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該誰批準(zhǔn)設(shè)立寄泊區(qū)?
廣西船民于某致電：他的船近日停泊至某市區(qū)水域時，被當(dāng)?shù)毓膊块T收取二十元錢的寄泊費，感到不可理解，詢問該項收費是否合理。
記者接到電話后，當(dāng)即電話聯(lián)系了收費的主管部門某市公安局。該公安局的負(fù)責(zé)同志詳細(xì)地介紹了收費的理由，并傳真給記者一整套關(guān)于收費審批的程序，包括該市公安局的收費申請、該市人民政府辦公室的批文、市物價局、財政局的批復(fù)、致船民的收費公開信等。
該市公安局出于加強(qiáng)水上治安和消防管理，保護(hù)廣大船大生命和財產(chǎn)安全考慮，向市政府提出了在市區(qū)水域設(shè)置船舶寄泊站的申請，得到市府批準(zhǔn)和物價局財政局的審核后，按要求發(fā)出了收費公開信及相關(guān)公示，開始收取寄泊費，并明確寄泊費主要用于警務(wù)區(qū)民警值班、公安水警支隊維護(hù)寄泊區(qū)安全的運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
記者通過電話采訪交通運輸部有關(guān)人士認(rèn)為，如果單就該市公安局的整個收費出臺過程，應(yīng)該說是符合當(dāng)?shù)啬承┮?guī)定，所收費用也適當(dāng)，但有兩點卻需要置疑：該項費用是否該收？當(dāng)?shù)卣欠裼袡?quán)批復(fù)收��？
是否該收。眾所周知，警察是公務(wù)員，被稱做是“吃皇糧”的人，而維護(hù)一方平安是他們的應(yīng)盡之責(zé)，其運轉(zhuǎn)費用一般應(yīng)由市財政統(tǒng)一劃撥，而不應(yīng)收取類似費用。例如，當(dāng)110出警時，就不需要向報案人收出警費；同理，公路交通警察也不能劃定一定的區(qū)域，聲稱收取停車費及停車安全保護(hù)費。陸上如此，水上亦理當(dāng)如此，憑什么水上停船要多出一項費。
其次是如果收費成立，是否該屬當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，公安局執(zhí)行呢？按照慣例，維護(hù)水上安全與消防應(yīng)屬當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T，是否應(yīng)交費，交多少，該報由交通運輸部相關(guān)部門批準(zhǔn)，方可執(zhí)行。如此擅自設(shè)立收費項目會不會陷于亂收費的嫌疑？船民所承擔(dān)的安全消防費用包括在海事部門收取的規(guī)費中，如果真正出現(xiàn)消防等方面的問題，恐怕還是得海事部門出面解決。
執(zhí)政為民，我們希望有關(guān)部門在涉及收費問題時，應(yīng)全盤考慮，從大局著想，各部門能多協(xié)調(diào)多協(xié)商，這樣也許就合理性多一點，老百姓的疑問就少一些。也同時希望有關(guān)部門，徹底解決船民和記者心中的疑惑。
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