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淺談工程預(yù)結(jié)算的審核 -工程

工程 時(shí)間:2019-01-01 我要投稿
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    摘  要

    工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件,是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù),

淺談工程預(yù)結(jié)算的審核

。建設(shè)工程造價(jià)的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造價(jià)管理部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

    工程預(yù)結(jié)算審核是合理的確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段,通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,使之更加合理的確定工程造價(jià),達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的,并保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)的重要手段。所以做好工程預(yù)結(jié)算的審查工作,將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。如何既快又好的搞好工程造價(jià)的審核,特別是預(yù)結(jié)算的審核,結(jié)合工程造價(jià)審核工作的實(shí)踐,談?wù)劰こ淘靸r(jià)審核過(guò)程中常見問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。

    關(guān)鍵詞:建筑工程 ,審查技巧,工程預(yù)結(jié)算,工程造價(jià),工程投資

    第一章 工程預(yù)結(jié)算審核常見問(wèn)題

    預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確等三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更及簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等工程資料,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

    一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中常見的問(wèn)題

    (一)工程造價(jià)預(yù)算審核過(guò)程中常見的問(wèn)題

    1、項(xiàng)目重復(fù)正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。

    2、綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差:①措施手段材料一次攤銷;②綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。  而某些設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學(xué)預(yù)算者卻常常犯有另一方面的常見。

    (1)工程量計(jì)算負(fù)誤差。完全按理論尺寸計(jì)算工程量。

    (2)預(yù)算項(xiàng)目遺漏負(fù)誤差。缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn),施工常識(shí)、圖紙說(shuō)明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。

    由于上述常見職業(yè)病范疇,且具有普遍性。審核施工圖預(yù)算時(shí),可根據(jù)這些線索去排查工程預(yù)算中所有可能發(fā)生的問(wèn)題 (二)工程造價(jià)結(jié)算審核過(guò)程中常見的問(wèn)題

    1、技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離

    目前,在招標(biāo)中多采用實(shí)物工程量清單招投標(biāo),施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程量清單報(bào)價(jià),其報(bào)價(jià)包括計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程量所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金的總和,技術(shù)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定的數(shù)量,由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里,可造價(jià)時(shí),一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項(xiàng)目列入造價(jià),計(jì)取工程費(fèi)用,

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    2、混淆施工圖與竣工圖的區(qū)別

    施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ),竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄,包括了施工過(guò)程發(fā)生的設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等變更,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,尤其是一些大中型復(fù)雜的工程,兩者項(xiàng)目出入會(huì)更大,有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項(xiàng)目仍列入造價(jià),計(jì)取工程費(fèi)用。

    3、更換變更聯(lián)系單

    工程變更聯(lián)系單是施工過(guò)程中圖紙改變的依據(jù),在施工過(guò)程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán),變更聯(lián)系辦理不及時(shí),時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來(lái)做文章,辦理有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。

    4、提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

    由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)工程造價(jià)的影響很大,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價(jià)偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料,造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí),暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。

    5、曲解合同意思

    合同條款很多,對(duì)承包方式,施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等,有些施工企業(yè)盡量往有利自己一方考慮。

    6、虛設(shè)費(fèi)用

    有的工程在建造過(guò)程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用;有的工程根本不需要搶時(shí)間進(jìn)度,但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。

    第二章 工程預(yù)結(jié)算的審核與方法

    一、工程預(yù)結(jié)算的審核

    (一)、工程量的審核

    工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì);樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量和項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、砼工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑物層高大于3.6mm時(shí),頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋砼構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證單及變更通知應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況核實(shí),做到實(shí)事求是,合理計(jì)量,審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性及有效性,不能見到有簽證就給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開支。

    (二)、套用單價(jià)的審核

    工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、合法性,它的形式和內(nèi)容、計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)