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建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)防范分析論文
建筑工程項(xiàng)目由于投資大，工期長(zhǎng)，技術(shù)要求高，在建設(shè)過(guò)程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。為此，建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。本文列舉了項(xiàng)目施工中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，并在綜合分析國(guó)內(nèi)外施工案例的基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避提出了一定的防范策略。
近年來(lái)，我國(guó)政府積極運(yùn)用宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，加大了基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，特別是在這個(gè)金融危機(jī)下，此舉促使了諸多的建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。但隨著建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、建設(shè)速度的不斷加快，建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，對(duì)項(xiàng)目管理也提出了更高的要求。由于影響工程項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失也越來(lái)越嚴(yán)重，從而使研究建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑工程項(xiàng)目中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程項(xiàng)目主要涉及業(yè)主或投資商、承包商和咨詢(xún)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理工程師等項(xiàng)目主體，不同的項(xiàng)目主體由于所處的立場(chǎng)不同，即使在同一項(xiàng)目中，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也各有不同。主要包括：
(一)業(yè)主或投資商的風(fēng)險(xiǎn)
工程業(yè)主或投資商遇到的風(fēng)險(xiǎn)通�？煞譃樗念�(lèi)：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)系指因人的主觀(guān)因素導(dǎo)致的種種風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)雖然表現(xiàn)形式和影響的范圍各不相同，但都離不開(kāi)人的思想和行為。這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)有些起因于工程業(yè)主的主管部門(mén)乃至政府，有些來(lái)自工程業(yè)主的合作者，還有些則應(yīng)歸咎于其內(nèi)部人員。其次，建筑工程是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的投資活動(dòng)，任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的變化都可能會(huì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最后，工程項(xiàng)目必然受到項(xiàng)目所在地區(qū)客觀(guān)存在的自然條件的影響，所以，工程項(xiàng)目所在地的周?chē)h(huán)境、不利的地質(zhì)條件、惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件以及工程施工階段可能碰到的惡劣氣候都構(gòu)成了業(yè)主或投資商的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)咨詢(xún)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)
咨詢(xún)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理工程師作為業(yè)主的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，成為工程項(xiàng)目中重要的第三方。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，同業(yè)主、承包商一樣，也面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。咨詢(xún)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理工程師的任務(wù)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，其責(zé)任始終是很大的，因此其風(fēng)險(xiǎn)也很大。歸納起來(lái)，咨詢(xún)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)源于業(yè)主或投資商，也可能來(lái)自承包商。咨詢(xún)/設(shè)計(jì)/監(jiān)理受業(yè)主委托，為業(yè)主提供項(xiàng)目咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)，當(dāng)然要按技術(shù)服務(wù)合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，因此，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是不會(huì)少的。咨詢(xún)監(jiān)理工程師作為業(yè)主委托的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，在合同實(shí)施期間代表業(yè)主的利益，在與承包商的交往中難免會(huì)出現(xiàn)分歧和爭(zhēng)端。某些承包商為了自身的利益，常會(huì)有種種不良的圖謀，勢(shì)必會(huì)帶給咨詢(xún)監(jiān)理工程師許多風(fēng)險(xiǎn)。
(三)承包商的風(fēng)險(xiǎn)
承包商是業(yè)主/投資商地合作者，在整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)程中雙方是密切相關(guān)的，但在各自的經(jīng)濟(jì)利益上又是對(duì)立的雙方，既有共同的利益，有著同樣的風(fēng)險(xiǎn)，各自又有不同的特殊風(fēng)險(xiǎn)。不僅是一方的行為會(huì)構(gòu)成另一方的風(fēng)險(xiǎn)，而且一方面臨的風(fēng)險(xiǎn)也威脅另一方的利益。承包商的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始終，主要有決策錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)、締約和履約的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。
二、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范
風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的，但并非不可控制。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者所要做的是以項(xiàng)目總體目標(biāo)為依據(jù)，根據(jù)具體的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及潛在影響，規(guī)劃并選擇行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效地控制純風(fēng)險(xiǎn)并盡可能地利用投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低限度以減少損失，增加收益。具體做法為：
(一)編制建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃
編制建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃是制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略和應(yīng)對(duì)措施的過(guò)程，目的是為了提升實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)的機(jī)會(huì)，降低對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的威脅。編制應(yīng)對(duì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所花費(fèi)用的有效性，采取措施的適時(shí)性，以及與工程環(huán)境的適應(yīng)性。編制應(yīng)對(duì)計(jì)劃的依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)清單，風(fēng)險(xiǎn)的特征，項(xiàng)目主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，風(fēng)險(xiǎn)詳細(xì)分析資料和可供選擇的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
(二)采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
建筑工程項(xiàng)目常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性較大和損失較嚴(yán)重時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或變更項(xiàng)目計(jì)劃從而消除風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，以避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失的方法。風(fēng)險(xiǎn)回避主要以放棄項(xiàng)目、停止項(xiàng)目和轉(zhuǎn)包項(xiàng)目三種方式為主。風(fēng)險(xiǎn)緩解，也叫風(fēng)險(xiǎn)減輕，是指采取措施降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的嚴(yán)重性，或同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和后果。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目管理者設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險(xiǎn)損失。
(三)做好風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制就是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，實(shí)施應(yīng)對(duì)計(jì)劃。在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷發(fā)生變化，可能會(huì)出現(xiàn)許多未預(yù)料到的新情況，因此必須反復(fù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)修改應(yīng)對(duì)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)造成的損失可以通過(guò)成本控制和提出索賠來(lái)減輕。成本控制就是將工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)費(fèi)用控制在總成本計(jì)劃中。這就要求在制定成本計(jì)劃時(shí)，要為不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)留有風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。承包商在編制投標(biāo)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)留有一定比例的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或應(yīng)急費(fèi)，并且加強(qiáng)成本管理，密切注視風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆及風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展、變化，以便采取必要的措施。
三、小結(jié)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程技術(shù)和管理方法也在不斷創(chuàng)新，這在根本上回避了許多風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)也產(chǎn)生了一些新的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些新的工程風(fēng)險(xiǎn)還需要進(jìn)行研究。在理論研究的同時(shí)，還需要把理論與工程實(shí)際相結(jié)合，使理論更好地服務(wù)于實(shí)踐，以促進(jìn)工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)雖然較為復(fù)雜且難以把握，但隨著工程風(fēng)險(xiǎn)管理人員理論水平和實(shí)踐能力的提高，工程風(fēng)險(xiǎn)不僅可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等手段加以應(yīng)對(duì)，而且能夠利用投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造利潤(rùn)。
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