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畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局年度漁政的工作總結(jié)
20xx年，漁政科按照局里年度工作總體思路及部、省漁政工作部署，堅持一手抓安全生產(chǎn)，一手抓執(zhí)法服務(wù)，較好地完成了各項工作任務(wù)，促進了漁業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機制完善。
漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)漁民群眾生命財產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好安全生產(chǎn)管理作為漁政工作的重中之重，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，將漁業(yè)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入年度考核內(nèi)容，一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，同時，為做好漁業(yè)生產(chǎn)管理工作，在3月19日xx市20xx年畜牧獸醫(yī)水產(chǎn) “執(zhí)法年”活動動員大會上黃仲局長與各縣市區(qū)一把手簽訂了《20xx年xx市漁船漁港安全監(jiān)督管理責(zé)任狀》，強化了7項安全措施，明確了6項安全責(zé)任，并實行重點考核，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制。二是加強培訓(xùn)提高素質(zhì)。6月2-3日，為提高漁政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強力推進養(yǎng)殖業(yè)“執(zhí)法年”活動深入開展，xx市舉辦漁業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)由xx市畜牧醫(yī)獸水產(chǎn)局副調(diào)研員xx主持，邀請了省畜牧水產(chǎn)局漁政處法制專家陳志、xx市法制辦副主任（局法律顧問）xx等專家進行授課，省畜牧水產(chǎn)局漁政處處長xx蒞臨培訓(xùn)開班儀式并作重要講話，縣市區(qū)漁政執(zhí)法人員60人和xx市5人參加培訓(xùn)。三是組織開展安全生產(chǎn)檢查。一方面督促各縣市區(qū)繼續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育活動，分管領(lǐng)導(dǎo)和漁政科人員在“春節(jié)”期間到xx市、xx縣、xx縣、xx縣等重點漁業(yè)縣督促檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)情況。另一方面按要求建立和完善漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，公布xx市漁船事故調(diào)查機關(guān)24小時值班電話，對漁船救生、消防、信號等安全設(shè)備配備及使用情況、船員安全技能實際操作情況、漁船違章載客情況等進行自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時督促整改。四是開展?jié)O船檢驗執(zhí)法監(jiān)督三大行動。根據(jù)《湖南省畜牧水產(chǎn)局 關(guān)于開展全省漁船檢驗執(zhí)法監(jiān)督三大行動的通知》（湘牧漁發(fā)〔20xx〕50號）文件要求，我科制定下發(fā)《xx市漁船檢驗執(zhí)法監(jiān)督三大行動實施方案》，20xx年在全市繼續(xù)開展“漁船基本數(shù)據(jù)普查行動”、“漁船安全風(fēng)險隱患排查與整治行動”和“漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督整治行動”三大行動。全面摸清我市應(yīng)檢漁船基本情況，核查漁船重要基本數(shù)據(jù)，建設(shè)“數(shù)字化”漁船檢驗監(jiān)察系統(tǒng)，提高漁船檢驗工作履職能力，防范“套牌”、船證不符等非法漁船產(chǎn)生；通過開展船長5米以上漁船重要安全隱患的排查及隱患整治工作，促進漁船改造更新，提升漁船安全狀況；通過對漁船重要船用產(chǎn)品配備及其質(zhì)量情況的檢查、整治，確保漁船船用產(chǎn)品配備到位，保障漁民生命財產(chǎn)安全。
二、嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度，切實做好20xx年漁政執(zhí)法工作。
根據(jù)省局文件和會議精神，為適應(yīng)兩型社會發(fā)展和生態(tài)郴州建設(shè)新形勢、新要求，以保護漁業(yè)資源、保護漁業(yè)水域環(huán)境、維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序為重點，我局組織開展執(zhí)法護漁專項行動，優(yōu)化漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是成立以分管副局長郭石明任組長，副調(diào)研員陳積友任副組長，漁政科成員及縣市區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的執(zhí)法護漁檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在漁政科，科長曹國寶任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市漁政執(zhí)法和禁漁工作的組織、協(xié)調(diào)。二是制定禁漁工作實施方案。制定下發(fā)《關(guān)于切實做好20xx年漁政執(zhí)法工作的通知》（郴牧辦發(fā)〔20xx〕8號），并召開了全市禁漁工作專題會議，對執(zhí)法護漁和春季禁漁工作作了周密安排部署。從4月1日12時至6月30日12時，組織對全市主要河流和東江湖、歐陽海等大中型水庫全面實施春季禁漁，郴州中心城區(qū)河道還實行常年禁漁。三是繼續(xù)加強郴州城區(qū)河道常年禁漁管理機制。20xx年，開展“養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法年”活動，把城區(qū)河道的非法捕魚列為打擊整治重點，制定市城區(qū)河道漁政巡邏方案，牽頭組織xx區(qū)局、xx區(qū)局漁政人員，組成漁政聯(lián)合執(zhí)法隊伍，在市城區(qū)河道加強日常漁政巡查。每年在全國統(tǒng)一禁漁期間和增殖放流活動前后等重要時期，開展多次為期1-2個月的漁業(yè)執(zhí)法專項整治行動。今年來先后xx到市民舉報有人在郴江河捕魚，我們不管是白天還是深夜，總在第一時間趕赴現(xiàn)場處理。5月下旬我科牽頭組織xx區(qū)、xx區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局共40人次，在市城區(qū)河段開展禁漁專項整治行動，主要查處在河道內(nèi)炸魚、毒魚、電魚、網(wǎng)魚等行為，期間共處置非法捕魚xx起，涉案人員20人，沒收電魚機12套件，現(xiàn)場銷毀6套件，沒收刺網(wǎng)12張，地籠18個。通過電視臺等宣傳媒體進行正面教育，案件警示，禁漁工作家喻戶曉，深入人心。
三、加大魚類增殖放流力度，促進文明生態(tài)郴州建設(shè)。
為進一步加大我市水域漁業(yè)資源養(yǎng)護力度，促進水生生物增殖，改善和修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》和省局《關(guān)于開展水生經(jīng)濟物種增殖放流工作的通知》（湘牧漁辦政〔20xx〕21號）的文件精神，下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年水生生物增殖放流工作的通知》（郴牧辦發(fā)〔20xx〕xx號），將2300萬尾放流任務(wù)分解到各縣市區(qū)，切實做好長江、珠江流域天然水域的保護和修復(fù)工作，促進人與自然和諧相處，維護水生生物資源，促進郴州生態(tài)文明建設(shè)。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。我科制定xx市水生生物增殖放流方案，領(lǐng)導(dǎo)部署魚類增殖放流工作，督促指導(dǎo)縣市區(qū)開展放流活動。4月9日，xx縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局在舂陵江舉行漁類人工增殖放流活動，此次活動共投放大規(guī)格的草魚、鳙魚、鰱魚種100萬尾。4月xx日，永樂江魚類增殖放流活動在xx縣永樂江鎮(zhèn)大石村啟動，向湘江流域永樂江水域投放鰱魚、鳙魚、草魚、青魚等“四大家魚”魚種50萬尾。4月22日上午9:30，20xx’xx市春季增殖放流暨市城區(qū)河道集中放魚活動在郴江河王仙湖段舉行，投放100萬尾草魚、鰱、鳙、鯉、鯽、鳊、鲴、青魚等能改善水質(zhì)的經(jīng)濟魚苗歡快的游入郴江。為確保放魚效果，活動后，xx市、區(qū)兩級畜牧水產(chǎn)部門將結(jié)合春季禁漁期制度，在城區(qū)河道開展為期一月的禁漁專項整治，打擊電毒炸網(wǎng)魚等捕撈行為。5月xx縣舉行增殖放流活動，投放魚苗魚種100萬尾，6月6日，我市xx縣、xx縣、xx區(qū)在“全國放流日”都開展了魚類人工增殖放流活動，投放魚苗魚種300萬尾。6月底xx縣、xx市、xx區(qū)、xx縣又舉辦了第二次增殖放流，夏花魚苗種投放。截止到9月30日，全市舉辦人工增殖放流活動18次，投放魚種2991.8萬尾，銀魚魚卵4004.17萬粒，合計投放數(shù)到達6995.97萬尾（粒），購買魚種和舉辦活動投入經(jīng)費599.27萬元，超額完成全年放流任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度和產(chǎn)生的社會影響超歷史。二是加大宣傳力度。全市大部分縣市區(qū)開展《漁業(yè)法》、《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》宣傳周活動，利用電視臺、標(biāo)語、傳單、橫幅等多種形式，引導(dǎo)推廣多形式的社會性放流活動，廣泛動員社會團體、企事業(yè)單位及個人積極參與增殖放流，擴大放流規(guī)模和效果，增強全社會保護水生生物資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識。全市共組織新聞媒體宣傳報道58次，發(fā)放宣傳資料 20000份，張貼通告2000份，懸掛橫幅36幅，出動宣傳車160臺次，走訪漁民800戶，上報省局網(wǎng)站信息資料3000字。各縣市區(qū)舉行增殖放流活動時，都請當(dāng)?shù)禺?dāng)視臺、郴州主流新聞媒體到場，對活動進行全程跟蹤報道，北湖、蘇仙、嘉禾、永興、桂東、臨武等地的放流活動，都在《郴州日報》、《郴州新報》、郴州電視臺進行共20多次報道。三是嚴(yán)格操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《水生生物增殖放流管理規(guī)定》、《sc／t9401-2010水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程》、湖南省《水生動物增殖放流技術(shù)規(guī)范》及落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步規(guī)范水生生物增殖放流活動的通知》要求，做到科學(xué)、規(guī)范、文明放流。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部規(guī)定的人工放流要點操作，本著公開、公正的原則，加強增殖放流的全程監(jiān)管，推行放流公示公證制度，將放流區(qū)域、時間、品種、規(guī)格和有關(guān)情況通過適當(dāng)形式向社會公示，接受其監(jiān)督，并請公證機關(guān)到放流現(xiàn)場予以公證，保證放流真實性和公信力。各地在放流前認(rèn)真做好放流魚種的檢測和檢疫，放流后的1-2周內(nèi)，加強放流水域的漁政管理工作，嚴(yán)厲打擊一些不法分子使用電魚毒魚炸魚及非法漁具捕魚的違法活動。
四、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全。
漁業(yè)安全生產(chǎn)著力“三抓”，即： 一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初下發(fā)了《關(guān)于做好全市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，同時，市局局長與各縣市區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長分別簽訂了《xx市漁船漁港安全管理責(zé)任狀》，強化了7項安全措施，明確了6項安全責(zé)任，并實行重點考核，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制。各縣市區(qū)局將安全責(zé)任分解落實到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型水庫、規(guī)模養(yǎng)魚場和機動漁船船主。二組織開展安全生產(chǎn)檢查。一方面繼續(xù)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育活動，市局分管領(lǐng)導(dǎo)和漁政科人員每月至少一次，先后到xx市、xx縣、xx縣、xx縣等重點漁業(yè)縣督促檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，深入翠江、便江、東江湖、歐陽海庫區(qū)、珠江水域水系等重點水域開展陸上檢查和水上檢查，全年市局漁政人員檢查10多次。另一方面按要求建立和完善漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，公布xx市漁船事故調(diào)查機關(guān)24小時值班電話，對漁船救生、消防、信號等安全設(shè)備配備及使用情況、船員安全技能實際操作情況、漁船違章載客情況等進行自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時督促整改。三組織開展清理整治非法捕撈專項執(zhí)法行動。為進一步鞏固禁漁管理及漁政執(zhí)法護漁成果，扎實做好水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境保護工作，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，根據(jù)《湖南省畜牧水產(chǎn)局辦公室關(guān)于開展清理整治非法捕撈專項執(zhí)法行動的通知》（湘牧漁辦函〔20xx〕63號）文件部署，全市從9月1日—11月30日開展為期三個月的清理整治非法捕撈專項執(zhí)法行動。四狠抓船用產(chǎn)品質(zhì)量專項治理。按照省局文件精神，認(rèn)真做好全市漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項治理行動，制定工作方案，各縣市區(qū)局對轄區(qū)內(nèi)漁船進行全面摸底，嚴(yán)厲打擊漁船用產(chǎn)品假冒偽劣行為，提高養(yǎng)殖戶、漁民的質(zhì)量和安全意識，維護漁民合法權(quán)益，保障漁民生命安全。我市共出動漁政執(zhí)法快艇52艘次執(zhí)法，參加執(zhí)法人員xx0人次，檢查作業(yè)漁船1858艘次，查獲違法捕撈船xx艘，查處電、毒、炸魚案件65起，繳獲電捕器具62臺（套），其他違規(guī)漁具41件，沒收漁獲物1688.5公斤，警告教育人數(shù)341人，罰沒款16100元。五是開展涉漁企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動。為順利推進涉漁企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動，認(rèn)真抓好下階段漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，我局制定下發(fā)了《xx市涉漁企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動工作方案》。7-9月，在全市范圍內(nèi)開展專項執(zhí)法行動，全面落實漁船、漁船船用產(chǎn)品修造企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和漁業(yè)主管部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)長效機制，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，切實加強漁船、漁船船用產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理和漁業(yè)船舶檢驗工作力度，有效防范和堅決遏制重特大漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全市水上漁業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、加強惠漁政策的貫徹落實，做好20xx年漁業(yè)油價補助資金申報。
一是及時制定油補發(fā)放方案。根據(jù)《湖南省畜牧水產(chǎn)局關(guān)于做好20xx年漁業(yè)油價補助資金發(fā)放工作的通知》（湘牧漁發(fā)〔20xx〕4號文件）和《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》（財建〔2009〕1006號）的要求，我局下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年漁業(yè)油價補助資金發(fā)放工作的通知》，加強漁船燃油補助資金發(fā)放的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制。二是搞好油價補助資金和漁船數(shù)據(jù)申報審核。組織11個縣市區(qū)在油補系統(tǒng)網(wǎng)上認(rèn)真申報，做好20xx年度機動漁船油價補助表格上報，相關(guān)資料錄入漁政管理指揮系統(tǒng)進行申報。全市符合規(guī)定的漁船共有2942艘，其中養(yǎng)殖漁船11xx艘，主機總功率7xx5.24瓦，補助用油量1018.23噸；捕撈漁船1828艘，主機總功率10002.09千瓦，補助用油量2226.11噸，合計總功率17xx7.33千瓦，補助用油量3244.34噸。三是做好2013年漁船油補發(fā)放總結(jié)。去年省下達我市2013年度燃油補貼資金為1224.96萬元，經(jīng)嚴(yán)格審核，全市符合規(guī)定的漁船共有29xx艘，核定總功率19589.295千瓦，發(fā)放漁船數(shù)2916戶，其中捕撈漁船1735艘，養(yǎng)殖機動漁船1181艘，實際發(fā)放1212.xx萬元，于20xx年春節(jié)前全部發(fā)放到位,全市節(jié)余資金12.73萬元（放在財政帳上），其中xx區(qū)局節(jié)余資金8.83萬元，xx縣節(jié)余資金3.9萬元。xx市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局發(fā)放2013年漁業(yè)燃油補貼350萬元，納入補貼的漁船932艘；其中（養(yǎng)殖船311艘，捕撈船621艘），總功率8628.10千瓦，發(fā)放資金3425003.87元；補發(fā)2012年度黃草鎮(zhèn)漏報31戶油補資金74996.13元。在燃油補貼發(fā)放過程中，堅決杜絕多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金、擴大補助范圍發(fā)放補助資金的情況；堅決杜絕截留、結(jié)轉(zhuǎn)、擠占、挪用資金現(xiàn)象。中央財政下?lián)艿挠土涎a貼全部及時發(fā)放到漁民手中，沒有個人或企業(yè)投訴或舉報。
六、加強漁政日常管理，樹立良好的部門形象。
一是完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢任務(wù)。依法加強市城區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測力度，完成省局對我市水產(chǎn)品抽樣任務(wù)10個。6月18-20日配合農(nóng)業(yè)部長沙檢測中心進行水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽樣工作，到xx區(qū)、xx市、xx縣、xx縣的魚苗魚種場進行抽檢，共抽樣成魚樣25個，魚苗魚種樣品10種。9月對超市和水產(chǎn)品批發(fā)市場水產(chǎn)品藥殘監(jiān)測抽檢，共抽樣8個，沒有發(fā)現(xiàn)問題。
二是加強水生野生動物保護與監(jiān)管。我科聯(lián)合xx區(qū)、xx區(qū)漁政執(zhí)法人員，到市城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場開展水生野生動物保護執(zhí)法檢查，共檢查水產(chǎn)品銷售攤檔20個，水產(chǎn)品批發(fā)門面xx個，對無證經(jīng)營水生野生保護動物的6家業(yè)主下發(fā)整改通知書，向經(jīng)營水產(chǎn)品業(yè)主和群眾發(fā)放水生野生動物保護法律宣傳資料200多份，增強經(jīng)營者和群眾保護水生野生動物的意識；5月27-28日，開展水生野生動物經(jīng)營利用涉企檢查，主要檢查市城區(qū)超市、酒店、賓館等，共檢查超市8家，酒店23家，賓館12家，下發(fā)告知書35份。9月在市城區(qū)開展水生野生動物經(jīng)營利用檢查，共檢查企業(yè)13家，查處非法經(jīng)營利用國家二級保護動物——鱘魚3家（東江漁港酒店、�；丶页燥埐惋嬘邢薰境恢莘止�、xx市帝都海鮮酒樓），走簡易程序，共處罰款2000元。據(jù)統(tǒng)計，1-12月，我局漁政執(zhí)法人員對經(jīng)營利用水生野生動物的8個農(nóng)貿(mào)市場、30個酒家（飯店、山莊）、1個水族館進行全面檢查，為服務(wù)對象已辦理鱘魚、娃娃魚水生野生馴養(yǎng)繁殖證2個和經(jīng)營利用許可證6個。
三是加強漁政管理信息工作。全年我們上報省局總結(jié)和情況報表30個，在報刊、省局簡報、省局網(wǎng)站、瀟湘漁業(yè)微博、我局信息簡報等發(fā)表信息xx篇。
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