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生態(tài)文明新城區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想思考建議
生態(tài)文明新城區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想思考建議
區(qū)委熊書(shū)記最近提出了建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，我認(rèn)為非常正確。這里就這個(gè)問(wèn)題談一點(diǎn)個(gè)人的想法。
我區(qū)現(xiàn)在在做兩件事情，一是發(fā)展工業(yè)，二是建設(shè)城東新區(qū)，這也是我們常說(shuō)的兩翼齊飛，雙輪驅(qū)動(dòng)，只有這兩件事情都做好了，兩個(gè)輪子都轉(zhuǎn)起來(lái)了，才能加快我區(qū)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)，要求我們打造工業(yè)區(qū)，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是有根的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)城東新區(qū)，要求我們規(guī)劃先行，逐年推進(jìn)，使我區(qū)迅速向中心城區(qū)邁進(jìn)，使我區(qū)為**做強(qiáng)做大作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。那么我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的城東新區(qū)呢？建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想回答了這個(gè)問(wèn)題。
為什么要提出這樣一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想？首先，是我區(qū)發(fā)展的需要。在今后一定時(shí)期內(nèi)，我區(qū)必須以建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)為核心戰(zhàn)略，其他戰(zhàn)略任務(wù)乃至一切工作恐怕都要圍繞這個(gè)核心戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)。其次，我們只要看一看**做強(qiáng)做大的整體態(tài)勢(shì)，就可以知道為什么要提出這一核心戰(zhàn)略了。
**市的城市建設(shè)是按照東拓、西進(jìn)、南延、北突的思路推進(jìn)的。東拓，是我區(qū)的城東新區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)的科技新城。這些年以來(lái)，城東的變化最為迅速，一些專家學(xué)者常常對(duì)城東的變化贊嘆不已。西進(jìn)，則是西湖區(qū)的朝陽(yáng)洲的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這塊**儲(chǔ)備多年的土地今年已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，并要將其打造成為“新四城”。南延，有**縣全力推進(jìn)的南大門(mén)建設(shè)，將蓮塘縣城打造成昌南新區(qū)和**新城，并計(jì)劃以紅谷灘的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和打造，用3至5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)與**市區(qū)的無(wú)縫對(duì)接。還有青云譜區(qū)雄心勃勃規(guī)劃了一個(gè)新昌南城，并要將其打造成一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設(shè)大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區(qū)作為**市加快現(xiàn)代城市建設(shè)的核心區(qū)域，無(wú)疑處在領(lǐng)跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎(chǔ)設(shè)施與紅谷灘區(qū)全面對(duì)接，迅速融入大**，并要將其建成大**的核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)從城郊新建向**新城的歷史性轉(zhuǎn)變。**的未來(lái)到底屬于誰(shuí)？這是一個(gè)房地產(chǎn)商在推介他的樓盤(pán)時(shí)說(shuō)的一句廣告用語(yǔ)，卻道出了當(dāng)今**各地城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱鬧場(chǎng)面和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
20xx年，市委、市政府決定全力推進(jìn)城市建設(shè)的82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資70億元。重點(diǎn)加快舊城改造建設(shè)，分期實(shí)施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞20xx年承辦第七屆城運(yùn)會(huì)，今后幾年**必將進(jìn)行大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。在今年的在建項(xiàng)目中，與我區(qū)發(fā)展密切相關(guān)并具有戰(zhàn)略意義的幾個(gè)項(xiàng)目特別引人注目。比如洪都大橋，**隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場(chǎng)、天香園擴(kuò)建，解放東路二期，紫陽(yáng)大道改造等項(xiàng)目。
綜上所述，可以得知，當(dāng)今，城市建設(shè)已成為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是爭(zhēng)奪今后發(fā)展主動(dòng)權(quán)的制高點(diǎn)。**大規(guī)模的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)我區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生愈來(lái)愈大的影響。我區(qū)自改名為**區(qū)以來(lái)，已經(jīng)邁進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的新階段。如何利用好城市資源，如何增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為我區(qū)新的發(fā)展模式和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式�；谶@樣的考慮，我們甚至可以說(shuō)，生態(tài)文明新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是我區(qū)發(fā)展最大最重要的項(xiàng)目。而要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，就必須抓緊制訂規(guī)劃。
這個(gè)規(guī)劃的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，走新型城鎮(zhèn)化的路子，堅(jiān)持完善一核二區(qū)三帶的功能布局，全面啟動(dòng)羅家板塊，儲(chǔ)備“留白”揚(yáng)子洲新區(qū)，逐步將我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重心東移，用3-5年的時(shí)間，力爭(zhēng)在羅家板塊上再造一個(gè)**經(jīng)濟(jì)總量。
這個(gè)規(guī)劃的意義在于：對(duì)外是樹(shù)立形象，吸引眼球，是影響力。對(duì)內(nèi)可以統(tǒng)一思想，激活內(nèi)力，鼓舞士氣，凝聚力量。對(duì)客商則是吸引力，是投資環(huán)境。
這個(gè)規(guī)劃要達(dá)到的效果：為我區(qū)未來(lái)發(fā)展作前瞻性，概念性的戰(zhàn)略思考；對(duì)我區(qū)未來(lái)發(fā)展的整體布局、功能定位、個(gè)性特色進(jìn)行系統(tǒng)性的全面設(shè)計(jì)；使我區(qū)有一個(gè)可以操作的、逐年推進(jìn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體安排。
這個(gè)規(guī)劃的內(nèi)容包括：（一）市政道路擴(kuò)建改造規(guī)劃。東西向的道路有陽(yáng)明東路延伸，南京東路、北京東路、洛陽(yáng)東路、解放東路；南北向的道路有洪都大道，上海路、**大道、高新大道、京東大道、昌東大道。要求交通通暢，綠化美化亮化各有特色，路兩側(cè)建筑各具風(fēng)格，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局合理實(shí)用。（二）核心商務(wù)圈規(guī)劃。即以恒茂國(guó)際都會(huì)為主體的城東核心商務(wù)圈。這個(gè)商務(wù)圈應(yīng)成為我區(qū)的中央商務(wù)區(qū)。（三）特色街規(guī)劃。比如解放東路市場(chǎng)物流帶，上海路商貿(mào)餐飲一條街，順外路歐式建筑商貿(mào)特色街，湖東路網(wǎng)特色商業(yè)街，洪都中大道商住購(gòu)物特色街等等。（四）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。主要是民營(yíng)科技園和昌東工業(yè)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)規(guī)劃；羅家針紡特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃；湖坊村工業(yè)園轉(zhuǎn)型規(guī)劃；一批村級(jí)工業(yè)園規(guī)劃等等。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃。主要是羅家新區(qū)規(guī)劃和揚(yáng)子洲列入改革與發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)街辦的規(guī)劃。揚(yáng)子洲作為**未來(lái)發(fā)展的儲(chǔ)備用地，如何規(guī)劃更值得關(guān)注。（六）城中村改造規(guī)劃。打造進(jìn)順、湖坊、青湖、彭橋等一批城中村改造的亮點(diǎn)工程。每個(gè)城中村都應(yīng)該有規(guī)劃，要求有現(xiàn)代氣息，節(jié)約用地。（七）低洼老城區(qū)、危舊房改造規(guī)劃。（八）特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃。（九）社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如城東示范學(xué)校打造，第十醫(yī)院搬遷，傳媒大樓建設(shè)等，都要作整體考慮。（十）生態(tài)旅游規(guī)劃。主要是天香園國(guó)際品牌的規(guī)劃建設(shè)。
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