漂流景區(qū)安全管理制度
隨著社會不斷地進步，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是指在特定社會范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的格式嗎？以下是小編為大家收集的漂流景區(qū)安全管理制度，希望能夠幫助到大家。
漂流景區(qū)安全管理制度1
第一條：為加強對漂流旅游的管理，保障漂流旅游者的安全，促進漂流旅游有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱的漂流旅游是指漂流經營企業(yè)組織旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進行的各種旅游活動。
第三條：漂流旅游屬特種旅游活動，其安全管理工作以保障旅游者人身及財產安全為原則，實行“安全第一，預防為主”的方針。
第四條：國務院旅游行政管理部門負責全國范圍內漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作�？h級以上地方人民政府旅游行政管理部門(以下簡稱地方旅游行政管理部門)負責本地區(qū)內漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作。
第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門商有關部門確定組織開展漂流旅游活動的區(qū)域和時間，確定漂流旅游工具的類型。
第六條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門應根據(jù)當?shù)仄魉驙顩r和使用漂流工具的情況，制定本地區(qū)漂流旅游安全和服務標準，并根據(jù)安全和服務標準對經營企業(yè)和漂流工具進行檢查。對符合標準的企業(yè)，發(fā)給旅游部門認可的證書，并會同有關部門對其使用的漂流工具進行登記管理。
第七條：地方旅游行政管理部門應及時了解漂流水域情況，一旦發(fā)生影響漂流旅游安全的如洪水、塌方、河道堵塞等情況，應立即通知企業(yè)停止漂流旅游活動，并及時協(xié)助有關部門做好旅客疏導和安全工作。
第八條：地方旅游行政管理部門應定期對漂流旅游的碼頭設施和接待設施以及漂流旅游企業(yè)的漂流工具進行檢查。
第九條：地方旅游行政管理部門應審核檢查漂流旅游企業(yè)的各項安全管理規(guī)章制度；對漂流旅游的從業(yè)人員進行安全教育和安全培訓。
第十條：經營漂流旅游的企業(yè)應根據(jù)旅游安全管理的有關規(guī)定及有關部門的規(guī)章制度建立健全安全管理規(guī)章制度。
第十一條：經營漂流旅游的企業(yè)應設置專門的安全管理機構或確定專人負責安全管理工作。
第十二條：經營漂流旅游的企業(yè)應對從業(yè)人員特別是漂流工具操作人員進行旅游服務和旅游安全培訓。
第十三條：經營漂流旅游的企業(yè)應保證所提供的漂流旅游服務符合保障旅游者在漂流旅游活動中的人身及財產安全的要求；在碼頭、漂流工具上應放置足夠的救生設備；組織旅游者乘座漂流工具時，應要求旅游者穿救生衣或使用其他求生裝備。
第十四條：經營漂流旅游的企業(yè)應保證漂流工具安全可靠，嚴格遵守核定的載客量，嚴禁違章操作。
第十五條：經營漂流旅游的企業(yè)應明確告示患有精神病、心臟病、高血壓、癡呆病等病癥的患者以及孕婦、老人、小孩和殘疾人等不宜參加漂流旅游。
第十六條：開展漂流旅游應在有關部門考察核定的、符合安全標準的水域內進行，經營漂流旅游的企業(yè)應配合有關部門，保持漂流水域的暢通及航道標志明顯。
第十七條：漂流工具的操作人員必須經當?shù)厮\管理部門考試合格后方可上崗。上崗前必須由旅游管理部門或經營企業(yè)進行旅游服務和旅游安全培訓。
第十八條：漂流工具的操作人員須向旅游者宣講漂流旅游安全知識，介紹漂流工具上的安全設施及使用方法，說明漂流旅游中的安全注意事項和發(fā)生意外事故后的應急辦法。
第十九條：由旅游者自行操作漂流工具進行漂流的，經營企業(yè)的工作人員應事先將有關注意事項詳細告知旅游者，并在易發(fā)生事故的危險地段安排專人負責安全監(jiān)護。
第二十條：投入經營使用的漂流工具必須具備下列條件：
(一)經有關部門檢驗，持有載明乘客定額、載重量、適航內容的合格證書；
(二)按有關規(guī)定選配操作人員；
(三)救生設備齊全。
第二十一條：已領取旅游部門發(fā)放認可證的經營企業(yè)，其漂流工具的買賣、轉讓、租賃、抵押、報廢等須到當?shù)芈糜涡姓芾聿块T備案。
第二十二條：凡在漂流過程中發(fā)生旅游者傷亡事故或危及旅游者安全的其它事故，均為漂流旅游安全事故。
第二十三條：經營漂流旅游的企業(yè)應根據(jù)有關規(guī)定和當?shù)鼐唧w情況制定意外事故處理預案。
第二十四條：一旦發(fā)生安全事故，經營漂流旅游的企業(yè)應立即采取措施，組織救助，并向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T及其它有關部門報告。
第二十五條：地方旅游行政管理部門在接到事故報告后，應立即將情況向上級旅游行政管理部門報告，并積極配合公安、交通、衛(wèi)生等部門組織事故調查、傷員的救治和其他善后工作。
第二十六條：事故處理結束后，當?shù)芈糜涡姓芾聿块T應責成漂流旅游的經營者整理出事故處理報告，內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故原因、傷亡情況及財產損失、經驗教訓、處理結果等。當?shù)芈糜涡姓芾聿块T在將事故處理報告核定后，報上級旅游行政管理部門備案。
第二十七條：各地旅游行政管理部門可根據(jù)本辦法及當?shù)貙嶋H制定實施細則，報國家旅游局備案。
第二十八條：本辦法由國家旅游局負責解釋。
第二十九條：本辦法自xx年5月1日起施行。
漂流景區(qū)安全管理制度2
第一條為加強我縣漂流旅游管理，合理開發(fā)、利用和保護漂流資源，規(guī)范漂流秩序，維護漂流企業(yè)和漂流旅游者合法權益及人身安全，促進漂流旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱漂流旅游是指漂流企業(yè)組織旅游者在特定水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進行的旅游活動。特定水域指經寧鄉(xiāng)縣相關部門及單位聯(lián)合審定可以從事漂流活動的河段。
第三條任何單位和個人在我縣特定水域內組織和開展漂流旅游活動均須遵守本辦法。
第四條縣相關部門及單位依照各自法定職權負責漂流旅游企業(yè)的登記管理及漂流旅游活動的指導與監(jiān)管。相關部門和單位包括縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣地方海事處、縣質監(jiān)局、縣水務局、縣工商局、縣消防大隊、當?shù)鼐皡^(qū)管理機構及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第二章登記管理
第五條經營漂流旅游項目必須具備下列條件：
�、迤髟O備設施條件
1、有標識醒目、規(guī)模適度、設施齊全的專用售票廳、行李寄存室、游客接待中心（其中設置電腦觸摸屏、影視播放系統(tǒng)、游客休息設施并可提供咨詢、宣傳服務）等旅游景區(qū)基礎設施。
2、擁有長度10米以上、符合安全條件的上、下船碼頭或設施，配備足夠的安全救生員和救助工具。
3、上、下船碼頭處配設男女分開、有門有隔板、蹲位數(shù)量足夠的`環(huán)保廁所(配備洗手設施、掛衣勾、皂液、面鏡)，配置面積不少于30平方米、設施齊備的封閉式男女更衣室（配備掛衣勾、座椅、面鏡，且?guī)?0人位以上淋浴功能）。
4、擁有一定數(shù)量且符合國家有關規(guī)定的漂流工具及相應配套救生設施（救生衣、救生圈、安全繩等）。漂流艇應由具有法定資質的專業(yè)技術組織出具包含載客定額、適載重量、適載內容的產品檢驗合格證明。
㈡漂流航道條件
1、漂流航道寬度應與橡皮筏安全通行通道相適應；
2、單個陡坎落差不宜過大且不能連續(xù)設置；
3、漂流起止點必須遠離暗河入口及閘壩；
4、易發(fā)生危險的水深急流水域和有危險障礙物區(qū)域，應有提醒游客注意的安全警示標志。
�、绻ぷ魅藛T條件
1、根據(jù)水域、工具以及旅客流量等情況配備適量的流動和專職安全救生員。其人員數(shù)量應按每處急流或險灘等事故易發(fā)區(qū)域不少于2人、漂流水域無監(jiān)視盲區(qū)的原則配備。
2、安全救生員的年齡應在18周歲以上55周歲以下，健康狀況符合船員體檢標準，其年齡、健康狀況應進行公示。
3、工作人員須著工裝、佩戴工號牌或工作證上崗。安全救生員要求工裝顏色醒目并著救生衣。
4、有專職保安人員。
5、企業(yè)負責人、安全管理和特種作業(yè)人員取得安全資格證書。
�、璋踩O施條件
1、景區(qū)全景圖、標識牌、景物介紹牌和安全警告標志、標識應齊全、醒目、規(guī)范。
2、停車場、出入口、售票處、購物場所、廁所、餐飲設施等位置合理設置標準公共信息圖形符號。
3、有標準公共信息圖形符號的緊急醫(yī)療救護點或醫(yī)務室，配備專職醫(yī)護人員、日常藥品和救護設施設備。
4、有安全說明和須知，安裝安全廣播，在起漂點和終漂點設立標識醒目的游客漂流安全須知牌，完善漂流常識溫馨提示。勸止孕婦和患有心臟病、高血壓、精神病、癡呆癥等易發(fā)危險性人群參加漂流活動。老人和小孩必須在監(jiān)護人監(jiān)護下漂流。
5、景區(qū)游道通暢，符合行車安全，有車位足夠、分區(qū)明顯、指示標識明確、畫設停車線的停車場，車輛擺放整齊，有專人值管。
6、危險地段合理設置安全救生點。各安全救生點應配備1只帶繩救生圈和l部手持VHF無線電話，確保各安全救生點之間能保持通訊聯(lián)系。
7、全程漂流時間超過3小時的，須設置中間休息站。
8、漂流企業(yè)應配備證照齊全、依規(guī)投保、20座以下的中小型車輛和熟練駕駛員接送上、下漂流碼頭的游客。車輛往返危險地段應完善道路安全防護設施、限速及警示標志。通行20座以上大中型客運車輛須經縣公路管理局認定。
9、根據(jù)安監(jiān)部門意見在認定的危險漂流河段設立視頻監(jiān)控。
第六條漂流企業(yè)辦理登記管理手續(xù)，需向縣相關部門和單位提交下列材料：旅游部門組織評審通過的項目開發(fā)建設規(guī)劃、可行性研究報告、縣級以上水務部門水資源論證報告、企業(yè)概況、經營漂流旅游籌建方案，相關部門批準占用河道或護堤地修建旅游設施證明、與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織簽訂的土地租用合同等相關材料、與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的安全生產責任狀。審查合格后，由縣旅游部門出具《寧鄉(xiāng)縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》。
第七條漂流旅游企業(yè)取得《縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》后，應到當?shù)毓ど绦姓芾頇C關申請辦理注冊登記，取得企業(yè)法人資格后方可開展經營活動。
第三章經營管理
第八條漂流旅游企業(yè)應根據(jù)通過評審的規(guī)劃進行開發(fā)，按其申報的籌建方案開展企業(yè)組建工作，不具備經營條件和未辦理其他相關手續(xù)的不得進行開漂。每年開漂前須經縣漂流聯(lián)合評審小組驗收。
第九條未獲得《縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》的企業(yè)，不得經營漂流旅游業(yè)務，縣旅游局不予納入行業(yè)管理范圍，旅行社不得為其組織輸送游客。
第十條漂流旅游經營企業(yè)應按《縣漂流旅游聯(lián)合評審意見書》指定水域開展漂流旅游業(yè)務，不得超范圍經營。
第十一條漂流旅游企業(yè)的漂流船只實行登記管理制度。由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查合格后，統(tǒng)一編號、備案。未統(tǒng)一編號、備案的船只不得用于漂流。
第十二條漂流旅游經營企業(yè)應按照縣漂流聯(lián)合評審小組的要求，加強漂流河道及兩岸資源環(huán)境保護，確保漂流旅游區(qū)域內生態(tài)環(huán)境不受破壞。
第十三條漂流旅游經營企業(yè)有權對漂流河道進行管護。同時每天應清理河道衛(wèi)生至少一次，保證環(huán)境整潔。任何單位和個人不得在漂流河道內亂挖砂土、亂伐樹木、捕魚和清洗污染物，禁止堆放、傾倒、掩埋生活垃圾，禁止向河道排污。
第十四條漂流旅游經營企業(yè)應按縣物價部門核定批準的價格收費，并實行明碼標價。
第十五條漂流旅游經營企業(yè)應熱情待客，文明、誠信經營，維護和規(guī)范漂流旅游市場秩序，認真辦理旅游行政管理部門交辦的游客投訴事項。
第四章安全管理
第十六條漂流旅游經營企業(yè)應根據(jù)國家、省、市旅游安全管理規(guī)定，按照“安全第一、預防為主”的原則，明確專人負責安全管理工作，并建立健全領導值班帶班、員工崗位操作規(guī)程、事故應急救援預案等安全管理規(guī)章制度，定期開展安全培訓教育，及時排查治理安全隱患，確保漂流旅游活動安全。
第十七條漂流旅游經營企業(yè)應在漂流下水碼頭處設立漂流安全須知牌，在水深急流和有危險障礙物處設立警示牌，在危險地段安排專人保護。
第十八條漂流導游人員、工作人員應向漂流旅游者宣傳安全注意事項，講解漂流安全設施使用方法和漂流旅游過程中發(fā)生意外事故后的應急處理辦法。
第十九條漂流導游員、安全救生員須參加縣旅游、安監(jiān)、海事等行政管理部門組織的旅游服務和漂流安全救護技能培訓，經考試合格后方可上崗。
第二十條遇大風、暴雨、濃霧等惡劣氣候和漂流河段處于洪水期時，應停止漂流旅游。
第二十一條漂流旅游船只應嚴格按照載客定額要求執(zhí)行，不得超載漂流。
第二十二條老人、兒童、孕婦和患有精神病、心臟病、高血壓、癡呆癥等易發(fā)危險性疾病者，不宜參加漂流活動。
第二十三條漂流旅游經營企業(yè)應按規(guī)定辦理旅游意外責任保險，并積極向旅游者推薦其它相關旅游保險。
第二十四條漂流過程中發(fā)生旅游者傷亡事故或危及旅游者安全的其它事故，均視為漂流旅游安全事故。
第二十五條發(fā)生漂流旅游安全事故后，漂流旅游經營企業(yè)應立即組織救援，并于1小時內向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局、縣旅游局及其它有關部門報告。當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應迅速會同有關部門組織處理善后工作。未發(fā)生人員傷亡的一般事故、輕傷事故及重傷3人以下事故由經營企業(yè)組織調查，事故調查結果書面報縣安監(jiān)、旅游、海事部門備案。其他人員傷亡和財產損失漂流旅游安全事故由縣級以上安監(jiān)部門牽頭組織事故調查處理。
第二十六條漂流旅游安全事故處理結束后，漂流企業(yè)及縣旅游局應將結果書面報告上級旅游行政管理部門。報告內容包括：事故發(fā)生時間、地點、原因和傷亡情況、財產損失、經驗教訓、處理結果等。
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