人社部最退休工資標(biāo)準(zhǔn)

　　退休最低工資漲了嗎？近日，各地陸續(xù)公布了2015年度社會(huì)平均工資，并以此為標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)了5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)，

人社部最退休工資標(biāo)準(zhǔn)

。有媒體報(bào)道，許多企業(yè)的職工反映本人工資沒有 漲，但繳費(fèi)漲了許多。對此，昨日，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：大多數(shù)職工仍是按本人工資作為基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，只有少數(shù)收入偏低的職工和少數(shù)收入偏高的職 工，繳費(fèi)基數(shù)不是本人工資。

　　低收入者工資增速保持較高水平

　　這位負(fù)責(zé)人解釋，社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，用人單位繳納社保費(fèi)的基數(shù)是本單位職工工資總額。職工繳費(fèi)的基數(shù)是自己的工資，在實(shí)際操作中，本人工資一般是指本人上年度月平均工資。

　　根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)本人月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄�工資60%的，一般則按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的60%繳費(fèi);超過當(dāng)?shù)芈毠て骄�工資300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄�工資的300%繳費(fèi)，超過部分不記入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不記入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

　　以北京為例，北京規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的、失業(yè)保險(xiǎn)的職工繳費(fèi)基數(shù)下限，按照平均工資的40%確定，那么這兩項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的下限則由原來 的2585元增加到2834元，增加了249元。即，如果一名企業(yè)員工的實(shí)際收入水平低于2834元，則要按2834元為基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

　　算一筆賬，如果一個(gè)職工月薪一直為2500元，那么該職工在實(shí)際工資未變的情況下，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)增加了249元�；�本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人費(fèi)率為8%，失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人費(fèi)率為0.2%;這兩項(xiàng)社保，該職工要增加個(gè)人繳費(fèi)20多元。

　　人社部的這位負(fù)責(zé)人還表示，社會(huì)平均工資的60%，是一個(gè)地方大多數(shù)勞動(dòng)者能夠達(dá)到的。特別是近年來出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，各地工資水平較低的農(nóng)民工等群體，其工資增速反而保持了較高的水平。因此，多數(shù)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的員工，是按照本人實(shí)際工資繳納社保的。

　　高收入者繳費(fèi)過多不劃算

　　為什么工資偏高的要按低于本人工資的基數(shù)繳費(fèi)?這位負(fù)責(zé)人表示，這主要是統(tǒng)籌考慮了參保者退休后的待遇。社會(huì)保險(xiǎn)本身有調(diào)節(jié)收入差距、促進(jìn)公平的功能，養(yǎng)老待遇不宜差別過大。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，在規(guī)定了繳費(fèi)下限和上限后，參保者在達(dá)到退休年齡后，如果其繳費(fèi)工資長期低于職工平均工資的，則其養(yǎng)老金水平仍然較低，但其個(gè)人實(shí)際替代率(退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與本人退休前工資收入的比率)將高于整個(gè)制度的目標(biāo)替代率。

　　“如果其繳費(fèi)工資長期高于職工平均工資，其養(yǎng)老金絕對水平高一些，但其個(gè)人實(shí)際替代率會(huì)低于目標(biāo)替代率。”這位負(fù)責(zé)人表示，繳費(fèi)過多也會(huì)影響現(xiàn)階段收入。

　　職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。有專家稱我國替代率偏低。人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示，計(jì)算替代率應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的基數(shù)：“以繳費(fèi)工資作為基數(shù)的話，現(xiàn)在的替代率并不低，已經(jīng)達(dá)到了67%。”

　　同時(shí)，金維剛也指出，作為一個(gè)“保基本”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，替代率也不宜過高，今后的方向是補(bǔ)齊企業(yè)年金這一短板。

　　“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)基數(shù)上下限有較大變化

　　根據(jù)廣州市地稅局發(fā)布的《2016年度社保費(fèi)各險(xiǎn)種繳費(fèi)基數(shù)對照表》、對比上年度的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，2016年7月至2017年6月，廣州市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限從14958元調(diào)高到16575元，下限保持為2408元(暫定，有待省文件確定)。職工醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)上限從18561元上調(diào)到20292 元，下限為從3712元調(diào)高到4058元。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為從18561元上調(diào)到20292元，下限保持為1895元(最低工資沒有調(diào)整)。

　　而根據(jù)廣州住房公積金管理中心發(fā)布，公積金的繳存基數(shù)上限、繳存比例也有了變化，

資料共享平臺(tái)

《人社部最退休工資標(biāo)準(zhǔn)》(http://m.msguai.com)。7月后公積金繳存基數(shù)上限從30935元上調(diào)到33820元，下限保持為1895元。繳存比例上限則從20%降至12%。根據(jù)廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案規(guī)定，公積金繳存基數(shù)上限從月平均工資的5倍降低到3倍，不過，廣州住房公積金管理中心7月1日發(fā)布的通知并沒有作硬性規(guī)定。只是規(guī)定，經(jīng)濟(jì)效益好的繳存單位，職工月平均工資高于20292元的，暫可據(jù)實(shí)申報(bào)職工的繳存基數(shù)，但最高不得超過5倍，即33820元。

　　繳費(fèi)基數(shù)上下限調(diào)整 主要影響較高收入者

　　記者計(jì)算發(fā)現(xiàn)，繳費(fèi)(存)基數(shù)上下限的調(diào)整對收入較高人群的稅后到手工資影響較大，而公積金最高繳存比例從20%下調(diào)到12%更是讓到手工資大幅增加。不過值得注意的是，社保的個(gè)人繳費(fèi)大致都會(huì)進(jìn)入個(gè)人賬戶，而公積金的個(gè)人繳存金額也是在自己的賬戶之下，繳費(fèi)金額的改變相當(dāng)于是左右口袋的騰挪。

　　注：下面的計(jì)算中，為簡單處理，以上例子均忽略重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整時(shí)間為今年3月，例子中“調(diào)整前后”是分別指2015年7月和2016年7月的情況。

　　高收入者調(diào)整后情況范例：

　　例子1：假設(shè)工資19000元，公積金繳存比例12%

　　調(diào)整前，五險(xiǎn)一金的個(gè)人繳費(fèi)=14958×8%+18561×2%+18561×0.5%+18561×12%=3820.665元，個(gè)稅約為1914.83元，稅后到手工資約13264.50元。

　　調(diào)整后，調(diào)整后 五險(xiǎn)一金個(gè)人繳費(fèi)=16575×8%+19000×2%+19000×0.2%+19000×12%=4024元，個(gè)稅為1864元，稅后到手工資為13112元。

　　也就是說，調(diào)整后到手工資比調(diào)整前減少了約152.5元。

　　例子2：假設(shè)工資19000元，公積金繳存比例20%

　　調(diào)整前，五險(xiǎn)一金個(gè)人繳費(fèi)=14958×8%+18561×2%+18561×0.5%+18561×20%=5372.865元，由于公積金超過 12%的繳存部分需要納稅，所以，上述繳費(fèi)免稅部分為3820.665元。個(gè)稅約為1914.83元，稅后到手工資約11712.30元。

　　調(diào)整后，五險(xiǎn)一金個(gè)人繳費(fèi)=16575×8%+19000×2%+19000×0.2%+19000×12%=4024元，個(gè)稅為1864元，稅后到手工資為13112元。

　　調(diào)整后到手工資比調(diào)整前增加了近1399.7元。

　　低收入者調(diào)整后情況范例：

　　例子3：假設(shè)工資2408元，公積金繳存比例12%

　　調(diào)整前，五險(xiǎn)一金個(gè)人繳費(fèi)=2408×8%+3712×2%+3712×0.5%+2408×12%=563.264元，由于低于費(fèi)用扣除額3500元，應(yīng)繳個(gè)稅為0。稅后到手工資為1844.736元。

　　調(diào)整后，五險(xiǎn)一金個(gè)人繳費(fèi)=2408×8%+4058×2%+4058×0.2%+2408×12%=570.876元，個(gè)稅為0。稅后到手工資為1837.124元。

　　調(diào)整后到手工資比調(diào)整前減少了7.612元。

　　例子4：假設(shè)工資2408元，公積金繳存比例20%

　　調(diào)整前，五險(xiǎn)一金個(gè)人繳費(fèi)=2408×8%+3712×2%+3712×0.5%+2408×20%=767.04元。個(gè)稅為0。稅后到手工資為1640.96元。

　　調(diào)整后，五險(xiǎn)一金個(gè)人繳費(fèi)=2408×8%+4058×2%+4058×0.2%+2408×12%=570.876元，個(gè)稅為0。稅后到手工資為1837.124元。

　　調(diào)整后，這個(gè)人的到手工資比調(diào)整前增加了196.164元。

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