論環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系（下）

　　環(huán)境資源法律法規(guī)中有沒有規(guī)定或體現(xiàn)、反映人與自然的關系？環(huán)境資源法能不能調(diào)整人與自然的關系？對這個問題不應該僅僅從概念、抽象思維上找答案，而應該從現(xiàn)實的、現(xiàn)行的環(huán)境資源法律法規(guī)中找答案，從環(huán)境資源法的實施中找答案。在一個相當長的時期內(nèi)，人們開發(fā)利用環(huán)境資源的活動對環(huán)境資源負載能力和凈化能力并沒有形成過度的沖擊，這時人們對環(huán)境資源的行為被認為是對其他人無關的個人自由行為，與矛盾尖銳的人與人的關系相比，人與自然的關系相當平靜，國家法律的注意力是保護與人們至關重要的政治權利、人身健康和財產(chǎn)安全，來不及考慮通過法律去調(diào)整人與自然的關系問題。這就是以往法律或法學理論較少涉及人與自然關系的根本原因。在我看來，當今所有的環(huán)境資源法律或法規(guī)，都毫無例外地包含人與自然的關系、反映人與自然的關系、調(diào)整人與自然的關系。一部良好的環(huán)境資源法律應是一張人與自然關系的關系網(wǎng)，應是一幅反映、描繪人與自然和諧共處關系的藍圖。

　�。ㄒ唬┉h(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然關系的概念和含義

　　環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系，是指由環(huán)境資源法所確認、規(guī)定并在環(huán)境資源法實施中形成的人與自然的關系。這一概念包括如下含義：

　　1.環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系，是環(huán)境資源法所規(guī)定的關系

　　環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系是在環(huán)境資源法（包括環(huán)境資源法的各種淵源）中有明確規(guī)定或體現(xiàn)的人與自然的關系，沒有在環(huán)境資源法中規(guī)定或體現(xiàn)的人與自然的關系不屬于環(huán)境資源法調(diào)整的人與自然的關系，即并不是所有的、在現(xiàn)實生活中存在的人與自然的關系都是環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系。首先，環(huán)境資源法中所規(guī)范的人與自然的關系是現(xiàn)實存在的人與自然的關系的反映；但是，正如前面所分析的，現(xiàn)實生活中的人與自然關系種類很多，環(huán)境資源法調(diào)整的僅僅是現(xiàn)實生活中人與自然關系的一小部分；正如現(xiàn)實生活中的人與人關系很多，法律只能調(diào)整其中一部分的道理一樣。環(huán)境資源法主要調(diào)整的是人與自然的利益關系、利用關系、生態(tài)關系、物質(zhì)交流關系和因果關系，即因開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境資源所發(fā)生的人與自然的關系，這是環(huán)境資源法區(qū)別于其他法律部門的一個重要特點。

　　2.環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系是現(xiàn)實存在的人與自然的關系

　　在過去一個相當長的時期內(nèi)，我國有些法理學家常常把法律所調(diào)整的法律關系理解為單純的思想意志關系或精神關系，而不認為它是一種現(xiàn)實關系。法律關系當然體現(xiàn)或反映人或階級的思想、意志和意識，但是如果因此而將法律關系理解為單純的意志、思想關系則未免失之偏頗。其實，法律關系是法律實施過程中形成的關系，是一種由法律適用或?qū)嵤┧�引起或形成的現(xiàn)實關系。近年來我國法理學界開始改變對法律關系的傳統(tǒng)看法，例如《法理學》指出：“不能僅僅看到法律關系的意志形式，而看不到其背后的物質(zhì)關系。馬克思堅決反對把法律關系看做是沒有實際內(nèi)容的空洞外殼的幻想”，“法律關系是法律規(guī)范的實現(xiàn)形式，是法律規(guī)范的內(nèi)容在現(xiàn)實社會生活中得到具體地貫徹”，“是現(xiàn)實的、特定的法律主體所參與的具體社會關系”。[27]

　　環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系是指本來意義上的人與自然的關系，不一定與法律設定的“人”和“自然”相吻合，更不是經(jīng)過某些法學家主觀解釋、加入了主觀意志的法律關系。大家知道，法律是人制定的，不同法律對現(xiàn)實生活中的自然物甚至人有不同的定義。例如，有的法律將人與人的關系規(guī)定為“人與自然的關系”（即法律將人擬物化，如法律將奴隸規(guī)定為物），這種“人與自然的關系”不屬于人與自然關系的范疇而應該屬于“人與人的關系”的范疇；有的法律將人與自然的關系規(guī)定為“人與人的關系”（即法律將物擬人化，如有的法律規(guī)定動物不是物、將牛馬與奴隸同等對待），則這種“人與人的關系仍然屬于人與自然的關系”。從這個意義上講，環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關系是指實際關系，即實際存在的人與自然的關系，而不是人為虛擬的關系，它不因人們的主觀意識或認識而改變。例如，有人在市場上買回一條魚，對這一現(xiàn)象有三種認識：一是認為這個買魚人與那個賣魚人的魚發(fā)生了人與魚之間的關系；二是認為這個買魚人與那個賣魚人發(fā)生了人與人的關系；三是認為這一過程同時發(fā)生了人與人的關系和人與物的關系。分析發(fā)現(xiàn)：第一種人之所以只承認發(fā)生了人與魚的關系，是因為他想強調(diào)在這次活動中某人得到了一條魚這種實物，人上街買魚的目的是為了得到魚而不是為了與某人發(fā)生關系

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