淺析環(huán)境保護(hù)與道路施工規(guī)劃論文
摘要：環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，是指人類為了更好地解決現(xiàn)實(shí)或者潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)環(huán)境和人類之間的關(guān)系，從而保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展而采取措施的總和。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，加上人口的快速膨脹，我國當(dāng)前的道路系統(tǒng)面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也造成了環(huán)境的急劇惡化。如何采取措施，更好地保護(hù)環(huán)境，防止環(huán)境的污染，進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與道路施工規(guī)劃的關(guān)系顯得尤為重要，這也逐步成為環(huán)境學(xué)者們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；道路規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，加上人口的快速膨脹，我國當(dāng)前的道路系統(tǒng)面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也造成了環(huán)境的急劇惡化。道路規(guī)劃指的是現(xiàn)代交通系統(tǒng)中的一個非常重要的組成部分，道路規(guī)劃根據(jù)人們正確的設(shè)計(jì)方法，設(shè)計(jì)出更加合理的道路建設(shè)方案，制定出適合群眾生活和環(huán)境保護(hù)的最優(yōu)路線，保證環(huán)境保護(hù)和道路規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展。道路規(guī)劃必須從生態(tài)學(xué)和保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，尋求環(huán)境保護(hù)和道路建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
一、環(huán)境和環(huán)境保護(hù)
�。ㄒ唬┉h(huán)境的定義和內(nèi)容環(huán)境（environment）指的是人類和生物生存的基本空間，是影響人類生存和不斷發(fā)展的各種天然因素和人工改造因素的總和。
環(huán)境可以包括空氣、水、植物等物質(zhì)因素，同時也包括以觀念、制度、行為準(zhǔn)則為主要內(nèi)容的非物質(zhì)因素；環(huán)境既包括自然因素，也包括社會因素。自然環(huán)境一般是指沒有經(jīng)過人類的加工改造卻天然存在的環(huán)境，自然環(huán)境以環(huán)境要素為主要劃分點(diǎn)，可以分為：大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境。
（二）環(huán)境保護(hù)的概念分析
環(huán)境保護(hù)（environmentalprotection）一般是指人類為了解決現(xiàn)實(shí)中或者潛在的環(huán)境問題，為了更好地維持自身的存在和發(fā)展而進(jìn)行的實(shí)踐活動的綜合。具體來講：環(huán)境保護(hù)指的是人類有意識地保護(hù)各種自然資源并進(jìn)行有效地利用，防止自然環(huán)境在生產(chǎn)發(fā)展的過程中受到污染和破壞，進(jìn)而對受到污染和破壞的自然環(huán)境進(jìn)行有效的綜合治理，從而創(chuàng)造出適合于人類的生活和工作環(huán)境。
二、道路環(huán)境保護(hù)問題分析
�。ㄒ唬┑缆翻h(huán)境保護(hù)的內(nèi)容道路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)和控制“道路工程與路域環(huán)境”的對立統(tǒng)一關(guān)系逐步發(fā)展起來的。道路環(huán)境保護(hù)一般情況下有兩個基本組成部分：首先是分析因?yàn)樾藿ǖ缆范鴮Νh(huán)境產(chǎn)生的各種形象以及產(chǎn)生影響的程度和范圍，然后在根據(jù)實(shí)際需要采取必要的環(huán)境保護(hù)措施，積極開展環(huán)境保護(hù)工作；其次是在道路的建設(shè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)營以及施工的管理過程中，注意凸顯出道路各個組成部分的'環(huán)保功能和體系，從而使得道路在達(dá)到運(yùn)輸功能最大化的情況下，把對環(huán)境的影響降到最低。
（二）道路環(huán)境問題
環(huán)境問題指的是在環(huán)境運(yùn)行過程中，不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。道路建設(shè)在施工過程和運(yùn)營的過程中，必然會對環(huán)境造成不同程度的影響，會造成一系列環(huán)境問題：第一，如果道路在規(guī)劃的過程中，沒有根據(jù)實(shí)地的情況，不注意道路沿線的環(huán)境問題，就會造成道路沿線生態(tài)環(huán)境的破壞，就會影響到道路沿線的生態(tài)平衡；第二，如果對道路的防護(hù)措施不當(dāng)，就會造成道路沿線的水土流失、泥沙沉淀等環(huán)境問題；第三，脫離實(shí)際，對道路無休止的延伸就會破壞自然風(fēng)貌，造成環(huán)境資源的損失；第四，道路上的車輛在運(yùn)營的過程中，會排放大量的汽車尾氣，也會給道路沿線的環(huán)境造成很大的破壞；第五，道路在施工的過程中往往會造成環(huán)境的污染，道路建設(shè)施工對沿線的環(huán)境帶來了一定程度的污染，如果要引起來大氣污染、水污染、突然污染等，就會造成沿線居民的身心健康發(fā)展。
�。ㄈ┑缆翻h(huán)境保護(hù)的重要意義
首先，加強(qiáng)道路環(huán)境保護(hù)，可以保證社會的快速健康發(fā)展。
通過對道路環(huán)境進(jìn)行改善和保護(hù)，使社會的生產(chǎn)者們能夠處在一個良好和諧的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)和工作，同時能夠在很大程度上減少來自外部的干擾和影響，是社會生產(chǎn)順利進(jìn)行。
其次，保護(hù)和改善道路環(huán)境，加強(qiáng)道路環(huán)境保護(hù)能夠更好地保證人們的身體健康，提高人們的生活質(zhì)量。在道路的施工和運(yùn)行的過程中，往往會對周邊的環(huán)境產(chǎn)生一些如噪音污染、粉塵污染等一系列危害，對道路環(huán)境進(jìn)行有效地保護(hù)和改善，具有重要的意義。
再次，保護(hù)和改善道路環(huán)境，加強(qiáng)道路環(huán)境保護(hù)能夠促進(jìn)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展。隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些新設(shè)備、新材料、新工藝在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中得到了越來越廣泛的應(yīng)用，這些新的設(shè)備對環(huán)境質(zhì)量也提出了更高的要求。比如說有些進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備必須在沒有粉塵、沒有震動的情況下方可運(yùn)行，所以說保護(hù)盒改善環(huán)境，提高環(huán)境保護(hù)顯得尤為重要。
三、環(huán)境保護(hù)對于道路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要性
如何實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)好道路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保護(hù)自然環(huán)境的一個重要任務(wù)�？沙掷m(xù)發(fā)展的中心思想就是在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中，一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動都必須建立在社會公正和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提之下，也就是說：既要滿足當(dāng)代人發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，又不會對后代人的需求和發(fā)展造成危害。這種可持續(xù)發(fā)展的思想顯示了可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和資源的可持續(xù)性，然而環(huán)境保護(hù)是人類任何經(jīng)濟(jì)活動可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
在道路施工規(guī)劃領(lǐng)域，植被的不斷破壞造成了道路沿線的環(huán)境破壞，空氣污染造成了能見度減低，水土流失造成了洪水的泛濫樓橋沖毀等因環(huán)境問題給社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步造成巨大的損失，使道路交通體系的可持續(xù)發(fā)展面臨著很大的壓力。
我們要把環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，把人和自然看成一個密不可分的整體部分，最求人類與自然的和諧，尊重并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。自然環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)問題在于人類在社會活動的過程中過度地索取，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了資源本身及其替代品的再生速度，并且向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的承載力。所以我們應(yīng)該從中得到警示：我們要及時有效地解決環(huán)境保護(hù)與道路建設(shè)之間的關(guān)系，重視道路施工對環(huán)境的影響，搞好道路建設(shè)的整體規(guī)劃，促進(jìn)道路規(guī)劃與環(huán)境的健康發(fā)展。
四、采取措施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度
�。ㄒ唬┓e極健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度首先要積極建立“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管保護(hù)體系，加大國家對地方政府以及相關(guān)部門的檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化地方與相關(guān)施工單位和部分的關(guān)系，督促檢查突出的環(huán)境問題，并加大懲罰力度，對違法者進(jìn)行嚴(yán)懲，查處重點(diǎn)單位環(huán)境違法行為。其次地方政府要加強(qiáng)對本管區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題的監(jiān)督力度，積極為本區(qū)的環(huán)境問題負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織和落實(shí)道路環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)，監(jiān)督各個施工單位的施工作業(yè)，確保環(huán)境保護(hù)工作的合理有序運(yùn)行。再次，各個道路施工單位的法人和相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問題，積極承擔(dān)環(huán)境污染治理和生態(tài)恢復(fù)的重大責(zé)任。
（二）加強(qiáng)對施工過程的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化防范意識要大力加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督和管理，更好地防止施工不當(dāng)造成道路沿線的環(huán)境污染。在道路建設(shè)的施工階段，一方面由于施工單位施工工藝和施工手段的不正確和不合理，另一方面由于施工路線的規(guī)劃不合理，就造成了道路施工沿線環(huán)境的污染與破壞。要想加強(qiáng)施工過程的管理與監(jiān)督，就必須做到以下幾個方面：首先，在道路施工的過程中，要在道路建設(shè)中做到填挖平衡、土方在開挖的時候要盡量避開雨季，加強(qiáng)道路沿線的綠化，進(jìn)而可以有效地保護(hù)水土流失，保護(hù)施工道路沿線的生態(tài)環(huán)境。其次，在道路施工的過程中，要對廢棄的石塊斤進(jìn)行妥善的處理，我們可以把道路施工剩余的石塊放到遠(yuǎn)離農(nóng)田的地區(qū)，把剩余的土方運(yùn)到填土場中進(jìn)行堆放，然后用壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，這樣也
可以用來進(jìn)行種植綠化樹木，同樣能起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。再次，在道路的施工過程中，要切實(shí)加強(qiáng)住宅區(qū)防護(hù)帶的建設(shè)問題。
一方面在道路施工的過程中，施工單位應(yīng)該及時安裝防護(hù)隔離帶，這樣可以減輕噪音，維護(hù)居民的正常生活狀態(tài)。另一方面，要按照時間段進(jìn)行施工，比如在居民休息的時間段，道路施工單位應(yīng)該禁止施工，減少噪音。在施工過程中，拌合場應(yīng)該遠(yuǎn)離醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院等有著特殊要求的地方，盡量減少拌合場對環(huán)境敏感區(qū)域的噪聲污染。在施工爆破的時候，應(yīng)該采用延時爆破的技術(shù)手段降低噪音和振動，注意動力機(jī)械的保養(yǎng)，使機(jī)械保持著最優(yōu)的水平，從而提高居民的睡眠質(zhì)量。
（三）以環(huán)境影響評價為基礎(chǔ)，進(jìn)行可行性研究和施工設(shè)計(jì)道路施工對于環(huán)境的影響是非常重要的，它不同于其他的產(chǎn)礦企業(yè)。道路施工對于環(huán)境的影響呈帶狀分布，屬于線性污染源。所以說：道路施工和建設(shè)在可行性論證的階段要執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，要對道路施工周圍的環(huán)境進(jìn)行更加有效地環(huán)境影響評價分析，能夠更好地識別出環(huán)境污染的主要因素，進(jìn)而提出預(yù)防的主要措施。在道路施工的項(xiàng)目規(guī)劃中，要爭取處理好環(huán)境保護(hù)與道路施工之間的關(guān)系。要做到一切從實(shí)際出發(fā)，一切以環(huán)境保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，路線要盡量避免穿過對環(huán)境影響非常明顯的區(qū)域，比如說：生態(tài)園、自然保護(hù)區(qū)等等，要盡量保持生態(tài)環(huán)境原有的面貌，保護(hù)原有地址結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。
環(huán)境保護(hù)與道路施工之間有著密切的聯(lián)系，道路施工建設(shè)會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我們必須認(rèn)真遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，加大對道路環(huán)境的保護(hù)力度，加強(qiáng)道路施工的環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)生態(tài)壞境的優(yōu)化。
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