企退養(yǎng)老金調(diào)整新情況
從2005年開(kāi)始至2015年,盡管 連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平,但由于受養(yǎng)老金水平差異較大、貨幣貶值和物價(jià)上漲影響,社會(huì)各界并不“領(lǐng)情”,相反,卻是對(duì)養(yǎng)老金替代率連年下降的不滿(mǎn)和質(zhì)疑,
企退養(yǎng)老金調(diào)整新情況
。養(yǎng)老金占工資比例連降九年,已跌破國(guó)際警戒線。以下是關(guān)于2016企退養(yǎng)老金調(diào)整新情況的介紹,希望對(duì)大家有幫助!政部部長(zhǎng)樓繼偉提出,要深化社保制度改革,改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立合理分擔(dān)、可持續(xù)的醫(yī)保籌資機(jī)制,研究實(shí)行職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策,建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,改革醫(yī)保支付方式,整合基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推進(jìn)公立醫(yī)院去行政化改革,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化,辦好鄉(xiāng)、村醫(yī)院,真正建立有序分級(jí)診療格局。
退休參加社保或繳費(fèi)是什么意思?
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長(zhǎng)鄭春榮說(shuō),這意味著,退休人員或許仍須繳納職工醫(yī)保,我國(guó)退休人員過(guò)去一直享有的優(yōu)惠政策將不再存在,當(dāng)前我國(guó)的政策法規(guī)規(guī)定,退休人員有兩大優(yōu)惠政策。一、不繳費(fèi),個(gè)人賬戶(hù)每年醫(yī)保給他打錢(qián),個(gè)人不繳費(fèi),但是個(gè)人醫(yī)保賬戶(hù)由醫(yī)保局支付款項(xiàng)。第二,個(gè)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的比重比較低。
據(jù)資料顯示,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。制度的初衷,是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)要體現(xiàn)互助共濟(jì)。退休職工一般患病較多,而退休后收入低醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重,考慮到退休人員在以前的工作期間,已經(jīng)為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)因而不需繳費(fèi)。同時(shí),這一設(shè)計(jì)也可以均衡企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
與現(xiàn)行政策相比,職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策一旦推出,必將加大退休人員負(fù)擔(dān)。但同樣值得關(guān)注的是,今天,我國(guó)老齡化社會(huì)已經(jīng)到來(lái),醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)上漲,從1991年到2013年,我國(guó)人均醫(yī)療費(fèi)用年均增長(zhǎng)17.49%,我國(guó)醫(yī)保基金入不敷出趨勢(shì)已相當(dāng)明顯。截至2013年,我國(guó)已有225個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金出現(xiàn)收不抵支,占全國(guó)城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌地區(qū)的比例高達(dá)32%。
鄭春榮分析,醫(yī)保費(fèi)用全部讓在崗職工和財(cái)政承擔(dān)不具有可持續(xù)性,在我們國(guó)家進(jìn)入老齡化高峰期,一方面不參保,一方面又享受了比較高的`醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例,這樣會(huì)給我們的醫(yī)療保險(xiǎn)制度帶來(lái)很大的老齡化風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō),退休人員的無(wú)繳費(fèi)最終財(cái)政負(fù)擔(dān)是落在我們?cè)趰徛毠ず拓?cái)政身上,從長(zhǎng)期來(lái)講,這樣的醫(yī)保制度是不具有可持續(xù)性的,
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《企退養(yǎng)老金調(diào)整新情況》(http://m.msguai.com)。在我國(guó)退休的概念,實(shí)際上就是社保意義上不再繳費(fèi),如果退休后醫(yī)保還要繳費(fèi),是否與社保的基本概念相悖?
鄭春榮認(rèn)為,真正操作中,需要對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行修改,要對(duì)職工醫(yī)保雙軌制是否已完全取消、怎樣建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制等統(tǒng)籌考量,最重要的第一是修改社會(huì)保險(xiǎn)法,要用法律形式明確退休人員的繳費(fèi)義務(wù);第二,要對(duì)退休人員實(shí)施一定的傾斜,畢竟退休人員的整個(gè)收入相比在職人員要低一些。
一些分析認(rèn)為,老人也屬于弱勢(shì)群體,讓弱勢(shì)群體來(lái)繳納醫(yī)保好像有違財(cái)政公平,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的情況如何?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈介紹,國(guó)外常見(jiàn)做法就是退休人員和養(yǎng)老基金等其他社會(huì)團(tuán)體來(lái)共同承擔(dān)繳費(fèi)義務(wù),從而減輕財(cái)政和退休人員的共同壓力,來(lái)解決老齡化沖擊,“退休人員繳一部分,養(yǎng)老基金也繳一部分,而這個(gè)養(yǎng)老基金不是給退休人員錢(qián),而是養(yǎng)老基金作為一個(gè)個(gè)體也來(lái)繳費(fèi)。”
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由于養(yǎng)老金待遇(包含居民和企業(yè)退休人員)調(diào)整機(jī)制還未建立,今年養(yǎng)老金有望再提10%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)第十二年上調(diào)。按照慣例,這一政策將于1月1日起執(zhí)行。
數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)老金上調(diào)將有超過(guò)8000萬(wàn)的退休人員受益。據(jù)測(cè)算,到2014年底,經(jīng)過(guò)十年連調(diào),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平明顯提高,由2004年的月均647元提高到2000多元,增長(zhǎng)了2倍多,最高的北京市已超過(guò)3000元。
連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金,對(duì)改善企業(yè)退休人員生活、促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)揮了積極作用。特別是在近幾年經(jīng)濟(jì)增速放緩、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出壓力增大的情況下,仍然連續(xù)較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,有力地改善了民生。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏了CPI,也跑贏了GDP。與城鎮(zhèn)居民平均收入、城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工工資相比,基本養(yǎng)老金約10%的增速已略高于前者,與后者接近。
人社部曾表示,我國(guó)將逐步建立覆蓋機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、職工工資增長(zhǎng)、收入水平提高等情況,并兼顧基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力等因素,統(tǒng)籌考慮各類(lèi)人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。
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