，使得熱價與供熱成本嚴重背離，形成虧損，供熱企業(yè)的生產(chǎn)運行處于非常困難的境地。面對現(xiàn)實，供熱企業(yè)要想生存和發(fā)展別無選擇，只有向管理要效益，努力降低成本，擺脫困境。
幾年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟體制改革的不斷深人，供熱企業(yè)也加快了改革的步伐，進行了全面改制。原國有控股的齊齊哈爾市新陽熱力集團有限公司，于20xx年8月整體改制為現(xiàn)在的民營企業(yè):齊齊哈爾陽光熱力集團有限責(zé)任公司。改制后的集團公司按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的市場經(jīng)濟實體。由于公司不斷加強成本管理，科學(xué)地控制成本支出，在確保百姓室內(nèi)溫度，安全供熱的前提下，集團公司20xx年度首次實現(xiàn)盈利，擺脫了連年虧損的狀況。
二、供熱企業(yè)成本管理的具體措施和方法
(一)以人為本、增強成本管理觀念
首先要從思想觀念上提高各級領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員，管理人員，以至全體職工對成本管理重大意義的認識。把加強成本管理工作作為企業(yè)管理工作的重中之重。公司通過分析會、動員會、簡報等多種宜傳途徑，增強職工群眾的主人翁責(zé)任感，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，使全體職工認識到，企業(yè)只有服務(wù)質(zhì)量高，成本低，才能在市場經(jīng)濟的條件下立于不敗之地。通過層層分析成本指標，人人參與成本管理并感受其中的壓力，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對企業(yè)經(jīng)營的關(guān)心，創(chuàng)造了人人參與成本管理的氣氛和條件，為加強成本管理創(chuàng)造了廣泛的群眾基礎(chǔ)。使供熱企業(yè)在生產(chǎn)過程的各個階段都普遍重視成本管理，從生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域開辟降低成本的廣闊途徑。廣大職工和技術(shù)人員獻計獻策，采取各種措施節(jié)約降耗。
(二)建立建全成本責(zé)任管理制度
建立建全成本責(zé)任管理制度是加強成本管理的手段和保證，把成本管理同責(zé)、權(quán)、利結(jié)合是加強成本管理的核心。為了落實成本管理責(zé)任，應(yīng)實行“橫向掛鉤、縱向到底”的成本責(zé)任制，將指標層層分解，落實到各職能部門、分公司、供暖所、班組及人頭，形成以成本責(zé)任制為中心的成本管理網(wǎng)絡(luò)。每個采暖期開始前，集團公司與各分公司及職能部門簽訂經(jīng)濟責(zé)任狀。同時，還應(yīng)賦予其相應(yīng)的權(quán)利。各分公司實行了模擬法人成本否決改革機制。分公司承擔(dān)了自己成本核算的目標，同時，還有了崗位設(shè)置、調(diào)整用人、獎懲、材料采購等相應(yīng)的權(quán)利，使得責(zé)任成本有了保證的手段和利益的驅(qū)動。
(三)進行科學(xué)的成本預(yù)測
成本預(yù)測是根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展目標和現(xiàn)有技術(shù)條件，利用各種數(shù)據(jù)和專門的方法對企業(yè)未來的成本水平及其發(fā)展趨勢進行推算和估算。它對促進企業(yè)有計劃地降低產(chǎn)品成本，加強成本核算，提高經(jīng)濟效益起著積極的作用。在成本預(yù)測時，各項變動成本，可采取差異因素預(yù)測法。
具體公式:量差增減額=(預(yù)期量一同期量)X同期價;價差增減額二(預(yù)期價一同期價)義預(yù)期量;兩種差異中應(yīng)以價差為主，通過分析報告期與同期供熱面積及主要消耗材料價格的變低，據(jù)以測算相應(yīng)稅費變化增減額，以及外購成本、材料、動力費等變動成本的增減額。盡力消除不利差異，利用有利差異去開拓市場。認真細致做好成本預(yù)測，在確定目標成本利潤的前提下，科學(xué)地預(yù)測成本計劃。為企業(yè)經(jīng)營管理，進行成本核算，成本考核，提供可靠的基本依據(jù)。
(四)合理編制切實可行的成本計劃
成本計劃是企業(yè)進行成本控制，成本分析的重要依據(jù)。正確的編制和執(zhí)行成本計劃，可以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動取得最優(yōu)的經(jīng)濟效益。在供熱生產(chǎn)中要投人大量的煤、水、電、等消耗材料及修理費、人工費、制造費等，為了使成本有計劃的`進行管理，降低成本消耗，制定合理的成本計劃是關(guān)鍵。在下一采暖期開始之前，各分公司和職能部門，結(jié)合生產(chǎn)實際，廣泛收集基礎(chǔ)資料，根據(jù)供熱企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備及技術(shù)條件和上期各項成本計劃及實際完成情況.確定當(dāng)年的成本目標。在進行成本指標試算平衡的前提下正式編制出可行的成本計劃。編制計劃時，縱向采取自下而上逐級上報的方式，對單位成本費用指標進行分解落實，根據(jù)指標控制成本消耗，實行成本否決。橫向按承擔(dān)成本單位的職能不同，細分量化責(zé)任成本為:然料采購成本計劃、生產(chǎn)成本計劃、燃料運摘成本計劃、倉儲成本計劃、管理費用計劃、財務(wù)費用計劃、銷售費用計劃等部分。再根據(jù)業(yè)務(wù)分工細分量化若干明細項目。同時，編制計劃時還要嚴格控制成本的增長幅度，做到變動成本扣除價格因素后不得高于上年水平。固定費用原則上也不得突破上年水平，分解后的計劃指標形成書面材料，一經(jīng)確定，沒有特殊原因，不經(jīng)集體討論，任何人都不許調(diào)整計劃指標。這樣就形成了全員重視計劃，全員為計劃的完成而努力的局面。
(五)進行有效的成本控制和監(jiān)督
通過有效的制度約束，強化控制、監(jiān)督手段及時發(fā)現(xiàn)糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的失誤、偏差、堵塞漏洞，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，最大限度地降低成本消耗。要明確成本控制的重點，再運用投人產(chǎn)出等現(xiàn)代管理方法，從源頭抓住重點成本項目。供熱企業(yè)的重點成本項目是燃料消耗。因此，應(yīng)把住煤炭采購和燃料消耗控制關(guān)。煤炭采購采取定點、定價權(quán)集中在總部，便于發(fā)揮大規(guī)模、成批量采購的優(yōu)勢，成立專門的采購部門，專職負責(zé)采購價格的管理和采購成本的降低，把采購成本的降低作為其主要考核指標，把完成情況與其報酬掛鉤‘另外，應(yīng)在采購管理中嚴格執(zhí)行比價采購或招標采購，選擇優(yōu)質(zhì)低價的供應(yīng)商。燃料消耗控制應(yīng)在保證供熱質(zhì)量的前提下，通過調(diào)整供熱參數(shù)，調(diào)配煤種，采用分層給煤技術(shù)，復(fù)合燃燒技術(shù)等一系列措施降低燃料成本支出。
進行包括全體員工在內(nèi)的全方位、全流程控制、使全體員工都有清晰明了的責(zé)任成本控制目標，每人都成為成本量化中的“經(jīng)濟人”，讓每名員工都切實感到自己的責(zé)任，形成自我加壓，自我約束，挖掘潛能，追求自身利益最大化的局面。同時每位“經(jīng)濟人”均受到上級管理者的約束監(jiān)督，從上到下，形成了企業(yè)內(nèi)部成本的控制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。依靠科技手段，提質(zhì)降耗增效，采取小鍋爐房并網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)措施。取消小鍋爐房，降低消耗，減少環(huán)境污染;進行循環(huán)泵改造;采用變頻調(diào)速技術(shù)，降低電量消耗，節(jié)約電能;引用平衡閥技術(shù)，解決供熱系統(tǒng)水力工況失調(diào)，提高供熱系統(tǒng)的輸送效率，節(jié)約能源;更換跑冒滴漏嚴重的供熱網(wǎng)，減少能源損失。
(六)正確進行成本的日常核算
建立科學(xué)、合理的成本核算體系。做到成本核算為加強成本管理和企業(yè)決策所用。集團公司在成本匯總算帳時，審查基層單位成本開支是否合理、合規(guī)，成本計算是否正確，在審查無誤的前提下，正確地歸集和分配生產(chǎn)費用，計算供熱成本。成本核算必須建立在扎實的基礎(chǔ)工作上，包括建立、建全原始記錄，做到成本核算有人負責(zé)、準確無誤。成本核算統(tǒng)一做到:數(shù)出一門、出徑一致、庫存物資按時盤存、物料平衡、帳物相符。應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)章制度，確保投人產(chǎn)出，成本核算有據(jù)可依，數(shù)據(jù)真實，準確完整。
(七)進行客觀準確的成本分析和考核
供熱企業(yè)工作計劃9
物資管理作為一種提高物資使用效率，減少浪費，并充分發(fā)揮物資資源的最大效用的資源配置措施，是現(xiàn)代企業(yè)提高工作效率、降低成本、增加利潤的重要管理措施。我國的熱電廠除了承擔(dān)電力能源制造工作以外，還要為地區(qū)提供熱能等供暖能源，其對經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活的質(zhì)量起著不可替代的作用。由于其對國家的重大戰(zhàn)略意義，熱電廠大多以政府補貼的形式經(jīng)營，煤炭市場價格的持續(xù)上升，與電價以及供暖價格長期的政府調(diào)控形成了鮮明的對比，體制矛盾尚未得到解決。雖然清潔能源正在迅速地發(fā)展，但是在短時間內(nèi)仍然難以撼動火電在國家基礎(chǔ)能源結(jié)構(gòu)中的地位，我國熱電廠基本上仍屬于負債經(jīng)營，另外，在十二五期間國家又提出了新的熱電企業(yè)節(jié)能減排的目標，這對熱電廠的盈利以及持續(xù)發(fā)展又提出了新的挑戰(zhàn)。國家倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型社會，走節(jié)能減排之路，而熱電廠作為資源消耗的重點行業(yè)，就必須重視企業(yè)內(nèi)部的物資管理工作，從提高物資使用效率層面上來降低內(nèi)部能源的浪費與物資損耗，這是一個循環(huán)的過程，電廠廢棄物資可以進行二次開發(fā)利用，不僅節(jié)約了大批的專項處理資金，還可以為企業(yè)創(chuàng)造一部分利潤，變廢為寶，減輕電廠的負債壓力。因此，應(yīng)該如何做好電廠內(nèi)部物資的計劃管理工作，對于熱電企業(yè)來說具有重大的現(xiàn)實意義。
一、熱電廠物資管理工作概述
物資管理的內(nèi)容與目標：物資管理是現(xiàn)代企業(yè)提高物資使用效率的重要手段，有效的'物資管理不僅能夠盤活企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率，還能夠減少物資浪費，降低成本，確保企業(yè)物資供應(yīng)的及時性和準確性。熱電廠屬于資源高消耗型企業(yè)，同時又是能源制造型企業(yè)，使用有限的非可再生資源去創(chuàng)造供人民生活以及經(jīng)濟發(fā)展所需的能源，其內(nèi)部物資管理主要針對基礎(chǔ)燃煤的配置以及各物資采購、設(shè)備維修、發(fā)放以及倉庫管理等內(nèi)容。在日常物資管理過程中，主要以“計劃、調(diào)整、查驗、儲存”為主要管理環(huán)節(jié)，以“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給，厲行節(jié)約，節(jié)能減排”為主要發(fā)展目標，以此來實現(xiàn)廠內(nèi)物資的科學(xué)化管理與配置。
“計劃”即是從全局的高度對熱電廠的物資供給與配比進行定量、定額控制，為各車間制定季度、年度的物質(zhì)供應(yīng)計劃，分門別類地編制物資預(yù)算冊，以宏觀的視角來進行資源的合理配置；“調(diào)整”主要是指在電廠運營過程中對物資實際分配計劃根據(jù)現(xiàn)實特殊情況進行調(diào)整的過程，熱電廠的供電供暖會根據(jù)現(xiàn)實氣候變化以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況發(fā)生一定的變化，尤其是季節(jié)變化對熱電廠的物資使用計劃影響尤為巨大，實時的物資使用計劃調(diào)整有助于保障各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的物資供應(yīng)；“查驗”是物資管理工作的重要一環(huán)，也是較為復(fù)雜的一環(huán)。熱電廠對于內(nèi)部物資的查驗要通過多個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)，需要從物資采購、物資驗收、物資分配比例復(fù)查等幾個方面來進行，對物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量以及燃煤的燃燒效率、熱能的傳輸范圍等進行嚴格的調(diào)查，力爭不浪費每一份物資的消耗；“儲存”則是熱電廠物資管理的基礎(chǔ)，物資庫存的數(shù)量以及儲存的安全對于物資的正常調(diào)配調(diào)整極為重要，它是整個物資管理工作的后勤基礎(chǔ)，所有的物資管理都是建立在明確的物資基數(shù)基礎(chǔ)上的，只有清楚地了解廠內(nèi)物資儲存數(shù)量以及種類，才能有計劃、有針對性地進行物資的配置，做到有的放矢。
二、做好熱電廠物資管理工作的措施
熱電廠要想提高實現(xiàn)節(jié)能減排的效率，緩解因體質(zhì)矛盾所帶來的物資供求困難局面，那么就必須做好物資的內(nèi)部管理工作，以高效、科學(xué)的內(nèi)控將電廠給部門的生產(chǎn)與市場聯(lián)系起來，以市場的助力來推動電廠走上資源節(jié)約、循環(huán)發(fā)展之路。
1、要深化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變思想觀念，倡導(dǎo)、宣傳物資節(jié)約之風(fēng)。
熱電廠物資管理要厲行節(jié)約，大力宣傳節(jié)約之風(fēng)，讓各部門職工形成不浪費、不亂用、不多用的氛圍。責(zé)任意識是加強電廠物資管理的必備思想，樹立節(jié)約意識和物資使用責(zé)任意識能夠讓職工以及管理者從物資的分配與申領(lǐng)環(huán)節(jié)重視物資的逐量使用，促進電廠各部門思想觀念的轉(zhuǎn)變，廠內(nèi)物資管理者要加大宣傳力度，向職工傳達和解釋廢舊物資的循環(huán)回收使用政策，并加強對廢舊物資回收的管理，對部門廢舊的零部件實施以舊換新制度，不允許私自處理或者流失。另外，還要定期對職工進行宣傳培訓(xùn)，組織職工討論物資領(lǐng)用、物資更新以及修復(fù)的最新措施，減少浪費，厲行節(jié)約。
2、建立一套行之有效的物資管理制度，完善物資申報、審核、追責(zé)等機制。
要做好物資管理，制度是關(guān)鍵，一套行之有效的物資管理制度能夠規(guī)范物資使用的各個環(huán)節(jié)，使各環(huán)節(jié)物資的申領(lǐng)與更換處于實時受控的范疇，以確保物資管理計劃全面貫徹落實。物資管理部門要根據(jù)熱電廠物資實際消耗的規(guī)律以及電廠生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，從整體上編制中長期物資的集中分配方案，建立健全物資申領(lǐng)監(jiān)督核查機制，對不符合物資更換的要堅持以修代換策略，對于必須更換的物資設(shè)備一定要做到該換必換。同時，還需要根據(jù)廠內(nèi)物資的儲存核查以及巡檢維修計劃，明確并嚴格記錄各車間單位物資設(shè)備的使用消耗情況，以便為物資的調(diào)整提供相應(yīng)的依據(jù)。
3、利用市場因素引導(dǎo)電廠內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為，以物資計劃和調(diào)整行為來與市場接軌，完善物資計劃管理的需求引導(dǎo)機制。
熱電廠內(nèi)部物資管理必須與外部市場進行接軌，以市場規(guī)律來調(diào)節(jié)內(nèi)部物資的配置，將宏觀與市場規(guī)律相結(jié)合，從而使物資管理分配更加科學(xué)合理。對于電廠設(shè)備的采購要按照市場的價格機制與自身的需求進行合理采購，盡量壓縮成本，并對耐用物品，如儀表、潛油電泵機組等物資進行需求預(yù)測，提高物資采購的效率。
4、建立廢棄物資二次利用循環(huán)利用機制，杜絕資源浪費。
采取逐級控制的措施，一方面向各個部門努力宣傳節(jié)約行為，杜絕浪費，另一方面從硬件上完善廢棄物品二次回收利用的途徑，如設(shè)立回收裝置、與廢棄物品資源企業(yè)加強合作，變廢為寶，讓廢棄物資得到二次循環(huán)利用。
供熱企業(yè)工作計劃10
市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和信息技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)代市場競爭將愈演愈烈，每個國家和企業(yè)都不得不面對這一嚴峻的挑戰(zhàn)。自20世紀80年代以來，世界上有不少國家開始重建其電力工業(yè)，掀起了以打破壟斷、引入競爭為標志的電力市場改革的浪潮。電力市場化是一個世界性的變革，是電力工業(yè)在經(jīng)歷了百余年平穩(wěn)發(fā)展之后面臨的一次歷史性的大沖擊。
隨著電力市場改革的不斷深入，火電企業(yè)將面臨更加激烈的競爭，如果不能充分、深刻地思考和認識未來的競爭，不能做到未雨綢繆，不能盡快打造自身的競爭優(yōu)勢，那么在將來愈演愈烈的發(fā)電市場競爭中將會陷入被動境地。尤其是近年來，電煤價格持續(xù)攀升，火電企業(yè)總成本不斷提高，企業(yè)盈利空間進一步壓縮，因此，如何提高火電企業(yè)的盈利能力，打造火電企業(yè)的核心競爭力，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、市場營銷
強化市場營銷，加強經(jīng)營工作，是提升發(fā)電企業(yè)盈利能力的有效手段。
1、電量營銷
電量是火電企業(yè)收入和利潤的主要來源，只有爭取到更多的具有邊際利潤的電量，才能真正增加企業(yè)的利潤。
�。�1）牢固樹立“電量就是效益”的理念，沒有電量，就沒有經(jīng)濟效益。進一步提高市場意識，全方位抓好市場營銷工作，積極開展電力營銷的研究和實施工作，采取多樣化的營銷手段，多溝通、勤聯(lián)系，加強與政府部門和電網(wǎng)公司的溝通與協(xié)調(diào)，盡最大努力爭取電量計劃，確保計劃內(nèi)電量不低于區(qū)域電網(wǎng)平均水平。
�。�2）在確保有邊際利潤的情況下，深入開展電量工作，積極尋找外部電量替代機會，合理統(tǒng)籌和優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，提高機組經(jīng)濟性。
（3）認真研究大用戶直購電政策，積極推進直購電工作，提高機組發(fā)電負荷。
2、熱力市場營銷
開拓?zé)崃κ袌鍪前l(fā)電企業(yè)提高盈利能力的另外一個重要手段。要不斷強化市場營銷力度，擴大熱力市場，形成穩(wěn)定的供汽能力，使供熱盡快產(chǎn)生效益，增加企業(yè)收入。在確保機組發(fā)電量的同時，應(yīng)將強化對外供熱作為打好盈利攻堅戰(zhàn)的重要突破口，全面做好供熱的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行、技術(shù)改造、市場開拓等管理工作，促進熱力市場的有序、健康發(fā)展。同時在供熱過程中，應(yīng)本著誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，充分發(fā)揮發(fā)電公司的技術(shù)優(yōu)勢和設(shè)備優(yōu)勢，在用戶管道架設(shè)、管線改造遇到困難時，要主動出面提供幫助，為用戶排憂解難，確保供汽可靠性和供汽質(zhì)量，堅持長期合作、互利共贏的經(jīng)營理念，保持并發(fā)展與供熱用戶的伙伴關(guān)系。
3、做好電價、熱價爭取工作
增強政策敏感性，把握國家政策變化，加強對電價政策的研究，科學(xué)籌劃，密切組織，推動煤電聯(lián)動政策早日實施，切實增強企業(yè)盈利能力和市場競爭力。繼續(xù)加強與上級部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，最大程度地穩(wěn)定熱價水平，保證合理經(jīng)濟效益。
二、計劃管理
計劃工作是一切工作的統(tǒng)領(lǐng)，要強化計劃工作在提高企業(yè)盈利能力中的作用。按照“目標倒逼，責(zé)任到人，閉環(huán)控制，偏差管理”的原則將發(fā)電企業(yè)全年的生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標進行分解，明確各部門職責(zé)，結(jié)合電量、收入、利潤、供電煤耗等主要生產(chǎn)經(jīng)營指標，強化形勢預(yù)測分析，綜合平衡和優(yōu)化各項計劃指標及計劃方案，科學(xué)制定季度、月度綜合計劃。另外，強化計劃管理的剛性，將各項綜合計劃目標和重點工作層層分解，落實綜合計劃目標，同時提高工作落實標準，強化計劃工作的閉環(huán)管理，嚴格獎懲考核制度。通過對計劃任務(wù)和重點工作的層層分解和具體量化，努力把公司各個環(huán)節(jié)納入目標管理，實現(xiàn)每個部門、每個崗位有目標和責(zé)任，人人肩上有指標和壓力，建立自下而上的保證體系和自上而下的責(zé)任追究體系。
三、成本控制
1、燃料成本控制
20xx年以來，受電力消費需求強勁增長、煤礦安全事故停產(chǎn)整頓、國際能源價格持續(xù)攀升、惡劣復(fù)雜氣候以及交通運力受限、煤電油運緊張等因素的共同影響，國內(nèi)煤炭的市場價格居高不下，始終在高位震蕩，極大地壓縮了發(fā)電企業(yè)盈利空間。按照國家目前的政策，煤電聯(lián)動在短期內(nèi)實施的可能性不大，而燃料成本又占到發(fā)電企業(yè)總成本的70%左右，如何有效控制和降低燃料成本，是發(fā)電企業(yè)亟待解決的問題之一。
�。�1）要積極主動地爭取和落實重點合同煤計劃。加強公關(guān)協(xié)調(diào)，積極爭取落實重點合同電煤計劃，努力提高電煤供應(yīng)保障度。針對當(dāng)前市場煤價飚升的'嚴峻形勢，確保重點合同煤兌現(xiàn)率是降低標煤單價的有效措施。
�。�2）火電企業(yè)應(yīng)成立燃煤管理領(lǐng)導(dǎo)組，每月對燃煤采購的量、質(zhì)、價格和考核因素進行充分討論與認定，合理簽訂電煤采購合同，并在次月對上月所定事宜進行綜合性評價，以監(jiān)督燃料管理決策上的優(yōu)劣。
�。�3）火電企業(yè)應(yīng)成立配煤中心，以更好地優(yōu)化企業(yè)的入爐煤結(jié)構(gòu)，降低燃料成本；結(jié)合機組狀況，成立煤炭調(diào)研小組，尋找可以摻燒的經(jīng)濟煤種，對多種劣質(zhì)煤種進行摻配實驗，優(yōu)化完善摻燒方案和具體措施，找出一條適合企業(yè)機組摻燒的可行方案；要加大煤炭摻燒比例，力爭達到35%～40%。
2、物資成本控制
物資采購是火電企業(yè)另外一個成本大戶，應(yīng)減少一般物資的庫存資金占用比例，提高專項物資庫存資金的占用比例（重點提高脫硫、干灰設(shè)備品配件比例）。
�。�1）完善火電企業(yè)物資采購招投標管理制度，切實加強對招標活動的全過程監(jiān)督，進一步規(guī)范和完善物資采購計劃的審批程序，以費用歸口管理和落實責(zé)任制為手段，進一步規(guī)范成本支出審批程序，特別加強對預(yù)算外物資采購的審批管理。
�。�2）推行“零庫存”管理，與信譽好的供應(yīng)商保持長期合作關(guān)系，商談對企業(yè)常用的備件如軸承、閥門、磨煤機備件等消耗性備件進行聯(lián)儲事宜，簽訂代儲協(xié)議，做到隨用隨取，用后付款，既能滿足生產(chǎn)需要，又能降低備件采購費用。
�。�3）強化對消耗性物資材料的全過程監(jiān)督管理，有效杜絕管理漏洞，減少物資材料浪費，降低企業(yè)管理成本，努力實現(xiàn)物資材料管理的可控和在控。
（4）加強廢舊物資的管理工作，修舊利廢，避免重復(fù)采購，最大限度地分降低企業(yè)成本。
四、財務(wù)管理
高度重視和強化全面預(yù)算管理，強化預(yù)算的執(zhí)行剛性，切實提高全面預(yù)算管理水平。牢固樹立“過緊日子”的思想，逐級傳遞成本控制壓力。本著精打細算、勤儉節(jié)約的原則，以費用歸口管理和落實責(zé)任制為手段，將各項費用指標分解到部門，責(zé)任到人，層層分解落實，每月考核，規(guī)范成本支出審批程序，嚴格對預(yù)算外資金的審批管理。
火電企業(yè)要通過支付貨款方面時間的合理籌劃，流動資金貸款時間上的壓縮及電費回收后及時歸還貸款時間差方面的運作，最大限度地降低利息支出，同時，采用銀行承兌匯票等多種付款形式，緩解資金緊張，有效降低貸款利息支出，通過上述措施可減少財務(wù)費用支出。
五、節(jié)能降耗
堅持深入挖潛，規(guī)范節(jié)能基礎(chǔ)管理，把節(jié)能降耗作為重要工作來抓。充分發(fā)揮技術(shù)管理在生產(chǎn)過程中的保證作用，使各種參數(shù)和技術(shù)指標達到最佳狀態(tài)，持續(xù)保持指標的先進性和進步性。充分利用對標平臺、創(chuàng)一流及兩型企業(yè)創(chuàng)建體系，按照“五確認、一兌現(xiàn)”的方法，對照設(shè)計值，查找問題、制定措施、狠抓落實，確保節(jié)能降耗各項指標的圓滿完成。
1、加強供電煤耗基礎(chǔ)管理
�。�1）充分利用機組檢修機會，做好設(shè)備節(jié)能改造和運行調(diào)整工作，謀劃好搶發(fā)電量時機，做好發(fā)電量結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
�。�2）制定煤耗管理考核辦法，確定供電煤耗確保值和目標值，按月分解考核。
�。�3）加強生產(chǎn)統(tǒng)計分析監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)能耗指標異常，及時與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行溝通，做好對供電煤耗過程的管理和考核、監(jiān)督工作。
�。�4）加強入爐煤機械采樣裝置運行可靠性管理，保證入爐煤采樣的代表性。及時處理設(shè)備缺陷，確保入爐煤機械采樣裝置投入率，嚴格考核�；灁�(shù)據(jù)真實、可靠，煤化驗驗報告按時間要求上網(wǎng)。
2、降低發(fā)電廠用電率
（1）應(yīng)嚴格執(zhí)行集控運行廠用電的績效考核，提高運行人員降低廠用電的積極性。加強各項單耗指標的檢查考核力度，提高運行人員綜合考慮機組能耗的能力，合理降低各項單耗。
�。�2）鍋爐以提高鍋爐效率為原則，把煤粉細度控制在合格范圍內(nèi)，提高制粉系統(tǒng)出力；把鍋爐飛灰控制在2、5%以內(nèi)，同時控制鍋爐氧量，減少空預(yù)器及系統(tǒng)漏風(fēng)，降低制粉和吸、送風(fēng)機耗電。
�。�3）汽機在提高機組真空、降低機組熱耗的前提下，優(yōu)化選擇循環(huán)泵運行方式；繼續(xù)優(yōu)化凝結(jié)泵運行方式，減少電泵、循環(huán)泵、凝結(jié)泵耗電。
�。�4）提高輸煤系統(tǒng)出力，縮短系統(tǒng)空載運行時間。根據(jù)進廠煤和存煤煤質(zhì)，及時改變堆取煤及系統(tǒng)運行方式，降低系統(tǒng)耗電量。
六、提高機組可靠性
提高火電企業(yè)盈利能力，設(shè)備健康是基礎(chǔ)。應(yīng)強化對火電企業(yè)設(shè)備健康狀況的跟蹤、分析和評估，加大設(shè)備可靠性管理和技術(shù)監(jiān)督力度，及時消除設(shè)備缺陷。徹底解決影響設(shè)備安全運行的問題，最大限度地控制和降低非計劃停運次數(shù)。同時，堅持早動員、早部署、早準備，科學(xué)合理地安排檢修工期，提高設(shè)備系統(tǒng)運行的安全可靠性，最大限度地提高設(shè)備消缺率和設(shè)備健康水平，確保設(shè)備隱患治理始終可控、在控。
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