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電力項目設(shè)計階段工程造價控制論析論文
摘要:隨著社會用電量高速增長,電力建設(shè)快速推進,電力工程的造價也在不斷提高,投資浪費的情況不斷發(fā)生,造價嚴重失控已成普遍現(xiàn)象,直接影響了工程項目的投資效益。因此電力工程建設(shè)項目的造價控制研究己經(jīng)成為一個重要課題,尤其在工程設(shè)計階段的造價控制是工程項目造價控制的重點。
關(guān)鍵詞:電力項目 設(shè)計階段 造價控制
中圖分類號:TP2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0129-01
隨著電力建設(shè)的突飛猛進,電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。但是,無論是電源建設(shè)項目還是電網(wǎng)建設(shè)項目,都存在著忽視工程造價控制和管理的現(xiàn)象,尤其是設(shè)計階段造價控制的重要性未被充分認識,致使有些項目由于設(shè)計上的原因出現(xiàn)了投資失控。而實踐證明工程建設(shè)的不同階段對投資的影響程度有很大的差異。因此,如何真正的、有效的控制工程造價,提高投入在工程項目中的資金使用效率,以獲得最大的經(jīng)濟和社會效益,這是迫切需要解決而且要被高度重視的問題。
1 設(shè)計階段造價控制的基本原理
1.1 價值工程原理
價值工程是一種研究如何以最少的成本獲得產(chǎn)品的必要功能的技術(shù)經(jīng)濟分析的方法。價值工程的理論與方法由美國通用電氣公司采購部的設(shè)計工程師麥爾斯從代用材料的研究開始,對所研究對象的功能與費用進行了系統(tǒng)的分析,總結(jié)出了一套在保證同樣功能的前提下降低產(chǎn)品成本的方法,即價值分析方法。之后,此方法又被應(yīng)用到了改進產(chǎn)品的設(shè)計、改進生產(chǎn)工藝、改進生產(chǎn)組織和管理方法等各方面,成為了提高產(chǎn)品的競爭力和降低產(chǎn)品成本的有效方法。通過實踐運用,價值分析的內(nèi)容、方法逐步得到了逐步的豐富、發(fā)展和完善,而且形成了比較完整的科學(xué)體系價值工程。評價產(chǎn)品好壞的一種標準,就是來看其功能與成本之間的比值的高低。這個比值就是價值工程中的“價值”或“價值系數(shù)”這兩個參數(shù)。
1.2 限額設(shè)計原理
所謂限額設(shè)計是指:“按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計,按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴格地控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更,保證總投資限額不被突破”。限額設(shè)計是將上階段已被審定批準的投資額作為下一設(shè)計階段投資控制的總體目標。按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)的設(shè)計文件做出決策。而且各專業(yè)在使用功能達到保證的前提下,按分配的投資限額控制初步設(shè)計和施工設(shè)計中的不合理變更,保證估算、概算起到層層的控制作用,概算形成有機的整體,克服“三超”,保證使設(shè)計與總投資限額不被突破。實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法是投資分解和工程量控制。
2 項目設(shè)計階段工程造價有效控制的實施
2.1 工程可行性研究
工程的可行性研究是否做得好已經(jīng)成為了設(shè)計階段搞好工程造價控制的基礎(chǔ)。在目前競爭日趨激烈的市場環(huán)境條件下,應(yīng)按照客觀的規(guī)律,實事求是地加大工程可行性研究的工作量,以提高工程報告的深度和可信度。相關(guān)人員要密切配合,深入工程現(xiàn)場進行勘測,收集掌握工程設(shè)計的第一手詳細的資料,隨時進行工作間的協(xié)調(diào)與溝通,確保測量的各種數(shù)據(jù)的準確性,運用經(jīng)濟分析的方法,對影響工程的各種因素進行分析計算,在多種投資的方案中進行對比進而選擇,確定出最優(yōu)的投資方案,做好把握投資估算的第一關(guān)。做好了工程的可行性研究,則設(shè)計階段的造價控制就會有了一個好的開端,對后面的工作程序會有很好的影響度。
2.2 采取優(yōu)化設(shè)計的方法降低工程價格
設(shè)計階段的一個重要步驟是要對方案進行優(yōu)化設(shè)計,同時這也是有效控制工程造價的方法。對設(shè)計方案進行招標競選是對設(shè)計方案進行好的選擇的方法,在進行方案選擇時,要綜合運用價值運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案和設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟評價分析,通過這樣的方式將技術(shù)和經(jīng)濟問題結(jié)合在一起,并對設(shè)計方案的功能、造價、工期、設(shè)備、材料、人工消耗等方面按照經(jīng)濟效果來評價,綜合這些重要的因素從各個方案中選出最適合和最令人滿意方案。
(1)進行設(shè)計招投標。
在市場競爭越來越激烈的情況下,采用招標方式來進行工程項目的建設(shè)已經(jīng)是普遍做法,因此,設(shè)計單位只有憑借自己的良好信譽和過硬的設(shè)計,才能在激烈的市場競爭獲勝,取得先機。將競爭機制建立在設(shè)計單位內(nèi)部,會大大增強設(shè)計人員風(fēng)險意識和危機感,設(shè)計人員的積極性和創(chuàng)造性也會被激發(fā)出來,這樣會讓設(shè)計人員的思路更加開闊,設(shè)計靈感也會大大增加,讓一些優(yōu)秀的設(shè)計師會脫穎而出,從而發(fā)現(xiàn)人才,重用人才。因此,在這樣的壓力下,設(shè)計人員就會從市場的角度出發(fā),全面的優(yōu)化質(zhì)量和造價,以最優(yōu)化的設(shè)計、最合理的造價,減少設(shè)計的指出,提高設(shè)計質(zhì)量和降低工程造價,使工程造價達到最低。
(2)優(yōu)化設(shè)計方案時運用價值工程原理。
相同的建設(shè)項目或者工程,如果設(shè)計方案不同,工程的造價也不相同,所以,要運用價值工程對設(shè)計方案進行選擇,選出最實用報價又比較低的設(shè)計方案。價值工程理論其實是一種從技術(shù)角度進行經(jīng)濟分析方法,也就是強調(diào)以較少的資本投入,產(chǎn)品的功能有能很好地實現(xiàn),從而使產(chǎn)品的使用價值得到提高。項目設(shè)計階段是在使用價值工程理論時的重點,價值工程運用要在項目設(shè)計階段的開始就進行介入,這樣才會達到最大的效果,如果等到項目前期設(shè)計已經(jīng)完成并開始施工時,再進行價值分析,設(shè)計方案和施工方案就會發(fā)生變更,導(dǎo)致資本的浪費。
(3)提高概預(yù)算編制的質(zhì)量。
編制的概預(yù)算是反應(yīng)設(shè)計階段工程投資的大小的,但是,決定概預(yù)算編制質(zhì)量好壞的關(guān)鍵是技經(jīng)人員素質(zhì)的高低。因此控制設(shè)計階段控制工程造價的一個重要措施就是加強對技經(jīng)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高他們自身素質(zhì)。這其中包括加強他們對造價的相關(guān)標準、定額、文件和信息的學(xué)習(xí),重視工程造價資料的積累與總結(jié);同時技經(jīng)人員和設(shè)計人員之間的相互合作也要提高。
(4)嚴格控制投資規(guī)模。
控制投資的規(guī)模要運用限額設(shè)計,在實施限額設(shè)計時首先要對限額設(shè)計的總值進行確定。限額設(shè)計的總值的依據(jù)就是工程的可行性研究報告,可行性研究報告里面包含了經(jīng)過批準的投資估算。實施限額設(shè)計的設(shè)計單位在工作中要堅持限額設(shè)計的原則,加強各專業(yè)設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念,使各設(shè)計人員能夠自覺地按照有關(guān)規(guī)定做好工程設(shè)計是實施限額設(shè)計的基礎(chǔ),這是為了達到控制工程投資的目的;實施限額設(shè)計的關(guān)鍵在于將限額設(shè)計的管理體系建立起來,從而使設(shè)計人的工作有相關(guān)制度的保障,還要注重管理;實施限額設(shè)計的目的在于和價值工程控制理論相結(jié)合,降低工程項目的造價。
3 結(jié)語
項目建設(shè)的過程中造價控制管理會一直伴隨,這是工程項目管理重要一環(huán),結(jié)合本文,項目施工前的投資決策階段和設(shè)計階段是造價控制的重點,更決定了整個建設(shè)項目的工程造價。本文分析了設(shè)計階段造價控制的基本原理,然后提出了控制工程造價的有效措施,如對設(shè)計方案進行招標、優(yōu)化設(shè)計方案等,這些對于控制建設(shè)工程的造價具有重要的借鑒意義。
參考文獻
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