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發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢推動全民健身計劃實施的論文
摘要：1995年6月國務院頒布了《全民健身計劃綱要》，2011年2月15日國務院再次公布了《國務院關于印發(fā)全民健身計劃（2011—2015）的通知》，主要目的是要求全民參與健身，提高國民健康素質。高校可以發(fā)揮師資、科研、硬件設施等體育資源優(yōu)勢，推動全民健身計劃的實施。同時，全民健身計劃也賦予了高校體育新的任務，需繼續(xù)加強學生終身體育觀的培養(yǎng)、進一步深化體育教學改革。
關鍵詞：高校體育；推動；全民健身；實施
國務院于1995年6月頒布了《全民健身計劃綱要》，新時期為進一步推動全民健身事業(yè)的發(fā)展，2011年2月15日國務院再次公布了《國務院關于印發(fā)全民健身計劃（2011—2015）的通知》。黨的十六大也把提高國民健康素質和建立比較完善的全民健身體系列入全面建設小康社會的重要目標之一，十六屆三中全會又進一步提出了堅持以人為本、樹立全面協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略思想。把體育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，堅持群眾體育工作以全民健身活動為基礎，把提高國民的身體素質列入了各級政府的議事日程，充分體現(xiàn)出黨和國家對提高整個民族身體素質的高度重視和熱切期望。
全民健身是一項要求大眾積極參與、以增進身心健康為主要目的的群眾性體育健身活動。它是體育事業(yè)的重要組成部分，包括全民健身計劃、全民健身工程、社會體育指導員、中國成年人體質測試標準等相關制度。我國全民健身計劃到2015年提出的目標是：城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加，身體素質明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務體系。經常參加體育鍛煉人數(shù)進一步增加；城鄉(xiāng)居民身體素質進一步提高；體育健身設施有較大發(fā)展；全民健身活動內容更加豐富；全民健身組織網絡更加健全；全民健身指導和志愿服務隊伍進一步發(fā)展；科學健身指導服務不斷完善；全民健身服務業(yè)發(fā)展壯大。
國家教育部規(guī)定，我國各級各類學校中均應開設體育課，體育教育是培養(yǎng)合格人才教育的重要組成部分。高等院校有著豐富的體育資源，而且這些資源無論從數(shù)量還是從質量上來看均優(yōu)于中小學，這些資源主要包括教學、科研、師資、場地設施等方面。同時，高等院校是培養(yǎng)社會所需人才的重要基地，大多數(shù)學生將要走出校門、走上社會，大學期間所接受的體育教育將會影響他們的一生，《全民健身計劃（2011—2015）》也分明確提出切實加強青少年體育。學校體育是國民體育的基礎，其首要任務是增強學生的體質。可見，高校體育資源的優(yōu)勢會對全民健身計劃的實施產生一定的推動作用。
一、發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢推動全民健身計劃實施
1、發(fā)揮高校體育資源師資優(yōu)勢，彌補社會體育指導員數(shù)量不足
全民健身需要大量的社會體育指導員對大眾進行健身指導，社會體育指導員相關制度也有專門規(guī)定。按照國家體育總局的統(tǒng)計數(shù)據，全國各級各類社會體育指導員約有18萬左右，如果按照每1000名健身人群配備1位社會體育指導員來算，我國僅城市人口就需要24萬各級各類社會體育指導員，而我國農村人口占多數(shù)，如果計算在內差距更大。與大眾體育開展較好的日本等國相比也有較大差距，在日本每2000名普通人群中就配置1位社會體育指導
者，以此來計算，中國在社區(qū)中的社會體育指導員應達到60萬左右，而《全民健身計劃（2011—2015）》提出了獲得社會體育指導員技術等級證書的人數(shù)達到100萬人以上的更高目標。此外，《中國群眾體育現(xiàn)狀調查結果報告》調查表明，我國各級各類社會體育指導員不僅表現(xiàn)在數(shù)量少，而且在指導服務水平與質量上與國外很多國家也存在著一定差距，這種情況表現(xiàn)為：中國較高級別的國家級、一級社會體育指導員總數(shù)量僅占所有社會體育指導員的20。3%，二級、三級社會體育指導員占到總量的79。7%。從教育水平來看，具備體育專業(yè)大專及其以上學歷的各級各類社會體育指導員僅為總量的30。1%。并且我國真正參與社會體育指導工作者絕大多數(shù)為兼職，很多人沒有經過專門系統(tǒng)專門的培訓，一線指導人員沒有取得等級認證者不少，缺乏科學與規(guī)范的管理、指導項目分類與分工不明晰、管理組織機構與制度尚不健全、指導者老年人居多等。這也表明，我國社會體育指導員無論從數(shù)量上還是質量上與國外大眾體育發(fā)展較好國家相比還有一定差距，不能滿足日益增長的全民健身活動需求。
根據國家教育部門的規(guī)定，普通高校每周應開設2學時體育課，保證學生每天的課余活動時間，并設體育管理與教學部門，配備一定數(shù)量和相當學歷的體育教師。據統(tǒng)計，我國高校從事體育教育的教師約有2萬余人，這些教師大多畢業(yè)于體育院校（系），受過專業(yè)教育，有著較高水平的專業(yè)技能與教育指導能力，這些專業(yè)人士能夠成為大眾健身的指導者、推動全民健身活動的開展，充當社會體育指導員的角色，從而補充社會體育指導員的不足。此外，體育專業(yè)院校（系）本身具備培養(yǎng)社會體育指導人才的能力，特別是體育專業(yè)院校的社會體育專業(yè)，畢業(yè)生通過培訓可直接獲得國家一級社會體育指導員，這將為社會培養(yǎng)大量合格社會體育指導人才，推動全民健身計劃的實施做出貢獻。
2、發(fā)揮高校體育資源科研優(yōu)勢，提高全民健身工作的科學性
高校體育的另外一項重要工作是科學研究，無論從科研人員的力量，科研設備來看都有很大優(yōu)勢。
全民健身也需要科學指導，提高工作的科學性，高校的科學研究、信息等資源優(yōu)勢能為全民健身事業(yè)的科學發(fā)展提供一定的平臺，能在全民健身的科學指導、健身項目的挖掘與創(chuàng)編、健身器械的開發(fā)與研究等方面為全民健身活動的開展做出應有的貢獻。另外，科研室、實驗室有大量的儀器設備，可以參與全民健身的體質測試工作，也可從中得到大量科研素材，在推動高校體育科研工作的同時，提高全民健身工作的科學性。
3、發(fā)揮高校體育資源硬件設施優(yōu)勢，彌補全民健身場地不足
必要的體育場地設施是開展全民健身活動的必需，1995年全民健身計劃綱要頒布以來，國家投入大量資金，專門建設了一批用于群眾體育活動和場地、設施、路徑，隨著人們生活水平的提高，全民健身活動日益高漲，這些場地設施遠遠不能滿足日益增長的群眾體育活動的需求。第九屆全國人大第五次會議在代表提案中，很多代表就我國居民參與健身的場地設施提出議案，他們經過調查指出：我國專門用于全民健身活動的場地設施缺乏，特別是人口密集的大城市這種表現(xiàn)更為明顯，雖然國家在體育場地等基礎設施的投入每年以56。6%的速度在增長，但仍不能滿足日益增長的全民健身活動發(fā)展需要，目前仍有73。3%的社區(qū)健身人群在公路街道旁、自家庭院內、廣場周邊等場所參與體育鍛煉，即便在東部沿海較為發(fā)達城市這一現(xiàn)象也較為嚴重，廈門仍有60。63%的居民住宅區(qū)沒有專門用于大眾進行體育鍛煉的場地設施。
高等院校按照教育部的規(guī)定，必須根據學校規(guī)模與學生人數(shù)建成一定數(shù)量與質量的體育場地與設施，這些場地與設施主要用于高校體育課、課外體育活動與運動隊的訓練，但從其利用率來看還不高，特別是在周末、節(jié)假日期間，很多場地設施處于閑置狀態(tài)，這與全民健身活動場地設施嚴重不足形成對比。因此，將高校體育場地設施在其空閑時間向大眾開放，能夠彌補全民健身活動場地設施不足的現(xiàn)狀，也能夠提高其利用率，同時也可以根據實際情況和具體條件收取費用，使學校獲取一定的經濟效益。
二、新時期全民健身計劃賦予高校體育新的任務
1、繼續(xù)加強學生終身體育觀的培養(yǎng)
《全民健身計劃剛要》、《全民健身計劃（2011—2015）》提出：“要對學生進行終身體育的教育，培養(yǎng)學生體育鍛煉的意識、技能與習慣的目標”；“堅持健康第一指導思想，把增強學生體質作為學校教育的基本目標和重要評價內容�！备咝W生即將走出校門、走上社會，成為社會全民健身中的一員，能否有健壯的體魄、能否繼續(xù)自覺終生參加體育鍛煉，在大學時期接受的體育教育尤為重要。長期以來，學校體育僅被局限于學校之內，沒有將學校體育與社會體育、家庭體育密切聯(lián)系起來，忽視學生走出校門的“體育”，因而，應樹立學校體育在重視學生增強體質、增進健康的同時，讓學生更多掌握科學健身方法、培養(yǎng)健身興趣、養(yǎng)成自覺參與健身習慣，樹立其終身體育的觀念。因此，在教學中要用行之有效的方法和手段對學生進行正確引導，使他們被體育運動所吸引，享受健身的快樂，表現(xiàn)出積極的意識傾向，從而產生興趣，自覺不斷終身參與體育健身活動。
2、以全民健身為導向，進一步深化體育教學改革
在全民健身計劃的指導下，高校體育應完成由以運動教育為主向以健身教育為主的轉化，過去那種重運動技術的教學已不能適應全民健身的要求，難以達到健身的效果�！度窠∩碛媱澗V要》指出：“使全社會認識到，身體素質是思想道德素質和科學文化素質的物質基礎，全民健身工作是社會主義精神文明和物質文明建設的重要內容�！币虼�，深化體育教學改革首先是確立高校體育培養(yǎng)目標，實現(xiàn)社會目標導向，進行體育職業(yè)技能培養(yǎng)，重視學生走出校門、走向社會之后學校體育效果的體現(xiàn)。其次，在體育教育中應讓學生更多地體味成功與快樂，并使體育教育的內容更加生活化，降低體育教育內容中競技化的要求，讓每個學生都能主動參與，使學生在大學接受的體育教育內容能在今后的生活中指導其健身。第三，轉變以往重點體現(xiàn)教師主導地位的教學方式與方法，更多體現(xiàn)學生的主體地位，從學生自我感受出發(fā)，提高學生積極參與性，發(fā)揮學生創(chuàng)造想象力，考核評價中淡化選拔、鑒別、標準，客觀評價學生提高進步效果，建立科學系統(tǒng)的評價體系。
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