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探究事業(yè)單位會計如何做好基建財務(wù)工作
摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和增強,事業(yè)單位的基建項目在逐漸的增多,使得基建會計所面臨的社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了較大的變化,這對基建會計工作的要求就變得更加高,所以目前事業(yè)單位要根據(jù)新時期的發(fā)展需求來加強自身的基建財務(wù)管理以成為了事業(yè)單位財務(wù)管理的趨勢,確保事業(yè)單位基建項目能夠順利的進行開展。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;基建項目;基建財務(wù)管理;開展
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01
事業(yè)單位的基建活動是一項周期長、投資大、綜合性高的工作,加上財務(wù)管理工作要貫穿整個基建活動,有效的基建項目財務(wù)管理不再像以前一樣簡單地記賬、算賬和結(jié)賬,而是在完成基本會計工作的前提下對所有基建項目的財務(wù)數(shù)據(jù)進行綜合的統(tǒng)計和分析,這對基建項目的工程進度、可行性研究、施工投資等方面具有重大的意義。
一、事業(yè)單位基建財務(wù)管理面臨的問題
(一)基建財務(wù)管理理念落后。目前我國的事業(yè)單位很多的基建項目在性質(zhì)上屬于非經(jīng)營性的項目,但隨著我國的社會市場經(jīng)濟不斷深入和發(fā)展,經(jīng)營性的項目在不斷的增多,這就需要對以前的基建財務(wù)管理進行改革創(chuàng)新,以適應(yīng)新的發(fā)展機遇,但目前很多事業(yè)單位的基建財務(wù)管理理念比較落后,對一些建設(shè)周期短、投資小的基建項目,在財務(wù)管理上流于形式,沒有進行嚴格的控制,這使得國家資產(chǎn)流失,損害國家和人民的利益。
(二)缺乏完善的監(jiān)督機制。首先一些事業(yè)單位對基建資金的管理存在問題,其中一些事業(yè)單位為了爭取基建項目,在不考慮自身單位實際情況下盲目的進行申報,導(dǎo)致資金在籌集方面遇到問題,這時只得挪用其他項目的資金,這使得單位的資金并沒有按照預(yù)算的用途和途徑進行利用;其次一些事業(yè)單位缺乏一個明確的基建財務(wù)核算體系,或者是利用企業(yè)的會計核算管理模式,造成會計科目不全,很多的資金在支出時沒有一個合理的分類,存在核算不規(guī)范的情況。
(三)財務(wù)人員的素質(zhì)不高。事業(yè)單位的基建項目由于建設(shè)周期長、涉及的專業(yè)內(nèi)容廣、涉及的專業(yè)知識較為復(fù)雜,這對基建財務(wù)管理的要求較高,相應(yīng)的對財務(wù)人員也提出了更高的要求。但目前我國的事業(yè)單位基建財務(wù)管理人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)上普遍不高,業(yè)務(wù)能力和知識范圍都還需要進一步的提高,加上事業(yè)單位在財務(wù)人員的配備上還比較欠缺,并且人員的流動性高,造成了基建財務(wù)工作缺乏連續(xù)性和科學性,這也對事業(yè)單位的職能管理造成了不利的影響。
(四)部門間的溝通不足。由于事業(yè)單位的基建項目涉及的范圍廣、內(nèi)容多,這就需要各個部門加強部門間的合作和溝通,但目前事業(yè)單位內(nèi)部部門間的溝通還顯得不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是基建財務(wù)管理部門和建設(shè)計劃部門與基建項目的承擔部門都各自為政,三者間沒有建立一個科學的溝通體系,這就是造成了基建項目在施工中出現(xiàn)問題時不能得到及時的解決,從而影響了整個基建項目的工程進度;二是基建財務(wù)部門和基建計劃部門之間的溝通不足,財務(wù)部門的管理和基建計劃部門管理脫節(jié),僅按照計劃進行資金撥付,由于基建項目在建設(shè)中變化因素較大,這就不能有效地調(diào)整投資規(guī)模,不能及時完善投資結(jié)構(gòu),使工程項目的造價和質(zhì)量不能得到控制;三是財務(wù)管理部門不參與合同的制定,這對導(dǎo)致了財務(wù)管理人員對建設(shè)內(nèi)容不熟悉,也不能準確的把握投資金額,當辦理工程款時才能發(fā)現(xiàn)資金問題,這時才進行投資調(diào)整會影響整個項目的進度。
二、完善基建財務(wù)管理的措施
(一)提高基建財務(wù)管理意識。面對目前社會經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位的財務(wù)管理人員應(yīng)該更新觀念,提高基建財務(wù)管理意識,要深刻的認識到基建財務(wù)管理工作對事業(yè)單位基建項目的重要性。事業(yè)單位在內(nèi)部也應(yīng)該建立一套科學的基建財務(wù)管理約束體系,從而確保會計人員能夠根據(jù)制度來進行資金的核算,進而規(guī)范整個基建財務(wù)管理,以達到事業(yè)單位平穩(wěn)發(fā)展的目的。
(二)加強監(jiān)督管理。由于基建財務(wù)管理應(yīng)該貫穿整個基建活動,則基建財務(wù)監(jiān)督管理也應(yīng)該貫穿整個基建活動,通過監(jiān)督管理來約束財務(wù)管理的行為,確保整個基建項目能夠在合理的投資下進行合理的人力和物力資源的使用,此外在監(jiān)督時應(yīng)加強對合同的管理,要了解合同各個內(nèi)容和條款,明確雙方的義務(wù)和責任,對于建設(shè)款項和支付方式要特別注意,事業(yè)單位也可以成立基建項目監(jiān)督部門全過程的參與合同的談判中,在基建過程中不定期的進行監(jiān)督核算,確;ㄘ攧(wù)管理和基建項目順利開展。
(三)提高財務(wù)人員的素質(zhì);ㄘ攧(wù)管理人員的素質(zhì)高低直接決定了事業(yè)單位的基建財務(wù)建設(shè)的好壞,所以加強基建財務(wù)管理人員的素質(zhì)顯得尤為必要。不僅要對基建財務(wù)管理人員的理論知識進行考核,還要對綜合能力進行測評,在此基礎(chǔ)上加強財務(wù)管理人員的培訓工作,提高基建財務(wù)管理人員的素質(zhì)。
(四)加強部門間的溝通和合作。由于基建項目是一項系統(tǒng)化的工程,涉及面很廣,期間變化因素多,出現(xiàn)問題的幾率也比較頻繁,所以針對這一情況,加強職能部門間的溝通和合作就尤為重要;ㄘ攧(wù)管理部門和項目承擔部門與建設(shè)計劃部門在基建項目的申報、施工、竣工驗收階段都要加強溝通和合作,對施工中的自然災(zāi)害、社會環(huán)境因素、人民幣匯率變化等情況進行有效的溝通,三者共同協(xié)商應(yīng)對,確;椖磕軌蝽樌M行。
(五)編制項目竣工財務(wù)決算。通常情況下基建項目竣工后的三個月內(nèi)進行竣工驗收工作,同時進行竣工財務(wù)決算,在該階段主要注意有無與基建項目無關(guān)的物資支出或者有無超出標準的支出,然后進行各個檔案的歸類整理,清理債務(wù),結(jié)算竣工結(jié)余資金,計算資產(chǎn)價值,編制竣工財務(wù)決算,組織項目驗收等。
三、結(jié)束語
隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位基建投資管理對于事業(yè)單位的發(fā)展來說起著重要的作用,具有深遠的影響,對基建過程來說,基建財務(wù)管理是確;üこ添樌_展的重要組成部分,所以事業(yè)單位就應(yīng)該重視基建財務(wù)管理,正確的認識基建財務(wù)管理,對其中的問題加以修正,切實將基建財務(wù)管理轉(zhuǎn)變成事業(yè)單位的經(jīng)濟增長點,以適應(yīng)社會的發(fā)展需要。
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