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收入規(guī)模下降，窗口辦稅業(yè)務量卻增兩成
到10月底，望城區(qū)地稅共組織收入25.1億元，占區(qū)財政收入58.1億元的43%，
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。受營改增影響，較之2015年收入規(guī)模下降35.5%，但同口徑對比依然保持了增長態(tài)勢。與收入規(guī)模下降相反，窗口辦稅業(yè)務量同比卻增長20%。記者了解到，近兩年望城地稅局在全市率先推進國地稅聯(lián)合辦稅，營改增后，區(qū)國地兩稅的合作領域進一步拓展，實實在在優(yōu)化了納稅服務、提高了征管質(zhì)效，贏得了納稅人的紛紛點贊。A 加強國地稅合作服務效能明顯提升
“我們業(yè)務量比較大，加班加點是常有的事�！弊蛉瞻磉^了下班時間，望城區(qū)辦稅窗口仍在忙碌，地稅工作人員小劉正在為某房地產(chǎn)公司財務人員李露辦理業(yè)務�！盃I改增后，地稅雖然少了營業(yè)稅，但原營業(yè)稅納稅人仍然要繳納其他地方稅費，同時，我們國地稅聯(lián)合辦稅都是一窗通辦，窗口不再區(qū)分國稅業(yè)務或地稅業(yè)務，業(yè)務量實際上是一樣的，與自己縱向比較，業(yè)務量還增加不少，所以我們一直比較忙�！�
記者了解到，早在今年營改增實行前，望城地稅局為積極應對稅制改革，早著手，早謀劃，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，嘗試開展國地稅業(yè)務融合工作試點，從最初探索式的國地稅辦稅大廳共駐行政中心，到一窗兩人雙系統(tǒng)，再到一窗一人通辦國地稅業(yè)務。該局摸著石頭過河，攻破了一道又一道業(yè)務技術瓶頸。最終在今年10月真正實現(xiàn)“進一張門、辦兩家事、省三方力”的辦稅服務新模式，為廣大納稅人提供了方便。
“以前辦稅得國地稅兩個局來回跑，現(xiàn)在一個大廳一個窗口找一個工作人員，就能把國稅、地稅業(yè)務辦完，真是太方便了!”李露告訴記者，望城國地稅深入合作后，現(xiàn)在從叫號到全部辦完涉稅事項，她前后用時10分鐘，就把企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅等稅種，在一個窗口一臺電腦上全部辦結(jié)完畢。
“去年，為方便納稅人辦理涉稅業(yè)務，我區(qū)國地稅共同入駐政務中心，聯(lián)合辦稅。通過專窗受理、信息共享、同步審核、現(xiàn)場審批、即時辦理，實現(xiàn)了國地稅業(yè)務‘一窗雙機’通辦，將部分后臺審批業(yè)務前移至窗口及時辦理。”望城地稅辦稅服務中心主任李勇告訴記者，此模式推行一年來，望城地稅工作量相比共駐政務中心前增加了許多。初步統(tǒng)計，共辦理國地稅業(yè)務30多萬筆，為8萬多納稅人節(jié)省了時間，收到了1+1>2的工作效率，獲得廣大納稅人一致好評。
“今年5月，我局在省市局統(tǒng)一部署下，在取得國地稅聯(lián)合辦稅成功經(jīng)驗的基礎上，為了再度提高辦稅效率方便納稅人，將融合工作延伸到基層稅務分局，將國地稅4個基層分局整合到兩個辦稅點，實行聯(lián)合辦稅，
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《山西省國家稅務局升級版》(http://m.msguai.com)�！蓖菂^(qū)地稅局局長陽國鋒介紹道，為此分別成立“金山橋國地稅聯(lián)合辦稅服務廳”和“丁字國地稅聯(lián)合辦稅服務廳”，徹底解決了納稅人多頭跑、多頭找、重復排隊、重復報送資料等問題，為納稅人降低了辦稅成本，減輕了納稅人的負擔。B 合作并不是“合并”堵漏增收才是目的
“國地稅涉稅業(yè)務合作并不是合并，營改增后，社會上有一些認識誤區(qū)，認為地稅營業(yè)稅納稅人都移交了，沒太多的事可做，甚至我們極個別干部也有這樣的想法，這是不對的!”望城區(qū)國稅局朱浩光表示，全面實施營改增后，地稅組織收入的規(guī)模有所下降，但隨著營改增的全面實施，征管職能由原來的一家變成了兩家管理，地稅工作量卻一點也沒有減少，國地兩家窗口辦稅的工作總量甚至出現(xiàn)了大幅度增長。
他表示：“合作的目的是堵漏增收，方便納稅人，實現(xiàn)多贏。我們不僅開展國地稅合作，前不久，省市局還與公安部門成立了‘稅警聯(lián)絡機制辦公室’，通過這些合作手段，可以有效地堵塞征管漏洞，打擊偷稅漏稅等違法行為。從實際工作情況來看，效果還是很明顯�！�
望城區(qū)國地稅兩家還通過定期召開聯(lián)席會議、聯(lián)合開展納稅輔導、聯(lián)合開展納稅評估、聯(lián)合開展納稅信用等級評定、聯(lián)合開展稅務稽查、聯(lián)合數(shù)據(jù)分析、共同下戶巡查等諸多聯(lián)合事項，形成了“七統(tǒng)一”的聯(lián)合有效機制。今年，漏征漏管、發(fā)票違章、逾期申報等違法現(xiàn)象明顯減少。
記者了解到，營業(yè)稅只是地稅的一個稅種，營改增后，地稅部門還負責征收12個稅種和6個費金。其中12個稅種包括企業(yè)所得稅、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、煙葉稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅和城市維護建設稅(營改增后，地稅還要代征部分增值稅);6個費金包括教育費附加、地方教育附加、社會基本養(yǎng)老保險費、工會經(jīng)費、殘疾人就業(yè)保障金和水利建設基金。
C 推進地稅征管轉(zhuǎn)型進一步優(yōu)化納稅服務
現(xiàn)在只要你拿出手機打開微信，關注望城稅務服務公眾號就能輕松知道辦稅大廳的排隊人數(shù)，并且可直接用手機取號，預約辦稅。這是望城區(qū)國地稅共同研發(fā)并開通的“微信叫號”服務功能，這個功能的開通讓納稅人可以自由安排辦稅時間，省去在大廳排隊的困擾。這也是該局嘗試征管手段轉(zhuǎn)型，提高辦稅服務效能的一個縮影。
今年5月1日實行營改增后，開征66年的營業(yè)稅，正式告別稅收歷史舞臺。這標志著我國稅制和征管深化改革一個新時代的開啟。后營改增時期，記者了解到，望城地稅局正在加快推進稅收征管“四個轉(zhuǎn)型”，即：稅收征管從“粗放式”向“精細化”轉(zhuǎn)型;從以營業(yè)稅為主向以財產(chǎn)行為稅為主轉(zhuǎn)型;從“以票管稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)型;從以“核定征收”為主向“查賬征收”為主轉(zhuǎn)型，積極適應營改增后的形勢變化，堅持多措并舉，優(yōu)化稅收服務，發(fā)揮地稅職能，逐步實現(xiàn) “營改增” 后的華麗轉(zhuǎn)型。
“隨著征管轉(zhuǎn)型的不斷推進，國地稅合作的不斷深入，辦稅服務大廳前臺的職能也在不斷轉(zhuǎn)換，我中有你，你中有我，彼此支持，相互補充的格局逐漸呈現(xiàn)。”望城區(qū)地稅局王斌輝副局長介紹道，“一窗一人通辦國地稅業(yè)務”就是望城地稅局深化國地稅合作，大力推進優(yōu)化辦稅服務的新模式。
從推進國地稅聯(lián)合辦稅，到積極落實營改增改革，以及后營改增時期的征管轉(zhuǎn)型，望城地稅可謂是爭分奪秒，馬不停蹄，在抓牢征管主陣地、深化國地兩合作、選準轉(zhuǎn)型突破口等方面做出了頗有成效的工作，為優(yōu)化納稅服務、提高征管質(zhì)效，促進任務的完成奠定了很好的基礎。
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