領(lǐng)導(dǎo)人 G20峰會第一階段會議上的講話全文

　　尊敬的埃爾多安總統(tǒng)，

　　各位同事：

　　很高興在安塔利亞再次同大家見面，

領(lǐng)導(dǎo)人 G20峰會第一階段會議上的講話全文

。首先，我謹(jǐn)對埃爾多安總統(tǒng)和土方的熱情周到接待，表示衷心的感謝。

　　土耳其是古代東西方文明交匯之地。今天二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在這里齊聚一堂，共商世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作大計，很有意義。二十國集團(tuán)的任務(wù)是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前形勢下，亟需我們回答兩個問題。一是“怎么看”，要精準(zhǔn)把脈世界經(jīng)濟(jì)形勢。二是“怎么辦”，要為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)開出良方。

　　一個基本判斷是，國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)仍然處在深度調(diào)整期�；仡櫳鲜兰o(jì)幾次大的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國應(yīng)對手段的失誤通常使經(jīng)濟(jì)難以復(fù)蘇。這次國際金融危機(jī)發(fā)生以來，各國分別采取一些財政貨幣措施，一定程度上起到了穩(wěn)定市場和扭轉(zhuǎn)頹勢的作用。現(xiàn)在看來，這次國際金融危機(jī)復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往，解決起來需要綜合施策，絕非一日之功。這就是為什么國際金融危機(jī)發(fā)生已經(jīng)7年，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然緩慢、增長仍然脆弱的原因。

　　中國古代先賢說：“善治病者，必醫(yī)其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之原。”究其根本，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時，發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未解決，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。這些因素導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)整體動力不足，有效需求不振。其表象是增長乏力、失業(yè)率上升、債務(wù)高企、貿(mào)易和投資低迷、實(shí)體經(jīng)濟(jì)失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題。這就像一個人生了病，看起來是感冒發(fā)燒，但根子在身體機(jī)理出了問題。

　　找準(zhǔn)了病灶，就要對癥下藥。作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，二十國集團(tuán)要確定目標(biāo)、指明方向、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。我們既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長，又要治本以謀長遠(yuǎn)添動力;既要落實(shí)好以往成果，又要凝聚新的共識;既要采取國內(nèi)措施、做好自己的事，又要精誠合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。為此，我愿提出以下建議。

　　第一，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動合力。“孤舉者難起，眾行者易趨，

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《領(lǐng)導(dǎo)人 G20峰會第一階段會議上的講話全文》(http://m.msguai.com)。”近年來世界經(jīng)濟(jì)增長的歷程一再表明，在經(jīng)濟(jì)全球化時代，沒有哪一個國家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是我們的必然選擇。二十國集團(tuán)成員塊頭大，占全球經(jīng)濟(jì)總量80%以上，對世界經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任也就更大，理應(yīng)也能夠有所作為。

　　我們應(yīng)該根據(jù)各自國情采取必要的財政和貨幣政策，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長，維護(hù)國際市場穩(wěn)定。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要努力鞏固和擴(kuò)大復(fù)蘇勢頭。新興市場國家和發(fā)展中國家則要努力克服下行風(fēng)險和壓力，保持和恢復(fù)增長。在這一過程中，各方應(yīng)該特別注意加強(qiáng)彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負(fù)面外溢效應(yīng)。在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的大國，則更需要在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時充分考慮對他國的影響，提高透明度。中國將繼續(xù)作出自己的努力。

　　第二，推動改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。總結(jié)歷史經(jīng)驗，我們會發(fā)現(xiàn)，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。

　　無論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流，還是訪問不同國家，我都有一個強(qiáng)烈感受，那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團(tuán)新的合作重點(diǎn)，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動力轉(zhuǎn)換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

　　第三，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力。國際貿(mào)易增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟(jì)增速，2014年全球外國直接投資下降8%。這值得我們高度關(guān)注。我們把世界經(jīng)濟(jì)比作人的肌體，那么貿(mào)易和投資就是血液。如果氣滯血瘀，難暢其流，世界經(jīng)濟(jì)就無法健康發(fā)展。

　　因此，重振貿(mào)易和投資，讓世界經(jīng)濟(jì)這兩大引擎重新高速轉(zhuǎn)動起來，是二十國集團(tuán)工作的另一個重點(diǎn)。要反對保護(hù)主義，維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，為不同國家發(fā)展提供充足空間。我們應(yīng)該確保區(qū)域自由貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制形成有益補(bǔ)充，而不是造成新的障礙或藩籬。我們應(yīng)該推動世界貿(mào)易組織第十屆部長級會議取得平衡、有意義、符合發(fā)展內(nèi)涵的成果，早日實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。

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