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紅色旅游看宣漢論文
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紅色旅游看宣漢論文 篇1
摘要：
在我國紅色旅游迅速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了不少問題。本文認(rèn)為，問題的出現(xiàn)在很大程度上是由管理不當(dāng)所致。文章分析了我國紅色旅游管理中存在的問題，并提出相應(yīng)對策。旨在促進(jìn)我國紅色旅游的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
管理體制、資金管理、質(zhì)量管理、人力資源管理
2004年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《2004年~2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，在其精神指導(dǎo)下，我國紅色旅游迎來了新的發(fā)展時期，紅色旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個快速發(fā)展階段，但在發(fā)展過程中出現(xiàn)了不少問題。本文認(rèn)為，紅色旅游作為一種特殊的旅游形式（以政府為主導(dǎo)），其問題的出現(xiàn)在很大程度上是由管理不當(dāng)而致。研究紅色旅游管理的問題并提出相應(yīng)對策，對我國紅色旅游的健康發(fā)展具有重要意義。
一、紅色旅游管理的問題
1、管理體制不合理
我國紅色旅游景點都由文化部門與旅游部門一起管理，由于各自職責(zé)的不同往往產(chǎn)生沖突。旅游部門有開發(fā)景點的積極性，卻要受到文化部門的限制。而文化部門為事業(yè)單位，缺乏發(fā)展紅色旅游的內(nèi)動力，即便有開發(fā)的想法，但經(jīng)驗和能力又有限。同時，文化部門出于對文物資源保護(hù)的考慮，也不愿放手讓旅游部門來開發(fā)。這種管理體制造成了部門間的利益沖突，使其難以形成合力，對我國紅色旅游發(fā)展極為不利。
2、資金管理乏力
我國紅色旅游資金大多數(shù)是由政府撥款扶持的，商業(yè)投資較少。盡管政府設(shè)立了紅色旅游專項基金，一些景點也有上級主管部門的撥款，但由于資金管理不力，一些景點的改擴(kuò)建工程往往都因受資金數(shù)量、使用方式和資金到位時間等方面的限制而擱淺。由此導(dǎo)致紅色旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、開發(fā)利用不足、建設(shè)檔次低、陳列館陳舊甚至破爛等一系列問題。資金管理乏力成為制約我國紅色旅游發(fā)展的瓶頸，使紅色旅游資源優(yōu)勢得不到應(yīng)有的發(fā)揮。
3、質(zhì)量管理老套
紅色旅游質(zhì)量管理主要指紅色旅游資源的開發(fā)方式。我國多數(shù)紅色旅游景點目前仍以傳統(tǒng)的參觀、觀光等游覽方式為主，缺乏參與性項目。此外，景點強(qiáng)調(diào)教化功能，開發(fā)的內(nèi)容形式、展示方法和導(dǎo)游詞的設(shè)置都只基于讓游客了解歷史。然而，紅色旅游作為一項旅游活動，亦是以休閑為目的的。紅色旅游質(zhì)量管理的這些方式不能為旅游地招來更多游客，更不能帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。
4、人力資源管理不到位
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，我國紅色旅游從業(yè)人數(shù)不斷增加，但整體素質(zhì)偏低。雖有調(diào)查顯示這種現(xiàn)象是由高校旅游管理專業(yè)畢業(yè)生不愿從事旅游行業(yè)而致，但是人力資源管理不到位，對在業(yè)人員培訓(xùn)意識不強(qiáng)，對人員招聘重視程度不夠也是造成紅色旅游人才缺乏的一個重要原因。
二、紅色旅游管理問題的對策
1、理順管理體制
針對紅色旅游多頭管理的現(xiàn)象，要盡快理順管理體制。可借鑒其他景點的成功經(jīng)驗，如四川華鎣山“國家擁有資源、民間投入資本、委托專家管理”模式，它實現(xiàn)了所有權(quán)、開發(fā)權(quán)和管理權(quán)的分離，并使國家利益的長期效益、企業(yè)開發(fā)項目的經(jīng)濟(jì)收效和專家管理的品牌效益達(dá)到了和諧統(tǒng)一。另外，景點所在省市要建立統(tǒng)一的紅色旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，對紅色旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，以使紅色旅游真正成為驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助跑器和動力源。
2、強(qiáng)化資金管理手段
資金管理手段有效與否是紅色旅游能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。各景點除積極爭取國家、政府的各種資金外，還要樹立市場意識，廣泛吸納社會投資（包括投資商、當(dāng)?shù)鼐用�、社會團(tuán)體等）參與景區(qū)建設(shè)，包括采取招商引資、股份制開發(fā)等方式，以拓寬資金來源渠道。另外，要成立專門的'紅色旅游資金監(jiān)督與調(diào)查委員會，以確保資金的有效利用，同時，為了確保�？顚Ｓ�，要把資金的利用情況適時公布，以接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新質(zhì)量管理方式
在紅色旅游質(zhì)量管理的思路上要努力貼近生活、貼近老百姓的現(xiàn)實需要，要體現(xiàn)時代感，注重歷史與現(xiàn)實的結(jié)合，以完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的綜合吸引力。在具體操作時要充分挖掘紅色旅游資源的文化內(nèi)涵，做到深度開發(fā)與創(chuàng)新開發(fā)相結(jié)合，以提升紅色旅游產(chǎn)品的品位。同時，紅色旅游景點應(yīng)與其他景區(qū)和其他旅游形式結(jié)合起來進(jìn)行開發(fā)，以拓展紅色旅游的市場空間。為了改變教化式的講解方式，可設(shè)計開發(fā)吸引游客參與的互動節(jié)目，以豐富游客的身心體驗，避免枯燥與單調(diào)。
4、提高人力資源管理水平提高人力資源管理水平，對提高游客的滿意度，增強(qiáng)景區(qū)的吸引力具有重要意義。各地市旅游局要組織專家編寫相關(guān)教材，對旅游從業(yè)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。要定時組織人員到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，吸收外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗。同時，實行導(dǎo)游人員競聘上崗，讓游客選擇自己喜愛的講解員，進(jìn)而不斷提高其綜合素質(zhì)。另外，應(yīng)從高校相關(guān)專業(yè)中吸收優(yōu)秀的畢業(yè)生，在全國甚至是全球范圍內(nèi)公開招聘優(yōu)秀旅游營銷人才和旅游高層管理人才。
三、結(jié)論
紅色旅游作為一種特殊的旅游形式，其發(fā)展中出現(xiàn)的問題在很大程度上都是由管理不當(dāng)而造成的。本文分析了我國紅色旅游管理中的四個問題，并提出相應(yīng)對策，歸納如表。
參考文獻(xiàn)：
[1]張廣瑞 劉德謙 魏小安:2004年~2006年中國旅游發(fā)展:分析與預(yù)測[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006:119
[2]冉 燕:紅色旅游的理論及實踐研究--以四川紅色旅游開發(fā)為例[D].四川大學(xué),20xx
[3]鐘先麗:對江西紅色旅游發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].商場現(xiàn)代化,2007,(51):232~233
紅色旅游看宣漢論文 篇2
摘要：
結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，揭示了紅色旅游能夠通過其與區(qū)域內(nèi)其他行業(yè)之間的外部性帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在博弈論的基礎(chǔ)上分析了區(qū)域內(nèi)各政府對于紅色旅游行業(yè)的合作性支持,政府以保證紅色旅游行業(yè)高質(zhì)量為目的行使監(jiān)管職能，通過紅色旅游杠桿推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
關(guān)鍵詞：
紅色旅游;政府;外部性;博弈
前言
紅色旅游主要是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動。為了更好地發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，在“十二五”規(guī)劃期間，中央決定將紅色旅游內(nèi)容進(jìn)行拓展，將1840年以來170多年之間的中國近現(xiàn)代歷史時期，在中國大地上發(fā)生的中國人民反對外來侵略、奮勇抗?fàn)帯⒆詮?qiáng)不息、艱苦奮斗，充分顯示偉大民族精神的重大事件、重大活動和重要人物事跡的歷史文化遺存，有選擇地納入紅色旅游范圍，這就更有利于傳承中華民族先進(jìn)文化和優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著旅游產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)之一，旅游市場更加壯大飽和，生產(chǎn)者之間的競爭也更加激烈，在產(chǎn)業(yè)融合成為必然趨勢的大背景下，旅游企業(yè)的區(qū)域性特征更為明顯，以往對于紅色旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究往往集中在通過區(qū)域聯(lián)合與合作形成區(qū)域競爭力發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)[1][2][3]。具體有關(guān)于合作模式，[4]合作策略[5]，合作路徑[6]以及如何開發(fā)旅游資源[7]。這些研究大多只是對紅色旅游作為傳統(tǒng)旅游的本質(zhì)進(jìn)行研究，而沒有突出紅色旅游的特殊性。免費性是紅色旅游的一大特征。免費開放很少能給地方政府帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，所以紅色旅游的發(fā)展更多地依賴于國家專項基金。然其所具備的經(jīng)濟(jì)外部性應(yīng)該被地方政府所重視。紅色旅游雖具備歷史政治特征，但其作為旅游資源，也具備地域關(guān)聯(lián)性，因此，地方政府對紅色旅游的支持與監(jiān)管不得不涉及到區(qū)域內(nèi)多個政府主體。本文運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋紅色旅游通過其外部性產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并利用博弈論的方法解析了區(qū)域內(nèi)各政府對于紅色旅游行業(yè)的合作性支持與政府以保證紅色旅游行業(yè)高質(zhì)量為目的如何行使監(jiān)管職能，以通過紅色旅游杠桿推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
一、紅色旅游的外部性推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
紅色旅游是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對國民經(jīng)濟(jì)的影響顯然是復(fù)雜而深遠(yuǎn)的。尤其是與餐飲業(yè)，交通運輸業(yè)等行業(yè)緊密而難以分割的有機(jī)聯(lián)系，使其能夠作為杠桿帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展。然而這種杠桿效應(yīng)是有條件的，是必須通過行業(yè)間直接而有效的溝通，建立相應(yīng)的靈活機(jī)制，通過密切的合作才能實現(xiàn)的。
(一)外部性條件下，紅色旅游對區(qū)域內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)的影響
國民經(jīng)濟(jì)各個組成部分，即各行各業(yè)都不是相互獨立的，紅色旅游能帶動景區(qū)內(nèi)甚至旅游目的地餐飲業(yè)以及客源地與旅游目的地之間的交通運輸業(yè)的發(fā)展。同樣，一個舒適而快捷的交通狀況同樣可以促進(jìn)旅游目的地紅色旅游的繁榮。這就是紅色旅游業(yè)作為一項經(jīng)濟(jì)活動，其所產(chǎn)生的正的外部性。因為供給方可以控制相關(guān)服務(wù)的價格或所提供的'數(shù)量，所以假設(shè)相關(guān)的服務(wù)的提供等價于商品的生產(chǎn)，以紅色旅游業(yè)對于旅游目的地交通運輸業(yè)的外部性，研究行業(yè)間合作對于整個國民經(jīng)濟(jì)的效率影響[8]。
單獨考慮紅色旅游商家的經(jīng)濟(jì)效率問題，假設(shè)紅色旅游業(yè)商家提供的服務(wù)數(shù)量為t(以人數(shù)為單位)，平均價格為p1，需要解釋的是雖然紅色旅游普遍免費，但并不意味著其收益為0，類似景點留影，紀(jì)念品的銷售依舊能給紅色旅游帶來收益的。則其收入為p1t，其成本為C1(t)。
那么利潤最大化的問題為：Max p1t-C1(t)
利潤最大化的一階條件為： 0=p1-ΔC1(t)/Δt
當(dāng)同時考慮紅色旅游對于旅游目的地交通運輸業(yè)的影響，由于紅色旅游帶來的客流量必定能增加旅游目的地的交通運輸需求量，因此假設(shè)交通運輸業(yè)需求人數(shù)為Q(t)，且t的上升能導(dǎo)致Q的增加。那么對于整個經(jīng)濟(jì)的效率來說
利潤最大化的問題為：Max p1t-C1(t)+p2 Q(t)-C2(Q)
利潤最大化的一階條件為：0=p1-ΔC1(t)/Δt+p2*ΔQ(t)/Δt-ΔC2(Q)/ΔQ*ΔQ(t)/Δt
顯然此時的均衡數(shù)量一般不會與單獨考慮紅色旅游商家時的均衡數(shù)量一致。而且由于紅色旅游產(chǎn)生的外部性是正的，因此此時均衡數(shù)量t將大于單獨考慮紅色旅游行業(yè)的均衡數(shù)量。因此考慮生產(chǎn)外部性的條件下，更多的均衡數(shù)量將會帶來更多的收益。
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