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校內實訓基地運行機制和培養(yǎng)模式研究論文
【摘 要】實訓基地建設是高等職業(yè)教育健康快速發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，校內實訓基地的建設和管理不同于以往的實驗室模式，市場化運作是高職院校實訓基地管理的有效方法。在人事管理、財務管理中要突破過去管理模式的框架，構建適應高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標，適應市場需求的具有自我發(fā)展的實訓基地運行機制，提高人才培養(yǎng)質量和實訓基地水平。
【關鍵詞】實訓基地 運行機制 培養(yǎng)模式
一、實訓基地的分類和功能
從實訓基地的依存關系和社會功能上，可以將實訓基地分為校外實訓基地和校內實訓基地兩種。校外實訓基地主權屬于社會實體，學校與實訓基地之間是合作關系，學校不擁有實訓基地的經(jīng)營、管理權（或部分擁有）。校內實訓基地主權屬于學校，學校擁有（或大部分擁有）實訓基地的經(jīng)營、管理權限。
校外實訓基地具有獨立進行行業(yè)領域內的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務等社會實體的運作行為，是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的原型和宿主。校內實訓基地在教學過程和人才培養(yǎng)過程中是提供基礎理論和實踐教育，提供社會行業(yè)技能訓練的主要場所。所以，校內理論教學（基本素質培養(yǎng)）、校內實踐教學和校外實訓基地的實踐教學（頂崗實習）是高等職業(yè)教育中缺一不可的人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。
作為高等職業(yè)院校，“肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命”，構建一批高水平的校內、外實訓基地是人才培養(yǎng)的必然要求。學校、校內實訓基地和行業(yè)企業(yè)（校外實訓基地）的有機結合，才能有效的提高人才培養(yǎng)質量，更好地“服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展”。
二、校內實訓基地的建設和功能
高等職業(yè)教育不同于傳統(tǒng)的學科式教育，其重點在于培養(yǎng)適應社會和行業(yè)發(fā)展需要的高技能性適用人才，這就注定了其培養(yǎng)模式的不同。教學重點也從理論型教學轉移到了實踐性教學上。所以實訓基地就成了教學過程中的重要場所，從校內實訓基地到校外實訓基地，可以為學生提供一個從理論到實踐的完整過程，最終實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。這其中，校內實訓基地的建設是實訓場所建設和運行的關鍵所在。校內實訓基地的建設要滿足以下功能：
1.滿足基本理論的實踐教學需要。這就類似于傳統(tǒng)的實驗室，通過試驗環(huán)節(jié)理解和掌握基本理論，如電工、電子，模擬、數(shù)字電路等。通過實驗加強對理論的理解，完成對學生基本理論知識的教學。
2.滿足技能性實踐教學需要。技能性實踐教學就是在一定理論基礎上，對設備操作、軟件編程、系統(tǒng)設計等實踐性專業(yè)課程的教學。這類課程往往是學生基本技能的訓練項目，是各技能點的具體體現(xiàn)。
3.滿足綜合性實訓的教學需要。綜合性實訓是對學生各技能點的整合，是解決具體問題或業(yè)務操作的完整流程。這部分訓練項目有的可以在校內實訓基地進行，有的則需要到真實的行業(yè)實體（校外實訓基地）完成。此類課程對實訓基地的要求比較高，要求校內實訓基地能夠模擬或真實反映行業(yè)企業(yè)的真實運作環(huán)境，甚至校內實訓基地具有行業(yè)企業(yè)相同的社會功能。
4.滿足學生技能發(fā)展和特長訓練的要求。往往有些學生在專業(yè)領域有更強的技能需求或創(chuàng)新意識，實訓基地要為這些學生提供必要的實踐和創(chuàng)新環(huán)境。在老師的指導下，提高實踐水平，完成創(chuàng)新成果，提高學校和專業(yè)的知名度和聲譽。
5.滿足雙師型教師培養(yǎng)的需要。雙師型教師是高等職業(yè)教育對教師隊伍的要求，雙師型教師的培養(yǎng)是要和行業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。通過不斷參與專業(yè)領域內的實際工作提高自身的雙師素質，更好地指導學生提高技能水平。實訓基地的建設中要充分考慮到雙師型教師的培養(yǎng)功能。
6.滿足科研、研發(fā)的需要。高等職業(yè)院校具有人才培養(yǎng)、科研項目轉化、社會服務三大功能�？蒲泄ぷ饕彩菍W校的主要工作之一，而且科研工作對教學、社會發(fā)展都有著極大的推動作用。實訓基地應成為學�？蒲�、產(chǎn)品設計研發(fā)的中心，通過一定的渠道，加快成果轉化。
7.滿足社會服務的需要。社會服務是指除全日制人才培養(yǎng)以外的對社會開展的技術、培訓、支持等方面的服務。高等院校具有較強的科研和人才優(yōu)勢，利用高校的資源優(yōu)勢為社會企業(yè)、實體開展技術服務，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和學校的自身發(fā)展有著重要意義。
8.實訓基地應具有自發(fā)展能力。校內實訓基地建設和管理需要大量的資金和人力的投入，而且實訓基地要與行業(yè)發(fā)展同步甚至超前。這就要求實訓基地要能夠自我發(fā)展，而不是靠外部的不斷投入來進行發(fā)展。無論在設備、開設的實訓項目還是管理體制上都要能夠體現(xiàn)自我發(fā)展的特點。否則，實訓基地就變成了沉重的負擔，而且逐漸老化失效。
三、校內實訓基地的運行機制
在《教育部財政部關于推進職業(yè)教育若干工作的意見》教財〔2004〕9號文件中，明確要求創(chuàng)新實訓基地管理體制和運行機制，原文如下：
“職業(yè)教育實訓基地，可以由學校、企業(yè)和社會培訓機構建設，也可以由地方政府統(tǒng)籌建設和管理；要注重發(fā)揮市場機制的作用，調動社會各方面力量共同參與，在實訓基地建設資金的籌集上可以采取多種形式，例如參股、合資、合作等；實訓基地要實行靈活多樣的用人機制和管理辦法，在管理和運行上要相對獨立，以使其增強活力和自我生存的能力。實訓基地要探索建立資源共享、自主發(fā)展的新機制。不僅要完成對學生的實訓任務，還應主動面向市場，開展培訓和職業(yè)技能鑒定，開展技術服務，使其成為集教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術服務為一體的多功能教育培訓中心�！�
文件中對創(chuàng)新實訓基地管理體制和運行機制給出了明確的要求：引入市場機制、靈活多樣的用人機制和管理辦法，建設成相對獨立的多功能教育培訓中心。結合文件要求和其他成功的案例，實訓基地的管理和運行應遵循以下原則：
1.實訓基地的主權歸學校所有，但組織形式可以靈活多樣。積極引入市場運作機制，采用合作、合資、股份制形式等組建相對獨立的實體，除給予一定的投資外，更要制定相關政策，使實體有更靈活的管理機制和發(fā)展空間。積極為實體創(chuàng)造融入市場的機會，開展形式多樣的技術服務、技能鑒定和技術培訓等業(yè)務。
2.實訓基地要積極面向市場。不僅要不斷開發(fā)出新的適合市場需要的實踐訓練項目，更要把開拓市場作為實訓基地生存和發(fā)展的主線。整合資源優(yōu)勢，人力優(yōu)勢，積極開展對外服務，產(chǎn)品研發(fā)，自主創(chuàng)新，發(fā)揮高等院校的師資、科研優(yōu)勢，在行業(yè)領域內以高新技術和創(chuàng)新意識占據(jù)市場主導地位。
3.實訓基地要加強自身建設。建立完備的實訓設備和場地設置，有具有競爭力的師資（教學、科研）團隊，同時吸收有市場運作經(jīng)驗的校外人員參與到實訓基地的管理和運作中。實訓基地的管理要體現(xiàn)信息化，有完備的對外宣傳、內部管理、獎懲機制。通過實訓基地的建設，在區(qū)域內成為“集教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術服務為一體的多功能教育培訓中心”、研發(fā)中心。
目前比較成功的經(jīng)驗有公司制、校辦工廠加實體等形式的實訓基地模式，具體實訓基地的運行機制應根據(jù)不同區(qū)域、不同專業(yè)的特點來進行設置。相關學校的管理體制是實訓基地運行模式建立和成敗與否的重要因素，特別是涉及到人事管理、財務管理和利益分配等問題。
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