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對(duì)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑探
1 管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和必要性管理創(chuàng)新是指對(duì)企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新，它是企業(yè)面對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)的變化，所作出的相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。一般地講，管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，它既有自然的工具屬性，又有一定的社會(huì)屬性，因此，可以近似地認(rèn)為，管理創(chuàng)新是一個(gè)非常重要而復(fù)雜的過(guò)程，它既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新，也包括管理制度的創(chuàng)新。成功的管理創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是管理技術(shù)和管理制度兩方面創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結(jié)果。
對(duì)于管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，可以從對(duì)管理創(chuàng)新的需求和供給兩個(gè)方面來(lái)探討。
從需求方面看，首先，管理薄弱一直是我國(guó)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下、效益不高的重要因素。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際比較來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率在70％以上，而我國(guó)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率不到40％，管理水平高低對(duì)于全要素生產(chǎn)率的高低具有重要的影響。據(jù)第三次全國(guó)工業(yè)普查數(shù)據(jù)，1995年與1985年比較，主要能源、原材料消耗指標(biāo)中，上升的占50.9％。管理約束已經(jīng)成為制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要方面。其次，新的經(jīng)濟(jì)格局和市場(chǎng)環(huán)境要求國(guó)有企業(yè)努力提高管理水平。近年來(lái)，隨著民營(yíng)企業(yè)的崛起和三資企業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)國(guó)有企業(yè)帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)和壓力。同時(shí)，多年來(lái)的重復(fù)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的買方市場(chǎng)的形成。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能和歷史包袱更使其在競(jìng)爭(zhēng)中處境不妙。提高管理水平是國(guó)有企業(yè)迎接激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。
從供給方面看。首先，黨的十五大精神的出臺(tái)，為國(guó)有企業(yè)的管理制度創(chuàng)新提供了更為豐富的選擇空間和多樣化的發(fā)展方向。其次，現(xiàn)代科技的進(jìn)步既對(duì)管理創(chuàng)新帶來(lái)了需求上的壓力，如技術(shù)的進(jìn)步使得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)成為可能，從而增加了對(duì)管理的需求和依賴，同時(shí)也為管理創(chuàng)新提供了新的物質(zhì)基礎(chǔ)和工具，如電子計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展，使得新的管理方法成為可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率。
2 國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和基本途徑
2．1 積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理思想的創(chuàng)新
各種管理組織、制度和管理行為都不過(guò)是管理者思想的外在表現(xiàn)。據(jù)資料，我國(guó)現(xiàn)階段仍有不少企業(yè)家長(zhǎng)期受
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