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崗位聘任背景下高校教師分類管理的范式論文
[摘要]高校崗位聘任的實(shí)施為高校教師分類管理提供了可能。實(shí)施高校分類管理是實(shí)現(xiàn)高校人力資源管理科學(xué)化、平衡高校教學(xué)與科研發(fā)展、全面促進(jìn)高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃的必然選擇。當(dāng)前,應(yīng)著重構(gòu)建高校教師分類管理的背景范式、主體范式、操作范式以及激勵(lì)范式,推進(jìn)高校人事管理制度改革,促進(jìn)高校人事管理水平提高。
[關(guān)鍵詞]崗位聘任 高校 分類管理
一、高校教師分類管理的內(nèi)涵及理論溯源
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高校教師分類管理,是指“高校為了最大限度地合理利用教師資源,在‘以人為本,人盡其才’的理念指導(dǎo)下,將教師崗位分為不同的類別和層次,對(duì)不同崗位教師所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)與權(quán)限范疇、名稱與數(shù)量比例以及入崗資格做出明確規(guī)定,制定系統(tǒng)化、精細(xì)化的教師崗位管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并據(jù)此對(duì)處于不同崗位類別與層次上的教師進(jìn)行分類選拔、培訓(xùn)、晉升與獎(jiǎng)懲等管理,以達(dá)到‘人崗匹配、人事相宜’的整個(gè)過(guò)程的統(tǒng)稱”①。一般來(lái)說(shuō),根據(jù)目前高校教師分類管理的實(shí)踐,大體可以分為三類:教學(xué)型、研究型和教學(xué)研究型。
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高校教師分類管理有深層次的理論基礎(chǔ),馬斯洛需求層次理論將人的需求從低級(jí)到高級(jí)分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求五個(gè)層次,不同社會(huì)個(gè)體實(shí)現(xiàn)需求的層級(jí)不同,尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求的層級(jí)最高,也最難滿足。因而,在高校教師分類管理中,要正視教師的多層次需求,管理不能“一刀切”。隨著高等教育由“精英教育”向“普及化教育”發(fā)展,高校在發(fā)展方向、教育管理、師資隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面都將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,這也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了高校教師管理的必要性。
二、崗位聘任背景下實(shí)施高校教師分類管理的可行性
高校教師分類管理遵循“以人為本”“以崗定師”的人力資源管理原則,將有效促進(jìn)教師多元化的考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,而崗位聘任為實(shí)施高校教師分類管理提供了政策與制度上的保障,使得高校教師分類管理具有可行性。
。ㄒ唬⿲(shí)施分類管理是高校人力資源管理科學(xué)化、合理化的客觀要求
人力資源管理是高校完善人才引進(jìn)與培養(yǎng)、健全高校教師考評(píng)體系、促進(jìn)高校人才不斷發(fā)展的重要途徑。目前,我國(guó)高校在教師人力資源的管理與開(kāi)發(fā)方面尚顯不足,主要原因在于對(duì)高校教師的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為單一,對(duì)于不同工作崗位、不同崗位職責(zé)、不同工作性質(zhì)的教師在考核管理過(guò)程中沒(méi)有明顯地加以區(qū)分;同時(shí),對(duì)教師的評(píng)價(jià)往往向科研成果傾斜,包括獲得的縱向項(xiàng)目、發(fā)表論文的影響因子、申請(qǐng)授權(quán)的專利數(shù)等,使得擁有學(xué)術(shù)科研成果的教師能夠較為容易地獲取職稱以及職務(wù)上的晉升機(jī)會(huì)。反之,有教學(xué)成果但缺乏科研成果的教師則難以獲取更多的資源,這種以科研為主體的職稱評(píng)定機(jī)制使不少高校教師放棄了教書育人的初衷。
高校人力資源管理是不斷挖掘高校教師的人力資源,促進(jìn)高校教師不斷發(fā)展的重要制度保障,在對(duì)教師進(jìn)行人力資源管理過(guò)程中應(yīng)注重教師的性格特征、個(gè)人特長(zhǎng)以及多元化的工作需求,堅(jiān)持“以人為本”“人盡其才”的原則,促進(jìn)高校人力資源管理的規(guī)范化。高校崗位聘任的實(shí)施將高校崗位劃分為專業(yè)技術(shù)崗、管理崗以及工勤崗,逐步將管理崗位與工勤崗位從教師崗位中脫離出來(lái),這在高校人力資源管理中為實(shí)施教師分類管理提供了操作層面上的制度更新,有利于促進(jìn)高校人力資源管理的科學(xué)化與合理化。
。ǘ⿲(shí)施分類管理是提升高校教學(xué)質(zhì)量與科研水平的必然選擇
高校的三大基本功能是教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù),教學(xué)是基礎(chǔ)和前提,科研發(fā)展能夠促進(jìn)教學(xué)水平的改善和提高。目前,我國(guó)高校在對(duì)教師的考核與職稱評(píng)定管理中仍然偏重于科研工作,對(duì)教學(xué)工作缺乏深層次的考核與把關(guān),使得越來(lái)越多的教師將主要的工作精力用于專業(yè)學(xué)術(shù)發(fā)展,對(duì)課堂教學(xué)的課前調(diào)研、課堂教學(xué)內(nèi)容編排、課堂教學(xué)整體設(shè)計(jì)、課后相關(guān)輔導(dǎo)工作以及教學(xué)改革的研究與實(shí)踐等疏于研究。
崗位聘任工作將高校的教師、管理人員以及工勤人員分離,在此背景下,要改變高校教學(xué)與科研關(guān)系失衡的現(xiàn)狀,必須繼續(xù)深化對(duì)高校教師群體的再細(xì)分,使高校教師能夠依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)在教學(xué)、科研上有所選擇,讓更多的教師能夠擁有足夠的精力,有重點(diǎn)地發(fā)展自身的學(xué)術(shù)研究,也讓更多的教師能夠從科研壓力中解放出來(lái),專心從事教學(xué)工作,回歸教書育人的本源,這也是當(dāng)前提高高校教學(xué)質(zhì)量與科研水平的必然選擇。
(三)實(shí)施分類管理是促進(jìn)高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要
高校教師不僅是知識(shí)的傳授者,也是學(xué)生人生發(fā)展的引領(lǐng)者,對(duì)學(xué)生有著學(xué)業(yè)以及職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的義務(wù)。同時(shí),高校教師也存在著自身的職業(yè)生涯規(guī)劃問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)馬斯洛所指的尊重需求與自我實(shí)現(xiàn)需求,是高校人力資源管理中不能忽視的重要課題,“教師希望學(xué)校能夠清楚自己的發(fā)展期望,并盡量提供條件滿足他們的愿望;教師也相信學(xué)校能夠?qū)崿F(xiàn)自己的期望,因此愿意為學(xué)校的發(fā)展盡心竭力,做出更大的貢獻(xiàn),這種心理契約所體現(xiàn)的正是單位與個(gè)人之間的信任與滿足”②。
在高校崗位聘任背景下,按照教師的工作性質(zhì)、崗位職責(zé)進(jìn)行分類,并根據(jù)教師的不同能力、性格、興趣、特長(zhǎng)等因素對(duì)教師的發(fā)展方向進(jìn)行劃分,實(shí)施分類管理,可以改變以科研為主的職稱評(píng)定機(jī)制以及教師評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)教師理性地思考自身的職業(yè)發(fā)展道路,根據(jù)自身的特長(zhǎng)與興趣愛(ài)好確立適合自身發(fā)展的職業(yè)錨,從而滿足高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃的需要。
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