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什么是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查制度
環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查制度是關(guān)于環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查的一整套措施、方法和程序的規(guī)定。它是環(huán)境管理的重要法律制度,也是環(huán)境執(zhí)法的重要手段之一。它能夠促使排污單位依法加強(qiáng)環(huán)境管理,積極采取污染防治措施,減少污染物的排放和消除污染事故隱患,并可以使環(huán)境管理機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境違法行為。該制度區(qū)別于其它環(huán)境法律制度的特征主要有:
(1)檢查主體和內(nèi)容的特定性。從事環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查的機(jī)構(gòu)只能是法定的行政機(jī)關(guān),未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)無權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。其檢查內(nèi)容也必須是法定的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的事項(xiàng),而不是對(duì)被檢查單位的任何活動(dòng)現(xiàn)場都能檢查。
(2)檢查行為的強(qiáng)制性。環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查是一種單方的行政行為,進(jìn)行現(xiàn)場檢查不需要取得被檢查單位的同意。對(duì)拒絕現(xiàn)場檢查的單位和個(gè)人,可以給予行政處罰。
(3)檢查范圍的固定性。檢查機(jī)關(guān)只能對(duì)其管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行檢查,而不能對(duì)管轄范圍以外的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
(4)檢查時(shí)間的隨機(jī)性。檢查機(jī)關(guān)可以隨時(shí)對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,而不必事先通知被檢查單位。
環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查制度,在我國,產(chǎn)生于二十世紀(jì)七十年代,發(fā)展于八十年代,成熟于九十年代初。
什么是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查制度
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