世界銀行: 減少貿(mào)易壁壘 應對全球放緩

全球前景展望：短期風險大，但長期前景看好  

預測2002  年的世界經(jīng)濟前景，盡管受制于異常高風險的影響，但全球經(jīng)濟將會復蘇：如果外部環(huán)境能維持現(xiàn)狀，發(fā)展中國家的增長率預計會從2001年2.9%上升到3.7%，而世界經(jīng)濟預計會增長1.6  ％。  

經(jīng)濟下滑對世界六個發(fā)展中地區(qū)的影響有很大不同，往往反映了他們出口模式上的差異。大量出口制造業(yè)產(chǎn)品的拉美和東亞地區(qū)的國家首先感覺到美國和日本進口需求減弱的影響。歐洲的疲軟以及商品價格下跌增加了拉美、中歐和撒哈拉以南非洲國家的壓力。與世界經(jīng)濟聯(lián)系較少而服務業(yè)較活躍的南亞地區(qū)受到全球環(huán)境惡化的影響較小，而石油收入幾乎占出口收入三分之二的中東和北非地區(qū)，其短期前景也好于其他地區(qū)（表1）。盡管如此，由于美國、歐洲和日本經(jīng)濟同時下滑和恐怖主義襲擊事件的雙重影響，各個地區(qū)都出現(xiàn)增長放緩，原因是貿(mào)易增速放緩、旅游人數(shù)減少以及資金成本提高，除信譽最好的借款國外，對高風險發(fā)展中國家的貸款已基本停止。  

雖然2001  年形勢嚴峻，但發(fā)展中國家的長遠前景還是充滿希望的，在很大程度上這要歸功于宏觀經(jīng)濟管理得到改善，儲蓄不斷增加，擴大了開放及貿(mào)易多樣化。對2005  年－2015  年人均增長率的預測為發(fā)展中國家3.6%，高收入國家2.5%，預期出口市場到2003年將會出現(xiàn)強勁復蘇，但商品價格低迷的情況可能還會持續(xù)一段時間。  

然而，即使有這些對多數(shù)地區(qū)的樂觀的增長預測，部分國家仍會滯后，從而對實現(xiàn)降低兒童死亡率、把貧困人口減少一半和降低文盲率的發(fā)展目標帶來困難。非石油商品出口國、負債水平較高的國家以及借貸記錄較差的國家將會在貿(mào)易和金融市場上處于不利地位，特別是撒哈拉以南非洲國家將在所有這些方面以及艾滋病流行方面遇到很大問題。由于這些原因，激活全球貿(mào)易議程，給低收入國家以優(yōu)惠準入，為擴大貿(mào)易提供援助是十分必要的，即使在目前充滿不確定性的時期也是絕對必要的。  

呼吁建立新的貿(mào)易規(guī)則，減少壁壘  

發(fā)達國家實行的農(nóng)業(yè)補貼費用據(jù)估計日均高達10  億美元，是對貧困國家提供的發(fā)展援助總和的六倍多。但與此同時，發(fā)達國家又存在著對發(fā)展中國家不利的種種貿(mào)易壁壘，包括補貼、針對發(fā)展中國家部分產(chǎn)品的高關稅以及高收入國家不鼓勵在發(fā)展中國家進行進一步加工的稅則。世界銀行呼吁高收入國家對低收入發(fā)展中國家給予免關稅免配額的市場準入。如果美國、加拿大和日本效法歐盟的作法，對最不發(fā)達國家給予  ‘除軍火外所有商品’的優(yōu)惠準入待遇，如果把該計劃的范圍擴大到所有低收入發(fā)展中國家，他們就能從全球化中獲得更多的收益。  

90年代期間商品貿(mào)易增長率超過GDP增長率的比率為將近3比1  。統(tǒng)計數(shù)字表明全球商品貿(mào)易額（1990－1999）平均年增長6.3%，而同期全球GDP  年均增長率為2.1%。各主要地區(qū)的出口增長速度都高于國內(nèi)需求增長速度。然而，最貧困最不發(fā)達的國家發(fā)展滯后，部分原因是最不發(fā)達國家仍然依賴于出口農(nóng)產(chǎn)品和勞動力密集型制造業(yè)產(chǎn)品，而對此類產(chǎn)品的國際需求增長比較慢，而且面臨的貿(mào)易壁壘是其他產(chǎn)品的2－3倍。 &nb

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