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安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編精心整理的安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)1
今年以來,xx縣安監(jiān)局繼續(xù)深入貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議、文件精神及相關(guān)決策部署,圍繞做好安全生產(chǎn)保障工作,全面查補(bǔ)短板,嚴(yán)格落實責(zé)任,以抓基層基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)特色亮點、深化安全隱患整治、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo),大力推進(jìn)科技興安,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和治理能力,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、事故傷亡控制指標(biāo)完成情況
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體呈良好平穩(wěn)態(tài)勢。1—10月份,全縣累計發(fā)生各類事故(工礦商貿(mào)企業(yè)、道路運輸、水上交通、漁業(yè)船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受傷22人。其中:累計發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事故9起,死亡9人,受傷0人;累計發(fā)生道路運輸事故35起,死亡18人,受傷22人;累計發(fā)生水上運輸安全生產(chǎn)事故2起,死亡2人,受傷0人。全縣未發(fā)生較大以上事故。
二、主要工作情況
。ㄒ唬┮约哟蠼M織領(lǐng)導(dǎo)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實
1、抓企業(yè)主體責(zé)任的落實。
深入開展企業(yè)主體責(zé)任年活動,按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé),誰讓掛靠誰負(fù)責(zé),誰出租誰負(fù)責(zé),誰承包誰負(fù)責(zé)”的原則,推動各類主體依法全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力推進(jìn)重點企業(yè)“五落實、五到位”。
在去年的基礎(chǔ)上,今年加印張貼《五落實五到位》規(guī)定掛圖3200張,使工貿(mào)企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。同時嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)日常監(jiān)管制度,及時解決安全生產(chǎn)方面遇到的突發(fā)問題。
2、抓政府監(jiān)管責(zé)任的落實。
1月11日,召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,會上進(jìn)一步了明確安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,調(diào)整安委會成員單位,并層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到鎮(zhèn)(街道)、村企,實現(xiàn)全覆蓋。構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,確保了責(zé)任落實橫向到邊、縱向到底,形成合力。
3、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。
完善安全生產(chǎn)指標(biāo)考核管理,健全考核機(jī)制,嚴(yán)格考核獎懲,創(chuàng)新考核方法,細(xì)化了考核內(nèi)容,強(qiáng)化了單項工作、重點工作、階段性工作的考核力度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要內(nèi)容。
。ǘ┮噪[患排查整治為重點,強(qiáng)化防范意識
1、開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
為加快補(bǔ)齊中小微企業(yè)安全管理“無人管、不會管、管不好”的短板,結(jié)合xx縣中心工作,根據(jù)《xx縣開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》(x安委〔20xx〕5號),開展為期2年的專項整治,切實解決企業(yè)布局散亂、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴(yán)重、生產(chǎn)能力落后等“低、小、散”問題,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質(zhì)安全水平。截止目前,共排摸113個村(社區(qū))的1637家,通過初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬遷19家。
2、深入開展“三場所三企業(yè)”安全專項治理行動。
全面組織開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項整治工作,督促指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查,健全管理制度,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),完善應(yīng)急救援。制定了《推進(jìn)“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項整治工作方案》、《關(guān)于開展金屬冶煉行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動的通知》、《關(guān)于開展噴涂(噴漆、噴塑)企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的工作方案》和《關(guān)于在工貿(mào)領(lǐng)域開展20xx安盾2號安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查》等工作方案,開展排摸檢查、執(zhí)法督察,通過排查,現(xiàn)已掌握有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家;冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家。
外,持續(xù)深入地對有限空間作業(yè)場所、船舶修造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)等其他“三場所三企業(yè)”開展了安全專項整治,取得了一定的成效。整治行動開展以來,共檢查企業(yè)408家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1029項,整改隱患952項,下達(dá)整改指令書108份,停業(yè)停產(chǎn)整頓2家。
3、督促重大隱患掛牌單位的整治。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治,完善隱患分類分級掛牌督辦制度,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和督促,確保整改進(jìn)度。通過排摸,20xx年列入工礦商貿(mào)市級重大隱患單位的有2家,列入工礦商貿(mào)縣級重大隱患單位的有7家。
經(jīng)過科學(xué)治理,著力推進(jìn)隱患的治理工作,對今年市、縣政府掛牌督辦的9家安全生產(chǎn)重大事故隱患單位以及列入省市掛牌整治的道路交通事故多發(fā)點段加大了整改監(jiān)督力度。對9家單位事故隱患的整改情況逐一進(jìn)行了現(xiàn)場勘查和綜合評估,同時,認(rèn)真指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)在各自轄區(qū)內(nèi)建立鎮(zhèn)一級安全隱患的排查掛牌督改機(jī)制,并列入年度安全生產(chǎn)考核。目前,已基本完成市、縣、鎮(zhèn)三級重大安全隱患的整改驗收工作,將按有關(guān)規(guī)定給予隱患銷號;各類掛牌整治的隱患單位整改期間均沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
4、扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。
制定20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃,落實好各項日常執(zhí)法檢查、專項行動、專項整治等工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)制定年度執(zhí)法檢查計劃。
一是聯(lián)合縣綜合執(zhí)法局開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員履行法定職責(zé)專項執(zhí)法行動。此次專項行動,累計檢查企業(yè)110家次,檢查人數(shù)300人次,出具現(xiàn)場檢查記錄73份,發(fā)放責(zé)令限期整改指令書43份,立案查處7起,結(jié)案2起,罰款25000元;開展印刷、印染行業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法行動,共排摸出印刷、印染企業(yè)48家。
二是配合市局開展安全生產(chǎn)巡回執(zhí)法檢查,對11家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對存在安全隱患的企業(yè),出具了限期整改指令書,責(zé)令企業(yè)限期整改,其中2家存在違法行為的企業(yè)予以立案查處,罰款9萬元。
5、加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管。
一是深入推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。強(qiáng)化職業(yè)危害檢測評價、申報和備案審查,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣用人單位職業(yè)病危害項目申報工作的通知》(x安監(jiān)[20xx]15號),要求職業(yè)病危害網(wǎng)上申報做到應(yīng)報盡報,具體工作落實中做到申報工作與專項整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與檢測評價相結(jié)合。截至目前,今年我縣職業(yè)病危害網(wǎng)上申報共計211家,其中新申報企業(yè)102家,變更申報109家,另有23家企業(yè)已經(jīng)網(wǎng)絡(luò)申報待提交紙質(zhì)材料。
二是全面推進(jìn)做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”受理備案、審查、驗收工作,截止7月1日完成建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目6個,其中職業(yè)危害預(yù)評價報告?zhèn)浒?起,職業(yè)病危害預(yù)評價報告職業(yè)危害預(yù)評價報告審核1起,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查2起,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收辦理1起,7月2日起此項工作重心由事前許可轉(zhuǎn)向事中服務(wù)事后監(jiān)管。
三是正式啟動職業(yè)病危害防治評估工作。召開專題會議,全面部署、落實職業(yè)病危害防治評估工作,同時落實各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦對接,進(jìn)一步加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)的相關(guān)工作指導(dǎo)。
(三)以第三方力量為助力,創(chuàng)新服務(wù)模式
積極引導(dǎo)社會力量提供安全生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、信息化服務(wù),推動出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化社會化信息化工作的若干意見》,借助機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)等第三方力量來有效彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實,探索推進(jìn)多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新機(jī)制,逐步建立起“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、中介服務(wù)、政府推進(jìn)、社會參與”的社會化服務(wù)體系,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)水平。
1、充分發(fā)揮安全專家的檢查咨詢作用。
推行“政府購買服務(wù)”的方式輔助執(zhí)法監(jiān)管工作,鼓勵“企業(yè)委托服務(wù)”,借助專家?guī)旒皺C(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)力量來有效彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實,探索推進(jìn)多元化、多模式的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新機(jī)制針對企業(yè)安全管理人員不足,技術(shù)手段匱乏的問題,開展隱患排查,跟蹤督促企業(yè)整改落實到位。自安全生產(chǎn)社會化服務(wù)開展以來,全縣通過政府購買服務(wù)模式簽訂合同有385家;通過企業(yè)購買服務(wù)模式簽訂合同達(dá)到了510家。
2、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。
引導(dǎo)高危行業(yè)采取“保險+服務(wù)”,推行生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點,充分發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的風(fēng)險管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,積極推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的建立健全。目前,全縣已有2家企業(yè)成功與保險公司簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任險合同,共計保費約15萬元,其中一管樁企業(yè)成為嘉興市首家投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的工貿(mào)企業(yè)。
3、推廣使用智慧式安全用電隱患預(yù)警系統(tǒng)。
積極引進(jìn)杭州家和物聯(lián)技術(shù)有限公司的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),并根據(jù)《關(guān)于推廣智慧式安全用電工作的方案》,召開了智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)專題培訓(xùn)會,近百名企業(yè)代表和各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦的工作人員參加。
截止目前,xx縣等一些企業(yè)共安裝50余套該系統(tǒng),下一步將在全縣木業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域中逐步推廣。
。ㄋ模┮园踩a(chǎn)基礎(chǔ)為保障,強(qiáng)化基礎(chǔ)意識
1、深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
以進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管為重點,推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格與平安綜治網(wǎng)格相融合,做到人員、機(jī)構(gòu)、職責(zé)、保障“四到位”。我縣9個鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有安全生產(chǎn)網(wǎng)格169個,其中行政村106個,社區(qū)46個,工業(yè)園區(qū)17個,F(xiàn)已100%實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五覆蓋”要求。
2、深化“三位一體”工作。
一是立足風(fēng)險點排查,全面推進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)風(fēng)險公告規(guī)定。嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件的持續(xù)改進(jìn)。
二是繼續(xù)融合推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和誠信機(jī)制建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ),融合推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機(jī)制建設(shè),同時通過已達(dá)標(biāo)企業(yè)的示范作用,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的主動性和積極性,不斷推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引向深入。截至目前,全縣工貿(mào)企業(yè)共創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)769家(其中一級達(dá)標(biāo)企業(yè)1家、二級達(dá)標(biāo)企業(yè)48家、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)720家)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
一是加大“安監(jiān)”微信公眾號推廣力度,通過轉(zhuǎn)發(fā)送移動流量的方式,提高社會關(guān)注度,截止目前,“嘉善安監(jiān)”關(guān)注數(shù)544人次,發(fā)布微信圖文消息數(shù)198條。
二是對局OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行升級完善。對OA辦公系統(tǒng)的相關(guān)功能進(jìn)行完善,提高了系統(tǒng)才做的靈活性、便捷性。
三是積極推廣應(yīng)用事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。督促、指導(dǎo)企業(yè)建立隱患自查、自糾和自報閉環(huán)管理機(jī)制,提高企業(yè)日常管理信息化水平,深入推進(jìn)隱患整治。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)全覆蓋,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)(危險化學(xué)品企業(yè)、三場所三企業(yè))和由政企購買社會化服務(wù)的其他企業(yè)均納入信息系統(tǒng)監(jiān)管。召集相關(guān)企業(yè)安全管理員開展操作培訓(xùn),委托安監(jiān)辦集中時間下企對存在困難企業(yè)進(jìn)行面對面講解,同時通過電話、微信等方式督促企業(yè)按要求使用終端提高使用率。截止目前,全縣已有598家企業(yè)注冊登記。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
一是拓展宣傳渠道。組織開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動。6月16日開展“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒,共出動干部職?0余人,設(shè)立咨詢臺25個,擺放宣傳展板46塊,發(fā)放宣傳資料5800多份,500多名市民以觀看展板、現(xiàn)場咨詢等不同形式參加了活動。同時,通過微信知識競賽、演講比賽、圖片巡展、開設(shè)《安監(jiān)在行動》電視專欄等形式廣泛開展法律法規(guī)、安全知識和事故案例宣傳等,提高全社會安全意識。
二是組織開展各類宣教培訓(xùn)活動。組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、;窂臉I(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班34期,考核發(fā)證2377人,主動與嘉善中專對接,開設(shè)職業(yè)安全健康知識課程。
三是采用ppp方式運作,建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地,建筑面積700多平米,包括了安全生產(chǎn)教育館和安全生產(chǎn)培訓(xùn)部;爻闪⒁詠砉才e辦宣傳教育培訓(xùn)16期,共1057人參加培訓(xùn)。
5、組織開展應(yīng)急救援演練。
為進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援處置能力,組織對全縣相關(guān)的20家企業(yè)開展組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項執(zhí)法檢查,要求對存在的問題立即落實整改;積極開展;a(chǎn)、經(jīng)營帶儲存企業(yè)的應(yīng)急救援演共35家次,通過演練,檢驗了在緊急情況下的各項救援情況,提高了企業(yè)應(yīng)急隊伍的整體素質(zhì)和救援能力。同時,檢驗了預(yù)案啟動的靈敏程度、可行性和可操作性以及各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
。ㄎ澹┮蕴嵘踩O(jiān)管為手段,強(qiáng)化重點監(jiān)管
1、嚴(yán)格行政許可審批。
今年以來安監(jiān)審批窗口共受理各類審批事項358件,發(fā)放各類培訓(xùn)證件1188件。完成危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證(換證、變更)5件,危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(新證、換證、變更)43件,煙花爆竹經(jīng)營(零售)經(jīng)營許可證116件,應(yīng)急預(yù)案備案19件,前置審批聯(lián)系單7件,職業(yè)病危害項目申報137份,;方ㄔO(shè)項目三同時審查13件,易制毒經(jīng)營備案7件,安評備案8件,劇使用備案3件。參與現(xiàn)場勘查30余次,參加全縣工業(yè)項目聯(lián)審18次,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。
2、加強(qiáng);、煙花爆竹安全監(jiān)管。
聯(lián)合相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非治違”行動,取締非法煙花爆竹經(jīng)營窩點7處,共收繳各類非法煙花爆竹2984箱,價值近180余萬元。采取強(qiáng)制措施4人;二是深入開展平安危化品倉庫建設(shè)。召開平安倉庫創(chuàng)建現(xiàn)場會,我縣16家危險化學(xué)品經(jīng)營帶儲存企業(yè)參加了會議;三是轉(zhuǎn)移關(guān)閉一批不在化工園區(qū)的危化品企業(yè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)機(jī)制作用,綜合運用安全許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查等措施,督促園區(qū)外化工企業(yè)及時搬遷至化工園區(qū)(集聚區(qū)),逐步關(guān)停、淘汰不符合要求的化工企業(yè),搬遷、關(guān)閉化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè)。
。┮浴皟蓪W(xué)一做”為抓手,提升隊伍建設(shè)
1、積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
制定《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》,召開專題黨課暨學(xué)習(xí)教育動員部署大會;邀請縣委黨校老師進(jìn)行專題授課;開展以“堅定理想信念,保持黨員本色”為主題的“一把手”講黨課活動,開展撰寫學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)自查等,確!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防線。
一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。印發(fā)《20xx年度縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》、《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局中層干部管理辦法(試行)》,推進(jìn)《廉潔履職責(zé)任書》、《20xx年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》等的簽訂,建立健全了《中層干部廉政檔案》,同時補(bǔ)充完善“三書兩報告”相關(guān)材料,做好文件精神的傳達(dá)、落實和推進(jìn);二是推進(jìn)“痕跡化”管理。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、主體責(zé)任落實情況的文字、影像記錄,做到工作部署、目標(biāo)實施、履責(zé)監(jiān)督痕跡化,確保整個工作條理清楚、責(zé)任明確、有據(jù)可查;三是做好廉政宣教及正風(fēng)肅紀(jì)檢查。廣泛開展正風(fēng)肅紀(jì)自查自糾,借助微信等新媒體,發(fā)送黨風(fēng)廉政“微提醒”,同時積極組織民主生活會、廉政知識講座、觀看廉政教育片等,創(chuàng)造廉政文化氛圍。
3、加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。
一是提升人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。6月份邀請省宣教中心有關(guān)專家、資深專業(yè)人員擔(dān)任教員,組織開展了安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),全局人員、各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦相關(guān)人員共60人參加培訓(xùn);舉辦了一期全縣村(社區(qū))安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,提升基層安監(jiān)人員素質(zhì);繼續(xù)實行科室負(fù)責(zé)人輪流講法,達(dá)到溝通交流互相促進(jìn)的目的。
二是嚴(yán)格依法治安。完善了《嘉善縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政處罰案件辦理規(guī)程》、《關(guān)于明確事故案件處理中相關(guān)裁量事項的會議紀(jì)要》,明確了一般程序處罰規(guī)程及文件制度規(guī)定;開展執(zhí)法人員、執(zhí)法對象“雙隨機(jī)”制度,推進(jìn)執(zhí)法公開公正。注重對執(zhí)法隊員和協(xié)管員在日常行為、政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法案件辦理過程中督查,強(qiáng)化執(zhí)法人員的工作責(zé)任,嚴(yán)格有錯無為問責(zé)情形,樹立執(zhí)法隊伍良好形象。
。ㄆ撸┮灾攸c,深化“平安嘉善”建設(shè)
1、按照xx縣“平安護(hù)航xx大會戰(zhàn)”實施方案,為貫徹落實全省建設(shè)平安工作會議安保工作動員會的部署,下發(fā)了《關(guān)于開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案的通知》(x安監(jiān)〔20xx〕23號),部署了平安護(hù)航峰會的創(chuàng)建活動,進(jìn)一步排摸企業(yè)產(chǎn)品品種、數(shù)量、種類等信息,督促落實“四個更加”要求,通過排查,確定26家危化生產(chǎn)企業(yè),116家煙花爆竹經(jīng)營單位,391家三場所三企業(yè)(有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家,冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家)作為重點監(jiān)管單位。
2、根據(jù)平安嘉善考核要求,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實際情況,每季度開展一次平安暗查暗訪檢查工作,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分三組對各鎮(zhèn)、街道開展平安暗查暗訪檢查工作,在檢查中對照上級部門要求的內(nèi)容對所檢企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行評分,匯總后上報縣平安辦。另外,根據(jù)系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作要求,做好平安鎮(zhèn)、村考核等工作。
。ò耍┮钥茖W(xué)發(fā)展示范點建設(shè)為目標(biāo),配合中心工作
積極參與和配合縣中心工作和重點工作。通過參與“三改一拆”、低端行業(yè)整治、村級工業(yè)園整治、平黎公路沿線整治、全縣小木業(yè)整治、五水共治等工作,找出“無人管、不會管、管不好的”短板,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質(zhì)安全水平。
三、存在的困難和問題
1、部分企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)。
主要體現(xiàn)在一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人未擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對安全問題重視不夠,存在僥幸心理,存在企業(yè)責(zé)任的落實不到位、管理和監(jiān)督不到位、投入和措施不到位、培訓(xùn)不夠到位等問題,安全隱患仍然普遍存在,非法違法的行為也不同程度地存在;員工自身不重視,存在從眾、僥幸等心理,不按操作規(guī)程操作。
2、危險化學(xué)品攻堅工作任務(wù)艱巨。
完成化工企業(yè)搬遷入園的工作目標(biāo)壓力大、任務(wù)重。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)完成進(jìn)區(qū)入園工作完成率不高;涉化縣全面完成區(qū)域安全風(fēng)險評價,全面實施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的要求,開展率不高。
3、職業(yè)安全健康監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。
職業(yè)病危害涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、接觸職業(yè)病危害人數(shù)多、社會敏感度高、企業(yè)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)較差,加之安監(jiān)部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的時間較短,力量不足,裝備不齊,缺乏專業(yè)知識和人才隊伍,從而使職業(yè)安全健康監(jiān)管整體上面臨較大工作壓力。
4、部分區(qū)域與行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍然高發(fā)。
部分高危行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患突出,“低、小、散”企業(yè)相對較多,安全隱患較為突出,非法違法的行為也不同程度地存在,基層監(jiān)管量大面廣、任務(wù)重;當(dāng)前,建筑施工、水上交通領(lǐng)域事故多發(fā),安全監(jiān)管盲區(qū)漏洞仍然存在、誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的.因素還比較多。一些行業(yè)領(lǐng)域同類事故重復(fù)發(fā)生,部分地區(qū)安全事故仍然多發(fā)。
四、20xx年初步工作思路
(一)抓責(zé)任落實,強(qiáng)化安全理念
1、抓政府安全監(jiān)管責(zé)任落實。
注重多措并舉,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理、行業(yè)管理制度,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,實行更加有力的監(jiān)督管理。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”建設(shè),堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系,大力推進(jìn)基層網(wǎng)格化建設(shè),加快完善和落實村(社區(qū))安全責(zé)任體系,真正做到“關(guān)口前移、重心下移”。
2、抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
強(qiáng)化和落實企業(yè)主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實五到位”;要緊緊盯住村辦企業(yè)、小微企業(yè)、高危企業(yè)等重點,確保企業(yè)安全投入保障、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理不放松,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
。ǘ┳m椪,夯實安全基礎(chǔ)
1、抓好安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”工作。
堅持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查大排查,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,履行責(zé)任體系,形成齊抓共管的合力局面。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
2、抓好“三場所三企業(yè)”專項整治。
結(jié)合當(dāng)前實際,研究新情況,解決新問題,突出整治重點,深入開展“三場所三企業(yè)”安全生產(chǎn)專項治理行動。通過整治行動,全面掌握“三場所三企業(yè)”的基本情況,完善分類、分區(qū)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),動態(tài)掌握安全生產(chǎn)事故防控的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效整治各類重大安全隱患,取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)。
3、抓好以村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
針對實際情況,在上半年對村級工業(yè)園區(qū)的排查摸底基礎(chǔ)上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中開展整治,實施分類治理,加大執(zhí)法倒逼,進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)建立長效監(jiān)管機(jī)制,將村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)專項整治與“打非治違”、隱患排查治理、社會化服務(wù)、企業(yè)安全誠信機(jī)制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作項結(jié)合,互促互進(jìn)。
。ㄈ┳ル[患排查治理,提升安全本質(zhì)
1、深入開展隱患排查整治。
堅持隱患排查要做深做細(xì)、隱患整改要堅決徹底、整治成果要鞏固加強(qiáng)。全面排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,查短板補(bǔ)短板,切實把安全生產(chǎn)風(fēng)險控制在小、解決在早。
2、加快推廣使用隱患排查治理信息平臺。
進(jìn)一步抓緊完善風(fēng)險、隱患雙重預(yù)防工作機(jī)制,積極推動企業(yè)使用隱患排查系統(tǒng),把企業(yè)隱患自查自報自改與政府監(jiān)督檢查做到并網(wǎng)銜接,實現(xiàn)事故隱患排查治理的全過程動態(tài)管理和隱患整治閉環(huán)管理。
3、加大對各級掛牌重大隱患的督促整治。
加大對各級掛牌重大隱患的督促整治和現(xiàn)場指導(dǎo),完善隱患分類分級掛牌督辦制度,確保整改進(jìn)度,督促重大安全生產(chǎn)隱患怪拍單位按時整改銷號。
。ㄋ模┳(chuàng)新工作,強(qiáng)化監(jiān)管能力
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)。
積極培育發(fā)展以第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)為中堅力量的各類專業(yè)服務(wù)主體,鼓勵發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),探索發(fā)展多種專業(yè)化服務(wù)供給方式;培育和引進(jìn)安全生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)隊伍,鼓勵相關(guān)行業(yè)聘用注冊安全工程師,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng),充分發(fā)揮專業(yè)人員為企業(yè)安全管理、政府監(jiān)管執(zhí)法等提供專業(yè)技術(shù)支撐和保障。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會化建設(shè)。
堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的原則,強(qiáng)化企業(yè)主體意識,鼓勵企業(yè)購買服務(wù),全面推行政府購買服務(wù),綜合運用補(bǔ)助政策等行政手段和安全生產(chǎn)責(zé)任保險等市場手段,進(jìn)一步引導(dǎo)和激發(fā)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)需求,不斷完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場,以提升安全生產(chǎn)治理能力為根本,擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會化服務(wù)覆蓋面,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
依托現(xiàn)代信息技術(shù)、完善安全生產(chǎn)信息平臺,健全信息化運行機(jī)制,加快推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合。推廣智慧用電,鼓勵使用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、重點行業(yè)領(lǐng)域食品監(jiān)控系統(tǒng),大力實施智慧安監(jiān)工程,加快推進(jìn)構(gòu)建內(nèi)容涵蓋廣泛的“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用在安全生產(chǎn)管理中,實現(xiàn)服務(wù)需求和市場資源的精準(zhǔn)對接,服務(wù)新業(yè)態(tài),提高安全生產(chǎn)信息化服務(wù)能力和水平
。ㄎ澹┳ブ攸c監(jiān)管,預(yù)防重大事故
1、全面推進(jìn)化工園區(qū)安全風(fēng)險評估。
按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,通過采取不同的封閉監(jiān)控管理手段,先重點后一般,先局部后整體,逐步推進(jìn)園區(qū)封閉化、一體化管理體系。同時加快推廣重點行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步加大推廣力度,逐步實現(xiàn)高危企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化。
2、重點開展化工企業(yè)專項整治。
組織開展好針對重點物品、重點環(huán)節(jié)、重點場所的危險化學(xué)品安全專項整治,加強(qiáng)對重點化學(xué)品生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)的安全管控措施,逐步轉(zhuǎn)移、關(guān)閉不符合要求的化工企業(yè)和化工園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)不符合規(guī)劃的非化工企業(yè),淘汰低小散化工企業(yè)。
。┳ラL效管理,提升監(jiān)管水平
1、健全網(wǎng)格化監(jiān)管模式。
進(jìn)一步以加強(qiáng)安全監(jiān)管為重點,落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,以網(wǎng)格化建設(shè)為平臺,推進(jìn)多部門聯(lián)動,資源共享,隱患共查共治,提升工作效能;推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到人員、機(jī)構(gòu)、職責(zé)、保障“四到位”,按照網(wǎng)格化管理工作方案,繼續(xù)完善分級監(jiān)管、責(zé)任明晰、定位準(zhǔn)確、高效運轉(zhuǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
2、深入推進(jìn)“三位一體”工作。
在積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,實施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程,完善內(nèi)部管理,提質(zhì)提量,創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。立足風(fēng)險點排查,全面推進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)風(fēng)險公告規(guī)定,同時繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全誠信機(jī)制和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,把安全生產(chǎn)狀況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內(nèi)容,對安全失信“黑名單”企業(yè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低的企業(yè),在融資、用地、財政補(bǔ)助等方面進(jìn)行懲戒約束,發(fā)揮安全生產(chǎn)的激勵制約作用。
。ㄆ撸┳グ踩,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》等其他安全生產(chǎn)知識的宣傳力度,利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳面,增進(jìn)互動;繼續(xù)深入抓好安全教育培訓(xùn)工作,按照年度培訓(xùn)工作計劃要求開展培訓(xùn),調(diào)動各類人員參與安全生產(chǎn)管理的主動性和積極性;繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)宣教工作,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地的宣教作用,全面提升全民安全素質(zhì)。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
抓好安監(jiān)隊伍自身建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動,增強(qiáng)全局干部廉潔從政意識;組織開展相關(guān)專題培訓(xùn)、講座,提升安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);宣傳學(xué)習(xí)新修訂的《浙江省安全生產(chǎn)條例》,并正確運用到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)法;制定20xx年度執(zhí)法計劃,明確分工,規(guī)范執(zhí)法程序和流程,依法治安。
(八)抓重要時段安保工作,配合縣中心工作
在各重要節(jié)日和時段組織全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保障工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,查補(bǔ)短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密組織實施隱患排查整改。明確工作目標(biāo),逐級落實責(zé)任,確保各項要求措施布置到位。切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把重點區(qū)域重點領(lǐng)域事故防控工作作為頭等大事抓緊抓好、抓出實效,同時配合做好縣中心工作。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)2
20xx年,我項目部始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真貫徹落實上級單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求。嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)制。20xx年度未發(fā)生一齊人身傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)及其他安全事故,為XXX項目部全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ),現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)匯報如下:
一、工程概況
本合同工程位于吉林省集安市境內(nèi),合同主體工程為隧洞工程,計劃20xx年8月掘進(jìn)至17#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)檢修,經(jīng)過3個月檢修工作后計劃于20xx年8月掘進(jìn)至7#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)拆卸,由20#支洞運出。截止目前約掘進(jìn)5600m。生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值約為:9080。18萬元。
二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)狀況
1、項目部于年初成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé),并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》及《安全生產(chǎn)職責(zé)制度》及《安全風(fēng)險抵押金管理辦法》中的規(guī)定要求,下發(fā)了《關(guān)于繳納安全風(fēng)險抵押金的通知》,透過層層簽訂“安全生產(chǎn)職責(zé)書”,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,構(gòu)成了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)工作格局。上至項目經(jīng)理下至班組長,累計簽訂“安全生產(chǎn)職責(zé)書”20份,繳納安全風(fēng)險抵押金共計90000元。
2、結(jié)合項目部施工特點編制了“安全管理制度匯編”,包括《安全生產(chǎn)職責(zé)制度》、《安全投入制度》、《安全會議制度》、《安全檢查制度》、《施工機(jī)械設(shè)備管理制度》、《緊急避險制度》等33項安全管理制度;36項安全操作規(guī)程,7項安全管理規(guī)定,8項安全措施、方案,并正式下發(fā)實施;使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
三、安全教育培訓(xùn)及安全宣傳教育工作開展?fàn)顩r
1、安全教育培訓(xùn)狀況
項目部從國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工生產(chǎn)實際狀況等多方面入手,用心編寫具有“針對性、實用性”的安全教育培訓(xùn)資料。透過三級安全教育、觀看事故案例視頻及發(fā)放員工安全手冊等多種教育手段,全面提升員工安全意識。全年累計培訓(xùn)73場次,累計培訓(xùn)人數(shù)513人,入場教育培訓(xùn)率達(dá)100%;其中小火車安全運行專題教育2次、一線施工人員專題教育4次、安全視頻案例分析專題教育4次,真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據(jù)本項目施工特點及對特種作業(yè)人員的`需求,項目部先后于20xx年2月組織2人赴西安進(jìn)行非煤礦山安全管理人員培訓(xùn)取證;20xx年6月組織2人赴西安進(jìn)行安全培訓(xùn)延期取證;20xx年7月組織6人赴通化市參加起重機(jī)械司機(jī)操作取證;20xx年11月組織3人赴西安進(jìn)行3類人員安全培訓(xùn)取證。透過培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能。
2、安全宣傳教育狀況
為了營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍,項目部采取多種形式,透過懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作安全生產(chǎn)板報、舉辦以“我要安全”說一句話及安全知識咨詢?nèi)盏纫幌盗行麄鹘逃侄危訌?qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,使安全生產(chǎn)深入人心。全年累計懸掛安全條幅16個;制作安全板報3個、安全宣傳牌3個,粘貼安全宣傳畫36幅;舉辦以“我要安全”說一句話及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒痈?次。
四、安全檢查及隱患排查治理狀況
為消除施工現(xiàn)場安全隱患,不斷完善安全防護(hù)措施。依據(jù)項目部《安全檢查制度》及公司、分局相關(guān)文件要求,認(rèn)真執(zhí)行日常巡查、周檢查、月檢查、安全隱患排查及施工用電、特種設(shè)備、車輛等各項檢查,都能夠做到有計劃、有檢查、有整改、有總結(jié),對查出的各類安全隱患和不貼合安全規(guī)范的事項都按規(guī)定進(jìn)行了整改及落實,全年累計排查隱患75項。其中,一般隱患:65項,重大隱患:10項,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活動開展?fàn)顩r
項目部認(rèn)真貫徹落實公司、分局及上級單位下發(fā)的文件精神和要求,扎實開展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治違亮劍行動”、“安全生產(chǎn)月”、“一線員工應(yīng)急培訓(xùn)”及防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、消防及交通安全等一系列安全專項檢查、教育活動,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢。全年累計開展專項安全檢查、教育活動15次。對檢查出的安全隱患及問題,全部能夠按要求整改完成,同時認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn),使安全檢查真正做到了有計劃、有檢查、有整改、有總結(jié)、有提高。
六、安全事故狀況
嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全事故調(diào)查制度》開展安全事故管理工作,全年未發(fā)生承擔(dān)主要職責(zé)生產(chǎn)安全死亡事故,未發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)等其它安全事故。因工輕傷率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)了項目部制定的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
七、職業(yè)健康管理狀況
項目部嚴(yán)格按照公司制定的《職業(yè)病防治管理制度》及項目部制定的《職業(yè)病防治管理辦法》開展職業(yè)病防治工作,每月按時發(fā)放防塵口罩、防噪音耳塞等職業(yè)病防治用品。并于20xx年6月25日下發(fā)了項目安字12號《關(guān)于員工參加職業(yè)健康體檢的通知》,累計參加職業(yè)健康體檢人數(shù)41人,全年未發(fā)生職業(yè)健康事故,新增職業(yè)病為0。
八、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理狀況
本項目部施工范圍內(nèi)的特種設(shè)備有:2臺橋式起重機(jī)、一臺門式起重機(jī),全部經(jīng)通化市特種設(shè)備檢驗中心檢驗合格。每月開展特種設(shè)備安全檢查,并認(rèn)真做好每日運行、維護(hù)記錄。并建立了特種作業(yè)人員管理臺帳,包括:起重工、電焊工、電工等特種作業(yè)人員共計21人,全部持證上崗,并按季度對特種作業(yè)人員管理臺帳進(jìn)行更新。
九、應(yīng)急管理及演練狀況
為防止施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際狀況,制定了包括《地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《易燃、易爆危險物品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》等12項安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案,并建立了應(yīng)急救援隊伍,構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系。同時項目部有針對性的對《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了應(yīng)急演練,累計演練人數(shù)57人次。透過演練加強(qiáng)了員工對事故災(zāi)害的防范意識,提高了員工應(yīng)急逃生潛力及自救互救潛力。
十、安全投入狀況
項目部根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理工作狀況,嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)投入制度》及國家法規(guī)規(guī)定比例定額提取安全費。按要求提取本合同工程造價的2%作為安全生產(chǎn)保障資金,同時設(shè)立了安全生產(chǎn)投入資金專戶,并按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。全年計提安全生產(chǎn)費1546824。37萬元,實際投入1755484。97萬元,超支208660。6萬元,投入比例為2。27%,滿足水利水電工程2%的比例要求。具體投入如下:安全工程支出:886916。87萬元;安全活動支出:13239。3萬元;勞動防護(hù)與職業(yè)健康支出:194207。85萬元;日常安全管理支出:188676。63萬元;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出:472444。32萬元。
十一、安全生產(chǎn)工作自查狀況
為進(jìn)一步提升我項目部的安全管理水平,項目部依據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》認(rèn)真開展各項管理工作,并嚴(yán)格按照考核制度開展自糾自查工作,經(jīng)項目部內(nèi)部自查結(jié)果為:安全生產(chǎn)工作管理考核自查得分174分。
本次考核是對我項目20xx年度安全生產(chǎn)管理工作的一個總結(jié),也是對我項目部20xx年度工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過程和方法,我項目部將以本次考核為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,進(jìn)一步激發(fā)我項目部員工的工作用心性、創(chuàng)造性,提高工作效率,確保項目部施工生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)3
市安監(jiān)局:
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(達(dá)市安監(jiān)20xx115號)精神,結(jié)合我局實際情況,緊緊圍繞全國安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)活動,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織措施到位
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實,我局于5月18日印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(川達(dá)質(zhì)監(jiān)辦20xx28號),成立了局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的局安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動辦公室,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項活動的落實,對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點進(jìn)行認(rèn)真部署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應(yīng)做到組織機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。由于組織有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。組織職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過學(xué)習(xí)切實增強(qiáng)了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設(shè)備安全知識宣傳。安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全”的宣傳標(biāo)語,營造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。6月9日,機(jī)關(guān)30名職工參加了市安監(jiān)局組織的'第六個安全生產(chǎn)月啟動儀式。6月13日,組織人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動。
三、開展執(zhí)法檢查,確!皟蓚安全”
(一)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
安全生產(chǎn)月期間,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問題的,加大了檢驗頻次,縮短周期,保障食品消費安全。一是加大對本地區(qū)重點、農(nóng)村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監(jiān)督檢查;二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅決打擊;三是加強(qiáng)了對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴(yán)防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對長期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標(biāo)志的企業(yè),加大了查處力度。五是組織開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
。ǘ┘訌(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。
以保障特種設(shè)備安全運行為切入點,
一是圍繞中石化普光天然氣凈化廠、山東齊魯石化第二化肥廠(30萬噸合成氨項目)等天然氣開發(fā)項目和襄渝ⅱ線鐵路工程、東岳電廠等重點工程的特種設(shè)備開展監(jiān)督檢查,保證重點建設(shè)項目特種設(shè)備安全。
二是在全市范圍內(nèi)開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動,制發(fā)了《危險化學(xué)品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預(yù)案》,專項整治活動中,以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實充裝站安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴(yán)防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行的安全為整治目標(biāo)。此次專項整治活動中,共出動檢查人員200余人次,對全市的承壓汽車罐車充裝站進(jìn)行安全大檢查。共檢查充裝單位42個,承壓汽車罐車9輛。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對在用cng氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是加大對城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌龅谋O(jiān)管,會同達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局、達(dá)州市公安局、達(dá)州市工商行政管理局進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和整頓,目前,此項工作仍在進(jìn)行之中。五是保障重大節(jié)日安全。特別是“六一”期間,針對達(dá)州市人民公園游樂設(shè)施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長譙曉濤的帶領(lǐng)下,我局相關(guān)工作人員多次深入游樂設(shè)施安裝現(xiàn)場,檢查大型游樂設(shè)施的安裝情況;召開業(yè)主大會,宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全注意事項;督促使用單位建立安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案;督促安裝單位按照規(guī)定履行告知義務(wù),“六一”前完成安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗;對管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到專人專管,持證上崗
6月1日,市質(zhì)監(jiān)局、通川區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動特種設(shè)備執(zhí)法人員8人在鳳凰山游樂場現(xiàn)場值守,督促使用單位、業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點,整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點,認(rèn)真開展安全自查活動,補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
。ㄒ唬┓篮榘踩T6月份的抗洪搶險工作中,我們堅持了“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,及時啟動了抗洪搶險《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅持了24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移?购閾岆U領(lǐng)導(dǎo)小組對職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
。ǘ┙煌ò踩。一是抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
。ㄈ┫腊踩R皇情_展了對職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對消防設(shè)施的管理,確;馂(zāi)發(fā)生時能迅速、有效地?fù)錅缁鹪,遏制火勢蔓延?/p>
。ㄋ模┓辣I安全。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
。ㄎ澹┤松戆踩。一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產(chǎn)月”活動,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營造出了“人人關(guān)注安全,人人關(guān)注生命”的良好氛圍,增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心,安全工作進(jìn)一步深化,安全意識深入人心,達(dá)到了預(yù)期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎(chǔ)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)4
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
大家好!首先,我代表縣安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導(dǎo)工作和對我縣安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!下面,就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產(chǎn)工作監(jiān)管開展情況匯報如下:
我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家,地下礦山5家,有安全生產(chǎn)許可證礦山企業(yè)24家,探礦企業(yè)24家,尾礦庫企業(yè)80家(其中有證企業(yè)41家),尾礦庫80座,其中山谷庫38座(四等庫14座、五等庫24座),平地庫42座(均為五等庫)。今年以來,我縣認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,以法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實市局XX年的工作要點,認(rèn)真圍繞貫徹落實企業(yè)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)承諾書簽訂、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)以及“一會一卡”、“三定一表”等要求,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[]23號)文件要求,切實提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平。
一、關(guān)于重點工作
我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作涉及面廣,范圍大,人員多,必須從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),善于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),防患在先,開展非煤礦山安全專項整治。
一是要嚴(yán)把礦業(yè)開采準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計和非煤礦山建設(shè)項目安全驗收評價報告的備案審查,嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查,提高非煤礦山開采的準(zhǔn)入門檻。
二是要嚴(yán)格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,制定事故隱患監(jiān)控和治理方案,落實責(zé)任,做到事事有人抓,隱患有人管。
三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè),要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為;對于安全管理滑坡、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令限期整改。
尾礦庫安全問題由來已久,原因是無序建設(shè)、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現(xiàn),要按照市里的會議精神,把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓,按照會議要求,制定計劃,細(xì)化任務(wù),樹立了閉庫治理典型,采取有力措施,推進(jìn)了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機(jī),按照“七個一律”的要求,實施了24小時值班巡查制度,完善尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)、夯實責(zé)任、備足應(yīng)急救援物資,為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的`基礎(chǔ)。
二、關(guān)于主體責(zé)任落實
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。
一是落實安全投入的責(zé)任,資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落實安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細(xì)的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。
三是落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。強(qiáng)化各級管理人員和員工的責(zé)任意識。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。以今年“安全生產(chǎn)月”活動提出的主題(安全生產(chǎn),重在落實)為契機(jī),把各項責(zé)任直落到實處,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認(rèn)真貫徹。
四是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保責(zé)任層層落實。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)總責(zé),其它各級管理人員、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其工作任務(wù)和崗位特點,按照“一崗雙責(zé)”確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,確保責(zé)任制有效落實。
五是抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
六是抓重大危險源管理責(zé)任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責(zé)任到人,并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預(yù)案等安全保障措施。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月組織一次安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,發(fā)現(xiàn)重大隱患的,必須立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、關(guān)于承諾書簽訂
狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到一級抓一級,逐級落實責(zé)任。建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前,全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達(dá)到100%。
并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后,召開企業(yè)安全生產(chǎn)承諾動員暨職工大會,企業(yè)負(fù)責(zé)人宣讀承諾書,并就落實承諾進(jìn)行動員;在企業(yè)內(nèi)部組織各部門召開專題會議,對安全生產(chǎn)承諾工作做出具體的安排部署;制定計劃,每季度召開一次防范安全事故例會,每月召開一次廠務(wù)安全例會,每周按照安全隱患排查制度進(jìn)行一次廠區(qū)安全隱患排查。
這里特別強(qiáng)調(diào),簽訂安全生產(chǎn)承諾書不僅僅只是個形式,更重要的是提醒企業(yè)法定代表人,必須時刻牢記并認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù),只有這樣,才能保證非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,是落實企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)保“的現(xiàn)代管理方式,推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,組織開展建標(biāo)、對標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。
目前我縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在積極推進(jìn),目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級。其中:三級1個,四級3個,五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術(shù),非電起爆技術(shù),尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。結(jié)合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用標(biāo)準(zhǔn)》,按照市相關(guān)文件要求,年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),XX年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè),XX年完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)。達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。推動地下礦山“六大系統(tǒng)”安裝使用工作有效開展。
五、關(guān)于復(fù)工驗收
按照市有關(guān)文件指示精神,并結(jié)合易縣實際,制定我縣復(fù)工驗收工作方案,同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復(fù)工驗收聯(lián)合檢查組。嚴(yán)格按市安辦制定的程序,進(jìn)行現(xiàn)場驗收,同時結(jié)合復(fù)工驗收,抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲工作,對不按要求存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè),不予復(fù)工驗收。
六、關(guān)于各項政策落實
1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù),只要是沒有進(jìn)入安全生產(chǎn)許可證辦理程序的礦山企業(yè),一律停止對其火工器材的供應(yīng)。對選廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
2、對進(jìn)入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的,經(jīng)現(xiàn)場檢查,確實需要現(xiàn)場整改的,按工程量和供應(yīng)量限期供應(yīng)火工材料和整改用電。
3、對現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo),且取得安證的,按國家規(guī)定供應(yīng)其生產(chǎn)所需火工材料。選廠供應(yīng)生產(chǎn)用電。
4、對不按安證辦理要求整改的,立即停止供應(yīng)火工用品,停供生產(chǎn)用電,并立即立案查處。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)5
今年來,我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標(biāo)和全市中心工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動,全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一、安全生產(chǎn)指標(biāo)情況
。ㄒ唬└黝惏踩a(chǎn)事故基本情況。1-10月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故93起,死亡33人,受傷22人,直接經(jīng)濟(jì)損失1070.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)各增加34起、1人,分別上升57.6%、3.1%;受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失各減少8人、1.3萬元,分別下降26.7%、0.1%。四項指標(biāo)呈“兩升兩降”態(tài)勢。
。ǘ┹^大事故情況。1-10月份,全市發(fā)生1起較大事故,為20xx年8月7日,在迎賓大道海南消防培訓(xùn)基地路段發(fā)生的1輛輕型廂式貨車與2輛電動自行車相撞造成4人死亡的較大道路交通事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
。ㄒ唬┞鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任制,實施目標(biāo)考核制度
省委常委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報并在重要會議上提出明確要求;構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強(qiáng)市長親自擔(dān)任市安委會主任,所有副市長均擔(dān)任副主任,各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年以來已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會議,傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人集體談心對話活動,整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核,實行一票否決。年初我市制定并落實年度安全生產(chǎn)工作要點,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度重點工作逐項細(xì)化分解到各區(qū)、各部門落實。同時市政府與4個區(qū)政府、3個管委會、29個職能部門、1個市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。
(二)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”
XX市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府關(guān)于貫徹落實省委、省政府<關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定>的實施意見》(海發(fā)【20xx】1號),各區(qū)也都制定了相應(yīng)的實施意見,從而進(jìn)一步健全我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。當(dāng)前,經(jīng)市編委會同意成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍,市XX區(qū)執(zhí)法大隊已成立,其他市區(qū)執(zhí)法隊伍正在組建當(dāng)中。在推進(jìn)“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作方面,市安委辦及時下發(fā)《建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)方案》(海安辦[20xx]109號)的通知,到目前為止,我市、4個區(qū)、43個鎮(zhèn)(街)、177個村(居)已全部達(dá)到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”要求;全市367家規(guī)模以上的企業(yè)有331家企業(yè)達(dá)到“五落實五到位”的要求,覆蓋率達(dá)90%。力爭今年年底實現(xiàn)“五落實五到位”全覆蓋。
(三)開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作
我市根據(jù)8月15日省安委會下發(fā)的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作方案要求,及時下發(fā)《市安委會關(guān)于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》(海安委[20xx]9號)和《市安委辦關(guān)于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治信息統(tǒng)計報送工作的通知》(海安委辦[20xx]137號),部署對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)夂陀蜌廨斔凸艿馈⒔煌ㄟ\輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆、非煤礦山、旅游、孔明燈等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項整治。同時落實國務(wù)院安委會綜合督查反饋問題、國務(wù)院粉塵防爆專項檢查工作以及省政府民生工程督查組督辦隱患的整改。今年1-10月份,對非煤礦山、危險化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹、道路運輸、公路養(yǎng)護(hù)施工、水上運輸、建筑施工、學(xué)校、商場、市場等人員密集場所、水庫、電力企業(yè)、農(nóng)機(jī)行業(yè)、漁業(yè)、民爆器材生產(chǎn)等進(jìn)行專項安全生產(chǎn)大檢查,實際排查事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位35712家次,排查出一般事故隱患12533項,其中已整改12428項,整改率99.1%,累計落實隱患治理資金1957萬元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理。聘請國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷,查出了存在的安全隱患761處,根據(jù)存在隱患的`危害程度,停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)有8家,限期整改的有10家。二是開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全專項整治。山東石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,我市對所有生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)行隱患排查和治理,共排查出生產(chǎn)、儲存企業(yè)隱患17處,經(jīng)營企業(yè)20處,并把整改責(zé)任落實到各區(qū)政府和相關(guān)職能部門。此外,還開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、石油化工企業(yè)安全隱患專項排查、危險化學(xué)品純貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)安全專項整治、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項治理、氨水加工企業(yè)安全檢查等。還開展危險化學(xué)品儲罐區(qū)專項安全大檢查,經(jīng)排查,我市儲罐區(qū)企業(yè)有2家,為美亞實業(yè)有限公司和海南民生管道燃?xì)庥邢薰拘阌⒚姥臍庠磸S。檢查出隱患7處,已督促企業(yè)制定整改計劃并落實。同時開展危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,確定了三年提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平的重點工作任務(wù),確保按照要求完成任務(wù)。1-11月份共檢查危險化學(xué)品企業(yè)155家(次),發(fā)現(xiàn)隱患815處,除涉氨制冷企業(yè)隱患整改正在落實中外,其他企業(yè)隱患均整改完畢。三是加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》要求,我局聯(lián)合四個區(qū)安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理。同時要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在各區(qū)安監(jiān)局核發(fā)20xx年零售許可之前,不得向未取證網(wǎng)點銷售;煙花爆竹零售網(wǎng)點在未取得20xx年銷售許可之前,不得進(jìn)貨或囤貨,否則按無證銷售查處。四是加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。重點打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)、整合或開采證過期場地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為,目前無證無照企業(yè)已全部關(guān)閉。五是抓好危險化學(xué)品行政許可審批和備案工作。今年以來受理申請67家,審批67家,按時辦結(jié)率100%;同時完成非藥品類易制毒年報的編報工作。六是積極推進(jìn)危險化學(xué)品專營市場建設(shè)。調(diào)查走訪企業(yè),召開企業(yè)座談會,了解;袌鲂枨、企業(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)進(jìn)場意愿,做好專營市場建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┩晟茟(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機(jī)制
著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍。積極建設(shè)XX市應(yīng)急救援指揮中心,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。目前,我市有四支應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺(套),我市正逐步把交通運輸部南海救助局海口基地納入我市應(yīng)急救援隊伍來。進(jìn)一步制定完善應(yīng)急預(yù)案和強(qiáng)化預(yù)案演練。重新修定和評估預(yù)案56個,各類企業(yè)共制定了應(yīng)急預(yù)案總數(shù)6200多個,指導(dǎo)參與區(qū)級政府和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練70多次,總投入演練資金12.5萬元。
。┳龊弥卮笪kU源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。
一是完善監(jiān)管平臺。加大數(shù)據(jù)采集和錄入,擴(kuò)充平臺企業(yè)信息,完善平臺的功能,逐步把監(jiān)管對象增加到200家。二是落實監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)對重大危險源的安全監(jiān)管,各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,加強(qiáng)日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止,所監(jiān)控的重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度
在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的三級達(dá)標(biāo)工作的同時,著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。全年已有110多家企業(yè)通過了外部評審,其中:工貿(mào)企業(yè)50多家,交通運輸企業(yè)60家。各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中,有20家已經(jīng)通過了外部評審。
。ò耍⿵(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī),著力做好用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識。今年來,動員和委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對130多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),經(jīng)考核發(fā)合格證書260多本。10月份,針對建筑行業(yè)職業(yè)病危害因素突出的問題,又專門組織對40多家企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成職業(yè)病防治齊抓共管格局。為做好《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,舉辦了全市職業(yè)病防治工作會議暨職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各區(qū)(開發(fā)區(qū))和市衛(wèi)生、人社、總工會、宣傳、發(fā)改、科工信、財政、國資委等單位的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的安監(jiān)干部加了會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地形成了抓職業(yè)病防治的工作合力和安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查,推動職業(yè)病防治監(jiān)管落到實處。重點突出市、區(qū)兩級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查力度,共檢查職業(yè)病危害因素企業(yè)100多家,下達(dá)執(zhí)法文書40多份。8月中旬,配合國家九部委和省九個部門對存在職業(yè)病危害的4家重點企業(yè)進(jìn)行了抽查。國慶節(jié)期間組織5個聯(lián)合檢查組對10家用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題立即要求整改。四是以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),強(qiáng)化職業(yè)病防治常態(tài)化。為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作扎實有效推進(jìn),結(jié)合我市實際,及時制定下發(fā)了《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)落實方案》。為檢查方案實施情況,結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,10月下旬又組織召開了XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作目標(biāo)推進(jìn)會。在總結(jié)經(jīng)驗做法的同時,著重分析了存在的問題和不足,研究了推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的具體辦法和措施。
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。ň牛╅_展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳標(biāo)語、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動氛圍,先后開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)、安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動。在活動過程中,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會場明珠廣場舉行以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒,鞠磊副市長主持,副省長、省安委會副主任李富林出席了啟動儀式并致辭。全市共組織44個部門單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識有獎問答、安全知識咨詢服務(wù)、現(xiàn)場發(fā)放安全知識宣傳手冊、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。二是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化自評員、安全督導(dǎo)員、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.6萬人。三是舉辦52支隊伍組成的新《安全生產(chǎn)法》電視知識競賽,攝制一部14 個單位和個人的14期《安全最重要》系列電視專題片和3期安全生產(chǎn)公益宣傳片,每天安排在?陔娨暥撞コ觯⒃陔娨暽稀皾L屏飛字”播出安全生產(chǎn)知識;每期《椰城糾風(fēng)熱線》節(jié)目中插播兩次“安全生產(chǎn)”宣傳片;《全城運動會》電視節(jié)目植入宣傳;連續(xù)1 個月與海口廣播電視臺101.8hz頻道制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄊ﹪(yán)肅安全事故調(diào)查處理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1-10月份,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故8起,死亡10人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項113萬元工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)處罰企業(yè)4次,罰沒款項75萬元。在嚴(yán)肅處理事故同時,對那些忽視安全生產(chǎn)、對人民生命安全極端不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光,堅決震懾不法行為。
三、存在的問題和不足
。ㄒ唬└黝惏踩鹿嗜猿识喟l(fā)勢頭。目前,我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
。ǘ┥贁(shù)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
四、工作計劃
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進(jìn)一步完善二個層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”決定,實施安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人問責(zé)制等。
(二)深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動,加快重大危險源及高風(fēng)險點督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)隊伍、人員、裝備建設(shè),明確安監(jiān)部門工作定位,履行好綜合監(jiān)管職責(zé),抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核,立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
。ㄈ┘訌(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革,加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進(jìn)一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
。ㄋ模┥罨髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)我市各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)職業(yè)健康工作。推動企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實法律法規(guī)要求,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康現(xiàn)狀評價和檢測,加強(qiáng)檢查執(zhí)法,強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。
。┐罅訌(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣貫。深入學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè),推進(jìn)依法治安。加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。深入開展打非治違專項行動,堅決查處安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,提高執(zhí)法效率。
。ㄆ撸┘哟笫鹿什樘幒拓(zé)任追究力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,堅決對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
。ò耍┩七M(jìn)安全文化建設(shè)。推動安全發(fā)展理念、安全法律知識和安全常識進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員持證上崗。保證人人在不同程度上受到安全教育培訓(xùn),切實提高全民安全素質(zhì)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)6
今年以來,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關(guān)鍵在于管理層的意識和履責(zé),安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向,認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)為突破口,以安全隱患排查整治為切入點,以傷亡指標(biāo)控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實強(qiáng)化綜合監(jiān)管,嚴(yán)格落實責(zé)任追究,千方百計減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”明顯下降,事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)。 現(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)工作情況簡單回顧如下:
一、指標(biāo)情況
。ㄒ唬┛傮w指標(biāo)情況
今年1-11月份全區(qū)共發(fā)生各類事故104起,其中死亡37人,傷58人,經(jīng)濟(jì)損失65.31萬元。同比事故起數(shù)下降8.0%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟(jì)損失上升67.7%。
。ǘ┓中袠I(yè)情況
1-11月,全區(qū)道路交通事故75件,死亡37人,傷58人,經(jīng)濟(jì)損失20.35萬元,與去年同比,事故件數(shù)下降2.6%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟(jì)損失增加6.7 %。工商貿(mào)企業(yè)事故1件,死亡1人,傷0人,經(jīng)濟(jì)損失35萬元,其中非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹屬于安監(jiān)“自留地”范圍的,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;馂(zāi)事故29件,經(jīng)濟(jì)損失9.96萬元,與去年同比,火災(zāi)事故件數(shù)下降19.4% ,經(jīng)濟(jì)損失下降49.9%。
二、工作舉措
。ㄒ唬┩晟平M織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確工作職責(zé)。
一是實行科室與大隊整合辦公。年初,我局根據(jù)局人手少,監(jiān)管力量相對薄弱的情況,將大隊與綜合科、;七M(jìn)行有機(jī)地整合,對全區(qū)面上的安全監(jiān)管實行兩條線管理,重點對非煤礦山、;窐I(yè)、和煙花爆竹經(jīng)營戶實施全覆蓋安全監(jiān)管,對其它行業(yè)的安全生產(chǎn)實施有效地監(jiān)督,大隊實行獨立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素,并取得了明顯的效果。
二是監(jiān)管直接到基層。一將工作安排部署到基層,對涉及安全生產(chǎn)的重點工作,安排部署到各個重點企業(yè),再單位業(yè)將相關(guān)內(nèi)容傳達(dá)到一線員工;二將安全監(jiān)管到基層,兩條線的工作同志認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),經(jīng)常深入一線加強(qiáng)日常監(jiān)管;三將安全檢查到基層,所有各類的安全檢查,我們始終堅持深入到一線,檢查督導(dǎo)各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四將整改落實到基層,對于檢查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,我們做到盯著問題抓落實,問題不解決不放手,措施不落實不放手,責(zé)任不到位不放手,從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是推行部門聯(lián)動抓安全。我局承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),協(xié)調(diào)各主管部門,加強(qiáng)協(xié)作,組成聯(lián)合安全督查組,對各重點行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,進(jìn)一步提高全民參與的意識。
一是抓宣傳。利用節(jié)假日和各種有利時機(jī)通過電視臺、報紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月,是全國第八個安全生產(chǎn)月,此次安全生產(chǎn)月活動的主題是:“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與,全區(qū)共懸掛標(biāo)語(橫幅)180條,張貼宣傳畫210張,出黑板報115期,出動宣傳車65臺次,舉辦知識競賽,參觀圖片展覽330人次,培訓(xùn)職工2500人,開展安全咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料1300份。
二抓培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識,我局自編專用教材,對全區(qū)1200多名非煤礦山從業(yè)人員開展了免費職業(yè)技能培訓(xùn);對;、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位400多名從業(yè)人員開展了安全培訓(xùn);同事,規(guī)范了安達(dá)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)條件,繼續(xù)加大對特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度;此外還對鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦等專門從事安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
。ㄈ┩怀鲋攸c行業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管的力度。
一是為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,我局共協(xié)調(diào)組織供銷、公安等部門,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查,對一些重點區(qū)域進(jìn)行了五次突擊檢查,共沒收假冒偽劣產(chǎn)品近千萬響,搗毀非法貯存窩臺四個,對違法經(jīng)營現(xiàn)象起到了較大的`震懾作用。同時,還要求煙花爆竹公司購置了專門運輸車輛,新建標(biāo)準(zhǔn)化倉庫一處。
二是加大了對非煤礦山安全監(jiān)管力度。結(jié)合今年換發(fā)證工作的開展,我們對非煤礦山實行了嚴(yán)格的安全管理,嚴(yán)格按照“14項規(guī)章制度”的要求,進(jìn)企業(yè)指導(dǎo),進(jìn)車間落實,進(jìn)班組宣傳。全年共計查處隱患540余處,下達(dá)整改指令22份,對8家企業(yè)予以行政處罰,并按區(qū)政府對土地資源進(jìn)行整合的要求,對12家非煤礦山企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)通知書,目前已經(jīng)實施拆除的有3家。
三是加大了;飞a(chǎn)、使用企業(yè)和;方(jīng)營企業(yè)的安全檢查力度,加強(qiáng)對易燃易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,對危化品生產(chǎn)、儲存單位進(jìn)行安全評估,督促各加油、加氣站及時換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
四是督促、配合行業(yè)主管部門認(rèn)真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執(zhí)法、建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管等。
。ㄋ模┳⒅仉[患的排查,進(jìn)一步落實隱患整治措施。
一是抓重點隱患。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點,針對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患的全面排查治理,并對20xx年排查出的隱患下達(dá)了隱患整改任務(wù),做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患”的排查和整治。
二是扎實有效地開展了九個方面的專項整治工作。有效運用自查、互查、抽查等方式方法,督促各類單位嚴(yán)格落實隱患治理主體責(zé)任,定期自查,全面排查隱患,落實整改資金和監(jiān)控措施,限期排除隱患。為加大自查和互查力度,我局還不定期對專項治理成果進(jìn)行抽查。
三是認(rèn)真開展了節(jié)假日和重點時期安全生產(chǎn)工作,及時組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府安排,我局今年先后組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,并對非煤礦山、;、煙花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了兩節(jié)和國慶六十周年期間安全生產(chǎn)檢查工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊,深入企業(yè),深入基層對全區(qū)重點領(lǐng)域進(jìn)行了安全大檢查,有力地促進(jìn)了我區(qū)安全隱患的整改。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步探索安全監(jiān)管新舉措。
一是開展安全生產(chǎn)例會工作制度。今年以來,我局共計在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5家單位推行安全生產(chǎn)例會工作制度,通過輔導(dǎo)、座談、現(xiàn)場參觀等形式,有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識在基層的普及,以及各地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)7
20xx年xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在縣委、縣政府的大力支持下,在市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持依法治安,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的責(zé)任體系、保障體系和運行體系,使安全生產(chǎn)執(zhí)法工作向科學(xué)化、制度化、法制化邁進(jìn),促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對照《XX市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作考核評分表》,現(xiàn)將20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作自查總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)職能作用。
20xx年縣安監(jiān)局將執(zhí)法工作納入議事日程常抓常議,統(tǒng)籌安排,落實經(jīng)費、人員、裝備保障監(jiān)察執(zhí)法工作的正常開展,進(jìn)一步理順了行業(yè)監(jiān)管與安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的合力,充分發(fā)揮了安全監(jiān)察執(zhí)法的職能作用。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌部署全年執(zhí)法工作。年初,局班子召開專題會議研究部署20xx年監(jiān)察執(zhí)法工作,明確了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和本年度監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),并將安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。執(zhí)法大隊結(jié)合監(jiān)管工作實際,科學(xué)編制了《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報縣政府批復(fù)后組織實施。與此同時,分煤礦、非煤行業(yè)兩大類定期對執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)分析,做到了年初有計劃、季度有分析、年中有小結(jié)、年度有總結(jié),確保全年執(zhí)法工作有條不紊的開展。
。ǘ┘訌(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法保障建設(shè)。落實人員、經(jīng)費、裝備保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入單位預(yù)算,配備與安全監(jiān)管執(zhí)法工作相適應(yīng)的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護(hù)用品。整合充實執(zhí)法力量,20xx年6月我局在市安監(jiān)局的督促指導(dǎo)下,縣委、縣政府的高度重視下,將執(zhí)法大隊4名在編不在崗人員全部清理歸位,重新整合執(zhí)法力量,構(gòu)建一支擁有15名執(zhí)法人員,兩個執(zhí)法中隊的安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
。ㄈ┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行上級部門要求。積極配合支持上級監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展工作,按時參加上級部門組織開展的各類執(zhí)法工作會議及學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真準(zhǔn)備參會材料,保質(zhì)保量的完成上級部門交辦的各項任務(wù)。20xx年6月,在全省舉辦的執(zhí)法比武活動中,我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的獎勵,刷新了XX市歷年的參賽記錄。
二、強(qiáng)基固本,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法自身建設(shè)。
苦練內(nèi)功,注重加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的能力培訓(xùn),健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的運行體系,完善檔案管理,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運行。
(一)加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)。制定執(zhí)法人員學(xué)法計劃,堅持每月集中學(xué)習(xí)一次相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期組織人員參加省市部門組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)實訓(xùn),提高執(zhí)法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學(xué)習(xí)6次,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)12部,學(xué)習(xí)48課時,送培24人次參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)健全完善運行體系。今年我們結(jié)合工作實際,建立完善了執(zhí)法人員集體學(xué)法制度、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、案審委員制、監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任追究等相關(guān)制度,夯實了安全監(jiān)管執(zhí)法的制度基礎(chǔ),明確了執(zhí)法人員的崗位責(zé)任制和職責(zé)分工,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作有序有效開展。
。ㄈ┘訌(qiáng)檔案管理。落實專人對文書檔案、處罰案卷進(jìn)行專項管理,建立完善的執(zhí)法工作臺賬和行政處罰臺賬,檔案規(guī)范有序,查閱使用方便。
三、從嚴(yán)執(zhí)法,扎實開展安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管對象的實際情況,科學(xué)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,深入推進(jìn)計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、日;。
。ㄒ唬┤嫱瓿捎媱潏(zhí)法任務(wù),實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。按照監(jiān)管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災(zāi)害情況等,實施分級管理 。20xx年計劃執(zhí)法生產(chǎn)經(jīng)營單位87個,實際檢查225家次,排查安全隱患1533項,完成整改1376項,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄160份,責(zé)令限期整改指令書170份,復(fù)查意見書 146份,形成了隱患排查整改閉合管理。
(二)著力開展專項執(zhí)法,解決安全生產(chǎn)突出問題。
1.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法方面:一是建立“打非治違”長效機(jī)制。自2010成立煤礦“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組并組織開展專項檢查以來,我局始終把“打非治違”工作作為有效防范和遏制煤礦較大事故的有效舉措,并將此項工作常態(tài)化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦采掘頭面專項整治行動、深入開展煤礦安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項整治行動,將計劃監(jiān)管與專項行動有機(jī)結(jié)合,堅決打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二是進(jìn)一步監(jiān)管關(guān)閉礦井和暫停生產(chǎn)建設(shè)礦井監(jiān)管。按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一名工作人員負(fù)責(zé)關(guān)閉煤礦日常監(jiān)管工作,嚴(yán)防擅自啟封井口、非法違法組織生產(chǎn)行為,確保關(guān)閉工作取得實效。三是嚴(yán)格井下密閉管理。建立健全密閉管理臺賬,并將密閉管理作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工的必要條件之一,要求煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照雅市安監(jiān)〔2013〕221號文件要求,規(guī)范井下密閉管理,做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“以風(fēng)定產(chǎn)”制度。按照煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況,明確井下作業(yè)點個數(shù)、作業(yè)班次以及最大班入井人數(shù)。
2.非煤行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法方面。一是圍繞直管行業(yè)開展了“百日安全生產(chǎn)活動”;顒悠陂g重點就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下臺階式開采及非煤地下礦山局部通風(fēng)、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災(zāi)等安全措施開展了專項整治;對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)開展了專項檢查;對煙花爆竹的儲存及經(jīng)營單位開展專項執(zhí)法檢查。二是圍繞災(zāi)后重建項目開展了堅守安全底線專項檢查活動。今年6月,會同規(guī)建住保、交通運輸、水務(wù)、公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門對全縣災(zāi)后重建項目開展拉網(wǎng)式的安全專項檢查。對檢查存在的問題進(jìn)行公開通報,限期要求責(zé)任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產(chǎn)大排查大整治行動。由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,XX縣公安、供銷社、發(fā)改經(jīng)商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。重點就危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,加強(qiáng)危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、應(yīng)急救援物質(zhì)裝備等進(jìn)行了深入細(xì)致的`檢查。本次大排查大整治共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17家,排查隱患123項,下達(dá)執(zhí)法文書34份。
。ㄈ﹪(yán)厲行政處罰,依法打擊非法違法行為。
采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊暗查暗訪、隨機(jī)抽查等多種形式,深入開展“六打六治”打非治違專項行動,將執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治,并公開曝光違法行為,做到“一廠受處罰、多廠受教育”。20xx年,共處罰非法違法違規(guī)行為13 件,處罰企業(yè)13家,處罰12人次,累計罰款48.09萬元,公開曝光6件,形成了強(qiáng)有力地震懾警示教育作用。
四、公開運行,自覺接受社會監(jiān)督。
堅持原則、秉公執(zhí)法,做到公開、公平、公正執(zhí)法,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。一是依法公開行政權(quán)力。在縣政府行政權(quán)力運行平臺上向社會公開行政權(quán)力事項,其中行政處罰310項,行政強(qiáng)制3項,并依法公示了執(zhí)法程序。20xx年對我局辦理行政處罰案件的全過程依法予以公開,保障行政權(quán)力在陽光下運行。二是暢通群眾舉報渠道。在全縣范圍內(nèi)公開發(fā)布了《安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為舉報獎勵制度》,提高安全生產(chǎn)舉報獎勵的知曉度,對群眾舉報的事項,依法按程序進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理情況及時反饋被舉報人,切實做到了事事有著落、件件有回音。三是加強(qiáng)政務(wù)信息公開。及時報送、公開執(zhí)法工作政務(wù)信息,全面、客觀、真實反映執(zhí)法工作動態(tài)。20xx年共報送執(zhí)法工作信息32條,被雅安日報社采納錄用6條。
五、宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化依法治安的法制思維
堅持把宣傳教育引導(dǎo)納入日常工作的重要內(nèi)容,充分利用微信、qq群、現(xiàn)場宣講等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)新要求,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,自覺維護(hù)安全生產(chǎn)良好秩序。今年以來,共組織開展11場次宣傳教育活動,播放警示教育片7個,宣傳安全生產(chǎn)新要求2次。
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六、正視差距,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法工作中存在的問題
。ㄒ唬┌踩O(jiān)察執(zhí)法任務(wù)艱巨
縣安監(jiān)局既直管煤礦、危險化學(xué)品和煙花爆竹、花崗石礦山企業(yè)的安全生產(chǎn),又要落實非煤礦山、冶金企業(yè)安全監(jiān)管,同時又是政府安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門,安全監(jiān)管點多面廣,受歷史及產(chǎn)業(yè)政策因素的影響多數(shù)企業(yè)安全基礎(chǔ)又十分薄弱,導(dǎo)致執(zhí)法任務(wù)艱巨、難度大。
。ǘ﹫(zhí)法力量嚴(yán)重不足、培訓(xùn)機(jī)制不健全
我縣現(xiàn)有執(zhí)法人員15人,需要執(zhí)法的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、花崗石礦山、冶金企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)168家(其中煙花爆竹經(jīng)營點80家),執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,專業(yè)不對口,無技術(shù)支撐,執(zhí)法中靠經(jīng)驗積累,尤其缺乏冶金、危險化學(xué)品等方面專業(yè)人才,執(zhí)法工作一直超負(fù)荷運轉(zhuǎn);同時,執(zhí)法人員得不到較高層次的系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)是長期擺在隊伍建設(shè)中最為突出的問題之一。
(三)執(zhí)法裝備不足
執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中,大多靠眼睛去看、用耳朵去聽,憑鼻子去聞,靠人去嚴(yán)防死守,安全監(jiān)察執(zhí)法的科技含量不高。
(四)組織機(jī)構(gòu)不完善
按縣委編辦的批復(fù),執(zhí)法大隊現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為執(zhí)法一中隊和執(zhí)法二中隊,分別負(fù)責(zé)煤礦和非煤礦山、冶金、;袠I(yè)、煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法。缺乏監(jiān)察執(zhí)法綜合室,不利于監(jiān)察執(zhí)法工作綜合性事務(wù)的開展。如,行政處罰案件初審,執(zhí)法統(tǒng)計分析,執(zhí)法方案、計劃的擬定,執(zhí)法總結(jié)的梳理,信息報送,普法,檔案資料管理等工作沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。
七、強(qiáng)化措施,推動執(zhí)法監(jiān)管工作上水平
(一)進(jìn)一步充實基層執(zhí)法力量
力爭通過多方面努力,積極向上爭取,切實解決執(zhí)法隊伍的建設(shè)問題,做到人員、編制、裝備、經(jīng)費、辦公場所“五到位”,在考慮編制、年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,選調(diào)一些年紀(jì)輕、有相關(guān)專業(yè)知識、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力量。
。ǘ╆P(guān)心和愛護(hù)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍
安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作責(zé)任重、壓力大,建議在加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度的同時,要做到責(zé)任追究與激勵相結(jié)合、相對稱,提高執(zhí)法人員的工作積極性。
。ㄈ┩晟茍(zhí)法裝備建設(shè)
嚴(yán)格落實國家安監(jiān)總局關(guān)于安全監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及裝備配備標(biāo)準(zhǔn),保障執(zhí)法工作必要的辦公場所及辦公、通訊、執(zhí)法檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備。根據(jù)目前監(jiān)管執(zhí)法工作的實際情況,急需配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀、測電儀等。
。ㄋ模┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
把執(zhí)法人員培訓(xùn)作為重要任務(wù),聯(lián)合高等院校,輪流對執(zhí)法人員進(jìn)行脫產(chǎn)集中培訓(xùn),每年適時組織執(zhí)法人員參加上級主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察活動,使執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)知識,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,努力做到研究問題有深度,執(zhí)法檢查有力度,處理問題有尺度,工作效率有速度。
。ㄎ澹┩晟平M織機(jī)構(gòu)建設(shè)
根據(jù)目前縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員的性別結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識能力以及實際監(jiān)管執(zhí)法工作的需求,建議縣執(zhí)法大隊成立監(jiān)察執(zhí)法綜合室,為推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)察執(zhí)法大隊各項工作順利開展,擬訂執(zhí)法大隊的各項工作規(guī)則、工作制度;草擬執(zhí)法計劃、執(zhí)法實施方案、執(zhí)法總結(jié)等綜合性材料;承辦檔案管理、來訪來電轉(zhuǎn)辦等后勤保障工作;承辦執(zhí)法普法工作;承辦大隊黨務(wù)、紀(jì)檢、群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)行政處罰案件立案、審理、登記、錄入等工作;負(fù)責(zé)監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計、分析工作;受理有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報;負(fù)責(zé)會同相關(guān)行業(yè)主管部門開展綜合類安全監(jiān)管執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)監(jiān)察執(zhí)法大隊內(nèi)部綜合性事務(wù)。
。┩晟啤皩<也殡[患、執(zhí)法促整改”工作機(jī)制
建立完善安全生產(chǎn)專家隊伍,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,聘請專家參與各類安全生產(chǎn)檢查、抽查、督查、復(fù)查等技術(shù)性支持工作,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促企業(yè)從根本上消除隱患。
。ㄆ撸┙⒔∪珗(zhí)法信息公開機(jī)制
建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息共享平臺(如:安裝使用360云盤),實現(xiàn)執(zhí)法案件主體信息、案由、行政處罰依據(jù)及行政處罰結(jié)果等全公開,提高執(zhí)法的透明度和公信力。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)8
今年以來,我局始終高度重視安全生產(chǎn)工作,尤其是在xx公司爆炸事故和x.xx辛集市煙花爆竹事故發(fā)生以后,緊緊圍繞市政府及上級機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,堅持“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的方針,深入相關(guān)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo),堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生,F(xiàn)將我局二OO三年工作總結(jié)如下:
一、今年以來安全生產(chǎn)總的情況
今年以來,我市沒有發(fā)生x人以上的重特大事故及其他影響惡劣的事故。發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故x起。x月x日,市xx公司沒有采取強(qiáng)硬措施,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,乙酸車間副主任范永力帶電作業(yè),造成觸電,經(jīng)搶救無效死亡。x月xx日我市紅星塑料廠不具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,當(dāng)場燒傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元。x月xx日,xx公司合成車間因管道泄漏引起爆炸,致使合成車間整體坍塌,當(dāng)班職工發(fā)現(xiàn)泄漏后及時逃離,沒有造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元。x-xx月份火災(zāi)x起,傷x人,經(jīng)濟(jì)損失x.x萬元。
二、以專項整治為突破口,全面促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
根據(jù)市政府安全生產(chǎn)會議部署,從x月x日起,我市由安監(jiān)、公安、交通、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、建設(shè)等部門牽頭,對全市展開了“橫向到邊,縱向到底”的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。按照市政府的分組及具體要求部署,由我局牽頭,由建設(shè)局質(zhì)檢站、交通局、工商局、鄉(xiāng)企辦x個單位組成的聯(lián)合檢查小組,從x月x日開始,分別深入到市區(qū)xx個建筑施工企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的`檢查。
這次檢查共查出事故隱患xx處,當(dāng)場整改xx處,下發(fā)責(zé)令限期整改通知書xx份。對管理混亂、隱患較多的x建工集團(tuán)(施工場地在市氣象局工地)下發(fā)了責(zé)令停產(chǎn)整改通知書。對x元亨(施工場地在元亨家園)等x家建筑安裝施工單位責(zé)令按照x省安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定攜帶有關(guān)資質(zhì)、資格等有效證照到安監(jiān)局進(jìn)行備案審驗,以保證在我市的安全施工,遏制各類事故的發(fā)生。
對全市各類加油站進(jìn)行了全面排查,共查處安全隱患xxx余處,現(xiàn)場整改xx余處,限期整改xx處,對xx多家加油站下發(fā)了整改通知書,對隱患較大的x家加油站吊銷了成品油經(jīng)營許可證。對xx家加油站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),聘請有資質(zhì)的安全評價單位進(jìn)行安全評價。石油、石化的加油站由石市組織進(jìn)行安全評價。
安監(jiān)局牽頭,由環(huán)保、工商、電力、消防部門參加,對xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作了監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題主要是電線亂,發(fā)整改通知書x份,查出隱患xx條,其中停產(chǎn)整頓x家,限期整改。并對xx家砂礦進(jìn)行專項整治,訂立了安全制度。
三、加強(qiáng)對危險化學(xué)品的監(jiān)管
為了抓好危險化學(xué)品的安全管理,對生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的xx公司、衛(wèi)星化工廠等單位的安全管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,進(jìn)行了建檔評估,并責(zé)令xx公司依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存等安全管理工作進(jìn)行現(xiàn)場安全評價,目前評價正在進(jìn)行中。責(zé)令單位負(fù)責(zé)人及危險化學(xué)品管理人員、從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考核,持證上崗。
對x衛(wèi)星化工廠xx輛危貨運輸車輛的經(jīng)營資質(zhì)、技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)及責(zé)任狀的簽訂等情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的審驗,并要求交通運管站嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實負(fù)起責(zé)任。
四、做好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),發(fā)證工作
今年以來,對全市的特種作業(yè)人員(電工、電器焊工、登高架設(shè)、廠內(nèi)車輛駕駛、起重工等)分x次進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考核,共換發(fā)IC卡操作證xxxx人。使我市特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到了xx%以上。
五、其他日常工作
xx月份會同沙礦所,對雙晶河場、東柴里沙場、小宅沙場、化皮沙場等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了安全檢查驗收,完善了各項規(guī)章制度。
為加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全治理和管理:對我市初具規(guī)模的xx多家加油站進(jìn)行了安全檢查,對不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的加油站提出了整改意見,下發(fā)了整改通知書,對存在安全隱患嚴(yán)重的新興加油站、平安加油站、xx村甫加油站、范家莊加油站、得心加油站、中原加油站、東王加油站下發(fā)了停業(yè)整改通知書,共下發(fā)隱患整改通知書xx家,其中停業(yè)整改x家,xx月底對其進(jìn)行復(fù)查檢查。
近期根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,組織質(zhì)檢、消防、環(huán)保、工商、電力等有關(guān)部門對停業(yè)整改的xx市興達(dá)化工廠進(jìn)行了聯(lián)合檢查驗收,對存在問題,各有關(guān)部門根據(jù)各組的職能職責(zé),提出了整改意見,安監(jiān)局匯總下發(fā)了整改通知書,待進(jìn)一步復(fù)查合格后方可開工生產(chǎn)。
嚴(yán)格執(zhí)法,依據(jù)《安全法》的有關(guān)規(guī)定對發(fā)生死亡事故的xx公司進(jìn)行了伍萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。
明年的工作打算:
現(xiàn)在,各級領(lǐng)導(dǎo)和社會輿論越來越重視安全生產(chǎn)工作,我局的人員編制也已基本到位,更有利于下一不的安監(jiān)工作。
。ㄒ唬└鶕(jù)上級部署,繼續(xù)搞好危險化學(xué)品專項整治和非煤礦專項整治。
。ǘ└愫锰厥夤しN人員和企業(yè)廠長(經(jīng)理)安全培訓(xùn)。
。ㄈ┙⒔∪l(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模└愫昧路荨鞍踩隆被顒印
。ㄎ澹└愫镁謾C(jī)關(guān)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。└愫萌粘0踩O(jiān)察工作及上級交辦的其他工作。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)9
xx年以來我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于xx年安全生產(chǎn)工作的重要批示指示及全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照國家、省和茂名市的工作部署,加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管,充分發(fā)揮市安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,突出抓好特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作,深化城市風(fēng)險點和危險源排查整治,督促重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動,做好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查督查安全生產(chǎn)工作,以及事故調(diào)查處理工作,堅決防止重特大事故發(fā)生,確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、事故基本情況
今年以來我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1-11月全市發(fā)生各類事故189起,死亡38人,受傷92人。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。xx年,市委常委會和市政府常務(wù)會分別聽取2次和4次安全生產(chǎn)工作匯報,市安委辦組織召開第一、二、三、四季度全市安全生產(chǎn)工作會議,以及多次組織收聽收看了全國、省、茂名市安全生產(chǎn)電視電話會議,層層落實,認(rèn)真部署安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確鎮(zhèn)級分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是黨委常委、政府常務(wù)副職,目前我市全部落實常務(wù)副鎮(zhèn)長分管安全生產(chǎn)工作。同時,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。今年年初,市委、政府與各鎮(zhèn)(街)、市直各部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、市直監(jiān)管部門與重點監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》、各鎮(zhèn)(街)與村(居)委會簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確監(jiān)管責(zé)任,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹,以及工貿(mào)行業(yè)日常監(jiān)管。
1.非煤礦山方面:一是以隱患排查為重點,突出抓好歲末年初、特別防護(hù)期和汛期安全監(jiān)管工作,累計檢查非煤礦山企業(yè)89家次,發(fā)出責(zé)令限期整改指令書24份,排查安全隱患72(宗)處,發(fā)出現(xiàn)場處理措施決定書5份。二是做好尾礦庫安全防范工作,督促有關(guān)企業(yè)做好日常監(jiān)測監(jiān)控,安全檢查記錄以及設(shè)置安全警示標(biāo)志等工作,確保安全。三是繼續(xù)按要求推進(jìn)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及規(guī)范化建設(shè)工作,目前已有14家采石場通過三級標(biāo)準(zhǔn)化考核,領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。四是積極開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作,通過企業(yè)自查自糾,部門聯(lián)合行動,對全市所有礦山集中力量開展聯(lián)合整治,堅決打擊非法違法、違規(guī)違章等行為。五是做好非煤礦山領(lǐng)域開展推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備工作,推動非煤礦山領(lǐng)域機(jī)械化、自動化程度大幅提升,逐步實現(xiàn)機(jī)械化換人、自動化減人的目標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。六是做好非煤礦山排土場事故隱患整治與風(fēng)險管理工作,委托有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對全市15家非煤礦山企業(yè)排土場進(jìn)行隱患排查與風(fēng)險防控專項檢查。
2.危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:一是加強(qiáng)煙花爆竹日常安全監(jiān)管,累計下達(dá)限期整改指令4份,發(fā)現(xiàn)安全隱患86項,其中71項現(xiàn)場整改完畢,15項在限期整改時間內(nèi)全部整改完畢;二是抓重點時段煙花爆竹執(zhí)法檢查。省、市兩級的聯(lián)合檢查組今年年前、年中、年末多次開展明查暗訪,并抽查部分零售店,有效督促和推動我市執(zhí)法工作的深化;三是加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管,對我市46家加油站進(jìn)行多次安全檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患109項,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場能改正的已當(dāng)場責(zé)令整改完畢,對一時未能整改的下達(dá)36份限期整改指令書,經(jīng)過復(fù)查,全部整改完畢;四是督促企業(yè)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)克服各類安全生產(chǎn)管理臺帳不完善的問題。
3.工貿(mào)行業(yè)方面:一是加強(qiáng)職業(yè)病危害項目申報工作,xx年全市完成職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報企業(yè)累計2603家,本年度增加100家,同比增加3%。二是督促工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)20人。三是督促企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,共檢查重點企業(yè)26家次,發(fā)出整改指令9份,發(fā)現(xiàn)安全隱患35項,行政處罰1家,全部完成整改。
(三)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度:xx年1-11月份,我市安監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法監(jiān)察人員1880人次,檢查企業(yè)957家,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹檢查覆蓋率達(dá)到100%。對查出的事故隱患,發(fā)出責(zé)令限期整改指令書75份,整改復(fù)查意見書72份,現(xiàn)場處理措施決定書10份;立案查處19宗,實施經(jīng)濟(jì)處罰20次,處罰金額35.92萬元,收繳罰款金額9.75萬元;受理舉報投訴案件3宗,查辦3宗,查辦率100%。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作:一是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案工作,上報茂名備案的有:非煤礦山2家,在我局告知性備案的預(yù)案有:氣體銷售店2家。二是抓好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練活動,6月28日組織應(yīng)急、公安、消防、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)亟值擂k等相關(guān)部門(單位)和xx市煙花爆竹有限公司、xx市飛龍煙花爆竹專營有限公司舉行xx市生產(chǎn)安全事故“雙盲”應(yīng)急演練。三是開展應(yīng)急管理工作的日常執(zhí)法檢查和督查活動,累計開展應(yīng)急管理督查企業(yè)20多家次。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)工作。xx年,我局對非煤礦山企業(yè)開展了16期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)341人;對社會油站從業(yè)人員開展了1期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)84人;對煙花爆竹零售企業(yè)從業(yè)人員開展10期安全教育培訓(xùn),共培訓(xùn)600多人。做好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,6月16日組織市直有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料3000多份,并組織市民參加安全謎語競猜活動。
(六)強(qiáng)化綜合監(jiān)管,督促重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動
1.認(rèn)真開展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作。市安委辦組織全市認(rèn)真開展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作,3-10月份共檢查企業(yè)6881家,查處交通違法行為817起,排查隱患1691項,現(xiàn)場整改650項,限期整改1041項,使用執(zhí)法文書1072份,停產(chǎn)整頓165宗,關(guān)閉取締155宗,處罰罰款597宗,罰款256.45萬元,在各類媒體采寫編發(fā)安全生產(chǎn)信息報道49篇。
2.繼續(xù)抓好城市風(fēng)險點和危險源排查整治工作。目前,市安委辦按要求在省數(shù)據(jù)庫和電子圖的基礎(chǔ)上完善風(fēng)險點、危險源數(shù)據(jù)庫和電子圖,我市已錄入風(fēng)險點、危險源327個,其中橙色風(fēng)險8個,黃色風(fēng)險8個,藍(lán)色風(fēng)險308個,無等級風(fēng)險3個。同時,要求上報單位要加強(qiáng)對風(fēng)險點、危險源安全監(jiān)管,落實專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)管控措施。
3.認(rèn)真開展建筑施工領(lǐng)域?qū)m椗挪檎涡袆。今年我市發(fā)生了3起建筑工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故,教訓(xùn)深刻。我市要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),組織施工安全教育,制定工作方案,迅速開展自查自糾工作。同時要求
市安監(jiān)站監(jiān)督組要加強(qiáng)對我市在建工程施工現(xiàn)場的巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取措施消除和及時上報。3月6日至24日對全市建筑工地復(fù)工大檢查,共出動了230多人次,發(fā)出39份復(fù)工通知書,消除190多處安全隱患。對建筑工地安全隱患整改落實得較差的企業(yè)、項目部和相關(guān)責(zé)任人共實施了33人次動態(tài)扣分。xx年,市住建局共出動安全生產(chǎn)檢查人員1762人次,對安全管理較差的工程項目的.施工、監(jiān)理企業(yè)共發(fā)出限期整改通知書258份,停工整改通知書39份,及時消除安全隱患1348項,對31家(次)建筑施工企業(yè)、11人次企業(yè)負(fù)責(zé)人、79人次項目負(fù)責(zé)人、95人次安全員、16家(次)監(jiān)理企業(yè)、41人次總監(jiān)理工程師、69人次專業(yè)監(jiān)理工程師,342人次相關(guān)責(zé)任人實施了動態(tài)扣分。
4.開展危險化學(xué)品道路運輸違法行為打擊整治專項行動。市交通局嚴(yán)格落實危險化學(xué)品運輸整治工作方案的要求,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品道路運輸違法行為。自3月份以來,行動共出動執(zhí)法人員2950人次,出動執(zhí)法車輛656輛次,檢查危運車輛85輛,并對其中存在違法行為的6輛危運車依法作出處理。目前,我市無危險化學(xué)品道路運輸安全事故發(fā)生。
5.扎實做好交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管和隱患排查整治工作。今年,市交通局檢查企業(yè)23家,排查出安全隱患6項,現(xiàn)場整改6項;檢查交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工項目7個;檢查縣道11條,排查出安全隱患7處,現(xiàn)正在修復(fù)中;立案查處各類交通運輸違法違章案件1133宗,行政處罰374.95萬元。
6.深入開展電氣火災(zāi)綜合治理、易燃易爆危險品場所整治等專項行動。截止11月21日止,市消防大隊共排查社會單位20xx家,發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患2141處,臨時查封單位18家,“三!14家,罰款32.05萬元,拘留9人。
7.加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。一是開展安全監(jiān)察,累計出動人員479人次,共檢查設(shè)備使用單位152家次、各種設(shè)備260臺(套);二是開展了液化石油氣充裝安全、水電站、醫(yī)院特種設(shè)備、灰砂磚廠特種設(shè)備、叉車、電梯維保質(zhì)量和“私梯公用”等專項整治行動。對安全意識淡薄,存在重大安全隱患且拒不整改的單位,堅決移交稽查立案查處,至目前為止特設(shè)案件立結(jié)17宗;三是舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核2期并建立人員微信培訓(xùn)群,培訓(xùn)人員合計250多人次;四是嚴(yán)抓氣瓶送檢工作,我市共送檢氣瓶57404只,其中合格瓶57150只,報廢254只;五是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,今年先后組織3次“電梯應(yīng)急預(yù)案演練”。
(七)做好市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊檢查督查安全生產(chǎn)工作。今年,我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2次帶隊檢查督查全市各鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門開展特別防護(hù)期和安全生產(chǎn)大檢查工作情況,目前30個督查組均按要求完成督查任務(wù),并提交相關(guān)臺賬資料到市安委辦存檔。
(八)做好事故調(diào)查處理工作。我市安委辦牽頭對今年發(fā)生的7起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,分別是:xx市黃小勇住宅樓“1.3”墜落事故、xx市鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)舊街建筑工地“2.18”墜落事故、xx市朱砂鎮(zhèn)安莪德育學(xué)校教學(xué)樓建筑工地“2.26”墜落事故、碧桂園豐匯城
“4.27”墜落事故、xx市浪花白石材廠“8.23”溺水事故、白石鎮(zhèn)坳頭村德上自建房“98”建筑施工觸電事故、東鎮(zhèn)街道康信汽車修理廠“10.23”機(jī)械傷害事故。目前,4起已完成結(jié)案,1起事故調(diào)查報告已上報茂名市安委辦審核通過,報市政府批準(zhǔn)結(jié)案,1起事故調(diào)查報告根據(jù)茂名市安委辦審核意見在補(bǔ)充調(diào)查中,1起已成立事故調(diào)查組,目前正在調(diào)查中。
三、存在問題
雖然我市安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是形勢依然嚴(yán)峻,主要存在以下問題:
一是市民安全意識仍相對淡薄!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些部門、鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位,存在應(yīng)付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
四是編制人員不足,綜合監(jiān)管有待加強(qiáng)。日常工作忙于應(yīng)付直接監(jiān)管的企業(yè),對行業(yè)主管部門督促管理有待加強(qiáng);事故多發(fā),事故調(diào)查進(jìn)展緩慢。
四、xx年努力方向
xx年,我們將在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力實現(xiàn)兩個確保:確保不發(fā)生較大以上事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)繼續(xù)開展全市安全生產(chǎn)大檢查活動。結(jié)合安全隱患排查治理工作,在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等重點領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。
(二)進(jìn)一步加大各部門執(zhí)法力度,扎實推動打非治違專項行動。一要突出道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無牌無證無照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為。二要加大懲治力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。三要強(qiáng)化打非治違責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中執(zhí)法力量,形成打非治違強(qiáng)大合力。四要強(qiáng)化專項檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果。
(三)狠抓安全培訓(xùn)工作。將加大培訓(xùn)力度,把培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到各個行業(yè),全面提升企業(yè)人員的安全意識。特別是;髽I(yè)和加油站及工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員和煙花爆竹從業(yè)人員的培訓(xùn)。
(四)抓好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。一是要加大宣傳教育力度。充分利用媒體報道、戶外廣告、宣傳掛圖等形式,在全市范圍內(nèi)廣泛開展職業(yè)病防治法及職業(yè)病防治知識的宣傳教育活動;二是要抓好培訓(xùn)工作。加大對重點行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)力度,著重講解職業(yè)健康基礎(chǔ)知識、防治要點、基本防護(hù)措施以及職業(yè)健康監(jiān)管法律法規(guī)等;三是要督促企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害項目申報;四是要督促企業(yè)組織員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康體檢。
(五)做好市安委辦日常工作,發(fā)揮其牽頭抓總作用。加強(qiáng)對行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查,發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,充分調(diào)動行業(yè)主管部門安全監(jiān)管作用,切實維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)10
今年以來,全縣安全生產(chǎn)工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署,強(qiáng)化安全責(zé)任落實,扎實開展安全隱患排查治理工作,深化安全生產(chǎn)各項工作措施,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況
20xx年,市下達(dá)我縣死亡控制指標(biāo)10人。1—12月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故107起,同比下降10.83%;直接經(jīng)濟(jì)損失350.12萬元,同比下降6.19%;各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)10人(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,火災(zāi)事故死亡2人,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡6人),同比持平,未突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、全縣安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬┙∪屯晟瓢踩a(chǎn)責(zé)任體系。
1.落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求?h委、縣政府出臺了《縣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”(試行)實施辦法》,明確了各級黨委、政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)和工作機(jī)制,今年以來,縣委、縣政府專題研究安全生產(chǎn)工作14次,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作13次,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及其他領(lǐng)導(dǎo)帶隊調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作71次,按照縣委書記抓安全“四個一次”的要求,8月26日,縣委、縣政府召開全縣安全生產(chǎn)工作座談會,集中開展了一次安全事故警示教育和安全生產(chǎn)談心對話;集中開展了安全生產(chǎn)大檢查,縣級領(lǐng)導(dǎo)開展了聯(lián)系企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;集中研究解決了一批全縣安全生產(chǎn)工作中的重大問題和集中整治了一批安全隱患。省安委會辦公室書記談(抓)安全?6期刊登了廖克全書記抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗做法。調(diào)整充實了縣安委會成員單位,將原來的38個調(diào)整為44個。調(diào)整了煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組,將煤礦行業(yè)管理職責(zé)由縣經(jīng)信局劃歸縣安監(jiān)局。落實了經(jīng)開區(qū)和高陶園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)和人員,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名安全監(jiān)管專兼職人員的監(jiān)管職責(zé)。
2.落實鄉(xiāng)、村兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照省政府安委會辦公室《關(guān)于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(川安辦[20xx]38號)要求,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級五覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(夾安委辦[20xx]82號),全面開展鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任五覆蓋工作。截止目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個行政村已全面完成五覆蓋工作
3.落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”規(guī)定。 “五落實五到位”規(guī)定是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,縣安辦下發(fā)了《關(guān)于開展全縣規(guī)模以上企業(yè)落實“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定專項行動的通知》(夾安委辦[20xx]60號),要求企業(yè)必須落實董事長、總經(jīng)理、黨支部書記對安全生產(chǎn)工作的共同領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),必須依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),必須落實安全生產(chǎn)定期報告制度,必須做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。截至目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)已全部落實“五落實五到位”規(guī)定。
(二)重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r
1.煤礦、非煤礦山。
。1)嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。按照《四川省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工管理辦法》規(guī)定,對牛馬溪煤礦進(jìn)行了節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收;縣安辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作的通知》(夾安委辦[20xx]18號),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣22家非煤礦山開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作,確保了全縣煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工生產(chǎn)安全。
。2)強(qiáng)化煤礦日常安全監(jiān)管。堅持了每月一次的煤礦安全檢查,強(qiáng)化了煤礦日常安全監(jiān)管工作,全年共下井檢查煤礦10礦次,配合省煤監(jiān)局川西分局檢查煤礦3礦次,配合市安監(jiān)局檢查煤礦3礦次,發(fā)現(xiàn)隱患46余處,發(fā)出隱患整改指令9份。強(qiáng)化了煤礦駐礦安監(jiān)員的駐礦監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)了煤礦“零死亡”控制目標(biāo)。
。3)落實煤礦三級掛包責(zé)任?h安辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實煤礦掛包責(zé)任的通知》(夾安委辦[20xx]52號),落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣安監(jiān)局、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐礦安監(jiān)員的煤礦掛包責(zé)任,明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包煤礦的九項工作職責(zé)XX縣級部門、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦駐礦安監(jiān)員掛包煤礦的十一項工作職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。
。4)高效推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。按照全省再關(guān)閉一批小煤礦工作要求,經(jīng)煤礦業(yè)主自愿申請,縣政府第58次常務(wù)會議審定通過,確定縣華頭紅星煤礦為全省第四批第一批次關(guān)閉礦井,縣煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《縣華頭紅星煤礦關(guān)閉工作實施方案》和《縣華頭紅星煤礦關(guān)閉以獎代補(bǔ)方案》,成立了華頭紅星煤礦關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月31日,縣華頭紅星煤礦按時完成井下設(shè)備回撤和井筒封閉任務(wù),實現(xiàn)煤礦關(guān)閉“零傷亡”工作目標(biāo),并通過市、縣兩級驗收,在全市率先完成煤礦關(guān)閉任務(wù)。
。5)完成煤礦企業(yè)兼并重組工作。通過四批煤礦關(guān)閉工作,我縣僅存縣華頭牛馬溪煤礦1家煤礦企業(yè),該礦與XX市張溝煤礦等4家煤礦聯(lián)合重組為年生產(chǎn)能力 57 萬噸/年的“XX市科安煤業(yè)有限公司”。牛馬溪煤礦兼并重組方案報XX市煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查同意后,并以樂煤重組辦[20xx]13號文進(jìn)行了公示。目前,縣華頭牛馬溪煤礦由于技改資金短缺和煤炭市場下滑等原因,該礦于6月29日向縣安監(jiān)局書面申請緩建1年,經(jīng)審查同意,縣安監(jiān)局于7月9日出具了《關(guān)于縣華頭牛馬溪煤礦申請緩建的批復(fù)》(夾安監(jiān)[20xx]24號),同意其緩建1年。
。6)完成關(guān)閉煤礦水患普查工作。按照四川省政府安委會辦公室《關(guān)于開展關(guān)閉煤礦礦井水患普查的通知》要求,我局委托四川省煤田地質(zhì)局一三五地質(zhì)隊于10月底完成對關(guān)閉煤礦水患普查工作,并通過了專家評審。
(7)開展煤礦測量,落實“打非治違”責(zé)任。我縣始終將打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,按照《XX市煤礦測量管理辦法(試行)》的要求,縣政府對煤礦測量工作高度重視,20xx年劃撥煤礦測量專項經(jīng)費6萬元,確保了煤礦測量工作有效開展,為防止煤礦非法違法生產(chǎn)行為提供了技術(shù)支撐。全年共對縣牛馬溪煤礦進(jìn)行了5次動態(tài)測量。
縣煤礦安全監(jiān)管工作通過省煤監(jiān)局量化考評達(dá)標(biāo)。
(8)強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管,鞏固機(jī)械化開采成果。全縣非煤礦山實行了機(jī)械挖掘、機(jī)械鏟裝和無炮采作業(yè),確保了非煤礦山生產(chǎn)安全。按照四川省非煤礦山關(guān)閉(退出)整頓工作要求,全縣22家非煤礦山全部退出高危行業(yè),20xx年關(guān)閉非煤礦山4家,正常生產(chǎn)礦山7家,長期停產(chǎn)礦山11家。全年共檢查非煤礦山48礦次,排查安全隱患68處,完成整改65處,整改率96%。實現(xiàn)了非煤礦山“零死亡”控制指標(biāo)。
2.道路交通、客運和水上交通。
。1)道路交通。一是深入開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。制定了《縣關(guān)于開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動方案》(夾府發(fā)[20xx]19號),開展了普通公路主干線整治和貨運源頭企業(yè)專項整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了源頭企業(yè)管理,與100余家重點貨運源頭企業(yè)簽訂了雙超治理責(zé)任書,全年共檢查貨運車輛125320臺次,查獲貨車改型(高欄)525起,超限違法行為3755起,勸返1184起,處罰446起,罰款7.948萬元,卸載89起,共計1117.23噸,查獲非法改裝窩點一個;強(qiáng)化道路交通安全管理,完善了機(jī)動車及駕駛?cè)诵畔⑵脚_建設(shè);加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善了交管辦工作機(jī)制和工作制度,設(shè)立了交通勸導(dǎo)點和勸導(dǎo)員,開展了農(nóng)村道路交通安全管理月排名、季考評、季通報工作。二是持續(xù)開展道路安全隱患大排查工作。全年共排查危險路段、事故多發(fā)路段安全隱患249處,其中省道6處、村道243處,進(jìn)一步加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)道路安保工程建設(shè),安裝路側(cè)波形護(hù)欄3075米、標(biāo)志標(biāo)牌18套;投入30余萬元完成了中心城區(qū)主要路口、中小學(xué)幼兒園校門口減速梗和警示標(biāo)志設(shè)置。三是全面落實區(qū)間限速、壓事故、保平安措施。在甘霖至甘江盤渡河、新場高速新連接線、黃土葉高山至三洞鎮(zhèn)、峨眉山月至界牌分界處等主要路段,全面實行區(qū)間測速,通過區(qū)間限速有效遏制了道路交通事故的發(fā)生。四是開展車輛涉牌涉證專項治理。20xx年共新辦駕駛證660本,新辦行駛證3037本(其中小車1035本、摩托車2002本),汽車年檢4469輛、摩托車年檢5368輛,電瓶車5950臺,汽車、摩托車、電瓶車源頭管理取得明顯成效。五是嚴(yán)肅查處道路交通違法行為。開展了重點車輛整治、剿酒整治、農(nóng)村交通秩序整治、貨車治超整治,營造了良好的道路交通秩序,全年共查處各類道路交通違法行為38952起,其中酒駕106起、客車超員6起、面包車超員69起、貨車超載246起、超速19151起,刑事案件立案20起、破案20起、依法移送起訴追究刑事責(zé)任16人。六是扎實開展木城鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。按照《XX市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動工作方案》要求,木城鎮(zhèn)被確定為20xx年全市11個區(qū)(市)、縣農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建單位之一。按照通行秩序良好、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、交通事故減少、交安設(shè)施完善、安全意識增強(qiáng)五項工作目標(biāo)和九項具體量化考評指標(biāo),組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等部門加強(qiáng)了對木城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指導(dǎo),木城鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級道路交通安全示范鎮(zhèn)。
。2)客運和水上交通。
客運安全。一是扎實開展客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動。6月24日,組織縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊和全縣客運企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛員代表、部分乘客及交通、公安交警執(zhí)法人員共計200余人在縣客運中心集中舉行客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了客運駕駛員安全意識,落實了客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)客運車輛安全監(jiān)管。建立健全了全縣客車、出租車、危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛員管理臺帳,實行“一車一檔”管理,客運車輛全部安裝了gps系統(tǒng),強(qiáng)化了客運車輛動態(tài)監(jiān)管。三是強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。狠抓碼頭源頭安全管理,落實簽發(fā)車、船單制度,加大水路安全大檢查力度,按照省、市要求,積極開展救生衣行動,按最新規(guī)范配齊救生衣(救生浮具),確保了水上交通安全。四是強(qiáng)化道路交通安全隱患排查整治。全年共排查道路交通安全隱患75起,整改75起,整改率達(dá)100%。五是強(qiáng)化道路交通在建項目安全監(jiān)管。對成昆鐵路、青衣江三橋、千佛大道等在建交通項目開展安全檢查95次,發(fā)出限期整改通知書4份,督促在建項目業(yè)主對存在的安全隱患進(jìn)行了及時整改;對成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調(diào)查處理,對相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人給予了5.7萬元的行政處罰。六是開展交通運輸行業(yè)打非治違工作。檢查企業(yè)6家次,打擊黑車7臺,行政處罰3.5萬元,嚴(yán)肅查處非法改裝、非法運營行為,行政處罰38.5萬元。
3.危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品。
。1)危險化學(xué)品。按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于迅速開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》([20xx-60)要求,一是制定了《集中開展危爆物品清理整頓專項行動工作方案》(夾安監(jiān)[20xx]38號),全面排查治理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全隱患,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏、中毒、燃燒、爆炸等安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全年共檢查危險化學(xué)品罐區(qū)6次,涉及在役罐容78500立方米、在建罐容49300立方米,查找危險化學(xué)品罐區(qū)安全隱患4處,發(fā)出整改指令書2份,隱患整改率100%;二是強(qiáng)化對新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全“三同時”審查工作,現(xiàn)場核查14次,完成了樂山中油新能源有限公司、康泓油料廠擴(kuò)建項目安全評審工作;三是強(qiáng)化陶瓷企業(yè)煤氣站安全監(jiān)管,充分發(fā)揮專家治安作用,采取政府搭臺、企業(yè)購買技術(shù)服務(wù)的方式,XX縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司開展陶瓷企業(yè)煤氣站安全檢查和技術(shù)服務(wù),委托縣唯安化工技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司對全縣30家陶瓷企業(yè)69臺煤氣發(fā)生爐復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作進(jìn)行了驗收,全年共檢查煤氣站696站次,其中例行檢查682站次、專項檢查14站次,排查安全隱患3480處,整改2986處,整改率86%,其余隱患正在整改之中。
(2)煙花爆竹。一是強(qiáng)化煙花爆竹日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處直購直銷行為。按照縣安辦《關(guān)于開展煙花爆竹領(lǐng)域安全大檢查和“打非治違”工作的通知》(夾安委[20xx]12號)要求,嚴(yán)肅查處直購直銷行為,重點查處煙花爆竹零售點直購直銷和超量儲存等問題,全年共檢查煙花爆竹零售經(jīng)營戶495家次、批發(fā)企業(yè)9家次,現(xiàn)場檢查記錄276份,出具現(xiàn)場監(jiān)察指令書198份,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證13本,行政處罰0.87萬元,收繳經(jīng)營戶違規(guī)經(jīng)營各類煙花2705組、紅炮4964卷、條炮149件、小煙花112,并及時對收繳的煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行了銷毀。二是嚴(yán)肅查處煙花爆竹非法儲存經(jīng)營行為。20xx年11月18日、11月26日分別查獲干炎平(甘江鎮(zhèn)界牌村2社)、駱玉霞(木城鎮(zhèn)桂香村3社)非法儲存經(jīng)營煙花爆竹案件,對非法儲存的煙花爆竹依法予以扣押封存。三是認(rèn)真開展煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作,加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營安全監(jiān)管。按照國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》(安監(jiān)總廳管三[20xx]25號)和《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管局際聯(lián)系會議紀(jì)要》要求,召開了煙花爆竹“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營戶工作推進(jìn)會,明確要求城區(qū)范圍內(nèi)存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的20家零售經(jīng)營網(wǎng)點限期整改,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證。
。3)民爆物品。按照“不丟失、不炸響”的要求,加強(qiáng)了對民爆器材的經(jīng)營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,以排查涉爆單位、重點人員、可疑場所為重點,對轄區(qū)內(nèi)1家煤礦、1家民爆物品銷售公司、2個民爆物品儲存?zhèn)}庫和1個爆破作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對存在的問題進(jìn)行了及時督促整改。全年共排查民爆物品安全隱患4起,整改4起。
4.消防安全。
深入開展消防安全專項檢查。全年共開展勞動密集型企業(yè)、社會福利機(jī)構(gòu)、彩鋼板違章建筑、夏季消防安全、易燃易爆危險化學(xué)品等12個消防安全專項檢查,檢查單位場所961家,排查消防安全隱患408處,整改401處,整改率98.2%,發(fā)出責(zé)令整改通知書376份、行政處罰決定書23份,臨時查封單位7家,責(zé)令“三停”單位4家,行政處罰30.645萬元,行政拘留2人,接處警139起,其中火災(zāi)76起、搶險救援32起、社會救助31起,確保了全縣消防安全形勢穩(wěn)定;進(jìn)一步完善消防網(wǎng)格化管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了消防規(guī)劃,建立了志愿消防隊,村、社建立了巡防隊,網(wǎng)格化管理工作逐步完善,合格率達(dá)90%;建立移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺。定期向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),部門和行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)等特定人群發(fā)送消防安全提示,對全縣社會福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了消防安全專題培訓(xùn),開展了消防應(yīng)急演練。
5.建筑施工。
扎實開展建筑施工工程落實施工方案專項行動。按照《關(guān)于印發(fā)<縣開展建設(shè)工程落實施工方案專項行動工作方案>的通知》(夾安委辦[20xx]54號)要求,對全縣24個在建施工項目“六整治五落實”情況開展了專項檢查,對6類12項未落實施工方案的進(jìn)行了全面整改,整改率達(dá)100%。強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。對建筑施工工地、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、市政工程、公園景區(qū)、老樓危樓、直管公房等300處開展了安全檢查,排查治理隱患450處,發(fā)出隱患整改指令書4份,有效防范了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。創(chuàng)建二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。港華燃?xì)庥邢薰就ㄟ^四川省二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場評審,創(chuàng)建為二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
6.特種設(shè)備。
扎實開展特種設(shè)備安全專項檢查。制定了《縣電梯大會戰(zhàn)工作方案》、《特種設(shè)備安全打非治違專項行動方案》等17個特種設(shè)備專項工作方案,重點開展了電梯大會戰(zhàn)、液化石油氣及長輸管道專項整治、旅游景區(qū)特種設(shè)備專項整治、特種設(shè)備安全打非治違專項行動等安全專項整治活動,全年共檢查電梯使用單位86家次、電梯203臺次,煤氣發(fā)生爐使用單位47家次、壓力容器207臺(件),鍋爐使用單位35家次、鍋爐及附屬安全附件124臺(件),壓力管道使用單位11家次、壓力管道近3000米,廠車使用單位64家次、廠車82輛,游樂設(shè)施使用單位4家次、游樂設(shè)施6臺(件)。下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》62份,發(fā)現(xiàn)安全隱患112處,整改103起,立案調(diào)查15家,行政處罰13家,罰款金額27萬元。簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書100余份;嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點,對甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲存經(jīng)營工業(yè)氣體的鋼瓶226個進(jìn)行了異地扣押封存。
7. 學(xué)校學(xué)生安全。
嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”規(guī)定,即凡進(jìn)出學(xué)校的車輛一律發(fā)出入許可證,一律登記,一律規(guī)定停車位,一律不準(zhǔn)搭載學(xué)生,家長的車輛一律不準(zhǔn)開進(jìn)校園。強(qiáng)化涉校車輛安全監(jiān)管,制定了《關(guān)于涉校車輛和學(xué)校交通安全管理工作意見》,嚴(yán)禁學(xué)生搭乘不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車輛上下學(xué),全縣所有學(xué)校均與學(xué)生家長簽訂了學(xué)生上下學(xué)出行方式安全承諾書,進(jìn)一步落實了學(xué)生家長的監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立了涉校車輛臺帳,對涉校車輛實行“一車一檔”。嚴(yán)格“一日三講、三查”制度,明確了班主任對安全工作實行“一日三講”(早中晚講安全)、“一日三查”(早中晚查安全隱患)制度。加大學(xué)校安保經(jīng)費投入,全年共投入經(jīng)費100萬元用于學(xué)!叭朔牢锓兰挤馈苯ㄔO(shè)。全年共排查學(xué)校各類安全隱患116起,整改116起,整改率100%。
8.防汛、地質(zhì)災(zāi)害。
按照《關(guān)于開展防汛安全隱患排查整改行動的通知》(夾防指發(fā)[20xx]2號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(夾防汛辦發(fā)[20xx]17號)要求,對全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出了全面安排部署,一是加強(qiáng)病險水庫整治力度,投資1072.74萬元,對東風(fēng)、紅光、新林、萬八塊、崩土坎等7座重點小型水庫進(jìn)行了除險加固整治,整治工作將于2016年底前全面完成。二是加強(qiáng)水毀堤防整治,投資160萬元,修復(fù)青衣江水毀堤防7處,共計1850米。對金牛河吳場段、青州防洪治理工程和14個砂石廠進(jìn)行了專項整治。三是加強(qiáng)防汛物資準(zhǔn)備,共儲備防汛物資鋼材20噸、鉛絲15噸、鋼絲網(wǎng)箱200個、水泥20噸、編織袋2.4萬條、麻袋1萬條、沖鋒舟5艘、救生衣500套、防汛搶險隊伍25支450人,水庫工程管理站共準(zhǔn)備防汛袋子2500根、手電筒16支、雨衣10件、靴子15雙、竹筒400根。四是修訂了《縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,召開了全縣防洪減災(zāi)暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會,對全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了全面安排部署。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,全縣共有154個縣級地質(zhì)災(zāi)害點,涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個村、142個社、607戶2074人,發(fā)放了工作明白卡154份,編制預(yù)案154份,發(fā)放張貼疏散線路圖607張、避險明白卡607張,召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員培訓(xùn)會,進(jìn)一步落實了地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測預(yù)警等工作。六是加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè),投資240萬元新建3個自動雨量站、4個自動水位站、3個視頻監(jiān)測站和26個簡易雨量站、預(yù)警廣播站覆蓋全縣109個山洪災(zāi)害危險點,落實了各鎮(zhèn)、村、社相關(guān)監(jiān)測和預(yù)警責(zé)任人,有效提升了全縣山洪災(zāi)害防御預(yù)警預(yù)報和處置能力。七是開展防汛安全大檢查,檢查企事業(yè)單位和場所214處,查找安全隱患50處,整改43處,整改率86%,全年無防汛和地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
9.食品、藥品安全。
進(jìn)一步完善了食品藥品基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦工作人員62名,村級食品藥品監(jiān)管協(xié)管員248名,社級食品藥品信息員1970名;加強(qiáng)執(zhí)法稽查力量,將全縣劃分為7個網(wǎng)格,分別由7個執(zhí)法稽查中隊分片包干,落實“無縫監(jiān)管”要求。全年共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)344家次、食品流通單位4323家次、餐飲服務(wù)單位5543家次、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位1410家次、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位792家次、化妝品經(jīng)營單位252家次,查處食品藥品違法案件136件,立案查處80件,簡易程序處罰56件,查處食品藥品違法行為57起,行政處罰42.74萬元。
。ㄈ⿵(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作?h安辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年全縣職業(yè)衛(wèi)生工作的通知》(夾安委辦[20xx]24號)和《關(guān)于開展陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作的通知》(夾安委辦[20xx]25號),召開了全縣陶瓷企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作會,對全縣職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面安排部署,組織開展了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生體檢、危害因素檢測、職業(yè)危害評價等重點工作督促檢查,我縣涉及職業(yè)危害企業(yè)111家中,已申報職業(yè)危害的企業(yè)111家,占應(yīng)申報數(shù)的100%;已建立職業(yè)危害機(jī)構(gòu)的`企業(yè)99家,占應(yīng)建數(shù)的89.1%;已配備職業(yè)衛(wèi)生專兼職監(jiān)管人員的企業(yè)105家,占應(yīng)配數(shù)的94.5%;已建立職業(yè)衛(wèi)生制度的企業(yè)107家,占應(yīng)建數(shù)的96.3%;20xx年開展職業(yè)危害因素檢測的企業(yè)87家,占應(yīng)檢測數(shù)的78.3%;開展職業(yè)健康體檢的企業(yè)71家,占應(yīng)體檢數(shù)的63.9%;建立或部分建立職業(yè)衛(wèi)生個人監(jiān)護(hù)檔案的企業(yè)84家,占應(yīng)建數(shù)的75.6%;開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價16家。全縣涉及職業(yè)危害人員已體檢數(shù)為2597人。
。ㄋ模┰鷮嶉_展安全生產(chǎn)專項檢查,強(qiáng)化隱患治理。
1.扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動。今年以來,全縣共組織開展安全隱患大排查大整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)工程落實施工方案專項行動等23個全縣性安全檢查專項行動,對20xx年省、市下達(dá)的28項安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)逐一進(jìn)行了分解落實。20xx年全縣共組織專項檢查組570個,檢查單位和場所2500家次,排查各類安全隱患3435起,整改率95%。開展了新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍活動,對成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調(diào)查處理,對事故單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰,活動期間,對工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、消防、建筑施工等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為共下達(dá)各類整改指令書51份。嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,查處礦山超層越界、非法開采案件6起,依法取締了焉城鎮(zhèn)永勝村非法煉鋼窩點,對甘江鎮(zhèn)張某某違規(guī)儲存經(jīng)營工業(yè)氣體的226個鋼瓶進(jìn)行了異地扣押封存,查處機(jī)動車酒駕78起、無證駕駛16起、刑事拘留16人。對昌龍公司分公司炸藥倉庫與農(nóng)房安全距離不足存在的重大安全隱患進(jìn)行了庫存炸藥清零處理。今年以來,縣先后兩次代表XX市接受省政府安委會安全生產(chǎn)綜合督查和油氣輸送管線安全隱患整治專項督查,受到了督查組的充分肯定。
2.扎實開展安全隱患排查治理,及時整改消除安全隱患。20xx年,全縣共排查各類安全生產(chǎn)隱患3885處,整改率達(dá)98%,其中煤礦61處、非煤礦山68處、危險化學(xué)品238處、冶金25處、道路交通164處、水上交通27處、建筑施工363處、學(xué)校221處、水庫111處、商場173處、電力113處、其它2321處,通過深入開展安全隱患排查治理工作,排查了一批安全隱患,整改了一批安全隱患。20xx年,縣安辦交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隱患整治件共16件,涉及電力線路、通信電纜、非煤礦山、企業(yè)安全、民爆物品、房屋安全等方面,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能認(rèn)真牽頭落實隱患整改,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
3.扎實開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照全縣安全生產(chǎn)工作座談會要求,為確保安全生產(chǎn)大檢查工作組織到位、隱患排查整治到位、行政執(zhí)法到位,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,全縣成立了以縣安監(jiān)局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運輸局、縣國土資源局、縣水務(wù)局XX縣消防大隊8個行政執(zhí)法部門為主的6個安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,從9月份開始重點對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹、非煤礦山、特種設(shè)備、建筑施工、重點建設(shè)項目和全縣規(guī)模以上企業(yè)逐一開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位150家次,對其中64家企業(yè)存在非法違法行為的立案調(diào)查并處罰款,共罰款206.8398萬元,其中已收繳罰款197.3398萬元,待收繳罰款9.5萬元,另有3家存在非法違法生產(chǎn)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位正在立案調(diào)查之中。
。ㄎ澹⿵(qiáng)力推進(jìn)省、市掛牌督辦安全隱患整治。按照《四川省油氣輸送管道安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實油氣輸送管道安全隱患整治有關(guān)事項的通知》(川油氣管整治辦[20xx]6號),西南油氣田公司輸氣管理處仁壽作業(yè)區(qū)黃土支線5處安全隱患(縣黃土陶瓷有限公司、縣億龍釉料廠、縣瑞第斯陶瓷廠、縣華麗方塊磚廠廠房與天然氣管線安全距離不夠和黃土鎮(zhèn)馬壩村4社馬貴洪房屋占壓天然氣管線)被省油氣管道整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列為省級較大安全隱患,其中除馬貴洪房屋占壓天然氣管線外的其它4處安全隱患被XX市列為市級掛牌督辦的重大安全隱患?h委、縣政府高度重視,召開專題會議,明確了部門、企業(yè)隱患整治工作職責(zé)、整治時限和整治要求,督促隱患單位投資300萬元完成了黃土支線4處天然氣管線安全距離不夠的安全隱患,投資47.5萬元完成了馬貴洪房屋拆遷,全面完成了省、市掛牌督辦的安全隱患整治任務(wù)。
。┓e極開展安全社區(qū)建設(shè)工作。按照XX市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2014年—20xx年安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)的通知》(樂安辦[2014]15號)要求和安全社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo),20xx年我縣市級安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)數(shù)3個、省級安全社區(qū)備案任務(wù)數(shù)1個,縣安辦加強(qiáng)了對三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo),三洞鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、土門鄉(xiāng)通過市級安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場評定,甘霖鎮(zhèn)完成省級安全社區(qū)建設(shè)備案工作。
(七)積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求,組織召開了全縣規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)會,全面啟動了規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,截至目前,全縣共有42家規(guī)模以上企業(yè)和8家運輸企業(yè)創(chuàng)建為三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),港華燃?xì)狻?102油庫和新中源陶瓷有限公司創(chuàng)建為二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
。ò耍┰鷮嶉_展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照《XX市開展農(nóng)村交通安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動工作方案》(樂安辦[20xx]20號)要求,制定了《縣農(nóng)村道路交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動工作方案》(夾安委[20xx]14號),組織縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣交通運輸局、縣工商和質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等縣級部門加強(qiáng)了對木城鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),做到了組織保障有力、經(jīng)費保障有力、工作措施有力,木城鎮(zhèn)通過市級農(nóng)村交通安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收。
。ň牛┰鷮嶉_展“安全生產(chǎn)月”活動?h安辦印發(fā)了《20xx年縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》,縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)、“一條街”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,發(fā)放宣傳資料1.5萬余份,群眾宣傳面達(dá)2萬余人;組織開展新一輪煤礦安全生產(chǎn)談心對話活動。張建紅縣長、陳安康副縣長召集縣級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人與牛馬溪煤礦業(yè)主、礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、副總工程師開展了談心對話活動,提出了“煤礦要全面落實管理零失誤、措施零缺陷、瓦斯零超限、設(shè)備零故障、隱患零容忍”的工作要求;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動。西南油氣田燃?xì)夤驹诮M織開展重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案演練,縣文體廣新局組織開展了網(wǎng)吧、ktv行業(yè)消防應(yīng)急疏散演練,縣國土資源局組織開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練,縣消防大隊組織開展了社會福利機(jī)構(gòu)滅火救援演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練活動;組織開展客運駕駛員“五不兩確保”安全宣誓承諾活動?h交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣交警大隊在縣客運中心集中舉行了客運駕駛員“五不兩確!卑踩某兄Z活動啟動儀式;組織開展煤氣站站長現(xiàn)場會?h安監(jiān)局組織全縣30家煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)煤氣站站長在四川華雄陶瓷有限公司召開了現(xiàn)場會,邀請專家對煤氣站安全設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了研討座談;組織開展“安全生產(chǎn)天府行—新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法亮劍行”活動。對成昆復(fù)線東月段3人觸電事故進(jìn)行了提級調(diào)查處理,對相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人給予了5.7萬元的行政處罰,活動期間,共下發(fā)各類整改指令書51份,行政處罰34.5萬元,行政拘留2人?h安監(jiān)局被省安辦評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)單位。
(十)嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,強(qiáng)化責(zé)任落實。結(jié)合20xx年全縣安全生產(chǎn)工作實際,修改完善了《20xx年度縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個縣安委會成員單位及主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。從考核情況來看,20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作情況較2014年有較大提高,安全責(zé)任意識進(jìn)一步強(qiáng)化,工作措施進(jìn)一步落實,有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作。在省人社廳、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局首次對全省安監(jiān)系統(tǒng)50個先進(jìn)單位表彰中,縣安監(jiān)局被評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有待提高。主要反映為部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,企業(yè)安全管理工作落實不到位,企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位,隱患排查治理體系不健全,隱患排查治理不到位,企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足。
。ǘ┱踩O(jiān)管責(zé)任落實有差距。主要反映為部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠,督促檢查不到位,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)辨識不清,工作部署針對性不強(qiáng),安全監(jiān)管質(zhì)量和水平不高,安全風(fēng)險管控能力不強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要反映為我縣安全生產(chǎn)點多面廣、門類齊全,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,按照國務(wù)院、省、市對安全生產(chǎn)工作實行分類分級分片監(jiān)管的工作要求,我縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊人員嚴(yán)重不足,已不適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)11
20xx年,在安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責(zé)任,健全制度,立足防范強(qiáng)化宣傳,整治隱患,切實加強(qiáng)和改進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,把安全生產(chǎn)工作同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預(yù)防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
20xx年上半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況:
一、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),逐步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是成立了鎮(zhèn)公共安全管理委員會。由鎮(zhèn)黨委書記任主任,鎮(zhèn)長任常務(wù)副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的副書記、副鎮(zhèn)長為副主任;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、集鎮(zhèn)辦、綜治辦、事業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責(zé)設(shè)立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學(xué)校學(xué)生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。
二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和任務(wù)。
三是成立了村級安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任擔(dān)任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。
四是全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機(jī)構(gòu),制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責(zé)任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機(jī)構(gòu)的同時,鎮(zhèn)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求,與各村年終考核相結(jié)合;做到了有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有獎懲。
二、完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定各項措施和方案
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鎮(zhèn)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓(xùn)制度、會議制度等一系列工作職責(zé)和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了 “安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,安排培訓(xùn)企業(yè)安全隱患排查治理體系建設(shè)個培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)安全和職工自我保護(hù)意識責(zé)任感
一是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。半年來,我鎮(zhèn)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(XX市桐林鑄造有限公司、四川省祥業(yè)機(jī)械鑄造有限公司)不定期的自己組織培訓(xùn);對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鎮(zhèn)政府定期組織人員進(jìn)行督察,隨時敲響警鐘,并取得了良好的效果。安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鎮(zhèn)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎(chǔ)上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。半年來懸掛大型橫幅10條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖30套,出黑板報2期,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)及主要目標(biāo),明確了范圍及工作責(zé)任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的'維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護(hù)意識和防范意識,最大限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設(shè)和諧社會的一項重要任務(wù)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高整治力度
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30家大小企業(yè),三所學(xué)校,建筑施工場地,以及有關(guān)單位的消防設(shè)施多次進(jìn)行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整改的要求;為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)在抓好日常工作和中心工作的同時,結(jié)合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下選后5余次對有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理 “回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴(yán)肅地進(jìn)行了整改和改正,對當(dāng)時不能整的,要求限期整改,并進(jìn)行及時復(fù)查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴(yán)格要求不參加培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗,無證人員禁止作業(yè)。
由于我們檢查工作比較細(xì)致,提高了整治力度,嚴(yán)格貫徹落實縣委政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對縣委、縣政府、縣安監(jiān)局的要求距離還很遠(yuǎn),我們應(yīng)該進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)12
今年來,區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,努力深化礦山安全生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)格礦山安全檢查執(zhí)法,狠抓各項措施落實,全區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善。今年,全區(qū)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以礦山資源整合為契機(jī),大力規(guī)范礦山經(jīng)營
秩序礦山資源整合主要是兩個方面,國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機(jī),大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序。
一是大力打擊違法生產(chǎn)。年初,區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報三樹鎮(zhèn)內(nèi)有兩個非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國土部門及時溝通,共同將違法生產(chǎn)情況上報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。其中,樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下,由分管區(qū)長牽頭,公安、國土、安監(jiān)等部門依據(jù)程序,聯(lián)合執(zhí)法,對其予以強(qiáng)制的拆除。另一蔣集磚瓦廠,區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門執(zhí)法,自行停止生產(chǎn),由鎮(zhèn)政府拆除。
二是積極支持符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對安全管理到位、安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè),我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),主動與有關(guān)部門溝通,爭取予以保留;對安全生產(chǎn)條件較差,我們也毫不客氣,主動提出關(guān)閉意見。
三是主動幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件較差,安全管理水平不高,但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有磚瓦企業(yè),從優(yōu)化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通,嚴(yán)格要求,督促其整修窯體、維修電氣線路,幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,使其管理上不斷規(guī)范。
二、以“兩個規(guī)范化”為突破口,大力提升“兩個水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的,所以,生產(chǎn)安不安全,主要看企業(yè)安全管理水平高低。區(qū)安監(jiān)局抓好企業(yè)安全管理規(guī)范化和安全監(jiān)管規(guī)范化,以“兩個規(guī)范化”,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平和安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法水平,“兩個水平”提升。
年初,區(qū)安監(jiān)局出臺《非煤礦山企業(yè)管理要求》,著力從基礎(chǔ)和現(xiàn)場兩個方面推行強(qiáng)制性要求,所有企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定的要求。對沒有按照要求進(jìn)行管理的企業(yè),我局嚴(yán)格按照法律法規(guī),實行強(qiáng)制性停產(chǎn)整頓等措施。
今年,根據(jù)區(qū)實際,區(qū)安監(jiān)局推出《區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化監(jiān)管實施意見》(試行),將非煤礦山企業(yè)檢查分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大項共六個部分,實行檢查逐一對照,內(nèi)容逐個過堂,有效地扭轉(zhuǎn)了檢查人員經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)等不同,造成檢查內(nèi)容掛一漏萬,檢查要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一企業(yè)無所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓(xùn)為手段,大力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
企業(yè)安全管理水平,既取決于管理者的水平,也和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有很大關(guān)系,而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提升從業(yè)人員的.安全素質(zhì)有效手段。
一是搞好強(qiáng)制培訓(xùn)。上半年,區(qū)安監(jiān)局主辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全知識培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)人員一起對新上崗的和老的管理人員進(jìn)行一次全面的安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員87人。
二是督促企業(yè)抓好“三級安全教育”。每次安全檢查,我局都把“三級教育”情況列為必查內(nèi)容,作為檢查重點,既普查教育臺帳,也抽查個別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產(chǎn)月”活動,深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識,督促企業(yè)逢會講安全,宣傳欄說安全,通過宣傳,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。
四、以隱患排查治理為重點,著力防范安全生產(chǎn)事故
今年是隱患排查治理年,國家、盛市又專門開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動。一方面,區(qū)安監(jiān)局大借東風(fēng),設(shè)立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)局三道關(guān)卡,構(gòu)建以企業(yè)自查自改隱患為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督促,安監(jiān)部門督查指導(dǎo)的三道防火墻,截止目前,非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患157條,整改156條,整改率98.3%。另一方面,區(qū)安監(jiān)局對于那些視安全為兒戲,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門指出問題,仍然聽之任之,不采取有效手段整改監(jiān)控隱患的非煤礦山企業(yè),予以嚴(yán)懲重罰。今年,我局共處罰非煤礦山企業(yè)8家次,共處罰款8.7萬元。
今年,區(qū)安監(jiān)局非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績,但是也還存在不少問題,這都有待于在下一步工作中逐步解決。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)13
20xx年,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1—10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟(jì)損失491.9616萬元,與去年同比分別為—2.57%、—7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟(jì)損失323.1萬元,與去年同比分別為—16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟(jì)損失86.71萬元,與去年同比分別為—2.45%、—15.56%、—2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失82.1516萬元,與去年同比分別為—2.16%、持平、—47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級延伸,做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機(jī)制。20xx年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險防控能力。一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、危化品非法渡運以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。三是油氣管道領(lǐng)域:針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機(jī)制,區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé),9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長度為1106。34Km。四是青峙工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進(jìn)行專項督查。8月—11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家20xx人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項。
。ㄈ┩怀鲋攸c,強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。20xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng);髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點;髽I(yè)擴(kuò)面至包括危化、冶金、機(jī)械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機(jī)構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項,提出整改建議20xx余項。二是推進(jìn);髽I(yè)“3HH模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū)危化企業(yè)“3HH管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵引導(dǎo)危化企業(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救,構(gòu)建危化企業(yè)協(xié)作長效機(jī)制以來,協(xié)作組25家;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹典型,走出去,引進(jìn)來”為抓手,開展了67次強(qiáng)化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的'奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū);髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家;髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家;、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
(四)建立體系,深入推進(jìn)隱患排查治理工作。一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔20xx〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴(kuò)面工作,截至11月底已擴(kuò)面至5245家(20xx年底為1222家),提高了329。21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上,隱患治理率達(dá)到98%以上。1—11月份,共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條,整改率達(dá)到100%。
。ㄎ澹╈柟坛晒,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機(jī)制融合建設(shè)。自20xx年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機(jī)制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容,以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),以誠信機(jī)制強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵約束,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽(yù)評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補(bǔ)等重要參考依據(jù),有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況,已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級,并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
。┬问蕉鄻,扎實推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產(chǎn)月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,安全生產(chǎn)咨詢體驗日,安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等活動,多層次、多形式強(qiáng)化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。二是深化全員安全培訓(xùn)工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓(xùn)計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)82983人次,其中主要負(fù)責(zé)人1830人次,安全生產(chǎn)管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓(xùn);組織區(qū)內(nèi)近600名企業(yè)安全生產(chǎn)管理骨干人員參與進(jìn)行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班。三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安管員培訓(xùn)班期間,組織培訓(xùn)對象參觀體驗三星公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。1—11月,三星公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)國民安全素質(zhì),充分發(fā)揮安全教育基地作用。
。ㄆ撸﹪(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任追究。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)秩序。我區(qū)依法嚴(yán)格調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故,依法嚴(yán)肅追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時向社會公開事故調(diào)查信息。對經(jīng)預(yù)警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴(yán)加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產(chǎn)非法違法行為相關(guān)責(zé)任人,黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入、刑事責(zé)任等綜合追責(zé)的制度體系,并堅持失職追責(zé)、盡職免責(zé)。截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責(zé)任的單位和個人嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行了行政處罰,對9家事故責(zé)任單位處罰120。5萬元,對9名事故責(zé)任人處罰30。75萬元,行政拘留6人,移交刑事機(jī)關(guān)追究責(zé)任2人。
三、存在的問題與困難
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但未認(rèn)真落實,形同虛設(shè),流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全投入,安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
。ǘ┌踩a(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到20xx年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強(qiáng)、能力要求高,大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限,也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域,很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴(kuò)面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù),而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識,沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機(jī)構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴(kuò)面任務(wù)外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、20xx年工作思路
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十一屆四中全會精神為指導(dǎo),以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線,以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo),全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破,具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作:
。ㄒ唬┩怀鲆粋中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ǘ┞鋵崈蓚責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),確保職工的生命安全,首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步充實和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求,依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機(jī)制、政府部門監(jiān)督管理機(jī)制以及社會參與機(jī)制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理,落實工作責(zé)任,提高工作效率,對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價,有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。
。ㄋ模┘訌(qiáng)四個建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,積極推進(jìn),組織對20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評,對20xx年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)誠信機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化誠信機(jī)制在企業(yè)信譽(yù)評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補(bǔ)等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,落實動態(tài)扣分機(jī)制,對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機(jī)制,構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
。ㄎ澹┥罨屙椆ぷ鳌I罨;分攸c區(qū)安全生產(chǎn)攻堅工作。在20xx年完成青峙園區(qū)安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應(yīng)急資源配置、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),推動安全管理一體化體系建設(shè),提升化工園區(qū)安全管理整體水平。督促園區(qū)外高風(fēng)險危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格控制管理技術(shù)人員儲備不足、基礎(chǔ)安全管理水平低、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動協(xié)查終端配備,督促各級網(wǎng)格落實職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。深化安全生產(chǎn)服務(wù)外包工作?偨Y(jié)20xx—20xx年重點;髽I(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作經(jīng)驗,結(jié)合擴(kuò)面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術(shù)服務(wù)單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓(xùn)幫扶和事故應(yīng)急咨詢等服務(wù),深入推進(jìn)新一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作;擬借鑒寧?h小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作經(jīng)驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。嚴(yán)格按照《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見》,建立聯(lián)席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責(zé)任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經(jīng)過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責(zé),共同配合做好相關(guān)管道管理工作。深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。調(diào)動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產(chǎn)法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)高危領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產(chǎn)骨干培育工作。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進(jìn)公共安全宣傳教育基地的落實應(yīng)用。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)14
一、我局工作情況
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞省下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和全市中心工作,以落實《國務(wù)院提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產(chǎn)工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具體工作成績有以下十一個方面:
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項指標(biāo)
今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經(jīng)濟(jì)損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.6%,死亡人數(shù)減少2人,下降2.7%,受傷人數(shù)減少46人,下降7.9 %,直接經(jīng)濟(jì)損失上升112.6%。四項指標(biāo)呈“三降一升”態(tài)勢(此數(shù)據(jù)不包括6、7、8月份火災(zāi)事故)。到目前為止,我市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路等安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均有效控制在序時進(jìn)度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實施安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度
市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入市財政年度預(yù)算。市長擔(dān)任市安委會主任,所有副市長均擔(dān)任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開二次安全生產(chǎn)專題會議傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)專項整治
對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設(shè)項目、東環(huán)鐵路?跂|站、重大危險源和高風(fēng)險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設(shè)備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、人員聚集場所等進(jìn)行專項檢查和整治。一是開展安全生產(chǎn)重點工作項目督查。針對安全生產(chǎn)部分領(lǐng)域難點熱點問題對XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團(tuán)責(zé)任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進(jìn)行督查檢查進(jìn)行督查,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關(guān)于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關(guān)于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責(zé)任分工,認(rèn)真組織、周密部署,共查處?诤S颦傊莺{航路、港口航道和錨地礙航漁網(wǎng)126張,至20xx年6月18日止,我市海域航道內(nèi)礙航漁網(wǎng)已清除52張,現(xiàn)仍有74張礙航漁網(wǎng),對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強(qiáng)督查檢查。一方面加強(qiáng)督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設(shè)備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路海口段各單位安全管理規(guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴(yán)禁在高鐵附近施放風(fēng)箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強(qiáng)高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強(qiáng)宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強(qiáng)監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導(dǎo)東環(huán)鐵沿線十公里范圍內(nèi)的居民遵紀(jì)守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強(qiáng)各部門聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的采石場進(jìn)行安全管理工作的'整治檢查,促進(jìn)有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進(jìn)我市非煤礦山的生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
從開展“打非治違”專項行動以來,我市各區(qū)、各部門在市政府統(tǒng)一部署下,全市共組織檢查組1217個,出動執(zhí)法人員14741人次,檢查企業(yè)8039家次,糾正違章行為 128218起,限期整改1660起,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備29起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)等違法行為106起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17起,關(guān)閉非法企業(yè) 49家,拘留3人,罰款金額共計73.78萬元。一是對非法危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山行業(yè)進(jìn)行了打擊。重點對從事非法經(jīng)營活動進(jìn)行清理,出動執(zhí)法人員3883人次,檢查企業(yè)178家,下達(dá)執(zhí)法文書7份,關(guān)閉取締7家無證開采的采石場,停產(chǎn)停業(yè)整頓2家,罰款金額2萬元。二是對道路交通運輸行業(yè)“三無”車輛進(jìn)行了查處打擊。出動執(zhí)法人員3843人次,查獲證照不齊384起,暫扣相關(guān)證件13起,F(xiàn)場查處各類交通違法行為13.6萬多起,查扣違法車輛 1.9萬多輛次。三是對建筑施工非法違法行為進(jìn)行大力打擊。出動執(zhí)法人員1660人次,責(zé)令限期改正1211起,停產(chǎn)停業(yè)整頓41家,沒收非法生產(chǎn)設(shè)備3 起。四是公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門對非法營業(yè)的酒店、旅館、文化活動場所、超市、商場、餐飲業(yè)等其他場所進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。共檢查企業(yè)6166家,出動執(zhí)法人員5341人次,沒收非法所得25起,關(guān)閉取締42家,停產(chǎn)停業(yè)整頓50家,罰款金額27.73萬元,拘留人員3名。五是質(zhì)監(jiān)部門開展特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險大排查。立案查處違規(guī)充裝氣瓶、違規(guī)使用鍋爐、電梯和非法制造、安裝的簡易貨梯和起重機(jī)械等案件11宗,罰款33.5萬元
(五)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管理
一是嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審查危險化學(xué)品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律的要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照審批工作程序和標(biāo)準(zhǔn),審查材料和現(xiàn)場審核,受理審批發(fā)放乙種經(jīng)營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現(xiàn)隱患 57處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢;三是加強(qiáng)規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展;蜔熁ū衿髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織了2次安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),共有156人參加培訓(xùn),指導(dǎo)106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家;蜔熁ū衿髽I(yè)完成了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作自評工作并送交評審。
(六)推進(jìn)作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報
為加快我市職業(yè)健康工作的推進(jìn),保護(hù)人民群眾的身體健康,促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;推進(jìn)企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進(jìn)行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。
(七)加強(qiáng)安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案
為貫徹落實《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》結(jié)合我市實際制定了具體實施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導(dǎo)員登記備案工作。
(八)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任
我市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1至8月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,死亡7人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項57.34萬元,實際收繳罰款36.4萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)行政處罰1人。
(九)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系
在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認(rèn)真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進(jìn)預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員969人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共 80個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進(jìn)行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練205次,參演總?cè)藬?shù)4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。
(十)做好重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作
一是加快重大危險源企業(yè)和高風(fēng)險部位信息系統(tǒng)建設(shè)。完成了企業(yè)數(shù)據(jù)圖像采集和錄入工作, 已進(jìn)入系統(tǒng)安裝和調(diào)試階段,計劃年底完成。二是加強(qiáng)重大危險源和高風(fēng)險點的監(jiān)管工作。明確和落實了各區(qū)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《XX市20xx年重大危險源和高風(fēng)險點安全監(jiān)管責(zé)任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強(qiáng)檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護(hù)措施,還完善預(yù)案并定期進(jìn)行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
(十一)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
一方面,通過制定全市全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強(qiáng)培訓(xùn)。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標(biāo)語,用手機(jī)短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?現(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108 個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是對建筑、燃?xì)夂透劭诘阮I(lǐng)域的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)6500多人,組織各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)14300多人。
二、存在的主要困難和問題
目前,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)15
一、主要工作開展情況及取得成效
。ㄒ唬┞鋵嵷(zé)任,明確安全生產(chǎn)任務(wù)
縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書及煙花爆竹打非工作責(zé)任書,將工作任務(wù)分解細(xì)化,嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣初步形成自上而下,目標(biāo)明確,責(zé)任到人,一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
一是及時調(diào)整了縣政府安委會組成人員。今年9月,調(diào)整了縣政府安委會組成人員,縣政府主要負(fù)責(zé)人任安委會主任,一名縣、副縣長任常務(wù)副主任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
二是縣委會每年至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議。10月25日,縣委會聽取縣安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報,分析安全生產(chǎn)形勢和研究解決存在的問題,落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。
三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產(chǎn)形勢,討論有關(guān)規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、縣政府安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會議。
四是縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查。五一、高溫、國慶期間,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月,對20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核時,由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責(zé)”導(dǎo)向作用。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)隱患治理
建筑施工方面:根據(jù)《關(guān)于xx縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實際情況,開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設(shè)項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個,查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問題62項。
交通運輸方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對全縣重點隱患路段,對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點段以及正在修復(fù)的路面隱患進(jìn)行排查,對排查出的安全隱患建立臺賬,并跟蹤整改情況。
二是強(qiáng)化監(jiān)管措施,細(xì)致排查“兩客一!卑踩[患。嚴(yán)查嚴(yán)處未經(jīng)許可擅自從事客運班車、客運包車、危險貨物運輸?shù)冉?jīng)營活動,共走訪檢查了3家運輸企業(yè),共;奋38輛,客運車輛213輛。
三是落實校車安全責(zé)任,做好全縣校車隱患排查。對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行一次面對面的安全教育,切實增強(qiáng)其安全意識、守法意識,把好接送學(xué)生車輛上車關(guān)、出門關(guān),堅決杜絕違法車輛駛出校門。
四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動,嚴(yán)打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查處,對存在違法行為的車輛,做到“嚴(yán)管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線施劃工作。共排查出39處需要建設(shè)“五小工程”地點,設(shè)置79個標(biāo)牌,截止目前,己建設(shè)20余塊。
危險化學(xué)品方面:
一是積極推進(jìn)新建加油站建設(shè)項目認(rèn)真完善安全設(shè)施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設(shè)施設(shè)計審查,14個加油站已完成初步驗收,正在完善手續(xù),預(yù)計年底前25個加油站能夠完成驗收,春節(jié)前危化證手續(xù)能夠辦理好。
二是認(rèn)真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產(chǎn)經(jīng)營檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患,我局安排人員逐一現(xiàn)場復(fù)核,目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。
三是積極推進(jìn)高危企業(yè)視頻監(jiān)控的'入網(wǎng)工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。
煙花爆竹方面:印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》([20xx]11號),組織安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全縣煙花爆竹經(jīng)營市場進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對辦證經(jīng)營戶開展安全回頭看。共查處無證經(jīng)營8起,沒收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營門點安全隱患34條,目前29條已整改完畢。
工礦商貿(mào)企業(yè)方面:
一是對有限空間企業(yè)進(jìn)行檢查。對我縣已確認(rèn)的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進(jìn)行專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求企業(yè)有關(guān)落實企業(yè)主體責(zé)任和隱患整改“四項”措施,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。
二是粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查。近期我縣對等10多家企業(yè)開展督查,對查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機(jī)不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。
三是開展涉氨制冷企業(yè)專項整治工作。針對我縣涉氨制冷企業(yè)設(shè)備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問題,我局采取關(guān)停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關(guān)停,1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產(chǎn)三級達(dá)標(biāo)(現(xiàn)在正進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價),隱患整改基本到位。
四是開展冶金企業(yè)的專項整治工作。對工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求企業(yè)限期整改,同時,督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評和職評進(jìn)度,確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前,1家企業(yè)已通過安全評價驗收,正常生產(chǎn)。
另外,在特種設(shè)備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。
(三)注重規(guī)范,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見,我縣在煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前已通過驗收達(dá)標(biāo)81家,正在進(jìn)行評價驗收的10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從管理水平、設(shè)施設(shè)備維護(hù)運行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個方面進(jìn)行評分,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
。ㄋ模⿵(qiáng)化教育,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力
宣傳方面:“安全生產(chǎn)月”是全國范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動,今年作為第15個安全生產(chǎn)月,我縣結(jié)合實際開展了系列活動。
一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?月16日,組織、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等30多個縣安委會成員單位及城關(guān)鎮(zhèn)在大戲院廣場、文廟廣場設(shè)立咨詢臺,開展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個。
二是應(yīng)急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案綜合演練活動。此次應(yīng)急演練有12個企業(yè)參加,先后演練了7個科目,動用各類搶險輔助車輛7部,多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產(chǎn)“專題行”活動。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員,對稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動進(jìn)展情況進(jìn)行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場采訪!鞍踩a(chǎn)月”活動圓滿完成。
培訓(xùn)方面:全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)人數(shù)1000多人,培訓(xùn)范圍涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營運輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、汽車運輸、建筑施工等多個行業(yè)。
。ㄎ澹┐蚍侵芜`,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生
今年我縣3月28日火災(zāi)事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進(jìn)行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。
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一是加大投入,嚴(yán)厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測儀,并制定嚴(yán)格的煙花爆竹探測儀使用規(guī)定,經(jīng)常性的組織專項檢查,對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴(yán)厲打擊,今年,又購買感煙火災(zāi)探測報警器為全縣廣大商鋪免費安裝,提升了家庭式商鋪火災(zāi)預(yù)防水平。
二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術(shù)人才短缺問題,我縣建立專家查隱患機(jī)制,與安徽省天潔工程技術(shù)咨詢有限公司就安全技術(shù)服務(wù)有關(guān)事宜簽訂安全技術(shù)合同,并制定《外聘安全專家排查隱患制度》,對隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進(jìn)行了明確規(guī)定,及時幫助企業(yè)查找問題并限期整改。
二、存在問題
在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職,人數(shù)少,監(jiān)管任務(wù)重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理弱化,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善。
2、安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作比較薄弱
我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長期不足,安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)初期設(shè)計滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后,設(shè)備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。
3、安全生產(chǎn)認(rèn)識不足不到位,隱患較多
一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強(qiáng)調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數(shù)大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。
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