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論勞動合同的期限
論勞動合同的期限論勞動合同的期限
摘要：勞動合同制從1986年在我國開始推行以來，到目前已成為我國建立勞動關(guān)系的主要形式，但有關(guān)勞動合同期限本身規(guī)定的不合理性，導(dǎo)致了勞動合同的短期效應(yīng)，既不利于對勞動者的保護(hù)，也不利于我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文立足于分析現(xiàn)行勞動合同的期限存在的問題并提出看法，以期今后立法的完善。
關(guān)鍵詞：勞動合同期限 固定期限 無固定期限
勞動合同也稱勞動契約，是勞動者和用工者建立勞動關(guān)系時所訂立的合同。勞動契約是勞動關(guān)系的核心，一切勞動關(guān)系均建立在勞動契約之上，并由此而展開。勞動合同制從十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初在工業(yè)國家建立以來，從最初保護(hù)勞動者的立法目的到現(xiàn)在已經(jīng)成為世界各國普遍建立勞動關(guān)系的方式，是各國勞資關(guān)系的重要內(nèi)容。勞動合同制度充分體現(xiàn)出一個國家的勞動關(guān)系狀況。我國從1986年開始全面推行勞動合同制。1994年頒布的《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）設(shè)專章規(guī)定了勞動合同和集體合同，把勞動合同作為建立勞動關(guān)系的基本形式，并上升為法律規(guī)范。
關(guān)于勞動合同的性質(zhì)，歷史上經(jīng)過了長期的演變，從最初身份契約、租賃契約到目前為止，更多的人認(rèn)為勞動合同不僅具有民法上一般雇傭合同性質(zhì)，更兼有社會意義。到二十世紀(jì)初期，出于國家干預(yù)勞動合同和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的需要，勞動合同才由民法范圍轉(zhuǎn)入勞動法的范疇。很多國家在勞動合同中都有國家干預(yù)的強制性內(nèi)容。
勞動者作為勞動過程中的重要的生產(chǎn)要素，很多國家規(guī)定勞動合同的期限，以維護(hù)勞動力的持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)***的勞動關(guān)系入手，在勞動合同期限問題上，紛紛以無固定期限的勞動合同為主要的形式比如瑞典、日本、德國等，其他的固定期限勞動合同和短期期限勞動合同只是一種補充形式，同時法律上對此類合同的適用進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。而我國現(xiàn)在卻以固定期限的勞動合同為主要的形式。這種形式的勞動合同比較靈活，但已經(jīng)呈現(xiàn)出很多弊端如勞動力流動性較高，不能形成持續(xù)性的集體力量，不能形成一批技能性的熟練階層，造成了對勞動力的掠奪性的使用，對于我國的勞動合同期限，有必要做深入的深討。
一、我國勞動合同期限的一般規(guī)定
1．現(xiàn)行立法中的三種合同期限
根據(jù)我國勞動法第20條的規(guī)定：“勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。”由此可見，我國勞動合同的期限有三種形式，所謂有固定期限的勞動合同是指明確規(guī)定了合同有效期限的勞動合同。至于期限是多少，勞動法及勞動部的相關(guān)規(guī)定都沒有明確，有的可能是一年二年、十年八年。無固定期限的勞動合同是指沒有明確規(guī)定合同有效期限，勞動關(guān)系可以在勞動者法定勞動年齡范圍內(nèi)和企業(yè)的存在期限內(nèi)持續(xù)存在，只有在符合法定或約定條件的情況下，勞動關(guān)系才可終止。以完成一定工作為期限的勞動合同是指把完成某項工作規(guī)定為合同終止條件的勞動合同。
這三種合同期限是一種并列的關(guān)系，作為當(dāng)事人或者用人單位，可以任意選擇一種形式。
2．勞動合同期限與勞動合同終止和解除的關(guān)系。
勞動合同終止是指勞動合同的法律效力依法被消滅，亦即勞動合同所確立的勞動關(guān)系由于一定法律事實的出現(xiàn)而終結(jié)，勞動者與用人單位之間原有的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在。關(guān)于勞動合同終止的條件，根據(jù)我國勞動法規(guī)定第23條“勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止�！庇纱丝梢�，勞動合同終止主要是基于兩種情況：一是勞動合同期滿，二是當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件。至于這些條件究竟是什么，法律無明確規(guī)定，由當(dāng)事人雙方進(jìn)行約定。勞動合同終止主要是基于客觀的原因而產(chǎn)生的使合同無法繼續(xù)履行的情況。除此之外，一般認(rèn)為有下列情形之一的，勞動合同也發(fā)生終止的法律后果：（一）勞動者完全喪失勞動能力或死亡；（二）勞動者被除名、開除、勞動教養(yǎng)或判刑；（三）用人單位破產(chǎn)、清算及終止經(jīng)營的；（四）法律規(guī)定的其他情況。但無論怎樣，合同期限屆滿是勞動合同終止的法定情況。勞動合同期滿，根據(jù)勞動部的有關(guān)規(guī)定，如果是86年前建立勞動關(guān)系的，在合同期滿后根據(jù)其服務(wù)年限給予經(jīng)濟補償金，但該規(guī)定已被廢止。由此可見，勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)時，勞動合同即行終止，用人單位可以不支付勞動者經(jīng)濟補償金。國家另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定。勞動合同終止意味著雙方不存在任何的勞動關(guān)系。在終止時用人單位也不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
但勞動合同解除的法律后果與勞動合同終止不同。所謂勞動合同解除是指勞動合同未到期，由勞動者或用工方提前解除勞動合同，勞動合同的解除是基于勞動者和用人單位主觀的原因而使勞動合同不再繼續(xù)履行。如果是勞動者因為自身的原因主動提出的解除，用人單位不承擔(dān)任何責(zé)任。但對于用人單位提出解除勞動合同的，由用人單位按勞動者在本單位的工作年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)一個月工資的經(jīng)濟補償金，如果用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。由此可見勞動合同的終止和勞動合同的解除，對用人單位來講，法律后果不同。
二、勞動合同期限在實踐中存在的問題
1．有固定期限的勞動合同已成為勞動合同的主要形式
雖然按照法律對勞動合同的期限的要求不同，將勞動合同劃分為定期勞動合同、不定期勞動合同和以完成一定工作為期的勞動合同，這是大多數(shù)國家勞動立法的通例。也許有人會認(rèn)為不定期的勞動合同，雇主可以隨時解除，這樣對勞動者保護(hù)不利，其實不然。無固定期限勞動合同雖然沒有明確規(guī)定合同的期限是多長，但是用人單位不得隨時解除，只有勞動者出現(xiàn)嚴(yán)重過錯或有法律上的理由時，才可以行使合同的解除權(quán)。有的國家規(guī)定不當(dāng)解除勞動合同的行為是違法的，要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。例如在瑞典勞動法中，如果雇主沒有正當(dāng)?shù)睦碛啥K止雇傭合同時，該解雇可能會宣布無效并且會判處損害賠償。一般的損害賠償通常規(guī)定為大約5000歐元。反之，定期的勞動合同于期間屆滿時，雇主與雇員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系立即消滅，雇主沒有繼續(xù)雇傭的義務(wù)，也不需對勞動者承擔(dān)責(zé)任，相對對勞動者較為不利。所以很多國家對不定期的勞動合同規(guī)定了比定期勞動合同更高的法律地位，而且對定期勞動合同的適用規(guī)定了嚴(yán)格的條件。目前，在我國，合同期滿一般情況沒有經(jīng)濟補償金，而用人單位主動解除勞動合同則要付出較大代價，所以用人單位在簽訂勞動合同時總是把合同期限簽的期限較短，這樣就對單位有利。造成了在實踐中合同期限越簽越短的情況，目前勞動合同一年一簽的現(xiàn)象比較普遍，甚至三個月、一個月的勞動合同大量存在。
根據(jù)《最高法院關(guān)于審理勞動爭議案件件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱若干問題意見）第16條第一款規(guī)定勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。一方提出終止勞動關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。在這里，最高法未明確以原條件應(yīng)該包括那些內(nèi)容，是否也應(yīng)該包括原勞動合同期限的規(guī)定，僅從字面意思理解，凡是有固定期限的勞動合同期滿后，雙方繼續(xù)存在勞動關(guān)系而又沒有簽訂勞動合同的，任何一方可隨時終止勞動合同。賦予了用人單位隨解除勞動合同的權(quán)利。對勞動者非常不利。
過去我國在計劃經(jīng)濟模式下，勞動者一旦進(jìn)入用人單位就成為該單位的永久員工，想要解除勞動關(guān)系幾乎是不可能的。但到了86年以后，我國大力推行勞動合同制，加上國有企業(yè)的改制，國有企業(yè)占國民經(jīng)濟的比例減少，其他非國有性質(zhì)的企業(yè)越來越多，用人單位處于成本的考慮，勞動合同采用最多的就是固定期限的勞動合同。
2．勞動者的弱勢地位決定其選擇合同期限權(quán)利的弱化
雖然我國勞動法規(guī)定了三種期限的勞動合同，并且這三種期限的勞動合同可以由勞動者和用人單位選擇。但實踐中運用最多的就是有固定期限的勞動合同�，F(xiàn)在有人認(rèn)為，在簽訂勞動合同時，勞動者和用人單位雙方是平等的，可以自由選擇，一旦簽訂了勞動合同，雙方之間就由民事關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧雨P(guān)系，勞動者具有人身從屬性和依附性。根據(jù)該理論，不但用人單位，而且勞動者在決定合同期限上有自由選擇權(quán)。而事實上，對于大多數(shù)的勞動者來說，尤其是沒有特殊技能的勞動者，面對激烈的市場競爭，尤其是勞動力市場是供大于求的現(xiàn)狀，首先考慮的就是生存問題，在選擇合同期限問題上沒有什么自由權(quán)，要么按用人單位的要求簽訂合同，要么就不要這份工作。所以大部分勞動者在簽訂勞動合同時，對于合同期限的規(guī)定沒有自主權(quán)，一般都是用人單位說了算。
3．無固定期限勞動合同的虛化
國外很多國家和地區(qū)雖然也規(guī)定了定期勞動合同、不定期的勞動合同和短期勞動合同的種類。但由于不定期的勞動合同對勞動者比較有利，所以對于不定期的合同比較重視。而我國對于不定期的勞動合同規(guī)定了苛刻的條件，尤其是有些規(guī)定在實踐中幾乎是不可操作的。例如勞動法第20條第2款的規(guī)定：“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同�！备鶕�(jù)該條規(guī)定，訂立無固定期限勞動合同應(yīng)當(dāng)備以下三個條件；1.勞動者在同一用人單位連續(xù)工作十年以上；2.當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同；3.勞動者要提出訂立無固定期限的勞動合同。作為勞動者來說，如果在一個單位工作了十年，一般是愿意簽訂無固定期限的勞動合同，而作為用人單位來說，盡量規(guī)避無固定期限勞動合同，在使用完勞動者的“黃金年齡段”后，以終止勞動合同的形式不在與勞動者存在勞動關(guān)系，一般情況下即使勞動者提出簽定無固定期限的勞動合同
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