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環(huán)保局二OO五年工作總結(jié)
環(huán)保局二OO五年工作總結(jié)一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在上級環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強縣”，把握“圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”大局，嚴(yán)格管理，主動服務(wù)，依法治污，全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善，各項工作順利進展，取得明顯成效，環(huán)保局二OO五年工作總結(jié)
。一、明確工作目標(biāo)，促進經(jīng)濟發(fā)展1、認(rèn)真制定工作計劃，力求經(jīng)濟環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護工作目標(biāo)和富蘊縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制要求，圍繞縣委、縣政府關(guān)于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作部署，制定2005年工作計劃，以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，深化兩河流域環(huán)境整治，加強城區(qū)環(huán)境綜合治理，提高縣域環(huán)境質(zhì)量，加強危險廢物管理、生態(tài)保護、農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護專項行動等工作為主要任務(wù)，做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)、飲用水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護“雙贏”目標(biāo)。2、牢固樹立服務(wù)意識，積極促進企業(yè)發(fā)展。加強全局人員服務(wù)理念教育，增強服務(wù)發(fā)展意識，改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。，促進富蘊環(huán)保誠信建設(shè)。堅持局領(lǐng)導(dǎo)走訪制度，認(rèn)真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議，解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難，提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點，變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)，變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變事后監(jiān)督為事前幫助（即三個變），為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。3、簡化項目審批程序，努力提高辦事效率。堅持對項目審批的縮減和壓縮審批時限，僅保留建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)保設(shè)施竣工驗收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報告書審批由原來的20個工作日縮短至8個工作日，環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收時限從規(guī)定的20個工作日縮短至3個工作日，夜間建筑施工噪聲管理審批2個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費。對符合產(chǎn)http://www.mishu9.com業(yè)政策，選址合理，污染治理設(shè)施有保障的項目，先予出具環(huán)保初步意見，讓項目先立項辦理相關(guān)手續(xù)；對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點項目設(shè)立“綠色通道”，實行專人辦理，即到即辦、特事特辦；對重點項目，積極做好上下協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促使項目在環(huán)保要求上程序落地。二、嚴(yán)格環(huán)境管理，強化污染整治1、加強環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進園區(qū)生產(chǎn)要求，認(rèn)真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時足額征收排污費，促進縣域礦業(yè)發(fā)展。2、加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治，認(rèn)真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來，受理辦結(jié)群眾污染投訴件64件，政府督辦件3件，人大、政協(xié)提案5件。3、鞏固兩河流域水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域水質(zhì)監(jiān)測，編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃；實施河谷圍欄470公里，目前兩河流域（富蘊段）水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地面水一類標(biāo)準(zhǔn)，確保了兩河流域水質(zhì)環(huán)境的安全。4、積極開展環(huán)保專項行動工作。與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《xx縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動實施方案》、《xx縣礦產(chǎn)生態(tài)保護專項執(zhí)法檢查工作方案》，召開了8場環(huán)保專項行動會議，并周密安排認(rèn)真部署、付諸行動。同時，按照要求相應(yīng)成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動方案，及時通報工作進展情況，做到上下互動，取得階段性成果。5、認(rèn)真實施生態(tài)保護工作。編制了《xx縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，有計劃地對我縣實施生態(tài)保護和治理工作。三、制定具體措施，認(rèn)真實施落實。1、合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局。面對xx縣經(jīng)濟在礦業(yè)的驅(qū)動下得到突飛猛進發(fā)展，縣委、縣政府將我縣域內(nèi)的工礦企業(yè)按照地理布局設(shè)立成了五個工業(yè)園區(qū)，使各企業(yè)可以得到科學(xué)合理的規(guī)劃和管理，并實施和推行入園環(huán)評準(zhǔn)入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產(chǎn)工藝落后的“十五小”企業(yè)，同時，縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，新建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度，未做環(huán)評的單位和企業(yè)，無論規(guī)模大小，一律不允許開工建設(shè)。2、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、培訓(xùn)班以及現(xiàn)場觀摩會，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)，下達(dá)不同任務(wù)，并簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，由原來的宏觀管理轉(zhuǎn)向量化管理，把環(huán)保工作貫穿于生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。3、建立健全各項制度，明確管理時效。我縣今年建立了重大污染項目環(huán)境影響聽證制度，在項目建設(shè)前期邀請人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團對項目進行環(huán)境影響評價，使項目建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。在項目建設(shè)及生產(chǎn)過程中，明確各項環(huán)保目標(biāo)，制定相應(yīng)的措施，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)抓落實。4、積極開展清潔生產(chǎn)，提高“三廢”綜合利用率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石1.6萬噸；目前可可托海有313萬噸鈹?shù)V石未得到利用，鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石，鈹冶煉廠年產(chǎn)鈹精礦石1602噸，需廢礦石20萬噸，可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取，年可利用廢渣10萬噸以上。新興云母制品廠年產(chǎn)量下一頁750噸，年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母1000余噸。這些項目的建設(shè)，為富蘊縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和減污增效奠定了良好的基礎(chǔ)，在開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，我們也加大了宣傳和學(xué)習(xí)力度，開展各企業(yè)廠區(qū)美化、凈化、綠化、硬化等評比活動，要求企業(yè)逐年增加綠化面積，綠化面積最終要保持占廠區(qū)面積的30%以上。5、注重環(huán)境教育，開展環(huán)保宣傳。環(huán)保局始終將宣傳工作作為一項重要工作來抓，而針對礦山企業(yè)，主要采取深入企業(yè)發(fā)放宣傳單、舉辦企業(yè)環(huán)保崗位人員培訓(xùn)班和環(huán)境保護知識講座等的形式，直接面對企業(yè)員工進行現(xiàn)場宣傳，今年在礦山企業(yè)里共發(fā)放宣傳單2156份，對4家企業(yè)的6名環(huán)保崗位上的骨干進行了培訓(xùn)，還舉辦了2期有100多人次參加的環(huán)保知識講座；我們還要求礦區(qū)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)要設(shè)立明顯、醒目的環(huán)保宣傳牌，以營造出良好的長效宣傳氛圍，對擴大環(huán)境保護的影響力也將起到很好的促進作用，目前，各企業(yè)也都設(shè)立了有針對性的環(huán)境保護宣傳牌。我局還十分注重“世界環(huán)境日”、“天山環(huán)保世紀(jì)行”、“地球日”的宣傳契機和中、小學(xué)的宣傳陣地的環(huán)境教育，充分利用世界性宣傳影響，做好我縣環(huán)保宣傳工作。在今年主題為“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”的“6·5”世界環(huán)境日宣傳期間，開展了聲勢浩大的宣傳活動。全年累計發(fā)放環(huán)保知識和科普宣傳單12000余份。一年來，舉辦中小學(xué)授課講座11場次，面達(dá)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽課師生達(dá)1000人，寓教于樂，培養(yǎng)孩子從小愛環(huán)境的意識，讓孩子們用天真爛漫的環(huán)保行動，帶動一個家庭，影響一個社區(qū)。。6、加大執(zhí)法力度。環(huán)保局把經(jīng)常性的檢查和重點抽查相結(jié)合，同時開展各種專項治理行動，有力的打擊了各種違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)行為立即要求其進行整改并給予處罰，全年上報各種表格50多份，針對礦山企業(yè)的專項治理檢查共開展了24次，調(diào)查、檢查企業(yè)57廠次，現(xiàn)場檢查人數(shù)136人次，下發(fā)了限期整改通知書43份，處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設(shè)施的8家，查處違規(guī)作業(yè)礦山6家，限期辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè)2家，行政處罰14.95萬元，收繳排污費萬元。有效地規(guī)范了礦山企業(yè)的各種違法、違規(guī)行為，同時對有違法違規(guī)行為的企業(yè)進行了處罰，如金寶公司的污水偷排行為，我們就給予了重罰，還要求他們進行限期整改，取締了2家國家嚴(yán)令禁止建設(shè)的小土煉爐等。多次的檢查，消除了許多污染隱患，糾正了多起企業(yè)違法違規(guī)行為，有利的保證了我們縣的環(huán)境質(zhì)量，確保了我縣無重大污染事故的發(fā)生。7、加大生態(tài)環(huán)境治理力度。自2003年開始，根據(jù)國家逐年加大對環(huán)境保護工作的重視，我縣在加大生態(tài)治理上實行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧，3年來，共完成退耕還林3萬畝，荒漠圍欄440公里，60萬畝，河谷圍欄470公里，40萬畝。為進一步遏制人為破壞，加大了對重點區(qū)域資源開發(fā)的環(huán)境管理力度。深入開展了對亂采濫挖發(fā)菜、甘草、 的執(zhí)法檢查。對重點建設(shè)項目施工現(xiàn)場進行了不定期環(huán)境監(jiān)察。打擊和處理了一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，有效防止了人為生態(tài)環(huán)境破壞活動。5月底我縣開展了一次大規(guī)模的清山工作，由縣財政撥付專款作為清山工作經(jīng)費，并分別從環(huán)保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調(diào)120人、31輛車組成兩個清山工作組。依據(jù)《環(huán)境保護法》、《草原法》、《森林法》、《礦產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環(huán)境的行為，共清理各類非法進入林區(qū)人員368人，清理非法礦點42處，暫扣汽車3輛，收繳云母片6噸，搗毀各類機器30余臺、小推車9輛、船只7艘，銷毀柴油23桶，拆除非法進山人員臨時住所37個。8、加大礦山復(fù)墾治理力度，前不久政府也出臺了環(huán)境保護積累資金機制，要求企業(yè)根據(jù)開采規(guī)模的大小、對環(huán)境影響的程度按照比例積累環(huán)境保護專項治理資金，并設(shè)立�？顜�，由環(huán)保部門監(jiān)督使用，依照“破壞一點，治理一片”的原則，將所積累的資金主要用于礦山復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)和污染治理上。四、求真務(wù)實抓作風(fēng)，與時俱進樹形象1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。新年伊始，就以富環(huán)字1號文件，頒發(fā)《xx縣環(huán)保局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實施意見》，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政教育工作。要求全局人員認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，管住自己的手，管好自己的嘴，從思想上、行動上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項工作：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人具體落實的工作機制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和承諾書；二是制度建設(shè)，在機關(guān)原有規(guī)章制度上，又補充完善了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”制度；環(huán)保執(zhí)法詢問筆錄登記和核銷制度；污染違法案件外出處理執(zhí)法請示登記和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度；違法案件處罰公示和集體研究制度；接待費開支管理監(jiān)督制度；重大、敏感建設(shè)項目環(huán)保審批集體研究和公示制度；政務(wù)公開制度；財務(wù)開支收歸財政會計核算中心制度；排污收費和處罰款實行“票款分離”和收支兩條線制度；資金使用通報制度；政府采購制度等。三是學(xué)習(xí)教育，采用“學(xué)、看、查”方法，提高教育。學(xué)、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，開展好共產(chǎn)黨員先進性教育活動；看、看系列反腐題材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建議。并實施“五個結(jié)合”：與兩個《條例》教育學(xué)習(xí)相結(jié)合，與行風(fēng)評議相結(jié)合，與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與誠信環(huán)保建設(shè)相結(jié)合，與黨支部活動、黨員教育相結(jié)合。四是檢查督促，重新聘請了行風(fēng)評議、廉政建設(shè)監(jiān)督員，分別召開了監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主征求意見會3場，發(fā)放征求意見表100多份。設(shè)立了排污收費、行政處罰、項目審批、驗收、環(huán)境質(zhì)量、財務(wù)情況公開欄，接受社會監(jiān)督。五是考核評比，年初就將廉政責(zé)任列入工作量化考核體系中，建章立制，周講評，月考核，自律工作列入經(jīng)常化管理。2、加強機關(guān)作風(fēng)整頓。制定了機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，按階段要求開展工作。在查擺整改階段，針對查找出的工作還不夠人下一頁性化、紀(jì)律還不強、制度還不夠完善的問題，我局立馬進行了整改落實，資料共享平臺
《環(huán)保局二OO五年工作總結(jié)》(http://m.msguai.com)。在加強服務(wù)上，實行全過程服務(wù)和24小時接受投訴；在紀(jì)律制度上，重申強調(diào)了組織紀(jì)律性建設(shè)，嚴(yán)格了請銷假制度，重新連續(xù)頒布了6個有關(guān)紀(jì)律建設(shè)文件。同時，我局還認(rèn)真開展文明單位建設(shè)，按照屆期文明單位管理要求，做好續(xù)建工作。積極為幫扶戶、學(xué)生送溫暖，獻愛心，共出幫扶資金1500元。3、加強行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作。規(guī)范了文明單位、行風(fēng)評議、廉政建設(shè)和效能告示牌的建設(shè)，讓制度上墻，讓政務(wù)上欄，實行陽光作業(yè)，使群眾一目了然環(huán)保政務(wù)工作，做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心，環(huán)保服務(wù)讓群眾信賴，環(huán)保形象讓群眾滿意。制定了行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，重新增加聘請了監(jiān)督員，開展了行評與糾風(fēng)意見征求工作，經(jīng)縣檢查組暗訪，對我局開展行風(fēng)評議與糾風(fēng)建設(shè)工作表示滿意。4、加強環(huán)保“六項禁令”教育。認(rèn)真開展了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六項禁令”教育，監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“行為準(zhǔn)則”教育學(xué)習(xí)，與年底工作量化考核相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的有機管理。一年來，全局人員沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象，隊伍素質(zhì)明顯提高，環(huán)保形象明顯增強。5、加強黨支部建設(shè)。開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，倡議職工進行“我為環(huán)保做了什么，我對工作盡職了沒有”民主評議活動。六、認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)工作新業(yè)績1、積極爭創(chuàng)一流業(yè)績，全面提升環(huán)保工作。針對人員少、任務(wù)重、管理面廣的特點，適時提出了分組監(jiān)察的新機制，極大地調(diào)動了工作人員的積極性，促進了各項工作快速發(fā)展。解決了長期困擾我局工作發(fā)展的人員編制問題。今年4月份縣委增加環(huán)保部門事業(yè)單位人員編制5名，這是六年來我局首次增編。2、努力打造一流隊伍，不斷完善“自我”建設(shè)。以人為本、優(yōu)化服務(wù)、提高素質(zhì)，做好隊伍建設(shè)。開展了“六個一、三個變”活動，完善“自我”建設(shè)。以“一張笑臉相迎、一句您好問候、一把椅子讓坐、一杯清茶解渴、一股熱情辦事、一聲再見道別”提高隊伍服務(wù)質(zhì)量；以“變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)、變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、變事后監(jiān)督為事前幫助”，促進隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展了“六不讓”守則，以提高人員責(zé)任。即：“不讓每項工作因我而延誤、不讓任何差錯因我而發(fā)生、不讓各種法規(guī)因我而違反、不讓熱情服務(wù)因我而冷漠、不讓企業(yè)來人因我而抱怨、不讓環(huán)保形象因我而受損”。以提高工作創(chuàng)新機制，不斷完善“自我”，爭創(chuàng)一流隊伍。七、存在的問題。1、各園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間還存在著嚴(yán)重的各自為政現(xiàn)象，資源不能共享，不能互補利用，全局發(fā)展意識淡薄，“三廢”綜合利用率還不高，還有待于進一步改善。2、由于我縣礦山開發(fā)的比較早，環(huán)保歷史欠帳比較多，生態(tài)在過去破壞的比較嚴(yán)重，而治理資金投入嚴(yán)重不足，礦區(qū)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)工作還需要進一步的加強。3、在天然草場方面，由于這些年大力發(fā)展畜牧業(yè)，天然草場已嚴(yán)重超過國家規(guī)定的草場載畜標(biāo)準(zhǔn)，使得我縣的生態(tài)環(huán)境保護形勢變得十分嚴(yán)峻，給環(huán)境保護工作帶來了相當(dāng)大的壓力，也極大的影響著野生動物的生存環(huán)境。八、今后的工作重點。1、繼續(xù)加大清潔生產(chǎn)活動的開展，大力開展企業(yè)間的清潔生產(chǎn)評比活動，對清潔生產(chǎn)搞的好和創(chuàng)造性的開展清潔生產(chǎn)活動的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進行表彰，對清潔生產(chǎn)沒有開展或是弄虛作假的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人給予通報批評。2、繼續(xù)完善環(huán)境影響聽證制度，擴大聽證范圍，提高審批透明度，嚴(yán)格審批制度。3、加大對環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的落實檢查力度，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求檢查落實情況，對落實不到位，執(zhí)行不徹底的企業(yè)將給予停產(chǎn)限期整改的處理，情況嚴(yán)重的還將按照有關(guān)規(guī)定給予罰款。4、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，將對不重視環(huán)境保護的企業(yè)，勒令其限期整改，整改態(tài)度不端正的除了給予全縣通報之外，還要進行罰款。5、繼續(xù)鼓勵企業(yè)提高“三廢”利用率，協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的關(guān)系，幫助他們建立相互合作的協(xié)調(diào)機制，以實現(xiàn)企業(yè)間的“三廢”資源互補利用。6、積極開展環(huán)境保護創(chuàng)新工作，加大環(huán)境保護工作中的技術(shù)科技含量，開拓治理污染的新途徑，提高資源綜合利用率，為我縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。2005年，我局堅持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，全面促進環(huán)境污染整治和生態(tài)保護建設(shè)，取得明顯成效。但是，我們的工作與地區(qū)環(huán)保局、縣委縣政府的要求，尚有差距。礦業(yè)污染整治，重點污染源管理、額河污染治理等不容樂觀，礦山生態(tài)環(huán)境保護和水環(huán)境保護亟待加強，污水處理廠建設(shè)、垃圾無害化處理工程有待加快，環(huán)境污染整治資金缺口較大。針對以上存在問題，我局決心認(rèn)真面對、應(yīng)對，加以解決。要按照地區(qū)環(huán)保局要求和縣委、縣政府工作部署，進一步明確保護環(huán)境的責(zé)任和使命，努力做好環(huán)境保護工作，為扎實推進生態(tài)富蘊、綠色富蘊建設(shè)，為富蘊經(jīng)濟全面發(fā)展作出貢獻。今后，xx縣環(huán)保局將繼續(xù)堅持解放思想，實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則，進一步增強責(zé)任感和使命感，加大執(zhí)法力度，緊緊依靠縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和各方面的監(jiān)督，保護好我們的生存環(huán)境。二〇〇六年工作思路2006年，我縣環(huán)境保護工作指導(dǎo)思想：以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，確立“在保護生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境”的工作思想，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以創(chuàng)新機制為突破口，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點的新思路；狠抓“五項工作”，強化“五種意識”，實施“五個監(jiān)督”，堅持做到“五個結(jié)合”實現(xiàn)環(huán)境保護工作的新飛躍。一、狠抓“五項工作”，咬住目標(biāo)不放松1、落實環(huán)下一頁保目標(biāo)責(zé)任制目標(biāo)。按目標(biāo)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好工作：（1）環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，兩河水域水質(zhì)繼續(xù)保持地表水一類標(biāo)準(zhǔn)；（3）飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；（4）縣城區(qū)域環(huán)境噪聲合乎標(biāo)準(zhǔn)；（5）工業(yè)污染源排放穩(wěn)定達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”要求；（6）杜熱鄉(xiāng)的有機食品基地化建設(shè)工作通過驗收；（7）繼續(xù)推行循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)；（8）加強和鞏固創(chuàng)建“綠色學(xué)校”、“綠色小區(qū)”工作，完成1-2個地區(qū)級“綠色學(xué)�！鄙陥蠊ぷ鳎唬�9）完成環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報審批工作；2、環(huán)保專項行動目標(biāo)。環(huán)保專項行動是促進環(huán)境管理的重要手段，是環(huán)保工作的重中之重。認(rèn)真按照專項行動部署，繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治，重點工業(yè)污染源整治和額河流域的整治工作。3、環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo)，加強污染控制，嚴(yán)格污染物排放總量，是環(huán)保工作的重點。根據(jù)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，將2006年我縣6種污染物排放總量指標(biāo)控制在指標(biāo)內(nèi)。4、經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是我局工作重心，圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展，積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹立“有為有位”思想，改進工作作風(fēng)，改善投資環(huán)境，努力實現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。5、排污費征收目標(biāo)。排污收費、環(huán)境監(jiān)察工作，是環(huán)保工作的生命線，是環(huán)境管理的重要手段。收費工作不能放松，監(jiān)察工作必須提高和加強。在收費上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》，做到全面開征、足額收費、及時交納，確保完成收費任務(wù)。在監(jiān)察工作上，做好污染控制，投訴處理，環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制，污染投訴得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。二、強化“五種意識”，推進事業(yè)全面發(fā)展1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，強化責(zé)任意識。2006年是“十一五”計劃的第一年。在這關(guān)鍵的一年中，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進一步統(tǒng)一思想，把握全局、身體力行、扎實工作，要形成上下互動，抓緊抓實，抓好環(huán)境保護的各項任務(wù)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。2、依法行政，文明執(zhí)法，強化法治意識。依法行政是新時期做好環(huán)境保護工作必須遵守的原則。環(huán)境保護經(jīng)過長期努力，已逐步建立了獨具特色的法律法規(guī)體系，因此，在工作中必須堅持有法必依，文明執(zhí)法，增強依法行政意識，提高依法辦事能力，按照“立下方圓規(guī)矩，規(guī)范從政行為”的法治思路，全面推進工作。在實際工作中，要進一步疏通信訪渠道，加強信訪責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，否定報備制，查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度，設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話，并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報，發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進行全方位監(jiān)督。3、親民愛民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化人本意識。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點。以人本為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以關(guān)注群眾利益為責(zé)任，以落實科學(xué)發(fā)展觀為宗旨，在保護環(huán)境的同時，著力創(chuàng)造條件促進人與自然和諧發(fā)展，把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上，要切實尊重群眾作為環(huán)境保護主人的地位，做到以利益導(dǎo)向幫民，以環(huán)境安全富民，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實際工作中，要以群眾的需要為出發(fā)點，急為民所急，想為民所想，扎實維護好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。4、立足全局，著眼長遠(yuǎn)，強化發(fā)展意識。新時期環(huán)保工作，肩負(fù)重任，牢固樹立經(jīng)濟、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，推進生態(tài)環(huán)境保護工作。建立新的污染控制機制的轉(zhuǎn)變，推行循環(huán)經(jīng)濟，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，開展減量化、資源化工作，控制好污染總量，保護好環(huán)境容量，把環(huán)境保護工作融入人與自然和諧發(fā)展中，融入經(jīng)濟發(fā)展大潮中，在保護生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。5、求真務(wù)實，有諾必踐，強化誠信意識。環(huán)境保護是我國一項基本國策，是一項社會系統(tǒng)工程，它的每一項工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此，2006年堅持打造誠信環(huán)保建設(shè)，讓每一項環(huán)保工作都要與誠信結(jié)合，取信與民，達(dá)到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有這樣，我們的政策才能真正貫徹落實，我們的工作才能得到廣大群眾的擁護和支持。為此，凡是對社會已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn)，有諾必踐，形成國策與民心的良性互動，加速環(huán)境保護事業(yè)的提升和發(fā)展。三、實施“五個監(jiān)督”，樹立誠信形象1、輿論監(jiān)督。狠抓政務(wù)公開，陽光作業(yè)，提高環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保行政工作透明度，杜絕弄虛作假等行業(yè)不正之風(fēng)。2、群眾監(jiān)督。設(shè)立：每廠一張監(jiān)督卡，每鄉(xiāng)一個監(jiān)督點，單位一個監(jiān)督箱，強化群眾監(jiān)督力度。3、過程監(jiān)督。成立監(jiān)督檢查組，除平時適時進行明查暗訪外，分別于3、6、9、12月組織四次專項督查。一查管理服務(wù)質(zhì)量，二查收費情況，三查案件處罰，四查環(huán)境管理，五查黨風(fēng)廉政建設(shè)，六查目標(biāo)責(zé)任完成情況。4、政府監(jiān)督。完善舉報渠道建設(shè)，開通行風(fēng)評議熱線、投訴信箱，建立群眾同管理部門、下一頁政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話、網(wǎng)站，在規(guī)定時限內(nèi)落實解答，并督促到位。5、機制監(jiān)督。建立健全相關(guān)的工作機制和規(guī)章制度是環(huán)保工作的重要保障。今年要重點建立案件查處相互制約機制，排污費征收減免規(guī)定，企業(yè)停歇業(yè)申報規(guī)定，項目審批規(guī)定等，以形成制度鏈條和長效管理機制。四、，堅持做到“五個結(jié)合”：一是宣傳教育相結(jié)合，大力營造輿論氛圍。設(shè)立監(jiān)督員宣傳點，大力宣傳行風(fēng)評議工作，宣傳環(huán)保工作。二是開門評議相結(jié)合，切實加強外部監(jiān)督。堅持多層次、多行業(yè)開門征求意見，通過開門查擺、開門評議、開門幫助，達(dá)到整改目的。三是與業(yè)務(wù)重點相結(jié)合，力求高效解決存在的問題。切實把群眾關(guān)注的熱點、難點，作為自查自糾的主要內(nèi)容，并集中領(lǐng)導(dǎo)和人員，集中時間深入調(diào)查，促進整改。四是與依法行政和廉政建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應(yīng)成為全系統(tǒng)每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格，要守得住清貧，經(jīng)得起考驗，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據(jù)縣委、紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件，加強廉政建設(shè)宣傳，加強警示教育、黨員教育。五是與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，推動文明建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動，爭做“五型環(huán)保人員”，提高工作效率。加強隊伍能力建設(shè)，使我局在服務(wù)效率上有明顯提高，工作質(zhì)量上有明顯改進，真正做到執(zhí)政為民，取信于民，樹立環(huán)保新形象，提高環(huán)保新地位。新的一年，我局要扎實工作，奮力拼搏，開拓進取。努力開創(chuàng)富蘊環(huán)保工作新局面，為xx縣經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
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