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城市道路設施建設對區(qū)域經濟的影響論文
摘要：長期以來，城市道路設施建設與區(qū)域經濟發(fā)展關系問題得到了專家學者的普遍關注。本文就我國當前城市道路設施建設現(xiàn)狀進行調查，分析了城市道路設施建設與區(qū)域經濟發(fā)展的關系及其協(xié)調發(fā)展的具體措施。
關鍵詞：城市道路建設；區(qū)域經濟
1城市道路設施建設與區(qū)域經濟發(fā)展的關系
1.1城市道路設施建設對區(qū)域經濟發(fā)展的影響
城市道路設施建設對于區(qū)域經濟、社會及環(huán)境的協(xié)調發(fā)展具有重要意義。首先，城市道路設施為區(qū)域經濟發(fā)展創(chuàng)造條件，城市道路設施是傳輸人流、物流等社會經濟發(fā)展的重要要素，它可以將城市范圍內各經濟要素相結合以最大限度地服務民生，實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)域聯(lián)動，如2014年南京市交通管理部門對城北下關濱江段道路設施的升級改造，更好滿足群眾出行需要，推動地方經濟進步與社會發(fā)展；其次，城市道路設施建設有利于引導區(qū)域經濟發(fā)展，在市場競爭機制與產業(yè)關聯(lián)機制的雙重作用下，城市道路體系通過其服務空間的不平衡性實現(xiàn)對地區(qū)經濟結構、規(guī)模與空間布局的有效引導。隨著道路基礎設施的逐步健全，將推進區(qū)域內部及不同區(qū)域之間的商貿往來，帶動區(qū)域內及周邊地區(qū)各產業(yè)發(fā)展，引導勞動力向城鎮(zhèn)轉移，推進區(qū)域城市化進程。區(qū)域經濟發(fā)展離不開完善的交通體系的支撐，完善的城市道路設施的完善，從宏觀上將改善區(qū)域投資環(huán)境，提升區(qū)域區(qū)位條件,促進區(qū)域生產要素的聚集從微觀上說，縮短區(qū)域通勤時間，降低區(qū)域運輸成本,從而促進區(qū)域經濟增長，增加區(qū)域內就業(yè)機會。只有打造了便捷的交通網絡、便利的交通環(huán)境、優(yōu)質的交通設施，才能提高交通運輸能力，也才能提高經濟運行效率。
1.2區(qū)域經濟發(fā)展對城市道路設施建設的影響
在區(qū)域經濟發(fā)展過程中，城市道路設施的建設與優(yōu)化調整是必不可少的環(huán)節(jié)，我們應高度重視其在區(qū)域經濟發(fā)展中的深刻意義。而且從長遠角度來看，經濟利益與城市發(fā)展情況以及區(qū)域產業(yè)結構的轉換與優(yōu)化密切相關，區(qū)域資源配置效果受勞動力、資金及技術設備等結構狀態(tài)所影響，區(qū)域經濟是否能夠均衡且保持可持續(xù)發(fā)展對于城市道路設施投資、調整與優(yōu)化等都具有重要意義。所以，當區(qū)域產業(yè)結構較為合理時，該地區(qū)的資源配置效果也相對較好，且能取得良好的區(qū)域經濟效益，維持地區(qū)經濟的穩(wěn)定增長，從而推動城市基礎設施建設的合理化。
2當前我國城市道路建設與區(qū)域經濟發(fā)展存在的問題
近年來，隨著城市快速發(fā)展，我國城市道路設施發(fā)展較快，城市交通系統(tǒng)越發(fā)完善，對于推動經濟的發(fā)展做出了突出的貢獻，但同時當前我國城市道路設施建設尚存在著一些問題。
2.1城市道路建設滯后于區(qū)域經濟發(fā)展
城市交通與城市經濟發(fā)展息息相關。城市道路設施是城市負荷的重要承擔者，是城市工業(yè)社會大生產和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,社會生活的基本條件。長期以來，我國大多數城市道路建設與維護資金的增長率都明顯低于地區(qū)生產總值的增長率，表現(xiàn)出城市基礎設施建設落后的嚴重問題，限制了城市空間格局的優(yōu)化與城市容納能力的擴大，導致城市交通擁擠，進而帶來城市環(huán)境惡化及社會經濟發(fā)展緩慢等一系列問題。同時，我國的城市公共交通建設面臨的資金短缺、融資渠道狹窄、方式簡單等各種問題，也嚴重制約了城市交通事業(yè)的發(fā)展，從而使區(qū)域經濟發(fā)展受限。
2.2城市道路設施建設不完善，制約了區(qū)域經濟發(fā)展
城市道路設施不完善會形成區(qū)域經濟發(fā)展的限制環(huán)境，不利于經濟的發(fā)展。城市道路設施供給與經濟發(fā)展需求之間沒有精確的定量關系，但不適當的供給必定會對經濟的正常運行產生消極影響。同時，城市道路設施間的不匹配不但影響經濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，還會導致基礎設施體系中的不足與浪費現(xiàn)象的并存，降低基礎設施投資的經濟效果。
3城市道路設施建設與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的對策
3.1重視發(fā)展城市道路設施建設
城市道路設施建設工作關系到城市發(fā)展、民生大計，加快推進城市道路建設對于緩解城市交通壓力，推動區(qū)域經濟持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。為此要以新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)轉型升級為契機，以城市道路交通建設為主題，強化節(jié)約集約利用土地，對區(qū)域內土地科學合理進行土地儲備，注重國有土地二次開發(fā)利用，提高建設利用效率，遵循政府主導、市場決定、社會融資的有機結合，不斷探索創(chuàng)新融資模式，盤活城市土地資產，提高土地級差收益，引入民間資本參與城市道路設施建設，緩解政府的財政壓力，調動企業(yè)積極性，形成“人民城市人民建”的合力。針對城市道路易出現(xiàn)的網裂、癰包等病害，加強公路防護工程建設，健全公路安全設施隱患排查整治長效機制，不斷不斷加大道路設施維護力度，配備灌縫機、綜合養(yǎng)護車等先進施工設備，對城市道路進行全面排查，采取加鋪瀝青混凝土的方式對破損道路進行應急處置修復。切實把道路養(yǎng)護放在鞏固建設成果、保障城區(qū)道路可持續(xù)發(fā)展的突出位置來抓，加大道路巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促養(yǎng)護道班及時進行解決。確保各項養(yǎng)護工作有序開展，確保路肩平整、清潔；確保路基邊平順無沖溝；確保邊溝、排水溝等排水系統(tǒng)無淤塞；確保警示樁等道路沿線設施齊全整潔醒目。加大對重要節(jié)點的檢查力度。組織人員對主干道等重要節(jié)點進行檢查，及時設置醒目的警示標志標牌，并采取正確的處理措施，確保及時、有效、規(guī)范地消除安全隱患。
3.2加強道路規(guī)劃銜接
實現(xiàn)城市交通設施互聯(lián)互通是實現(xiàn)城市經濟發(fā)展的前提和基礎，因此在建設城市道路設施中要堅持規(guī)劃先行，建立政府牽頭的宏觀調控機制，從源頭對城市道路進行評估，認真借鑒其他城市的好經驗、好做法，對城市道路交通進行了詳盡規(guī)劃，精心編制城市總規(guī)、全域規(guī)劃、專項規(guī)劃等三個層面的規(guī)劃，進一步提升城市道路規(guī)劃水平，加大宣傳力度，提高廣大人民群眾對城市道路項目建設的認識。嚴格進行城市道路設施設施投資的項目可行性研究和技術經濟論證工作，組織專家對投資項目進行審查，采納公眾提出的較合理的意見，減少重復投資，避免重復開挖，實現(xiàn)快速路、主干路、次干路、支路路網結構基本合理，出行路徑選擇豐富，創(chuàng)造安全、多樣、便捷、高效、綠色的路網體系，助力環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市建設。
3.3完善高速路網格局,發(fā)揮道路建設的帶動輻射作用
加大力度，加強與周邊省份的溝通協(xié)調，完善對外的通道，建設多條放射性服務全國的綜合運輸大通道，破解城市綜合承載能力不強問題。加強對城市道路基礎設施建設工程從業(yè)人員的技術培訓，嚴格實行“一路一檔”制度，規(guī)范工程設計，認真落實項目法人制度、招投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和竣交工驗收制度，確保工程建設規(guī)范推進。建立城市道路設施巡查機制，以日常巡查、專項巡查和綜合巡查相結合方式，加強過程監(jiān)督。同時，進一步健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”五級質量保證體系，實行質量監(jiān)督、工程驗收等“七公開”制度，積極打造精品優(yōu)質工程，切實提高城市道路規(guī)劃、建設、管理水平和城市交通承載力。為保障區(qū)域經濟發(fā)展速度和規(guī)模，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把提高實體經濟競爭力作為第一任務，以結構深度調整、振興實體經濟為主線，調整完善相關政策，構建產業(yè)新體系，完善生產力地區(qū)布局，形成科學合理的區(qū)域生產力體系。大力發(fā)展綠色生產力，補齊綠色發(fā)展的短板，因地制宜，突出重點，培育一批有優(yōu)勢和特色的新興產業(yè)，推動優(yōu)勢產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展。
4結語
城市道路設施建設與經濟增長之間是一種動態(tài)的相互作用、相互影響的關系，為此要完善城市交通系統(tǒng)，處理好海陸空的關系、地下與地上的關系、快速路與慢行道的關系、貨運與客運的關系、公共交通與私人出行的關系、道路建設與配套設施的關系，增強規(guī)劃前瞻性，促進市區(qū)與周邊縣域經濟協(xié)調、統(tǒng)一、快速發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經濟的一體化。
參考文獻:
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