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南昌房產(chǎn)稅最新規(guī)定
南昌房產(chǎn)稅最新規(guī)定
現(xiàn)將《房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理規(guī)程》予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
南昌市地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免管理規(guī)程
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房產(chǎn)稅、城填土地使用稅減免稅管理,規(guī)范申請(qǐng)資料內(nèi)容、審批程序,提高審批效率,建立地方稅收減免監(jiān)督管理機(jī)制,保證減免稅政策落實(shí)到位,根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《國家稅務(wù)總局稅收減免管理規(guī)程(試行)》(國稅發(fā)〔2005〕129號(hào))等法律法規(guī),結(jié)合我市地稅實(shí)際,制訂本規(guī)程。
第二條 房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免分為報(bào)批類減免稅和備案類減免稅。
報(bào)批類減免稅是指應(yīng)由地稅機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目,具體指困難企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的減免。
困難性減免指:
(一)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況惡化,嚴(yán)重虧損,經(jīng)營性虧損連續(xù)兩年以上,其自用的房產(chǎn)和土地。
(二)關(guān)閉、停產(chǎn)及改制企業(yè)出租房屋取得的租金收入,主要用于解決下崗職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等特殊困難的。
(三)因不可抗力,如風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他意外社會(huì)現(xiàn)象,導(dǎo)致納稅人發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響,造成納稅困難的。
企業(yè)是指除從事房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧及氧吧等行業(yè)的企業(yè)。
備案類減免稅是指取消審批手續(xù)的減免稅項(xiàng)目和不需要地稅機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目,除報(bào)批類之外的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。
第二章 減免稅的審批權(quán)限
第三條 《條例》規(guī)定的困難性減免稅項(xiàng)目,實(shí)行逐級(jí)上報(bào),按稅收管理權(quán)限進(jìn)行審批。對(duì)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的納稅人,在減免申請(qǐng)得到批準(zhǔn)之前,應(yīng)按稅法規(guī)定的要求和期限繳納稅款。確因關(guān)停、受災(zāi)等導(dǎo)致缺少資金無法納稅的,根據(jù)納稅人申請(qǐng),經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)、市局地稅機(jī)關(guān)合議批準(zhǔn),可暫不繳納稅款、按程序辦理減免審批手續(xù)。
第四條 備案類減免稅由納稅人直接報(bào)主管地稅機(jī)關(guān)備案登記。
第三章 減免稅申請(qǐng)材料
第五條 備案類項(xiàng)目在減免稅執(zhí)行之前,納稅人必須向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)以下資料備案:
(一)納稅人減免稅登記備案表,內(nèi)容包括適用的稅收優(yōu)惠政策和條件、減免稅金額等。
(二)主管地稅機(jī)關(guān)要求提供的有關(guān)資料。
第六條 報(bào)批類項(xiàng)目,納稅人應(yīng)提供如下資料,主管縣(區(qū))局將資料按照以下順序裝訂成冊(cè):
(一)納稅人書面申請(qǐng)報(bào)告,包括減免稅的理由、年限、金額、企業(yè)的基本情況;
(二)納稅人申請(qǐng)減免稅年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的清算(鑒證)報(bào)告;
(三)企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告;
(四)涉及房屋、土地稅收減免相關(guān)證件的復(fù)印件;
(五)納稅人減免稅申請(qǐng)表;
(六)其他資料(如:受災(zāi)企業(yè)需提供保險(xiǎn)或消防等部門的財(cái)產(chǎn)損失鑒定證明、保險(xiǎn)公司賠償單據(jù)等)。
第四章 減免稅審批流程
第七條 對(duì)于備案類減免稅,主管地稅分局(所)接到辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)來的納稅人減免稅申請(qǐng)后,必須對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容逐項(xiàng)核實(shí),提出具體的意見,報(bào)縣(區(qū))地稅局稅政部門登記備案。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并制作稅務(wù)事項(xiàng)通知書告知納稅人執(zhí)行。
第八條 對(duì)于報(bào)批類減免稅,通過主管地稅機(jī)關(guān)逐級(jí)上報(bào),有權(quán)審批機(jī)關(guān)不直接受理納稅人的減免稅申請(qǐng),在審批時(shí)原則上只減免上年度的稅款,超過一個(gè)年度不予受理。
第九條 主管地稅分局(所)接到辦稅服務(wù)服務(wù)辦稅大廳轉(zhuǎn)來的納稅人減免稅申請(qǐng)后,必須對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容逐項(xiàng)核實(shí),并派2名以上工作人員到企業(yè)實(shí)地調(diào)查,寫出書面調(diào)查報(bào)告,提出具體的初審意見,報(bào)縣(區(qū))地稅局稅政部門。
第十條 縣(區(qū))地稅局稅政部門接到上報(bào)的減免稅資料后,進(jìn)行認(rèn)真審核,提出審核意見報(bào)縣(區(qū))地稅局減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,根據(jù)集體研究的決議,按稅收管理權(quán)限進(jìn)行審批。
第十一條 對(duì)需上報(bào)市局審批的,縣(區(qū))地稅局應(yīng)在每年5月底前上報(bào)市局,市局稅政三處接到上報(bào)的減免稅資料后,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,提出審核意見報(bào)市局局長辦公會(huì),根據(jù)集體研究的決議,按稅收管理權(quán)限進(jìn)行審批。
第十二條 縣(區(qū))地稅局下達(dá)或收到減免稅批文之日起2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)減免稅審批書面決定。
第十三條 市、縣(區(qū))地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的減免稅申請(qǐng),應(yīng)在收到申請(qǐng)后按以下規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成審核工作,作出審核意見:
縣(區(qū))地稅局在20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢;市地稅局在25個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
第五章 減免稅的監(jiān)督管理
第十四條 各縣(區(qū))地稅局要加強(qiáng)對(duì)減免稅的管理,建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,將當(dāng)期的減免稅情況在辦稅服務(wù)廳公開,組織人員定期對(duì)減免稅情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 納稅人符合享受備案類減免稅事項(xiàng),在執(zhí)行前未向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)備的,不得享受減免。
第十六條 主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人實(shí)際經(jīng)營情況不符合減免稅規(guī)定條件、采用欺騙手段獲取減免稅、享受減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)告以及未按本規(guī)程規(guī)定程序報(bào)批而自行減免稅的,要取消其減免稅資格,并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十七條 各縣(區(qū))地稅局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)的減免稅資料的審核管理,市局對(duì)無故逾期上報(bào)的減免稅申請(qǐng)不予受理,減免稅資料情況不清楚、資料不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,一律退回,并記入年終績效考核。
第十八條 市局對(duì)縣(區(qū))地稅局減免稅辦理情況每年組織一次檢查,檢查結(jié)果記入年終績效考核;發(fā)現(xiàn)未按政策規(guī)定進(jìn)行減免稅審批的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第六章 減免稅的資料管理
第十九條 為掌握減免稅的基本情況,各縣(區(qū))地稅局必須設(shè)立地方稅收減免稅管理臺(tái)賬(實(shí)行Excel電子帳),詳細(xì)登記本轄區(qū)內(nèi)納稅人減免稅的批準(zhǔn)時(shí)間、文號(hào)、項(xiàng)目、年限、金額等,建立減免稅動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制,并于每年12月底前將全年減免稅項(xiàng)目(含備案類)管理臺(tái)賬上報(bào)市局。
第二十條 加強(qiáng)減免稅會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)所有減免稅資料,各縣(區(qū))地稅局稅政部門要及時(shí)傳遞給辦稅服務(wù)廳會(huì)計(jì)核算崗進(jìn)行核算。
第二十一條 縣(區(qū))地稅局應(yīng)將企業(yè)報(bào)送的減免稅資料、上報(bào)市局的請(qǐng)示及批復(fù)等資料整理歸檔,各環(huán)節(jié)應(yīng)將減免稅流程辦理情況錄入征管系統(tǒng)。
第二十二條 本規(guī)程由南昌市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
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