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論金融業(yè)合業(yè)經(jīng)營趨勢
摘要: 隨著美國<金融服務(wù)現(xiàn)代化法案>的頒布,金融業(yè)的合業(yè)經(jīng)營趨勢也日益顯著.本文通過回顧美國金融業(yè)的發(fā)展歷程,詳細(xì)分析了分業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的歷史背景及其對金融業(yè)發(fā)展的利弊影響,繼而分析了金融業(yè)合業(yè)經(jīng)營這一不可低檔的潮流的產(chǎn)生及影響,闡述了合業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢及當(dāng)前在此潮流中應(yīng)注意的問題。
關(guān)鍵詞:合業(yè)經(jīng)營 分業(yè)經(jīng)營 金融監(jiān)管 風(fēng)險防范
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要支持,其業(yè)務(wù)經(jīng)營方式也隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了一系列的變化過程.在目前世界經(jīng)濟逐步趨于一體化,金融趨于全球化的浪潮之下,金融業(yè)合業(yè)經(jīng)營的趨勢也日益明朗。本文擬從美國金融業(yè)的發(fā)展歷程出發(fā),對全球金融業(yè)合業(yè)經(jīng)營的趨勢略作分析。
一, 美國金融業(yè)的發(fā)展歷史。
作為現(xiàn)代經(jīng)濟金融的強國,美國金融業(yè)的發(fā)展趨勢對全球各國的金融發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的影響,其中不乏值得借鑒的發(fā)展模式,當(dāng)然也有許多發(fā)人深省的經(jīng)驗教訓(xùn),為此,討論金融業(yè)的發(fā)展趨勢,我們有必要首先了解美國金融業(yè)的發(fā)展歷程。
首先,在20世紀(jì)30年代以前,美國的金融機構(gòu)基本上都是混合經(jīng)營,沒有嚴(yán)格的業(yè)務(wù)范圍的劃分,金融機構(gòu)的種類也比較少,服務(wù)品種也不豐富。作為金融機構(gòu)的主要代表-銀行幾乎承攬了社會上需要的全部金融服務(wù)品種。銀行從傳統(tǒng)的吸收存款,發(fā)放貸款業(yè)務(wù)中解脫出來,開發(fā)了中間業(yè)務(wù),但是這些業(yè)務(wù)還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模效益,尚處于起步階段。
隨后,30年代一場由金融危機引發(fā)的世界性經(jīng)濟危機之后,美國的銀行體制幾乎崩潰。為了挽救危機中的銀行體系,美國于1933年頒布了《格拉斯-斯蒂格爾法案》,因為他們將危機的誕生主要歸因于銀行發(fā)展的多項綜合業(yè)務(wù)加劇了銀行體系的風(fēng)險,從而為整個金融業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展埋下了隱患。鑒于此而頒布的銀行法便主要著眼于銀行業(yè)與其他金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營以降低風(fēng)險。其內(nèi)容主要有以下三個部分:第一,該法案規(guī)定商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)是吸收存款,投資銀行的主要業(yè)務(wù)是承銷和發(fā)行證券,二者必須實行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營。嚴(yán)厲禁止交叉業(yè)務(wù)和跨業(yè)經(jīng)營。其二,該法案對銀行支付活期存款利率進行了限制。最初規(guī)定對活期存款不支付利息,即零利率,后來提高了利率上限,允許支付少量利息。這主要是為了降低銀行的支付危機。其三,該法案規(guī)定政府對銀行存款給予保險,并據(jù)此成立了聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)以及實行最后貸款人制度,這一切都是為了保障儲戶利益,同時提高銀行的信用水平。
在《格拉斯-斯蒂格爾法》的嚴(yán)格限制下,美國金融業(yè)在分業(yè)狀態(tài)下迅速發(fā)展著。這時候,以前從屬于銀行的一些金融機構(gòu)開始獨立發(fā)展并逐步成熟起來,并有了自己獨立的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍與經(jīng)營管理模式。在此過程中,金融業(yè)逐步形成了銀行, 證券,保險,信托四大支柱。但是進入60年代以后,逐步出現(xiàn)各種金融機構(gòu)的金融業(yè)務(wù)范圍的交叉,嚴(yán)格的業(yè)務(wù)劃分被逐步打破,,經(jīng)濟學(xué)家及政府都開始考慮關(guān)于《格拉斯-斯蒂格爾法案》是否真的有利于金融業(yè)的安全發(fā)展問題。經(jīng)過長久的爭議與探討,1999年12月,美國終于廢除了《格拉斯-斯蒂格爾法案》,并新頒布了《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》,從而為金融業(yè)的合業(yè)經(jīng)營掃除了法律上的障礙。
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