安全生產(chǎn)管理辦法（優(yōu)選）

安全生產(chǎn)管理辦法1

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細(xì)則。

　　第二章 安全管理

　　第二條 旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

　　第三條 各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。

　　第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章，并組織實施;

　　(二)會同國家有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;

　　(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

　　(四)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;

　　(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;

　　(六)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項。

　　第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);

　　(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實施;

　　(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進行檢查，參加開業(yè)前的驗收工作;

　　(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;

　　(五)組織和實施對旅游安全管理人員的.宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

　　(六)參與旅游安全事故的處理工作;

　　(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;

　　(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項。

　　第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員;

　　(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實施;

　　(三)建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;

　　(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;

　　(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)�；�，培養(yǎng)職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗;

　　(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業(yè);

　　(七)堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞，及時消除不安全隱患;

　　(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運行;

　　(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失;

　　(十)在安排旅游團隊的游覽活動時，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);

　　(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;

　　(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等;

　　(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時，要事先制定周密的安全保護預(yù)案和急救措施，重要團隊需按規(guī)定報有關(guān)部門審批。

　　第三章 事故處理

　　第七條 凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。

　　第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：

　　(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;

　　(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;

　　(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;

　　(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。

　　第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門報告。

　　第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府報告，對重大、特大安全事故，要同時向國家旅游行政管理部門報告。

　　第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對旅游者進行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

　　第四章 獎勵與懲罰

　　第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵;

　　(一)旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;

　　(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;

　　(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人，由各級旅游行政管理部門進行評比考核，給予表揚和獎勵：

　　(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;

　　(二)見義勇為，救助旅游者，或保護旅游者財物安全不受重大損失的;

　　(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;

　　(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實，對當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評或處罰：

　　(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;

　　(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;

　　(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，長期無人負(fù)責(zé)，不予整改者;

　　(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

　　第五章 附則

　　第十五條 本實施細(xì)則由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本實施細(xì)則自1994年3月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法2

　　為進一步做好學(xué)校修繕工作，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《大學(xué)修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號)、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結(jié)合我校修繕工作的實際情況，確保修繕工程安全文明施工，特制訂本辦法：

　　一、安全生產(chǎn)

　　1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)建立、建全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，做到人員到位、責(zé)任到人，工地現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌。

　　2、施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。

　　3、施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。

　　4、施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換，重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設(shè)備。

　　5、施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

　　6、施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。

　　7、施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險隊伍，并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

　　8、施工單位棄渣場要及時進行處理和必要的維護，做好防揚塵處理。

　　9、由于責(zé)任過失造成重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)上報甲方項目部和社會有關(guān)部門。

　　10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進行糾正。

　　11、項目部會同監(jiān)理公司對安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將責(zé)令施工單位進行停工整改。

　　二、文明施工

　　1、施工單位在開工前做好施工組織設(shè)計，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期、竣工日期等，同時設(shè)置文明生產(chǎn)標(biāo)牌。

　　2、施工項目必須實行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻。

　　3、施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時要統(tǒng)一著裝。

　　4、施工機械、設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊，施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理。施工場地整潔、場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。

　　5、現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等�，F(xiàn)場使用的`主要拌合設(shè)備，應(yīng)設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。

　　6、施工車輛行駛的便道應(yīng)進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水。

　　7、施工單位應(yīng)具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，避免污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>

　　8、現(xiàn)場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進行，做到層次清楚，杜絕違章操作和野蠻施工。

　　9、項目部、監(jiān)理公司對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

　　三、罰則

　　對于在施工過程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè)，后勤保障部有權(quán)建議學(xué)校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。

安全生產(chǎn)管理辦法3

　　安全生產(chǎn)三違行為管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企......

　　第一章總則

　　第一條為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，結(jié)合本公司實際，制訂本制度。

　　第二條本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。

　　第三條名詞和術(shù)語

　　一、違章指揮

　　是指本公司及相關(guān)方的各級管理者（包括班組長及以上各級管理人員），安排或指揮職工從事違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。

　　二、違章作業(yè)

　　是指公司及相關(guān)方的各級各類人員（包括各級管理者和操作者），違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全行為。

　　三、違反勞動紀(jì)律

　　是指本公司各級各類人員（包括各級管理者和操作者）違反所應(yīng)遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。

　　第四條職責(zé)

　　一、集團公司安全處

　　（一）負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實本制度；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)重點組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動紀(jì)律的行為；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)對違章指揮、違章作業(yè)行為人實施考核與獎懲。

　　二、集團公司企管處

　　（一）負(fù)責(zé)重點組織查處違反勞動紀(jì)律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；

　　（二）負(fù)責(zé)對違反勞動紀(jì)律行為人實施考核與獎懲；配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實考核與獎懲。

　　三、集團公司工會

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)利用櫥窗、報刊等各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)黨組織、工會、共青團在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中，把反“三違”作為活動的主要內(nèi)容。

　　四、各單位（包括相關(guān)方）

　　負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處，并對“三違”行為人進行針對性的安全教育。

　　第二章“三違”行為的認(rèn)定

　　第五條違章指揮行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違章指揮：

　　一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗（如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級進行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級工從事中級工的作業(yè)）；

　　二、未進行安全工作交底或安全培訓(xùn)，或未落實安全技術(shù)措施，或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件，即盲目組織生產(chǎn)；

　　三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；

　　四、對員工發(fā)現(xiàn)或舉報的設(shè)備設(shè)施方面存在的`隱患不聞不問，不組織消除；

　　五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；

　　六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運行、超能力運行，而沒有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施，或強令員工冒險作業(yè)；

　　七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達開車條件即下令開車；

　　八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護用品；

　　九、在對作業(yè)場所危險源辨識不清的情況下，指令員工作業(yè)；

　　十、職業(yè)禁忌癥者未及時調(diào)換工種；

　　十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。

　　第六條違章作業(yè)行為的認(rèn)定

　　違章作業(yè)行為分為操作錯誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。

　　一、操作錯誤的違章行為

　　1、無證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)（操作證失效視為無證）；

　　2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè)；

　　3、危險作業(yè)（有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時用電、爆破、交叉作業(yè)等）無票、無證；

　　4、未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器；

　　5、開動、關(guān)停機器時，未進行聯(lián)系確認(rèn)、溝通；

　　6、開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等；

　　7、忘記關(guān)閉設(shè)備；

　　8、忽視警告標(biāo)志、警告信號；

　　9、操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）；

　　10、奔跑作業(yè)；

　　11、供料或送料速度過快；

　　12、使機械超速運轉(zhuǎn)；

　　13、違章駕駛機動車（參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

　　14、酒后作業(yè)、酒后駕車；

　　15、機動車、非機動車客貨混載；

　　16、沖壓作業(yè)時，手伸進沖壓模；

　　17、工件緊固不牢；

　　18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮氣、氧氣、氬氣及其他能源動力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物；

　　19、作業(yè)時，人體、設(shè)備設(shè)施與危險源點之間安全間距不符合要求；

　　20、其他操作錯誤的違章行為。

　　二、造成安全裝置失效的違章行為

　　1、拆除安全裝置；

　　2、停用安全裝置，失去防護作用；

　　3、調(diào)整錯誤造成安全裝置失效；

　　4、其他造成安全裝置失效的違章行為。

　　三、使用不安全設(shè)備的違章行為

　　1、臨時使用不牢固的設(shè)施；

　　2、使用無安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備；

　　3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。

　　四、手代替工具操作的違章行為

　　1、用手代替手動工具；

　　2、用手清除切屑；

　　3、不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。

　　五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放的違章行為

　　不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。

　　六、冒險進入危險場所的違章行為

　　1、無安全措施進入有限空間；

　　2、無安全措施接近漏料（泄漏）處；

　　3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進入易燃易爆場所；

　　4、私自搭乘廠內(nèi)機動車；

　　5、私自在火車道上行走；

　　6、通過鐵道、道路交通路口未及時瞭望。

　　七、攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）的違章行為。

　　八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。

　　九、機器設(shè)備運轉(zhuǎn)時（包括停機后的慣性運轉(zhuǎn)），從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。

　　十、勞動防護用品的違章行為

　　1、未戴護目鏡或面罩，或佩戴不正確；

　　2、未戴防護手套；

　　3、未穿安全鞋；

　　4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；

　　5、未佩戴呼吸護具，或佩戴不正確；

　　6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；

　　7、未戴工作帽，或佩戴不正確；

　　8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝；

　　9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套；

　　10、改造、改裝或毀、損勞動防護用品；

　　11、其他違反勞動防護用品佩戴的違章行為。

　　十一、其他違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。

　　第七條違反勞動紀(jì)律行為的認(rèn)定

　　凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違反勞動紀(jì)律：

　　一、遲到，或早退，或無故曠工；

　　二、上班時間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長時間占用工作電話，或做與工作無關(guān)的事（如使用電腦、手機瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲，但與工作無關(guān)），或閱讀與工作無關(guān)的書籍；

　　三、未按照巡檢要求進行巡檢；

　　四、未按照操作流程、操作票進行操作；

　　五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié)；

　　六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；

　　七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；

　　八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場所；

　　九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗；

　　十、上班期間閑聊、吃零食；

　　十一、其他違反勞動紀(jì)律的行為。

　　第三章“三違”行為的監(jiān)督管理與處罰

　　第八條“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　一、集團公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團公司各單位及相關(guān)方各級各類人員的“三違”行為，重點組織查處公司各單位及相關(guān)方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團公司企管處重點組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀(jì)律行為。

　　2、集團公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患，及時下達《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。

　　3、公司鼓勵員工對“三違”行為進行舉報。對舉報“三違”行為的員工，按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》進行獎勵，被舉報單位或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復(fù)。

　　二、集團公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理

　　1、集團公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定，及時將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。

　　第九條“三違”行為的考核與處罰

　　一、集團公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟處罰或行政處分。

　　二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)過事故調(diào)查與分析，根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經(jīng)濟處罰或行政處分。

　　三、在一個自然年度內(nèi)，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格（如安全生產(chǎn)先進工作者、安全標(biāo)兵等）；對屢查屢犯（在連續(xù)6個自然月內(nèi)累計被查處達3次）的“三違”行為人，直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前，必須進行班組級、車間（工段）級二級教育并經(jīng)考核合格。

　　四、在一個自然年度內(nèi)，任一班組“三違”行為累計3次及以上，取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格；任一車間（工段）“三違”行為累計10次及以上，取消該車間（工段）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格。

　　注：此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。

　　五、若“三違”行為人對其“三違”事實有爭議時，責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩�管理人員負(fù)責(zé)核實。經(jīng)核實不屬于“三違”行為或與事實不符時，要及時取消對當(dāng)事人的處罰；“三違”行為經(jīng)核實屬實的，對行為人及其所在單位加倍從重處罰。

　　六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時制止并對其進行批評教育。同時，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟處罰或其他處罰措施。

　　第十條檢查與考核

　　一、集團公司安全生產(chǎn)委員會對集團公司安全處及其他各單位的貫徹落實情況實施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產(chǎn)績效考核。

　　二、集團公司公司安全生產(chǎn)委員會辦公室（安全處）負(fù)責(zé)對日常落實本制度的情況進行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對各相關(guān)單位和人員的考核與獎懲。

　　第四章附則

　　第十一條本制度由集團公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條相關(guān)文件、記錄

　　一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》

　　二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》

　　三、《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》

　　四、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》

　　五、《員工管理辦法》

　　六、《工傷事故管理辦法》

　　七、《火災(zāi)事故管理辦法》

　　八、《相關(guān)方安全管理辦法》

　　九、《勞動紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》

安全生產(chǎn)管理辦法4

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項目（以下簡稱鐵路建設(shè)項目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，應(yīng)堅持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”，實施安全風(fēng)險管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目實際情況，制定鐵路建設(shè)項目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第六條 鐵路建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項目概算。

　　第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵在鐵路建設(shè)項目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強和改進安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設(shè)項目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。

　　第二章 安全風(fēng)險管理

　　第十條 鐵路建設(shè)項目應(yīng)推進安全風(fēng)險管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險，降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險。

　　第十一條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)包含風(fēng)險計劃、風(fēng)險辨識、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險后期評估工作。

　　第十二條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計、施工圖和工程實施四個階段開展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險管理報告。對于極高風(fēng)險等級工點以及復(fù)雜技術(shù)工點應(yīng)編制專項風(fēng)險評估報告，各階段風(fēng)險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險后期評估報告。

　　第十三條 鐵路建設(shè)項目安全風(fēng)險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險四個級別。

　　第十四條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險管理工作，風(fēng)險管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項目安全管理負(fù)責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實際制定項目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定，組建現(xiàn)場項目管理機構(gòu)，設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件；不得接受被限制進入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位，不得挪作他用，并對施工單位使用情況進行檢查。

　　第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設(shè)，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識。

　　第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計單位進行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進行審查和專項技術(shù)交底。

　　第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強化安全重點環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強對高風(fēng)險工點的管理，極高風(fēng)險工點實行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險工點由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保，及時處理安全隱患。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理，組織對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)項目工程施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會同相關(guān)鐵路運輸、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。

　　第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進行管理。

　　第四章 勘察設(shè)計安全責(zé)任

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強安全風(fēng)險管理意識�？辈煸O(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計，應(yīng)達到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿足鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)需要�？辈煸O(shè)計單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：

　　（一）勘察設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　�。ǘ�）勘察設(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的'需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，在設(shè)計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項，并進行安全技術(shù)交底。

　�。ㄈ�）勘察設(shè)計單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　　（四）勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險工點進行安全評估，并提出風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項。

　�。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。

　�。�六）勘察設(shè)計單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。

　　（七）勘察設(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析，對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 工程施工安全責(zé)任

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目特點，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實施安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃，專款專用，不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費用，應(yīng)落實到位。

　�。ㄈ�）施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設(shè)項目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告安全事故，組織事故搶救等。

　�。ㄋ模┦┕�單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。

　　施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

　�。ㄎ澹┦┕�單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　�。�六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患，實行分級管理、督辦治理，落實整改措施、責(zé)任、時限，及時消除隱患，并加強警示教育，舉一反三、持續(xù)改進。

　�。ㄆ撸┦┕�單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

　　2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

　　3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　�。ò耍┦┕�單位應(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險工點實施安全風(fēng)險管理，編制專項施工方案，進行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應(yīng)組織專家論證。

　　施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險工點帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險工點由項目部負(fù)責(zé)人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險工點由項目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　�。ň牛┦┕�單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險管理等作為實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容，對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時，應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護。

　�。ㄊ�）施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時，應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運輸安全的機械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運營安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應(yīng)推進標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（十二）施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊管理模式，對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動保護和安全生產(chǎn)條件。

　�。ㄊ�三）施工前，施工單位負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底，如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn)，交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設(shè)備等，嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域，并及時報告。

　　（十五）施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。

　　施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家規(guī)定及時報廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等。

　　（十六）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收，驗收合格方可投入使用。

　�。ㄊ�七）施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�八）施工便道應(yīng)滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時，應(yīng)比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運輸組織管理，加強運輸機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項目特點的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實施細(xì)則實施安全監(jiān)理，查驗相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，參加設(shè)計交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實施情況；檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護措施落實情況等；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實情況，重點關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、工程風(fēng)險評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計完善情況。

　�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)加強對施工機械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機械設(shè)備保險、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗收記錄，以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗檢測記錄等。

　　（五）監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡查，按規(guī)定實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。

　　監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　�。�六）監(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理人員的安全教育，落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、設(shè)計安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時應(yīng)針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險源狀況、風(fēng)險類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實情況，重點檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實、應(yīng)急設(shè)備物資儲備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤�搶險救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，控制危險源，封鎖危險場所，防止事故擴大；需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

　　第三十七條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告，建設(shè)單位及時向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。

　　鐵路建設(shè)項目發(fā)生鐵路交通事故的，同時執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣�府事故�?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對鐵路建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進入總公司管理的鐵路建設(shè)項目從事建設(shè)活動。

　　第四十一條 對鐵路建設(shè)項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

　 第四十二條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號）。

安全生產(chǎn)管理辦法5

　　第一章、總則

　　第一條、為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少事故，保障人身及財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣東省實際，制定本條例。

　　第二條、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第四條、各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條、各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負(fù)責(zé)組織實施本條例。

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

　　各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

　　第六條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識。

　　廣播、電視、報刊等新聞單位，有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

　　第七條、在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

　　第二章、安全生產(chǎn)職責(zé)和保障

　　第八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　第十一條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊安全主任。

　　注冊安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。

　　第十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護設(shè)施，以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

　　第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進行安全生產(chǎn)檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源、重大事故隱患，必須登記建檔、評估，制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險源，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對重大事故隱患，采取整改措施，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十四條、對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進行安全性評價，企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)；從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。

　　第十六條、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的.危險化學(xué)品登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。

　　第十七條、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報復(fù)。

　　第十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱工程項目）的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項目概算。

　　第十九條、重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全性預(yù)評價。

　　對按國家規(guī)定需要進行安全性預(yù)評價的工程項目，設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)行政主管部門審查。

　　未經(jīng)審查同意的工程項目，不得進行施工。

　　工程項目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運行情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門，驗收合格后，方可投產(chǎn)。

　　第二十條、作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。

　　第二十一條、建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆�、機械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

　　第二十二條、在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

　　第二十三條、凡涉及人身和財產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家規(guī)定的危險性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格，取得安全使用證后，方可投入使用。

　　第二十四條、生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證；任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護用品。

　　第三章、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

　　第二十五條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時依法處理，對事故隱患和不安全因素，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　第二十六條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府任命�?/p>

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時，有權(quán)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè)，并報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

　　任何單位或者個人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十七條、從事安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé)，并對其作出的安全檢測、檢驗、評價、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)作出的安全檢測、檢驗、評價、認(rèn)證的結(jié)果無效。

　　第四章、傷亡事故報告與處理

　　第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并如實報告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個人不得擅自變動事故現(xiàn)場（電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理）。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時上報。

　　第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

　　第三十條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報送事故調(diào)查報告，事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成；遇有特殊情況，經(jīng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長時間。

　　第三十一條、事故調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)：（一）一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案；（二）一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級人民政府組織調(diào)查，報地級以上市人民政府審批結(jié)案；（三）一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級以上市人民政府組織調(diào)查，報省人民政府審批結(jié)案；（四）一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案；（五）一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。

　　第五章、法律責(zé)任

　　第三十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款：

　　（一）未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定聘用注冊安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的；

　　（三）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證，上崗作業(yè)的。

　　第三十三條、工程項目未按國家規(guī)定進行安全性預(yù)評價、安全生產(chǎn)設(shè)計未經(jīng)審查進行施工或者未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十四條、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊�不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護設(shè)施的；

　�。ǘ�）使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的；

　�。ㄈ�）使用危險性較大的設(shè)備未按規(guī)定進行檢測檢驗或者未取得安全使用證的；

　�。ㄋ模┪礊閺臉I(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品，未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的。

　　第三十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　　（一）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

　　（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。

　　第三十六條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十七條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報告或者隱瞞不報的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十九條、安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動，沒收違法所得。

　　安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十一條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章、附則

　　第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容，它要求對各項指標(biāo)考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

　　4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　　5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過�！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）

　　6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。

安全生產(chǎn)管理辦法6

　　第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金（以下簡稱專項資金），引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》重點項目的順利實施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。

　　第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、培訓(xùn)實訓(xùn)基地等重點項目建設(shè)。

　　第四條財政部是專項資金的主管部門，負(fù)責(zé)項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關(guān)工作。

　　有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。

　　第五條項目建設(shè)實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點、先進適用，事權(quán)劃分、職責(zé)明確，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實施”的原則。

　　第六條專項資金支持的項目類別：

　　（一）中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個體防護、后勤保障、實訓(xùn)演練等裝備。

　　（二）中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。

　　各類設(shè)備、設(shè)施項目的具體內(nèi)容，詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況，精心篩選并進行科學(xué)論證，確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的.實際需要。

　　第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜，由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。

　　第八條專項資金采取財政投資補助方式。

　　第九條對應(yīng)急救援隊伍裝備配置項目，按核定項目投資概算額給予補助；應(yīng)急救援隊伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項目，按核定項目投資概算額的60%給予補助。

　　第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目，經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目，不得重復(fù)申報。

　　第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審，符合條件的項目列入年度項目庫。

　　第十二條財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預(yù)算額度及支持重點，核定并下達專項補助資金。

　　第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實施。

　　第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施，確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進度實施，保證按期竣工驗收。

　　第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項資金，按財政部相關(guān)規(guī)定進行處理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

　　第十六條項目竣工后，由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。

　　第十七條對違反規(guī)定，有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的，財政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）進行處理。

　　第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法7

　　第一條 為加強交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 由本項目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

　　第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。

　　第二章 安全生產(chǎn)費用的支付

　　第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1)，細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

　　第六條 安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。

　　第七條 安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當(dāng)期工程款的計量。

　　第八條 安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責(zé)任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。

　　第九條 施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的.，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

　　第三章 安全生產(chǎn)費用的使用

　　第十條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

　　(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。

　　1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施的費用;

　　2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;

　　3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;

　　4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;

　　5.其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。

　　(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

　　1.各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用;

　　2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;

　　3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。

　　(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

　　1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;

　　2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

　　(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

　　1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;

　　2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;

　　3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

　　(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。

　　1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;

　　2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;

　　3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。

　　(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;

　　2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

　　3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

　　4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;

　　5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);

　　6.安全生產(chǎn)獎勵費用：(經(jīng)項目公司考核合格，安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;

　　7.項目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費用。

　　第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用。

　　(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

　　(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

　　(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;

　　(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費用;

　　(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用;

　　(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。

　　第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。

　　第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。

　　第十四條 項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法8

　　1、目的

　　1.1為了貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，保障員工生命財產(chǎn)安全，制定本管理辦法。

　　2、適用范圍

　　2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施和考核等管理。

　　3、術(shù)語和說明

　　4、相關(guān)文件

　　4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》

　　5、職責(zé)分工

　　5.1公司安委會辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、考核;負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實施中的監(jiān)控、考評等工作。

　　5.2安全保障部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體管理及安委會辦公室日常工作。

　　5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)和實

　　現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的工作計劃、舉措，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　6、工作程序

　　6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系

　　6.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。

　　6.1.1.1各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的組織實施。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對本部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實。

　　6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實施負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

　　6.1.1.3公司其他負(fù)責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實施工作。全體從業(yè)人員對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。

　　6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度，落實機構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作，及時研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的問題。

　　6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實施

　　6.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)

　　6.2.1.1地方政府、上級單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

　　6.2.1.2相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

　　6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進的要求。

　　6.2.1.4上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司有關(guān)安全生產(chǎn)狀況和工作要求。

　　6.2.1.5公司重要危險源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項目。

　　6.2.1.6相關(guān)方對公司安全生產(chǎn)的迫切要求。

　　6.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實施

　　6.2.2.1每年第四季度由安委會辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃，下年度一月份發(fā)布實施。

　　6.2.2.2每年一月份安委會上，公司總經(jīng)理主持與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。

　　6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)及實施計劃，并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，全員簽訂安全責(zé)任書。

　　6.3安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容

　　6.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。

　　6.3.1.1控制目標(biāo)�？刂颇繕�(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)，經(jīng)公司安委會審定后由公司安委會辦公室分解、下達。

　　6.3.1.2工作目標(biāo)。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的`要求和任務(wù)，包括法律法規(guī)對公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求，職業(yè)健康安全體系運行情況以及地方政府及其主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)等部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。

　　6.4安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控

　　6.4.1公司安委會辦公室采取點上抽查與面上檢查相結(jié)合，適時抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實施過程進行監(jiān)控，隨時了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時向公司安委會報告目標(biāo)完成情況。

　　6.4.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次，安全保障部代表安委會辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)每月監(jiān)控一次，并填寫監(jiān)控記錄報公司安委委辦公室備案。

　　6.5安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查

　　6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前，各部門對本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查并將自查報告報公司安委辦公室，公司安委辦公會同有關(guān)部門適時進行抽查和檢查。

　　6.5.2半年考評。每年6月20日前，各部門對半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查，寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行檢查，形成各部門半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評結(jié)果向公司安委會報告。

　　6.5.3年底總評。每年12月20日前，各部門對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行自查，寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行檢查，形成各部門全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評結(jié)果向公司安委會報告。

　　6.6安全生產(chǎn)目標(biāo)考評

　　6.6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)考評方法按《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理辦法》執(zhí)行。

　　6.7評審和修訂

　　6.7.1公司通過管理評審會議或安委會對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進行評審。

　　6.7.2發(fā)生下列情況可對安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂。

　　6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標(biāo)時。

　　6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化，目標(biāo)需要修訂時。

　　6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動中因整改方案實施受影響而發(fā)生變化時。

　　6.7.2.4根據(jù)管理評審會議或安委會決定有必要修改安全生產(chǎn)目標(biāo)時。

　　6.7.2.5地方政府下達給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)整時。

　　6.8安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達

　　6.8.1批準(zhǔn)認(rèn)可的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成文件，以行政文件下發(fā)。

　　6.8.2安全生產(chǎn)目標(biāo)通過主要場所張貼、調(diào)度會、公司電子媒體、組織員工宣貫學(xué)習(xí)等形式傳達到全體員工，并對員工目標(biāo)知曉情況定期抽查。

　　7、附則

　　7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　7.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表》

　　附件7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　安委會辦公室

　　安委會

　　各部門

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　評審目標(biāo)

　　目標(biāo)修訂

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)統(tǒng)計

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)分解

　　目標(biāo)實施

　　目標(biāo)發(fā)布

　　提出目標(biāo)

　　目標(biāo)責(zé)任書

　　簽訂

　　目標(biāo)實現(xiàn)

　　安委會主任批準(zhǔn)

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)統(tǒng)計

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)責(zé)任書簽訂

　　編號：

　　安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表(月、季度)

　　部門：

　　填表日期：*年*月*日

　　序號

　　目標(biāo)

　　指標(biāo)

　　當(dāng)月實際值

　　累加值

　　9安全生產(chǎn)目標(biāo)情況記錄

　　記錄人(簽字)：

　　批準(zhǔn)人(簽字)：

安全生產(chǎn)管理辦法9

　　第一條嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度，禁止脫崗，禁止與生產(chǎn)無關(guān)的一切活動。

　　第二條認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作細(xì)則，防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷、踩膜跌倒及身體被卷入轉(zhuǎn)動設(shè)備等人身事故和設(shè)備事故的'發(fā)生。

　　第三條開機前，必須全面檢查設(shè)備有無異常，對轉(zhuǎn)動設(shè)備，應(yīng)確認(rèn)無卡死現(xiàn)象、安全保護設(shè)施完好、無缺相漏電等相關(guān)條件，并確認(rèn)無人在設(shè)備作業(yè)，方能啟動運轉(zhuǎn)。啟動后如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即檢查原因，及時反映，在緊急情況下，應(yīng)按有關(guān)規(guī)程采取果斷措施或立即停車。

　　第四條嚴(yán)格遵守特種設(shè)備管理制度，禁止無證操作。正確使用特種設(shè)備，開機時必須注意檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即停止使用并掛上故障牌。吊機操作者作業(yè)時要避開重物，禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。

　　第五條不準(zhǔn)超高、超重裝運鋼材原料，不準(zhǔn)超高準(zhǔn)放物料，防止傾斜倒塌傷人。

　　第六條按章作業(yè)，有權(quán)拒絕上級或其他部門的違章指令，并可在向直接上級報告無效后越級向上反映。

　　第七條搞好崗位安全文明生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹“十字操作法”，發(fā)現(xiàn)隱患（特別對因泄漏而易引起火災(zāi)的危險部位）應(yīng)及時處理及上報。及時清理雜物、油污及物料，切實做到安全消防通道暢通無阻。

　　第八條簽發(fā)檢修工單、設(shè)備試運轉(zhuǎn)等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、制度，做好用火點的監(jiān)控工作。

安全生產(chǎn)管理辦法10

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范XX公司（以下簡稱我公司）安全生產(chǎn)管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護員工和企業(yè)生命財產(chǎn)安全，維護我公司正常的工作秩序，根據(jù)xxx等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 安全生產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全、財產(chǎn)安全、設(shè)備安全、產(chǎn)品安全、消防安全和交通安全等。

　　第三條 安全生產(chǎn)管理工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，以全面貫徹落實國家各項安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，公司安全生產(chǎn)工作要求為主要內(nèi)容，逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)管理體系。

　　第四條 我公司安全生產(chǎn)管理工作總體要求是：立足風(fēng)以為企業(yè)發(fā)展提供安全保障為目標(biāo)，險管理和預(yù)防事故發(fā)生，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度，形成各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、安全管理部門組織協(xié)調(diào)、各個專業(yè)密切配合、全體員工群防群治的工作格局。構(gòu)筑設(shè)施齊全、技術(shù)先進、管理科學(xué)的安全防范體系。建立適應(yīng)安全管理需要、工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全工作隊伍，努力為我公司的持續(xù)健康發(fā)展提供有效的安全保障。

　　第五條 本辦法適用于全公司，各分公司、子公司可依照本辦法，結(jié)合各自實際，制定管理相關(guān)配套制度，安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度要報公司總部備案。

　　第二章

　　安全組織機構(gòu)

　　第六條 我公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人——總經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任，主管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會副主任，其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門、各分公司及子公司領(lǐng)導(dǎo)任委員。

　　第七條 安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作，研究決策公司安全生產(chǎn)重大問題。

　　第八條 安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司綜合部，作為日常工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)綜合管理工作。

　　第九條 分公司、子公司建立安全生產(chǎn)委員會分會，在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施本單位安全生產(chǎn)工作。

　　第十條 公司綜合部、分公司、子公司綜合部門是本單位安全生產(chǎn)管理部門，在本單位安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作，行使組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，建立健全各項安全生產(chǎn)制度，制定切實可行的安全生產(chǎn)措施。

　　第十一條 公司本部成立治安保衛(wèi)委員會（社會治安綜合治理委員會）。公司主管安全副總經(jīng)理擔(dān)任主任委員，公司綜合部總經(jīng)理擔(dān)任副主任委員，其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公司屬各部門領(lǐng)導(dǎo)任委員。

　　第十二條 公司本部治安保衛(wèi)委員會（社會治安綜合治理委員會）按照地方政府屬地管理的要求，定期與地方主管部門簽定綜合治理安全責(zé)任書，接受駐地社會綜合治理委員會對我公司綜合治理工作的考核。分公司、子公司按照當(dāng)?shù)卣�府對社會治安綜合治理等工作的要求，接受當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)機構(gòu)的管理。

　　第十三條 各單位從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第三章

　　分級管理責(zé)任

　　第十四條 我公司實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任是根據(jù)“一崗雙責(zé)”（即從業(yè)人員履行本崗位工作職責(zé)

　　的同時，要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)）的總體要求，對我公司各級領(lǐng)導(dǎo)管理層、職能部門、生產(chǎn)部門等在崗人員在生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動過程中承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，分級負(fù)責(zé)，履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營、管理過程和所有崗位。

　　第十五條 我公司負(fù)責(zé)人、公司內(nèi)部各級管理部門負(fù)責(zé)人要以“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為基本原則，在履行本崗位工作職責(zé)的同時，要履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第十六條 總經(jīng)理是我公司安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，對我公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；主管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理對我公司安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助總經(jīng)理做好全公司安全管理工作；分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總工程師對公司安全生產(chǎn)技術(shù)問題全面負(fù)責(zé)，副總工程師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)主管對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)問題負(fù)責(zé)。

　　第十七條 公司綜合部對全公司的安全生產(chǎn)工作履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等管理職能。分公司、子公司的綜合管理部門履行本單位安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理職能。

　　第十八條 職能管理層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)崗位職責(zé)，全面負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的管理工作。

　　第十九條 部門、分公司、子公司的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

　　第二十條 員工應(yīng)按照崗位職責(zé)承擔(dān)本崗位安全生產(chǎn)直接責(zé)任，并接受直接上級的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十一條 每年年初各單位應(yīng)按照各級安全生產(chǎn)崗位職責(zé)要求，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容落實到每個崗位。

　　第二十二條 各單位與其他單位建立合作關(guān)系，合作事項涉及安全生產(chǎn)管理的，應(yīng)采取行之有效的措施將合作的風(fēng)險控制在可接受的范圍，包括：建立合作方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評價、續(xù)用等進行管理。并由牽頭部門負(fù)責(zé)與合作對象簽訂關(guān)于安全生產(chǎn)管理的協(xié)議或條款。合作過程中必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十三條 土建工程項目的安全管理，應(yīng)該由相關(guān)責(zé)任部門與建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方明確安全責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和實施，按照《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》執(zhí)行。

　　第四章

　　安全教育與培訓(xùn)

　　第二十四條 各單位負(fù)責(zé)人對本單位的安全培訓(xùn)教育工作負(fù)責(zé)，保證為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源。公司本部、分公司、子公司安全生產(chǎn)主管部門、人力資源管理部門負(fù)責(zé)組織實施安全教育培訓(xùn)工作。

　　第二十五條 各單位要加強對員工的安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，教育和督促全體員工嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。全體員工要接受安全生產(chǎn)教育，掌握本崗位工作所需的安全常識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　第二十六條 我公司安全宣傳和教育的內(nèi)容主要包括：國家安全生產(chǎn)的方針、政策，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，公司規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)以及應(yīng)急處理措施，應(yīng)急救援預(yù)案，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，安全生產(chǎn)技能，消防安全知識、事故經(jīng)驗教訓(xùn)等。

　　第二十七條 堅持開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育，教育要覆蓋全員，每年員工接受安全教育不少于2次。各級單位應(yīng)逐步建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，做好安全培訓(xùn)教育記錄。

　　第二十八條 堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，新員工必須經(jīng)過我公司組織的安全教育后方可上崗工作。

　　第二十九條 各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　第三十條 安全生產(chǎn)教育實行分級管理，各單位、部門要利用各種形式做好分管范圍內(nèi)員工的安全教育和培訓(xùn)。

　�。ㄒ唬� 公司級安全教育內(nèi)容

　　1、單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識； 2、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律； 3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； 4、有關(guān)事故案例等。

　�。ǘ�） 部門級安全教育內(nèi)容

　　1、工作環(huán)境及危險因素；

　　2、 所從事工作可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

　　3、 所從事工作的安全職責(zé)、操作規(guī)程、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；

　　4、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

　　5、安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；

　　6、本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

　　7、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；

　　8、有關(guān)事故案例；

　　9、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　（三） 項目組教育內(nèi)容

　　1、崗位安全操作規(guī)程；

　　2、項目勘察設(shè)計中的安全注意事項和要求；

　　3、有關(guān)事故案例；

　　4、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　第三十一條 分公司、子公司應(yīng)對照以上安全教育管理要求，由本單位的安全培訓(xùn)教育責(zé)任人負(fù)責(zé)，確定本單位的各級培訓(xùn)教育內(nèi)容并組織實施。

　　第五章 辦公安全管理

　　第三十二條 各單位要加強辦公樓及辦公場所的安全管理，加強對單位員工、物業(yè)公司工作人員和外來人員的安全管理，防止因管理不善的人為因素而發(fā)生案件和安全事故。對機房、檔案、停車場、資金存放等重要場所，要明確安全管理要求。

　　第三十三條 各單位要根據(jù)實際情況，建立辦公樓（辦公區(qū)域）出入管理制度。整體要求：

　�。ㄒ唬﹩T工憑有效證卡（公司本部憑工牌）進出辦公樓，并自覺配合保安人員的查驗，有效證卡不得轉(zhuǎn)借。

　�。ǘ�）員工有效證卡丟失、毀損及員工離職證卡的回收，要加強管理。

　�。ㄈ�）外單位人員及來賓訪客，應(yīng)辦理登記手續(xù)，由接待單位負(fù)責(zé)確認(rèn)身份后，進入指定辦公區(qū)。嚴(yán)禁外來人員在辦公區(qū)內(nèi)推銷產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┺k公室無人時必須鎖門，嚴(yán)防無關(guān)人員進入，下班時辦公室門窗要關(guān)閉，保險柜、文件柜鎖好，關(guān)閉電源，消除隱患。

　�。ㄎ澹┫掳嗪蠹靶菹⑷�、節(jié)假日期間，任何員工非因公事項不得將外來人員帶入大樓，因工作需要帶入辦公樓（辦公場所）應(yīng)履行登記手續(xù)。

　　第三十四條 加強物品、設(shè)備管理

　　（一）員工攜帶大件物品離開辦公樓（辦公區(qū)域），須開具相關(guān)證明，到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并接受保安人員查驗。

　�。ǘ�）員工的個人現(xiàn)金、有價卡證、手機及貴重物品不得在辦公室內(nèi)存放。在大平面辦公室辦公的員工，下班后，筆記本電腦須存放在保險柜或上鎖的抽屜（柜）內(nèi)。

　�。ㄈ�）公用辦公設(shè)備及貴重物品（儀器儀表、打印機、復(fù)印機、筆記本電腦、攝像機、照相機、投影儀、有價證卡、禮品等），應(yīng)登記造冊，指定專人保管。如因違反規(guī)定發(fā)生

　　公共財物丟失等情況，使用人員或負(fù)責(zé)保管人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

　�。ㄋ模┎坏脤⒅匾�文件、資料、檔案等堆放在辦公桌上或其他不安全的地方。

　　第三十五條 檔案、財務(wù)、機房、保密工程辦公室等要害部位，要按章操作，加強內(nèi)部控制，嚴(yán)格出入制度。相關(guān)人員應(yīng)妥善保管房門鑰匙，下班后，無關(guān)人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)許可不得擅自入內(nèi)。

　　第六章 消防安全管理

　　第三十六條 各單位要加強消防安全管理，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，落實消防安全責(zé)任。

　　第三十七條 各責(zé)任單位要結(jié)合本單位實際，根據(jù)不同部位、不同情況建立健全切實可行的消防安全管理規(guī)定。加強消防宣傳培訓(xùn)，開展安全檢查和消防演練，組建義務(wù)消防隊。

　　第三十八條 各單位、部門要按照國家有關(guān)規(guī)范和要求，完善消防安全條件、配備必要的消防安全設(shè)施。消防器材指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進行檢修、保養(yǎng)、更換，保證完好有效。

　　第三十九條 凡新建、改建、擴建的辦公用房、機房等

　　移動通信建筑工程項目，都要把消防設(shè)施建設(shè)作為主要工程項目內(nèi)容，確保消防設(shè)施建設(shè)與移動通信建筑工程同設(shè)計、同投資、同建設(shè)、同驗收、同投用，任何人不得以任何理由取消消防工程投資或延緩消防工程建設(shè)。消防設(shè)施建設(shè)及防火封堵產(chǎn)品的使用必須符合國家相關(guān)規(guī)定和集團公司相關(guān)管理規(guī)定。

　　第四十條 機房消防安全管理

　�。ㄒ唬�機房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和動用明火，不得存放和使用易燃、可燃液體，包裝箱、打印紙等易燃物品要隨時清理，不得積壓，嚴(yán)禁在機房用餐和存放食物。

　�。ǘ�）機房電氣設(shè)備、供電線路應(yīng)由專職人員按照規(guī)定安裝，經(jīng)常進行安全檢查，及時排除安全隱患。對機房內(nèi)長期通電的設(shè)備要經(jīng)常進行檢查維修，保證機房無電源線老化和用電超負(fù)荷現(xiàn)象，保證各用電設(shè)備的正常運行。

　　第四十一條 辦公區(qū)消防安全要求

　�。ㄒ唬┳杂X愛護消防設(shè)施和器材，禁止移動滅火器材。

　�。ǘ�）消防栓周圍和消防通道內(nèi)嚴(yán)禁堆放物品。

　�。ㄈ�）嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險品。 嚴(yán)禁在辦公樓內(nèi)焚燒廢紙等物品。

　�。ㄋ模﹪�(yán)禁在辦公室等禁煙區(qū)域吸煙。嚴(yán)禁將未熄滅的煙頭、煙灰等可能引起燃燒的物品倒入存有易燃品的紙簍或垃圾箱中。

　�。ㄎ澹┺k公區(qū)內(nèi)的電源線應(yīng)布放整齊有序，不得擅自亂接亂拉電源線。

　�。�六）電器設(shè)備和電源線不準(zhǔn)超負(fù)荷使用，電源周圍不準(zhǔn)堆放雜物。

　　（七）辦公樓配套用電設(shè)備一律由主管部門組織維修人員安裝和維護，禁止員工自行拆修。

　　（八）使用電器設(shè)備的人員必須掌握安全用電常識和正確的操作方法。

　　（九）辦公樓內(nèi)使用電、氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)辦理備案手續(xù)。明火作業(yè)前，應(yīng)清除現(xiàn)場周圍可燃物，設(shè)置滅火器具，安排專人監(jiān)護，做到有火不離人。

　　第七章 勘察及出差安全管理

　　第四十二條 各主管部門和專業(yè)所應(yīng)建立勘察設(shè)計安全操作規(guī)程，建立和明確專業(yè)人員勘察及出差安全行為標(biāo)準(zhǔn)，加強對人員勘察及出差安全管理和教育。 第四十三條 當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時應(yīng)服從安全，在保證安全的'前提下組織、指揮生產(chǎn)，防止突擊性或超負(fù)荷生產(chǎn)，以確保安全。

　　第四十四條 工程項目管理部門在下達項目任務(wù)的同時應(yīng)落實安全管理責(zé)任和安全管理措施。

　　第四十五條 工程項目管理部門和工程項目組負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對合作方的單位和人員在查勘、設(shè)計等過程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查。

　　第四十六條 工程項目組在勘察中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、當(dāng)?shù)卣�府部門以及行業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定。

　　第四十七條 工程項目組成員應(yīng)學(xué)習(xí)、了解有關(guān)勘察安全的常識和技巧，勘察作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)勘察的安全操作規(guī)程。對于違反操作規(guī)程的指揮行為，項目組成員有權(quán)拒絕接受。

　　第四十八條 工程項目組應(yīng)根據(jù)勘察作業(yè)環(huán)境配備勞動防護用品及應(yīng)急物資。

　　第四十九條 工程項目組和出差員工應(yīng)注意妥善保管隨身攜帶的貴重物品及證件、資料，對不能貼身存放的應(yīng)就近放置在視線范圍之內(nèi)。

　　第五十條 因工程項目需要在外地設(shè)立駐地機構(gòu)的單位，應(yīng)加強對辦事處的安全管理，落實安全責(zé)任，制定相關(guān)安全管理辦法。

　　第五十一條 工程項目組和出差員工在遇到危險、災(zāi)害等緊急情況時，應(yīng)按照我公司《員工突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，尋求幫助，保護員工的生命安全。

　　第八章 交通安全管理

　　第五十二條 員工應(yīng)提高交通安全意識，自覺遵守國家有關(guān)交通管理法規(guī)。

　　第五十三條 各單位要建立專職駕駛?cè)藛T檔案和車輛管理檔案，做好生產(chǎn)用車的日常保養(yǎng)和維護工作，確保車輛始終保持良好狀況。公司本部機動車輛安全管理按《公司機動車輛管理辦法（修訂）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，分公司、子公司按實際情況制定相應(yīng)管理辦法。

　　第五十四條 加強駕駛員交通安全教育和駕駛技術(shù)培訓(xùn)。駕駛員應(yīng)遵守交通管理法規(guī)，杜絕交通事故發(fā)生。

　　第五十五條 各單位因工作需要租賃車輛時，必須加強對租賃車輛的安全管理，在對外簽訂租車服務(wù)協(xié)議時落實車輛、人員安全管理相應(yīng)條款。

　　第五十六條 各單位生產(chǎn)車輛應(yīng)逐步推廣配置必要的定位、報警等系統(tǒng)。租賃生產(chǎn)車輛時，應(yīng)優(yōu)先選擇具有車輛定位、報警動態(tài)安全管理系統(tǒng)的汽車租賃公司。

　　第九章 安全檢查

　　第五十七條 公司建立安全生產(chǎn)巡檢制度，每3年覆蓋所有的單位、部門，不定期組織開展安全專項檢查和重大安全隱患整改情況的抽查。

　　第五十八條 各級安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的檢查，監(jiān)督隱患排查和整改措施的落實情況，相關(guān)部門要做好配合和協(xié)助。

　　第五十九條 各單位應(yīng)建立專項、定期和不定期的安全檢查制度，及時消除安全隱患，重大節(jié)假日及重大活動前應(yīng)組織開展安全檢查，做好節(jié)假日安全應(yīng)急值班工作。

　　第六十條 安全檢查應(yīng)明確檢查的目的、要求、檢查范圍和檢查重點。我公司安全檢查的基本內(nèi)容為各單位安全管理制度的建設(shè)執(zhí)行情況、安全教育培訓(xùn)情況、隱患治理管理情況、事故處置情況、應(yīng)急管理情況等。

　　第六十一條 各單位要加強日常及對安全檢查中的問題的風(fēng)險評估與識別，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，檢查人員應(yīng)當(dāng)場予以糾正和制止，對存在重大安全隱患的部門，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)下達《安全隱患整改通知書》（附件1），期限整改。

　　第六十二條 受檢部門必須認(rèn)真落實整改通知書的相關(guān)要求，逐一進行整改，并將整改結(jié)果書面反饋安全監(jiān)督管理部門。對一時不能整改的重大安全隱患，應(yīng)立即上報，并采取切實有效的安全防范措施，同時將相關(guān)文件備案。

　　第六十三條 安全監(jiān)督管理部門對安全檢查的情況應(yīng)及時進行總結(jié)并通報。

　　第十章 應(yīng)急管理和工作報告

　　第六十四條 各單位要以“預(yù)防為主、常備不懈”為要求，做好安全事故預(yù)防，加強應(yīng)急管理。

　　第六十五條 各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合生產(chǎn)實際，建立安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理體系，加強本單位重點領(lǐng)域應(yīng)急管理，明確各層級、各有關(guān)部門的職責(zé)。

　　第六十六條 在消防、交通、勘察、大型集體活動及其他易發(fā)安全事故的重點領(lǐng)域，要落實安全措施，明確各層級、，組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)各有關(guān)部門的職責(zé)案，加強演練，及時修訂完善。

　　第六十七條 各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險情況，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性地維護、保養(yǎng)。

　　第六十六條 各單位應(yīng)按照集團公司和公司本部的相關(guān)要求，及時報送安全生產(chǎn)工作計劃、安全工作總結(jié)及相關(guān)信息、報表和材料。

　　第六十七條 公司建立由各單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員組成的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)要保證暢通。各單位應(yīng)向公司本部報備安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)有關(guān)信息（附件2），并及時報送修訂情況。

　　第六十八條 安全事故報告要求

　　（一）各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)

　　突發(fā)事件，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，必須在1小時內(nèi)報告公司本部綜合部，并在事故發(fā)生6小時內(nèi)提交《生產(chǎn)安全事故快報》（附件3）書面報告，公司本部按照集團公司要求，及時上報至集團公司。

　�。ǘ�）各單位要確保生產(chǎn)安全事故快報信息的時效性，在接到事故報告后，除立即逐級報送事故概況外，對事故詳細(xì)情況要及時跟蹤，及時續(xù)報事故要素和事故救援進展情況。

　　生第六十九條 產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國家及集團公司的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一章 考核與獎懲

　　第七十條 公司對各單位的安全生產(chǎn)管理情況進行考核和獎懲�？己撕酮剳桶凑肇�(zé)任制實施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二章 附則

　　第七十一條 關(guān)于安全生產(chǎn)勞動防護和職業(yè)健康的安全管理要求，公司另行制定相關(guān)規(guī)定。

　　第七十二條 本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。

　　第七十三條 本辦法自頒布之日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法11

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[20xx]2號）、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（粵府[20xx]122號）精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》（佛府辦[二零零八]391號），為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高財政資金使用績效，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指專項資金是區(qū)財政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進步等項目的專項扶持資金。

　　第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的決策，每年對外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項資金申報指南，并組織項目申報、評審工作，提出年度安全生產(chǎn)專項資金項目計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，組織驗收，配合財政部門開展績效評價工作。

　　區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理；根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的`安全生產(chǎn)專項資金使用方案，辦理資金撥付手續(xù)，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查、績效評價。

　　第二章資金申報與審核

　　第四條專項資金重點用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項目，包括：

　�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源監(jiān)管、重大隱患整改項目；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護建設(shè)項目；

　�。ㄈ�）安全事故調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項目；

　　（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項目；

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目；

　　（六）其他符合安全生產(chǎn)專項資金使用范圍的項目。

　　第五條專項資金的申報單位必須是各級政府機構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所，或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度、誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位，申報的項目應(yīng)符合專項資金支持范圍。

　　第六條專項資金支持采取補助的方式。

安全生產(chǎn)管理辦法12

　　第一章總則

　　第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動，以及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理�？h級以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)及時制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門報告。

　　第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程在設(shè)計文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五條任何單位和個人不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止任何單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理。

　　第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第七條對防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績以及舉報重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第八條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。

　　建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料：

　　(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;

　　(二)專項施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護措施;

　　(三)施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施搭設(shè)方案或者措施，臨時設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖;

　　(四)設(shè)計單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見;

　　(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費用預(yù)付憑證。

　　依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案;工程建設(shè)過程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時對保證安全施工的措施進行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。

　　第九條建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確約定。

　　安全生產(chǎn)措施費用包括：

　　(一)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、環(huán)境保護、文明施工等維護建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費用;

　　(二)安全施工措施所需費用;

　　(三)施工現(xiàn)場防抗臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害所需費用。

　　第十條建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時，應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)措施費用的計取和支付辦法。

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案：

　　(一)施工企業(yè)資質(zhì)等級證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

　　(二)拆除工程施工合同副本;

　　(三)拆除活動可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說明;

　　(四)拆除施工組織方案;

　　(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;

　　(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。

　　實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項目檔案。

　　第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理

　　及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　第十四條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計單位對施工過程中遇到的設(shè)計技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)派出項目相關(guān)設(shè)計人員到場指導(dǎo)。

　　第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實施監(jiān)理，并配備與建設(shè)工程項目相適應(yīng)的監(jiān)理人員，明確工程項目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。

　　工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)制定包括安全監(jiān)理內(nèi)容的工程項目監(jiān)理規(guī)劃，對大、中型建設(shè)項目和危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理詳細(xì)計劃。

　　工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實情況，對危險性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，并做好記錄。

　　第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對安全事故隱患進行整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位;對拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門或者其依法委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)。

　　第十七條檢驗檢測單位在檢驗檢測過程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告知委托檢驗檢測單位立即停止使用，并書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。

　　第十八條出租施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。

　　出租單位辦理備案手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照、建筑機械設(shè)備清單及其檢測合格證、安全管理制度等資料。

　　第四章施工單位的安全責(zé)任

　　第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對施工現(xiàn)場重大危險源實行登記建檔和報告制度，并在施工現(xiàn)場的重大危險源設(shè)立警示標(biāo)志，采取相應(yīng)措施進行監(jiān)控。

　　第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家、本省和施工合同有關(guān)規(guī)定配備企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員。項目專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時負(fù)責(zé)兩個以上工程項目的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。

　　施工現(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。

　　第二十二條建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包單位和專業(yè)承包單位對勞務(wù)分包單位不實施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)向所承建項目委派管理人員，參與現(xiàn)場安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第二十三條對國家規(guī)定的危險性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進行論證、審查。

　　專家論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書面論證、審查報告，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、審查報告完善專項施工方案，并將專家書面論證、審查報告作為專項施工方案的附件。

　　專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門所設(shè)立的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x定，必要時可邀請省外技術(shù)專家。

　　第二十四條施工單位對建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費用應(yīng)當(dāng)專戶存儲，專款專用，不得挪作他用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費用使用管理制度，按照國家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費用。遇到施工現(xiàn)場防抗臺風(fēng)、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實際發(fā)生費用向建設(shè)單位申請支付。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

　　第二十五條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產(chǎn)防護用品、機械設(shè)備、防護設(shè)施。

　　第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并不得中途退保。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十七條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢分析制度、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，加強本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第二十八條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強層級監(jiān)督指導(dǎo)，對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。

　　第二十九條禁止使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目錄由省人民政府建設(shè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定并公布。

　　第三十條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

　　(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

　　(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。

　　第三十一條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)具體實施。

　　第三十二條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時受理檢舉、控告和投訴事項，組織調(diào)查核實，提出處理意見，并督促整改。

　　第三十三條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第六章罰則

　　第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時，未將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確約定的，責(zé)令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經(jīng)營性的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營性的，處以1000元以下罰款。

　　第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實、不準(zhǔn)確，設(shè)計單位因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對危險性較大的'工程部位和施工環(huán)節(jié)未實施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗檢測單位發(fā)現(xiàn)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及時告知委托檢驗檢測單位停止使用或者未書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項目專職安全生產(chǎn)管理人員同時負(fù)責(zé)兩個以上工程項目安全生產(chǎn)管理工作的;

　　(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的;

　　(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護用品、機械設(shè)備、防護設(shè)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。

　　第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。

　　第四十二條負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　　(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時受理或者查處的;

　　(二)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，不及時處理的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用假冒偽劣安全防護設(shè)備、機具和用具，不及時取締的;

　　(四)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費用列入招投標(biāo)競價項目，仍為其辦理招投標(biāo)手續(xù)的;

　　(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。

　　第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門依照法定職權(quán)決定。

　　第七章附則

　　第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容，它要求對各項指標(biāo)考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

　　4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　　5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過�！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)

　　6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。

安全生產(chǎn)管理辦法13

　　第一章總則

　　第一條為了加強對公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級人員安全職責(zé)，強化安全監(jiān)督管理措施的落實，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于公司全體干部員工。

　　第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，對公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實行全面管理和監(jiān)督。

　　第二章各單位、人員安全職責(zé)

　　第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┤�面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是全公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施有關(guān)安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司具體情況審定和組織制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃；發(fā)布有關(guān)勞動保護工作的指令。

　　（三）重視員工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，根據(jù)國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃，并與年度生產(chǎn)計劃一并下達，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動保護措施經(jīng)費，列為專項開支，并保證有效實施。

　�。ㄋ模┳裾諊�家有關(guān)安全規(guī)定設(shè)置勞動安全檢查、保護機構(gòu)，配齊安全管理人員，做到層層負(fù)責(zé)制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　�。ㄎ澹┙M織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。�六）公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時到現(xiàn)場組織搶救，做好善后工作，查明原因，嚴(yán)肅處理并及時、如實報告上級部門。

　�。ㄆ撸┛偨�(jīng)理不在時，由被委托者負(fù)責(zé)。

　　第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┌础罢l主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，在主管生產(chǎn)或其他工作的同時主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)境保護等工作，對各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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　　（二）協(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作，負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣和采用先進的安全技術(shù)和安全防護裝置。

　　（三）組織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作，并及時上報。

　�。ㄋ模┙M織開展各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結(jié)推廣交流安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗，表彰并獎勵先進單位和個人。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)組織公司綜合性安全大檢查，對查出的安全問題要及時采取措施，落實到部門，指定專人限期整改。

　　（六）建立生產(chǎn)與安全的五同時。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)中，把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作同時進行。

　　（七）定期聽取所轄部門安全工作的匯報，及時指導(dǎo)并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問題；負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查，對查出的問題落實整改。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)組織所轄部門安全工作的年度總結(jié)，并向公司總經(jīng)理報告。

　　第六條安環(huán)部（含部長職責(zé)、下同）安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策，在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。

　�。ǘ�）建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各部門、分廠安全工作，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)常召開安全工作例會；建立健全公司義務(wù)消防隊并對其進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

　　（三）負(fù)責(zé)組織編制安全環(huán)保目標(biāo)管理考核責(zé)任狀及考核細(xì)則，監(jiān)督實施情況。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)對新入廠員工的一級安全教育，組織制定開展各種安全活動計劃。

　　（五）參加新建、擴建、改建工程及大修、技改項目“三同時”的設(shè)計審查、工程的驗收工作，并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時”手續(xù)，使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術(shù)要求。

　�。�六）深入生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。

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　　（七）認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過程的火災(zāi)特點，監(jiān)督落實火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路通暢。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)安全、環(huán)保、火災(zāi)、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備事故的調(diào)查、取證，組織開展事故分析會，按照“四不放過”原則出具事故分析報告，及時報送事故分析報告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。

　�。ň牛┒酱傧嚓P(guān)單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會同有關(guān)部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。

　�。ㄊ�）按國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定員工勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

　�。ㄊ�一）負(fù)責(zé)督促各分廠對污染物進行總量控制、污染物達標(biāo)排放工作。辦理排污許可證、排污申報、核算排污費、報表填制、減排、例行監(jiān)測、危廢（固廢）管理等工作。

　　（十二）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗、檢測工作，并監(jiān)督整改情況。

　�。ㄊ�三）負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)上申購工作。

　�。ㄊ�四）負(fù)責(zé)防洪防汛管理工作，組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。

　　（十五）負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織、檢查演練情況。

　�。ㄊ�六）按照審批權(quán)限，負(fù)責(zé)安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。

　�。ㄊ�七）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　（十八）負(fù)責(zé)與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊、技術(shù)監(jiān)督局、管委會等行政管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，按照相關(guān)部門要求及時落實工作，負(fù)責(zé)上述部門檢查的接待工作。

　　第七條生產(chǎn)技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”，建立健全本部門各崗位的安全職責(zé)。

　�。ǘ�）在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

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　�。ㄈ�）在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴大。

　�。ㄋ模﹨⒓影踩�生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。

　　（五）負(fù)責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計工作，參加其它事故的調(diào)查處理。

　�。�六）負(fù)責(zé)組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求。

　�。ㄆ撸┰谛陆�、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”原則，在投產(chǎn)前必須落實“三同時”。

　�。ò耍┰陧椖扛脑�、檢修時，負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位編制實施方案，并要求落實安全措施，負(fù)責(zé)監(jiān)督實施方案的執(zhí)行情況。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能的考核。

　　第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件、資料。

　　（二）負(fù)責(zé)車輛維護保養(yǎng)，教育司機嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。

　　（三）負(fù)責(zé)所屬倉庫、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作，防止食物中毒。

　　（四）負(fù)責(zé)公司通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運行和信函、郵件、文件的安全傳遞。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)本部門各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。

　�。�六）檔案室管理應(yīng)貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，按照“八防”的要求對檔案庫房進行管理。配備適用檔案用的消防器材，并按要求定期檢查、更換，檔案人員必須會使用消防器材。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)本部門各種設(shè)備的安全管理工作，組織安全檢查、安全教育和隱患整改。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)公司招聘工作，并按規(guī)定簽訂員工勞動合同，勞動合同應(yīng)包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的條款。

　�。ň牛┴�(fù)責(zé)公司培訓(xùn)工作，組織開展新入廠員工的公司級教育及考試工作。

　�。ㄊ�）負(fù)責(zé)工傷管理工作，及時組織救治工傷員工，負(fù)責(zé)工傷申報、認(rèn)定、勞動能力鑒定、醫(yī)療救治陪護、醫(yī)療救護期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險等4/11

　　法律法規(guī)和辦事程序等五險相關(guān)內(nèi)容，做好工傷統(tǒng)計工作。

　　（十一）組織對從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，安排特殊作業(yè)人員體檢工作。

　�。ㄊ�二）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第九條供應(yīng)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)按計劃保質(zhì)保量及時采購安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備、材料。

　�。ㄈ�）按照勞保用品管理的規(guī)定和要求，按計劃及時采購符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護用品。

　　（四）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的采購過程中安全措施的監(jiān)督和落實工作。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十條銷售部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）貫徹執(zhí)行國家及行政主管部門有關(guān)物資運輸方面的政策、法令和指示。

　　（三）負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售過程中，對產(chǎn)品的性質(zhì)及運輸、儲運過程安全注意事項的宣傳、告知工作。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十一條財務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）對用于安全方面的資金進行監(jiān)督檢查，并將用于安全方面的資金納入活動分析內(nèi)容。

　�。ㄈ�）認(rèn)真執(zhí)行新改擴建工程項目與安全措施“三同時”原則，確保安全措施資金投入的及時到位，并監(jiān)督安全措施資金的�？顚Ｓ�。

　�。ㄋ模┐_保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動保護費用、環(huán)保治理費用�？顚Ｓ�。

　�。ㄎ澹┍ＷC勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。

　�。�六）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的.規(guī)章制度，建立健全關(guān)于物資、倉庫安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。

　　（二）負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作，負(fù)責(zé)物資倉庫的安全防火工作。

　�。ㄈ�）對有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關(guān)安全規(guī)定，分庫、分區(qū)、分類儲存，采取有效措施做好保管工作。做好危險化學(xué)品的事故應(yīng)急演練預(yù)案。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)對叉車、平板車等場內(nèi)車輛的安全管理，加強�；�品等物資的運輸、裝卸管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)建立健全物料臺賬等原始記錄，制定相關(guān)流程與制度，嚴(yán)格領(lǐng)用審批制度。

　　（六）負(fù)責(zé)對本部門員工的安全教育和安全管理職責(zé)的考核。

　　第十三條質(zhì)量計量部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）組織制定、落實質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和計量器具相關(guān)文件要求。

　　（三）做好化驗室、檢驗室的安全管理工作，制度相關(guān)安全管理制度，并監(jiān)督實施情況。

　　（四）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十四條工程部安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）對外來施工隊伍負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)，工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議，明確雙方安全職責(zé)，發(fā)生事故按合同條款處理。

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　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)對施工單位實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理，組織外來基建施工隊伍人員的安全教育培訓(xùn)考核。

　�。ㄋ模┙M織定期或不定期專項安全檢查〈施工現(xiàn)場〉，及時采取有效措施，消除事故隱患，對安全檢查效果負(fù)責(zé)。

　　（五）配合政府行政主管部門對施工現(xiàn)場的安全檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ�安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

　�。�六）監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理，做到人員遵章守紀(jì)，施工場地、生活區(qū)域整潔有序，對違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。

　　（七）負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì)，簽訂“工程安全協(xié)議書”。

　　（八）負(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。

　�。ň牛┲贫ü�司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時，必須考慮安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時，應(yīng)符合安全技術(shù)要求。

　�。ㄊ�）在新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時”原則，組織工程項目的設(shè)計、施工和投用時的“三同時”審查。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

　�。ㄊ�一）負(fù)責(zé)本部門員工安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

　　第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）貫徹上級工會有關(guān)安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關(guān)心員工勞動條件的改善，維護員工在勞動中安全與健康，做好女工勞動保護工作。

　�。ㄈ�）宣傳貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全工作的路線方針政策。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)

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　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ǘ�）加強對公司警衛(wèi)人員的管理，規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為，維護公司內(nèi)部治安秩序，為正常生產(chǎn)生活做保障，對警衛(wèi)人員進行日常考核。

　�。ㄈ�）對本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況，對辦事的外來人員電話聯(lián)系來訪部門或人員后，做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性，熟悉業(yè)務(wù)，做到“三防”，即防無關(guān)人員進入廠區(qū)，防壞人進入廠區(qū)破壞，防產(chǎn)品機具被盜流失。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)門衛(wèi)的警衛(wèi)任務(wù)，嚴(yán)格檢查入廠的各種車輛的安全防護設(shè)施的配戴，嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，對入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強生產(chǎn)要害部位的巡邏，以維護正常生產(chǎn)秩序；負(fù)責(zé)偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報工作。

　　（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，負(fù)責(zé)撲救廠區(qū)一切火災(zāi)；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查滅火設(shè)施，確保消防設(shè)施完備，消防道路暢通；建立、健全義務(wù)消防組織并進行訓(xùn)練，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應(yīng)急救援演練。

　�。�六）負(fù)責(zé)公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析，并出具事故分析報告。

　　（七）負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

　　第十七條各部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬└鞑块T部長、分廠廠長是本部門的安全第一責(zé)任人，對本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）組織制定并批準(zhǔn)本單位的各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃。

　�。ㄈ�）建立健全安全組織機構(gòu)，根據(jù)實際情況，配備、充實安全技術(shù)人員，提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。建立本部門安全管理網(wǎng)，充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。

　�。ㄋ模﹫猿帧拔逋瑫r”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)專題會議，及時研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問題，審核引進先進技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。

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　�。�六）負(fù)責(zé)對新員工（包括實習(xí)、代培人員）二級安全教育和三級安全教育的組織檢查與考核工作。對員工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵；定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加班組安全活動。

　�。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查，隱患整改要落實責(zé)任人、整改時間、整改標(biāo)準(zhǔn)，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育員工加強維護，正確使用。

　�。ò耍┟刻焐钊氍F(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實動火安全措施，辦理“動火作業(yè)許可證”，確保動火安全。

　�。ň牛�對各工段或車間發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，負(fù)責(zé)組織、處理和及時報告。

　�。ㄊ�）組織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

　　第十八條各車間安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬└鬈囬g的安全負(fù)責(zé)人在各分廠廠長的行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)各工段或車間的安全生產(chǎn)工作，在業(yè)務(wù)上受安監(jiān)部的指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級機關(guān)對安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。

　　（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)或參與擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時”。

　�。ㄈ�）編制組織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃和方案，并督促實施。

　�。ㄋ模┲贫ㄜ囬g安全活動計劃，并檢查執(zhí)行情況。

　�。ㄎ澹└愫脝T工安全技術(shù)教育和考核工作。負(fù)責(zé)新入廠人員的二級安全教育，指導(dǎo)并督促檢查班組（崗位）的三級安全教育。進行車間安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理工人提出的意見。

　�。�六）參與各工段或車間新建、改建、擴建、大修項目工程設(shè)計和設(shè)備改造以及工藝條件變動方案的審查工作和竣工驗收工作。

　�。ㄆ撸┙M織全車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用；及時報告本車間發(fā)生的事故，注意保護現(xiàn)場；建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故調(diào)查和分析。

　　（九）健全完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)范化。

　　第十九條班組長安全生產(chǎn)職責(zé)

　　（一）及時貫徹傳達執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。

　�。ǘ�）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

　　（三）組織并參加班組安全活動日及其他安全活動，堅持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)對新員工（包括實習(xí)、代培人員）進行入廠三級安全教育。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)班組日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

　�。�六）負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。

　　（七）組織班組安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)班組建設(shè)，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

　　（九）班組安全員由班組長兼任，接受各分廠或工段車間安全負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本班組的安全教育工作。

　　第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)人人有責(zé)，公司的每位員工都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

　　（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，精心維護設(shè)備，嚴(yán)格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全動火、安全檢修、進入設(shè)備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。

　�。ㄎ澹┱�確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時如實向上級報告，按事故預(yù)案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。

　�。�六）正確佩帶和使用勞保用品，妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

　　（七）積極參加各種安全活動，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　（八）有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

　　第三章附則

　　第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法未盡事宜，將在今后工作實踐中予以補充。

　　第二十三條本辦法由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法14

　　第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口生產(chǎn)實際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預(yù)案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營人的職責(zé)]港口經(jīng)營人負(fù)責(zé)落實本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。

　　第六條[行政部門預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實際及危險性分析，適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實際需求；

　�。ㄈ�）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門的應(yīng)急工作要求；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┗�本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。�六）應(yīng)與上級政府及相關(guān)部門的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級交通運輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，針對可能發(fā)生的事故，編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作手冊。

　　第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。ǘ�）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際及危險性分析，適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實際需求；

　�。ㄈ�）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；能滿足本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（五）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

　�。�六）基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。ㄆ撸�應(yīng)與上級政府、部門和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相

　　互銜接。

　�。ò耍�對于危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場處置方

　　案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　�。ň牛└劭诮�(jīng)營人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十條[部門預(yù)案評審要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意，報同級政府批準(zhǔn)發(fā)布。

　　第十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營人自行組織論證，必要時邀請評審專家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員參加。

　　第十二條[部門預(yù)案備案要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級交通運輸（港口）主管部門備案。

　　第十三條[港口經(jīng)營人預(yù)案備案要求]港口經(jīng)營人進行應(yīng)急預(yù)案備案時，應(yīng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案備案申請表及電子文檔；

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案論證意見；

　�。ㄈ�）論證人員簽名表；

　�。ㄋ模┚C合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案（危險貨物現(xiàn)場處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的`交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)對材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

　　第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點港口經(jīng)營人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，危險貨物港口經(jīng)營人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營人每年演練一次。

　　第十九條[演練評估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十條[部門預(yù)案修訂要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

　　第二十一條[港口經(jīng)營人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬└劭诮�(jīng)營人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的；

　　（二）港口經(jīng)營人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　�。ò耍└劭诮�(jīng)營人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預(yù)案修訂報備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動后的報告程序]港口經(jīng)營人發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告交通運輸（港口）主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十五條[表彰獎勵]對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，交通運輸（港口）主管部門、港口經(jīng)營人可以給予表彰和獎勵。

　　第二十六條[處罰]港口經(jīng)營人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法15

　　第一章 總 則

　　第一條 為落實集團安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障廣大員工生命和財產(chǎn)安全，促進集團生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合集團實際情況制定本辦法。 第二條集團及所屬全資、控股企業(yè)（以下簡稱集團各級企業(yè)）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)安全管理活動，均適用本辦法。

　　第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。

　　第四條 集團各級企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)。

　　第五條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團對所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

　　第六條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：

　�。ㄒ唬┙�立安全生產(chǎn)責(zé)任明確、關(guān)系順暢、制度齊全和有效運行的安全管理體系，形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。

　�。ǘ�）推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

　�。ㄈ�）控制一般事故，杜絕較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟損失500萬元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。

　　第二章 管理體制和職責(zé)

　　第七條 集團按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與”的原則，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

　　第八條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　（一）集團各級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并督促落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程；

　　2、定期研究安全生產(chǎn)工作，每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督；

　　3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實施；

　　4、組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃；

　　5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，及時消除事故隱患；

　　6、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時報告和處理生產(chǎn)安全事故；

　　7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　�。ǘ�）集團各級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

　　（一）集團設(shè)立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集團各級企業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責(zé)、年度考核獎懲等。集團安委會主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　�。ǘ�）安委會下設(shè)辦公室（以下簡稱安委辦），負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　�。ㄈ�）集團各級企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。各二級企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理職能部門，從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務(wù)較少的企業(yè)可不設(shè)安全生產(chǎn)管理職能部門，但需配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十條 集團各級企業(yè)應(yīng)明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”。

　　第十一條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全隊伍建設(shè)，提高安全管理人員綜合素質(zhì)，鼓勵聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　第十二條 集團各級企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，維護職工合法權(quán)益。

　　第三章 安全生產(chǎn)工作要求

　　第十三條 集團各級企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應(yīng)包括與之相適應(yīng)的中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

　　第十四條 集團各級企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險控制體系、培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督保證體系等，加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制，強化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程，確保體系的有效運行。

　　第十五條 集團各級企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際和行業(yè)特點，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障職工職業(yè)健康。

　　第十六條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作，落實應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的'應(yīng)急管理能力。

　　第十七條 集團各級企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識和評估工作。制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。

　　第十八條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負(fù)責(zé)人，按時完成整改。

　　第十九條 集團各級企業(yè)應(yīng)遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益。沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取必需的安全生產(chǎn)費用。

　　第二十一條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度。嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度，并采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育，并保證必要的安全培訓(xùn)時間以提高員工的安全意識和自我防護能力。

　　第二十二條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度，加大安全生產(chǎn)獎勵力度，嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十三條 集團各級企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機制。集團安委辦負(fù)責(zé)突發(fā)信息接報、傳達集團公司對突發(fā)事件處置的指令、跟進突發(fā)事件動態(tài)、處置進展、及時通報情況。集團安委辦負(fù)責(zé)人為集團生產(chǎn)安全事故對外發(fā)布的新聞發(fā)言人。

　　第二十四條 集團各級企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完成崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)。

　　第二十五條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排于每年1月15日之前報集團安委辦備案。

　　第四章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

　　第二十六條 集團各級企業(yè)要嚴(yán)格建立并執(zhí)行逐級報告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報；并服從上級機關(guān)的指揮、調(diào)度，積極參加或者配合事故調(diào)查、救援、善后等工作，將事故損失降到最低限度。

　　第二十七條 集團各級企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場有關(guān)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后，人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報告，及時采取有效措施，迅速組織搶險救災(zāi)，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　�。ǘ�）企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級，迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并逐級上報至集團安委辦。

　�。ㄈ�）根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定，發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　第二十八條 集團二級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實對事故有關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的處理。

　　第二十九條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告和責(zé)任追究處理情況及時上報集團安委辦，若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或者造成較大影響不安全事件的，根據(jù)一票否決考核標(biāo)準(zhǔn)上報集團安委會研究處理。

　　第三十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、制度、組成人員、職責(zé)及聯(lián)系方式報集團安委辦備案，并及時報送變動情況。

　　第三十二條 集團二級企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等信息，及時報告集團安委辦。

　　第五章 考核與獎懲

　　第三十三條 集團每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促各級企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。

　　第三十四條 對于未嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的企業(yè)，集團從企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減。

　　第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進行處理外，還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)予以通報批評，對其主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話。

　　第三十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問題被追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)取消其參加該年度集團各級企業(yè)的評優(yōu)、評先活動資格。

　　第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，根據(jù)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理意見，對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行扣分處理。

　　第三十八條 對年度安全生產(chǎn)管理考核評定為不合格的企業(yè)實行“一票否決制”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定扣減年度績效薪金，并對其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。

　　第三十九條 集團在年度安全生產(chǎn)管理考核中對安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人分別授予“安全生產(chǎn)先進單位”、“安全生產(chǎn)先進個人”榮譽稱號，獎勵遵循以精神鼓勵為主、經(jīng)濟獎勵為輔的原則。

　　第四十條 集團各級企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的，集團參照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

　　第四十一條 對在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻的員工，集團各級企業(yè)應(yīng)在提拔、晉職、評先、“五一”勞動獎?wù)潞蛣谀Ｍ扑]上予以優(yōu)先考慮。

　　第六章 附 則

　　第四十二條 集團各部室、各級企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。集團二級企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實際情況制定實施細(xì)則，并報集團安委辦備案。

　　第四十三條 本辦法由集團安委辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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