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不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施細(xì)則落地 不動(dòng)產(chǎn)將開始全面登記
不動(dòng)產(chǎn)登記真的來了!這也就意味著,不動(dòng)產(chǎn)將開始全面登記,查詢也將受到限制,具體內(nèi)容請看下文,
不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施細(xì)則落地 不動(dòng)產(chǎn)將開始全面登記
。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》已于2016年1月1日起正式實(shí)施,這標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)登記將在地市層面全面實(shí)施。該細(xì)則對《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》進(jìn)行了完善,首次將公用產(chǎn)權(quán)將劃歸業(yè)主名下。細(xì)則還對不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢進(jìn)行了規(guī)范,將查詢主體限定為權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機(jī)關(guān)三類。
1月20日晚間,在征求意見結(jié)束近9個(gè)月后,國土部公開發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》(下稱“細(xì)則”),細(xì)則已從2016年1月1日起正式實(shí)施。
“相比暫行條例,細(xì)則為不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供更加詳實(shí)和可操作的法律依據(jù)。”國土部地籍司原副司長向洪宜告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,細(xì)則的出臺(tái)也標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)登記將在地市執(zhí)行層面全面落地實(shí)施。
除了細(xì)則的出臺(tái),確保不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施的前提——不動(dòng)產(chǎn)登記的機(jī)構(gòu)整合也已經(jīng)基本完成。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者自國土部獲得的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底的數(shù)據(jù),全國335個(gè)市(地、州、盟)、2789個(gè)縣(市、區(qū)、旗)完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,占比分別達(dá)到100%和98%。
國土部部長姜大明在部署2016年工作時(shí)亦特別強(qiáng)調(diào),今年要重點(diǎn)抓好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地,力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證。
不動(dòng)產(chǎn)開始全面登記
在《物權(quán)法》頒布9年后,我國的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記迎來了全面統(tǒng)一登記階段。
根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例,集體土地所有權(quán),房屋等建筑物所有權(quán),森林、林木所有權(quán),耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán),建設(shè)用地使用權(quán),宅基地使用權(quán),海域使用權(quán),地役權(quán)和抵押權(quán)等均納入不動(dòng)產(chǎn)登記范圍內(nèi)。
細(xì)則在此前的基礎(chǔ)上,對不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行了完善。
以房屋所有權(quán)首次登記為例,細(xì)則稱,辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí),申請人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施,物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán),一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。
“業(yè)主在購房時(shí),綠地等公共設(shè)施無疑是攤到房價(jià)中去的,細(xì)則也首次把這部分產(chǎn)權(quán)歸屬為業(yè)主,也就是說業(yè)主享受這部分產(chǎn)權(quán)的收益、處置等權(quán)利,
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《不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施細(xì)則落地 不動(dòng)產(chǎn)將開始全面登記》(http://m.msguai.com)。”易居研究院分析師嚴(yán)躍進(jìn)介紹。嚴(yán)躍進(jìn)舉例稱,未來小區(qū)內(nèi)張貼廣告、物業(yè)服務(wù)用房等收益或也將統(tǒng)一明確劃歸為業(yè)主共有。
與此同時(shí),根據(jù)細(xì)則,軍隊(duì)的不動(dòng)產(chǎn)和中央國家機(jī)關(guān)的土地和不動(dòng)產(chǎn)均納入登記范圍。
“細(xì)則”出臺(tái)后,不動(dòng)產(chǎn)登記的新增部門將漸入軌道,但在超圖軟件國土事業(yè)部總經(jīng)理謝明輝看來,不動(dòng)產(chǎn)登記的存量數(shù)據(jù)庫的建設(shè),多部門協(xié)調(diào)力推不動(dòng)產(chǎn)登記的機(jī)制仍需完善。
不動(dòng)產(chǎn)查詢受限制
在不動(dòng)產(chǎn)登記全面實(shí)施之際,不動(dòng)產(chǎn)登記資料的處理因被認(rèn)為和降房價(jià)和反腐相關(guān),被廣泛關(guān)注。
謝明輝告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,不動(dòng)產(chǎn)的全面登記和實(shí)施,也將推動(dòng)決策部門更清楚地掌握我國各類不動(dòng)產(chǎn)的“家底”,將原來相關(guān)統(tǒng)計(jì)分散在不同職能部門轉(zhuǎn)為統(tǒng)一登記,也為房地產(chǎn)等各類政策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。
相比“降房價(jià)”的效果,謝明輝更傾向于認(rèn)為,精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)更有利于房地產(chǎn)的穩(wěn)定。
細(xì)則對不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢進(jìn)行了規(guī)范,明確提出“國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法查詢制度”,并把查詢主體限定為權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機(jī)關(guān),而這三類主體查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料的范圍也不一樣。
根據(jù)細(xì)則,權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟等涉及的利害關(guān)系人,可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)利人,及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。人民法院、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等,可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,依照該條規(guī)定辦理。
也就是說,不是任何人不需要任何條件就可以隨意查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料。相比“征求意見稿”,細(xì)則新增了“查詢目的的說明”,權(quán)利人、利害關(guān)系人委托他人代為查詢的,還應(yīng)當(dāng)提交代理人的身份證明材料、授權(quán)委托書。權(quán)利人查詢其不動(dòng)產(chǎn)登記資料無需提供查詢目的的說明。有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢的,應(yīng)當(dāng)提供本單位出具的協(xié)助查詢材料、工作人員的工作證。
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