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日本的成人教育情況
日本重視教育事業(yè)是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中的一個(gè)典范。日本歷屆內(nèi)閣都抓教育不舍，提出“人是日本的財(cái)富，教育是國(guó)政的根本”。日本大力增加教育投資的高峰期，并不是在經(jīng)濟(jì)取得高度發(fā)展的60年代以后，而是在剛剛擺脫通貨膨脹的困擾，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的50年代初期。日本的文盲不到1％，是世界上文盲最少的一個(gè)國(guó)家。日本政府預(yù)計(jì)，在未來(lái)十年左右，日本的高等教育將進(jìn)一步普及，高中畢業(yè)生幾乎可以百分之百上大學(xué)。面向21世紀(jì)，發(fā)展終身學(xué)習(xí)體系已經(jīng)成為日本的一項(xiàng)基本國(guó)策和教育政策，它以立法為保障，建立推進(jìn)體制，無(wú)論重視程度，還是政策的執(zhí)行力度以及措施的完備程度，日本均走在世界其他國(guó)家的前列。1988年，文部省設(shè)立終身學(xué)習(xí)局。1990年，內(nèi)閣通過(guò)由文部省提出的《終身學(xué)習(xí)振興法案》，同年，國(guó)會(huì)通過(guò)《終身學(xué)習(xí)振興法》。世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家為終身學(xué)習(xí)的建設(shè)而專(zhuān)門(mén)設(shè)立國(guó)家級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)，日本可以說(shuō)是個(gè)首創(chuàng)，而且，由國(guó)會(huì)專(zhuān)門(mén)通過(guò)《終身學(xué)習(xí)振興法》，這在世界上也無(wú)先例。目前，日本在所有類(lèi)似我國(guó)省一級(jí)的都道府縣政府都設(shè)立了專(zhuān)司終身學(xué)習(xí)的行政機(jī)構(gòu)，以及與民間進(jìn)行溝通聯(lián)系的機(jī)構(gòu)。
日本教育的一個(gè)突出特色是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)教育具有極高的熱情。統(tǒng)管全國(guó)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的通產(chǎn)省也專(zhuān)門(mén)設(shè)立了促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系發(fā)展的機(jī)構(gòu)，企業(yè)界同樣不遺余力地推動(dòng)終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè)，包括經(jīng)團(tuán)聯(lián)在內(nèi)的日本最大的經(jīng)濟(jì)組織在其中均發(fā)揮了重要作用。
終身學(xué)習(xí)的基本理念是：無(wú)論人生何時(shí)，都能自由地選擇學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，其成果能夠獲得適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。文部省認(rèn)為，“適應(yīng)終身學(xué)習(xí)，在當(dāng)今進(jìn)行的大學(xué)改革中，進(jìn)一步努力充實(shí)和擴(kuò)大社會(huì)成員的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，占有重要的位置。大學(xué)等高等教育機(jī)構(gòu)作為高水平、系統(tǒng)、連續(xù)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的提供者，被期待著在終身學(xué)習(xí)社會(huì)中擔(dān)負(fù)起重要作用，要求廣泛向社會(huì)開(kāi)放。實(shí)行“社會(huì)人員特別選拔制度”、“大學(xué)公開(kāi)講座制度”、“夜間部和晝夜開(kāi)講制度”、“通信（函授）教育制度”、“大學(xué)入學(xué)資格檢定制度”等后，社會(huì)成員能夠進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)大為增多。大學(xué)入學(xué)資格檢定制度是對(duì)沒(méi)有受過(guò)高中教育的人，通過(guò)接受資格檢定，在規(guī)定科目合格的情況下，給予準(zhǔn)入大學(xué)的資格，以擴(kuò)大大學(xué)教育機(jī)會(huì)的制度，因該制度而受益者在1998年共有9 . 7萬(wàn)人。
1998年，就有319所大學(xué)實(shí)行了在正常的招生制度之外，以社會(huì)人員為對(duì)象的特別選拔制度，受益者達(dá)5243人；有112所大學(xué)和短期大學(xué)設(shè)置了夜間部或?qū)W科，在學(xué)人數(shù)達(dá)13 . 3萬(wàn)余人，另有13所大學(xué)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)在夜間授課的夜間研究生院。許多大學(xué)實(shí)行了允許社會(huì)成員修習(xí)部分教學(xué)科目的制度、開(kāi)設(shè)了通信（函授）教育課程或講座，從而把大學(xué)的教育和科研成果直接向社會(huì)開(kāi)放，給社區(qū)居民提供了高水平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
放送（電視）大學(xué)不受時(shí)間空間限制，是無(wú)論誰(shuí)都可以學(xué)習(xí)的大學(xué)。它設(shè)置了“生活科學(xué)”、“產(chǎn)業(yè)、社會(huì)”和“人文、自然”三大科系，課程種類(lèi)320門(mén)，參加學(xué)習(xí)者分布在從18歲到90歲各個(gè)年齡段，1999年約有7.3萬(wàn)人就讀其課程。
文部省規(guī)定，對(duì)社會(huì)成員在社會(huì)上參加的學(xué)習(xí)可以作為在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)分。學(xué)位問(wèn)題，為了適應(yīng)向終身學(xué)習(xí)體系過(guò)渡，對(duì)沒(méi)有修完大學(xué)和大學(xué)研究生院正規(guī)課程，但被認(rèn)為與在大學(xué)和研究生院結(jié)業(yè)生具有同等水準(zhǔn)者，可以授予其學(xué)位。
評(píng)價(jià)往往與人們的升學(xué)和就業(yè)有著密切的關(guān)系。文部省強(qiáng)調(diào)必須改變傳統(tǒng)的以學(xué)歷取人的觀念，在企業(yè)招收雇員時(shí)，應(yīng)當(dāng)更加看重實(shí)際技能，經(jīng)過(guò)多年的宣傳努力，如今，日本企業(yè)的雇傭標(biāo)準(zhǔn)正在趨向多元化，以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)雇傭員工的舊觀念正在被打破。
日本已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，開(kāi)發(fā)高齡人口的智力資源，滿(mǎn)足高齡者的學(xué)習(xí)需求，已成為重要的社會(huì)問(wèn)題和教育問(wèn)題。文部省積極鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)以高齡者為對(duì)象開(kāi)設(shè)各種班級(jí)和講座并開(kāi)展青老之間的世代交
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