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試論法庭上對(duì)司法鑒定的質(zhì)詢
在人民法院審判和執(zhí)行工作中,司法鑒定及其結(jié)論必須在法庭上經(jīng)過質(zhì)詢?希望法院稱為庭審屬證或執(zhí)行聽證?,才能作為證據(jù)采信。在法庭上,鑒定技術(shù)人員到庭作證并回答合議庭法官和公訴人、各方當(dāng)事人、代理人提出的有關(guān)問題,是司法鑒定工作的核心之一。其公開透明,能確保司法鑒定的合法性和客觀性。對(duì)在法庭上如何健全完善司法鑒定的質(zhì)詢活動(dòng),需進(jìn)行實(shí)踐和理論研究,筆者根據(jù)近三年的經(jīng)歷扼要論述如后,以求教于法學(xué)界和協(xié)作領(lǐng)域的各方同仁。一、關(guān)于鑒定中的聽證工作
目前,中、高級(jí)人民法院的司法鑒定部門,對(duì)法醫(yī)學(xué)鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定等,多數(shù)案件都能靠自身配備的技術(shù)力量予以完成。而財(cái)物類鑒定、其他專業(yè)門類鑒定等,則要組織社會(huì)上具備資級(jí)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。在鑒定實(shí)踐中,疑難、重大、復(fù)雜案件占較大比例,成為各方當(dāng)事人、社會(huì)上有關(guān)方面關(guān)注的熱點(diǎn)。有的法醫(yī)學(xué)鑒定案件,一方當(dāng)事人就是省級(jí)專家權(quán)威;有的財(cái)產(chǎn)評(píng)估案件,數(shù)千萬(wàn)元的標(biāo)的,兩個(gè)評(píng)后機(jī)構(gòu)結(jié)論差額高達(dá)60%左右。為了尊重客觀事實(shí),防止疏漏,盡可能多地搜集原始證據(jù)和合理意見,使得在法庭上對(duì)鑒定進(jìn)行質(zhì)詢的各方面人員,提前以積極的姿態(tài)介入,我們獨(dú)創(chuàng)了在正式鑒定報(bào)告下發(fā)前,在鑒定工作的后期,向各方面人員下發(fā)征求意見聽證稿的工作做法,從99年試行至今,司法效果和社會(huì)反映良好。
征求意見聽證稿,就是主辦的鑒定、評(píng)估式測(cè)試機(jī)構(gòu),在獨(dú)立客觀完成勘驗(yàn)、詢問、調(diào)查,并經(jīng)法定技術(shù)人員案件討論研究之后,出具完整的鑒定報(bào)告初稿,結(jié)構(gòu)格式與正式報(bào)告相同,但不加蓋印章,不發(fā)生效力。在發(fā)給各方面人員時(shí)另附案件,寫明對(duì)征求意見聽證稿所引用或依據(jù)的資料、證據(jù)等進(jìn)行查詢、質(zhì)證。注明三至五個(gè)工作日內(nèi)送來(lái)書面意見,愈期不提書面意見的視為該階段放棄聽證權(quán)利。主辦機(jī)構(gòu)收到各方面的書面意見后,認(rèn)為還有召開聽證會(huì)的必要可即向法院鑒定機(jī)構(gòu)提出建議;或法院鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為還有召開聽證會(huì)必要的,可安排召開各方人民參加的聽證會(huì)?一方是刑事案件被告人在押的,作為特殊情況辦理?,主辦機(jī)構(gòu)在全面聽取各方意見后,逐方面逐條地最后做出書面答復(fù)意見,并對(duì)征求意見聽證稿進(jìn)行勘誤修改。同時(shí),對(duì)整個(gè)聽證活動(dòng)的程序和實(shí)體記錄在卷。
二、關(guān)于法庭上的質(zhì)詢工作
由主辦鑒定機(jī)構(gòu)通過法院鑒定組織部門送交法院業(yè)務(wù)庭的正式鑒定報(bào)告,有以下幾部分內(nèi)容:(1)按照行業(yè)規(guī)定的結(jié)果報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、資質(zhì)復(fù)印件和主要證據(jù)復(fù)印件等。(2)案件有關(guān)各方面人員對(duì)原征求意見聽證稿所提書面意見的復(fù)印件;主辦機(jī)構(gòu)逐方面逐條的書面答復(fù)材料。(3)鑒定聽證記事材料。主辦機(jī)構(gòu)記敘鑒定中以聽證為重點(diǎn)的從受理到出正式報(bào)告的分層次的主要工作內(nèi)容和進(jìn)程。以上后兩部分材料的附加,是我們法院司法鑒定部門與各主辦機(jī)構(gòu)取得共識(shí),根據(jù)司法鑒定案件的特點(diǎn),突破創(chuàng)新了有關(guān)行業(yè)規(guī)范的文本格式。在實(shí)踐中,對(duì)提高法院辦案效率、平息當(dāng)事人訟累、增加工作透明度等,起到了不可替代的作用。
在人民法院業(yè)務(wù)庭組織的法庭上對(duì)司法鑒定的質(zhì)詢時(shí),主辦鑒定機(jī)構(gòu)的責(zé)任鑒定人、各方當(dāng)事人及代理人?刑事案件的公訴人及被告人?均應(yīng)到庭。主辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、法庭司法鑒定部門的組織人,原則上也應(yīng)到庭旁聽,以便于了解情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。此時(shí),主辦機(jī)構(gòu)的責(zé)任鑒定人、法院合議庭、各方當(dāng)事人均持有一套完整的正式鑒定報(bào)告書。鑒定人在庭上應(yīng)依法宣讀鑒定結(jié)論,回答合議庭和當(dāng)事人提出的有關(guān)問題。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)提出具體的異議意見,并負(fù)舉證責(zé)任。法律、規(guī)章另有規(guī)定的除外。鑒定結(jié)論質(zhì)詢后,合議庭認(rèn)為存在部分錯(cuò)、漏,但經(jīng)修改、補(bǔ)充可以采信的,應(yīng)退回主辦機(jī)構(gòu)限期修改、補(bǔ)充。當(dāng)事人異議很大,提出重新鑒定,合議庭也認(rèn)為需要重新鑒定的,應(yīng)將原鑒定報(bào)上一級(jí)法院司法鑒定部門重新組織鑒定。
在鑒定實(shí)踐中,由于一些案件專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),當(dāng)事人提出聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)人員為其技術(shù)顧問,在鑒定聽證和法庭質(zhì)詢兩個(gè)階段到場(chǎng)發(fā)表意見,維護(hù)他方合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,這種要求完全可以允許的。一是有利于提高當(dāng)事人的民主法制意識(shí)和保護(hù)其合法權(quán)益。二是專業(yè)
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