- 相關(guān)推薦
會(huì)計(jì)法治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
會(huì)計(jì)法治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)楊照華 (新疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)830001)
【摘要】宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和治國(guó)方略的轉(zhuǎn)變必將引發(fā)會(huì)計(jì)革命。以新修訂《會(huì)計(jì)法》頒布為標(biāo)志,會(huì)計(jì)將經(jīng)由會(huì)計(jì)法制化向會(huì)計(jì)法治邁進(jìn)。會(huì)計(jì)責(zé)任的嬗變與經(jīng)濟(jì)體制有著深刻的歷史淵源;產(chǎn)權(quán)改革、市場(chǎng)諸利益主體、企業(yè)制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制、會(huì)計(jì)國(guó)家化與會(huì)計(jì)國(guó)際化與會(huì)計(jì)法制化相互制約、作用和影響,促使經(jīng)濟(jì)生活向規(guī)范有序的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作理想的社會(huì)狀態(tài)———會(huì)計(jì)法治,其遵循的目標(biāo)、原則、途徑等本文將做出分析和探討。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)法制化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度會(huì)計(jì)法治目標(biāo)原則條件途徑
會(huì)計(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)信息系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和法制化進(jìn)程中將呈現(xiàn)全方位的變化。《會(huì)計(jì)法》的修訂和逐趨完善,標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)法制化已初具形態(tài),為會(huì)計(jì)法治提供了基礎(chǔ)環(huán)境和手段,將逐步實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)法制化到會(huì)計(jì)法治的過(guò)渡。本文從經(jīng)濟(jì)體制的視角分析會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)法律責(zé)任主體的變遷,討論會(huì)計(jì)責(zé)任的體制根源和會(huì)計(jì)法制的體制基礎(chǔ);市場(chǎng)諸主體利益格局的形成要求會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)和管理工具必須提供以法制化作保障的會(huì)計(jì)信息,以治理會(huì)計(jì)信息失真,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;會(huì)計(jì)法制作為一個(gè)歷史范疇,必將隨著人類社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的文明和進(jìn)步,由法律的調(diào)整最終上升為由道德規(guī)范予以調(diào)整。
一、會(huì)計(jì)法制與市場(chǎng)的關(guān)系
會(huì)計(jì)法制是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的一個(gè)組成部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由若干利益鮮明的主體和游戲規(guī)則構(gòu)成的權(quán)責(zé)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)法制通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)行為權(quán)利義務(wù)的設(shè)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)關(guān)系(即國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過(guò)程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系)的調(diào)整。從而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和有序發(fā)揮作用。
(一)從經(jīng)濟(jì)體制分析會(huì)計(jì)主體及會(huì)計(jì)責(zé)任主體的變遷
會(huì)計(jì)核算的基本前提首先是要確定會(huì)計(jì)主體,會(huì)計(jì)主體是會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定組織或單位,旨在明確會(huì)計(jì)核算的空間范圍,界定提供會(huì)計(jì)信息的邊界,從而解決會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家在宏觀上制定企業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)政策及會(huì)計(jì)制度,控制企業(yè)資金審批、劃撥、調(diào)配,審定企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、年度預(yù)決算和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,核銷企業(yè)呆壞賬,核實(shí)批復(fù)報(bào)損金額等,形成高度集中統(tǒng)管的財(cái)會(huì)模式;另一方面,由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)未完全分離,國(guó)家以所有者和社會(huì)管理者的身份,參與企業(yè)利潤(rùn)分配和所得稅的征收。在這種體制下,所有者和經(jīng)營(yíng)者合為一體,國(guó)家和企業(yè)的利益是一致的,企業(yè)實(shí)際上是在國(guó)家直接領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)部門(mén),國(guó)家和企業(yè)共同分割和分解了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理權(quán)限和會(huì)計(jì)的獨(dú)立核算權(quán)。會(huì)計(jì)核算的范圍可視為國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的一部分,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算實(shí)質(zhì)上是以國(guó)家的各項(xiàng)要求和指標(biāo)為尺度來(lái)歸集會(huì)計(jì)信息,是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)予以局部的反映。會(huì)計(jì)信息提供的目的主要為了滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的需要,企業(yè)基于一定的管理目的,對(duì)會(huì)計(jì)信息也有所要求。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)具有很強(qiáng)的宏觀屬性,國(guó)家在宏觀上成為企業(yè)會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)主體,企業(yè)作為會(huì)計(jì)主體的觀念趨于淡化和模糊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,隨著政企職責(zé)分開(kāi)和兩權(quán)分離及產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)清晰的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,自身經(jīng)濟(jì)利益隨之凸現(xiàn),為適應(yīng)獨(dú)立核算和自主理財(cái)?shù)男枰?企業(yè)會(huì)計(jì)核算范圍由著眼于宏觀轉(zhuǎn)
[1] [2] [3]
【會(huì)計(jì)法治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)】相關(guān)文章：
德治·法治·市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)05-01
試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)04-26
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)法治04-28
現(xiàn)代法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是改革的重要方向04-29
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下德治與法治的幾點(diǎn)思考04-29
論以法治規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的義利關(guān)系04-28
論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)師的素質(zhì)與能力04-30
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)道德04-30