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石河子大學外國專家聘請與管理效益研究論文
摘要：
如何正確認識外國專家對高校所帶來的效益，并且對外國專家的教學工作效益進行全面客觀的、有效的評估，是我們必須關注和解決的問題。如何提高其管理工作效益，以實現(xiàn)資源的高效利用，必然需要對外國專家在引入、管理、教學等各環(huán)節(jié)的工作進行統(tǒng)一規(guī)劃，并通過各職能部門相互之間密切的配合，才能盡最大可能開發(fā)其在教育教學活動中的效能。
關鍵詞：石河子大學；外國專家；管理效益
改革開放以來，我國聘請外國專家到高等院校從事教學、科研活動，通過引進國外智力，學習國外的先進經(jīng)驗，提高我國學生的外語水平和專業(yè)水平，這是促進我國教育事業(yè)加速發(fā)展的一項極其重要的舉措。
一、石河子大學聘請外國專家的情況。
對外交流與合作的積極開展有效地促進了石河子大學在科研水平、科研能力和國際交往能力等方面的提升，增強了科研團隊的合作意識，帶動了人才培養(yǎng)，激發(fā)了教師申請高水平國際科研合作項目的積極性和熱情，濃厚了校園學術氛圍。學�？焖僭鲩L的國家重大國際科研合作項目和省部級“引智”科研項目數(shù)量及配套經(jīng)費對全面推動學校學科發(fā)展、實驗室建設、科研管理等方面也都產(chǎn)生了不同程度的影響。
通過實施的國際科研合作項目、“引智”科研項目，及承辦和舉辦的國際學術研討、會援外培訓項目和其它國際培訓項目的契機，使石河子大學教師不僅有機會與國外同行進行科研合作和交流學術成果，展現(xiàn)了自己的教學、科研能力以及學校的綜合實力，而且也帶動了學校高層次人才合作培養(yǎng)。
二、高校引進外國專家的意義。
首先是對本校教學工作的一大促進，通過外國教師的積極授課，不僅可以使學生接受異國文化的教育，還可以使學生對外語加深理解，提高教學水平和教學效益。
其次，應聘到中國講學的專家，在講學和與中國教師、學生的交流和合作中，經(jīng)過一段時間的親身體驗，對中國，對所在的地區(qū)和學校有了更多的感性認識和了解，他們回國后，有的通過書信方式和中國教師繼續(xù)進行學術交流、科研合作；有的在不同范圍內(nèi)舉辦講座，宣傳中國、介紹學校；有的為促進學校間友好合作關系牽線搭橋，推薦專家來華講學，介紹留學生來校學習等等，產(chǎn)生了宣傳中國文化、增進中外友誼的社會效益。
三、提高管理效益的途徑。
�。ㄒ唬┰谝霗C制上。
1、嚴格聘請程序，把好聘請質(zhì)量關。
在引進、聘請外國專家工作中，嚴把聘請關是提高“聘用效益”的關鍵，聘請對象的優(yōu)劣對聘用效益的影響最直接。高素質(zhì)、高水平的外國專家，無疑最能體現(xiàn)我們外聘專家的目的和意義，最能發(fā)揮好聘用效益。切實把好聘請關是提高聘用效益的基礎。因此，把好聘請質(zhì)量關，就必須建立起一套嚴格而完整的聘請程序，堅持兩個方面的論證，即一方面論證校內(nèi)聘請的必要性及可行性，另一方面論證所聘專家的實際情況是否符合需要，并使供需統(tǒng)一，切實達到聘請的目的，全面完成聘請計劃。由此可見，嚴格聘請程序，把好聘請質(zhì)量關，是提高聘用效益的首要條件。
2、拓寬聘請渠道。
堅持聘請標準，是提高外國專家聘請與管理效益的重要保證。石河子大學在選聘外國專家時，應開闊視野，廣開渠道。只有不斷拓寬聘請渠道，才能選聘自己所需要的高水平的外國專家。聘請渠道概括起來主要有：校際合作關系；以往聘請過的專家推薦；出國進修訪問人員及專家、學者參加國際學術會議；兄弟院校相互協(xié)作、推薦、轉(zhuǎn)請轉(zhuǎn)聘；服務組織中介及互聯(lián)網(wǎng)。其中兄弟院校加強協(xié)作，互相推薦的做法值得提倡。不僅可達到資源共享，而且可以確保所聘外國專家的質(zhì)量。目前隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上聘請所占的比例越來越高，無論哪種聘請渠道，要確保質(zhì)量，還需要聘請單位嚴格把關，通過各種渠道多方了解。
�。ǘ┰诠芾頇C制上。
在建立相關規(guī)章制度時，需要考慮到外教本身的特點，結(jié)合本單位的有關管理條件和規(guī)章制度，并參考國外外籍專業(yè)或外籍教師的管理模式，不斷完善并建立健全切合實際的外籍教師相關規(guī)章制度。
1、合同化管理。
通過健全的規(guī)章制度和完善的聘用合同，規(guī)范化管理來自不同的社會文化背景、有著不同的價值觀和生活習慣的外國專家。外國專家到職后首先要做的是與之簽訂工作合同。合同需詳細闡明雙方的職責與義務。雙方嚴格按照合同的所有項目處理事務包括糾紛。外國專家管理工作政策性很強，應依法管理，按章程辦事。合同是外國專家與所聘高校之間的法律紐帶，對外國專家進行科學管理起著非常重要的作用，因此我們應在提出聘用外國專家申請的同時提供合同。合同要嚴格執(zhí)行，不能隨意更改。外國專家大多來自西方國家，他們更容易接受合同這種制度化的約定，一般來說，外國專家聘用合同應包括雙方的職責和義務，雙方的免責條款，包括生活條件、工資待遇、醫(yī)療保險、工作量、學校管理、日常行為、糾紛解決等。合同使雙方在履行各自的義務中有章可循，避免了不必要的矛盾和麻煩，保證雙方各自工作的順利進行。
2、到職培訓。
在正式開始工作前的培訓根據(jù)應實際情況，必要時，需對到校的外國專家進行到職培訓。培訓內(nèi)容可以包括：本學校的概況、發(fā)展歷史、組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向；學習國家外國專家局和本學校制定的法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度并要求執(zhí)行；文化常識和生活常識培訓。
3、加強對外國專家的管理與考核。
對外國專家的管理和考核是提高“聘用效益”的保證，外國專家到校開始工作后，有些部門往往只注意做些服務性的工作，從生活和工作上提供方便，而教學和思想品德方面的管理跟不上，甚至不管不問。這樣就會出現(xiàn)各種各樣的問題。例如有的外籍教師在生活上自由散漫，不服管理；有的不注意公德。對此，外事部門必須對其進行思想教育。
同時，通過采用學生問卷、同外籍教師談話、督導員聽課等方法，綜合評估其教學態(tài)度、教學能力和教學效果。一方面可以及時反饋有關信息，從而對他們的教學活動形成指導與建議，保證外國專家所授課程的教學質(zhì)量；另一方面對外交流與合作處管理保存這些評估結(jié)果，為調(diào)整外教的級別和工資待遇等提供依據(jù)。
4、檔案管理。
在外國專家管理中，應及時建立外國專家檔案，及時進行總結(jié)，總結(jié)應包括：聯(lián)系過程、專家建議、遺留問題、經(jīng)驗教訓等。應允許外國專家用不同的方法進行教學科研工作，歡迎他們提出意見和建議。對不合理的或暫時做不到的應及時耐心的解釋，凡有利于改進工作而又切實可行的意見和建議應當及時整理成文并加以論證，及時通報各部門，為以后的外國專家工作提供借鑒。
參考文獻：
[1]張向輝。高校聘用外國專家要提高聘用效益[J]。交通高教研究，1995，（3）：65—66。
[2]周潔。高等院校外國專家聘請與管理效益的思考[J]。青島遠洋船員學院學報，2005，（1）：69—70。
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