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論可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境法的更新
[摘 要]可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)是環(huán)境資料的可持續(xù)供應(yīng)，是人類在環(huán)境資源可持續(xù)基礎(chǔ)上的生存與發(fā)展。因此，可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境法的關(guān)系研究是環(huán)境法研究的重大問題。盡管在這方面已經(jīng)有了許多的研究成果，但現(xiàn)有研究多為“可持續(xù)發(fā)展+環(huán)境法”的研究模式，并未真正將可持續(xù)發(fā)展的理念與方法融入環(huán)境法理論、制度與機(jī)制。本文試從可持續(xù)發(fā)展的哲學(xué)思考出發(fā)，通過分析可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境法的認(rèn)識(shí)論與方法論意義，討論環(huán)境法的理論更新問題。
[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境法
一、可持續(xù)發(fā)展：人類發(fā)展觀的新思維
?二十世紀(jì)50-70年代是世界風(fēng)云變幻、動(dòng)蕩不安的時(shí)期，世界各種矛盾錯(cuò)綜複雜、相互交織、變幻莫測，人類的生存與發(fā)展面臨著許多重大的問題。戰(zhàn)爭與和平、貧困與富裕、控制與反控制、發(fā)展與資源、人口與環(huán)境等矛盾犬牙交錯(cuò)，縱貫于這一時(shí)期，成為制約發(fā)展的重要因素。發(fā)展問題已是國際社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要課題，成為時(shí)代的客觀要求。
�。ㄒ唬┛沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)生的背景?
可持續(xù)發(fā)展源于發(fā)展理論，是發(fā)展理論在研究深度與廣度上的繼續(xù)與深化。早在二次世界大戰(zhàn)以后不久，一些國家的學(xué)者與教授就開始研究發(fā)展問題，發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生，各種觀點(diǎn)、各種流派紛紛登臺(tái)。從目前的研究來看，多數(shù)人認(rèn)為：發(fā)展問題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的問題，發(fā)展理論研究、探討、總結(jié)和尋求在通往現(xiàn)代化過程中所遇到的各種理論與實(shí)踐的探索，如發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展途徑、發(fā)展方法、發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域及其相互之間的聯(lián)繫等。? 從廣義上講，發(fā)展問題是全球性的共同問題，只是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在發(fā)展內(nèi)容上的階段性的差異和發(fā)展模式上的不同選擇而已。對于發(fā)達(dá)國家來說，主要是回答工業(yè)化實(shí)現(xiàn)以后，社會(huì)生活中出現(xiàn)的種種新變化和向后工業(yè)化社會(huì)、資訊社會(huì)發(fā)展的問題；對于發(fā)展中國家來說，當(dāng)務(wù)之急仍是如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面現(xiàn)代化的問題。從狹義上講，發(fā)展問題又是一個(gè)針對性很強(qiáng)的問題，它更主要的是針對發(fā)展中的國家和社會(huì)如何由落后的不發(fā)達(dá)狀態(tài)向先進(jìn)的發(fā)達(dá)狀態(tài)的過渡和轉(zhuǎn)化，其研究的物件和范圍包括經(jīng)濟(jì)、 科技、政治、社會(huì)、文化和教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）諸多方面。
?二次世界大戰(zhàn)后，殖民地國家紛紛獲得獨(dú)立，這些國家的人民和領(lǐng)導(dǎo)人看到了與發(fā)達(dá)國家在發(fā)展上的巨大差距，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的發(fā)展要求，為此努力在實(shí)踐上和理論上探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑；與此同時(shí)，一些西方發(fā)達(dá)國家的學(xué)者除了研究他們自身的發(fā)展外，也利用其優(yōu)越的條件開始了對第三世界不發(fā)達(dá)原因及其解決途徑的探討。在國際范圍內(nèi)，對發(fā)展問題的研究逐步彙成了一個(gè)世界性的潮流，從而為持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生準(zhǔn)備了必要的思想條件和理論基礎(chǔ)。
�。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展的提出?
二十世紀(jì)80年代初，聯(lián)合國針對當(dāng)代人類面臨的三大挑戰(zhàn)：南北問題、裁軍與安全、環(huán)境與發(fā)展， 成立了由當(dāng)時(shí)的西德總理勃蘭特、瑞典首相帕爾梅和挪威首相布倫特蘭為首的三個(gè)高級(jí)專家委員會(huì)，分別發(fā)表了“我們共同的危機(jī)”、“我們共同的安全”、“我們共同的未來”三個(gè)著名的綱領(lǐng)性文件。為了縮小差距，克服安全和實(shí)現(xiàn)未來，這三個(gè)文件都不約而同地得出了世界各國必須組織實(shí)施新的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同樣結(jié)論，他們一再強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是二十世紀(jì)末，更是二十一世紀(jì)，不論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家的共同發(fā)展戰(zhàn)略，是整個(gè)人類求得生存與發(fā)展的唯一可供選擇的途徑。
?傳統(tǒng)發(fā)展的思想將人類的歷史文明大大地向前
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